寧波市和諧企業(yè)考核評價實施辦法

寧波市和諧企業(yè)考核評價實施辦法?一、總則（一）目的意義為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動企業(yè)積極履行社會責任，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，加快構建社會主義和諧社會，特制定本實施辦法。通過對企業(yè)進行考核評價，引導企業(yè)建立健全各項管理制度，規(guī)范勞動用工行為，保障職工合法權益，促進企業(yè)與職工共同發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。（二）適用范圍本辦法適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、正常生產(chǎn)經(jīng)營且具有獨立法人資格的各類企業(yè)。（三）基本原則1.客觀公正原則：考核評價過程中堅持實事求是，以客觀事實為依據(jù)，嚴格按照規(guī)定的標準和程序進行，確保評價結果真實、準確、公正。2.注重實效原則：注重考核評價結果的應用，引導企業(yè)將考核評價與自身發(fā)展戰(zhàn)略相結合，切實改進管理，提高履行社會責任的能力和水平，取得實際成效。3.動態(tài)管理原則：對企業(yè)和諧創(chuàng)建情況進行動態(tài)跟蹤和管理，根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化適時調(diào)整考核評價內(nèi)容和標準，激勵企業(yè)持續(xù)改進，不斷提升和諧創(chuàng)建水平。4.多方參與原則：充分發(fā)揮政府部門、工會組織、企業(yè)代表組織以及社會各方力量的作用，形成工作合力，共同推進和諧企業(yè)建設。二、考核評價內(nèi)容（一）勞動關系和諧1.勞動合同管理依法與職工簽訂勞動合同，合同簽訂率達到[X]%以上。規(guī)范勞動合同文本，明確雙方權利義務，合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。建立勞動合同臺賬，對勞動合同簽訂、續(xù)訂、解除、終止等情況進行動態(tài)管理。2.勞動報酬支付按時足額支付職工工資，無拖欠工資現(xiàn)象。執(zhí)行最低工資標準，確保職工工資不低于當?shù)刈畹凸べY水平。依法支付加班工資，加班工資計算基數(shù)和支付方式符合規(guī)定。建立工資集體協(xié)商制度，定期開展工資集體協(xié)商，職工工資增長與企業(yè)經(jīng)濟效益相適應。3.社會保險與福利依法參加各項社會保險，參保率達到[X]%以上。按時足額繳納社會保險費，無欠繳現(xiàn)象。按照國家和地方規(guī)定，為職工提供必要的福利待遇，如帶薪年休假、節(jié)日福利、防暑降溫費、冬季取暖費等。4.勞動保護與職業(yè)健康為職工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工，按照規(guī)定定期進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，制定安全操作規(guī)程，定期進行安全生產(chǎn)培訓和演練，確保生產(chǎn)安全。5.民主管理建立健全職工代表大會制度，定期召開職工代表大會，充分發(fā)揮職工代表大會在企業(yè)民主管理中的作用。企業(yè)重大決策、重要規(guī)章制度制定等涉及職工切身利益的事項，提交職工代表大會審議通過。實行廠務公開，公開企業(yè)經(jīng)營管理情況、涉及職工利益的重大事項等，接受職工監(jiān)督。設立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，及時調(diào)解勞動爭議，勞動爭議調(diào)解成功率達到[X]%以上。（二）企業(yè)發(fā)展與社會責任1.企業(yè)發(fā)展具有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，企業(yè)經(jīng)濟效益良好，近[X]年營業(yè)收入或利潤保持穩(wěn)定增長。注重技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，加大研發(fā)投入，擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權和核心技術，產(chǎn)品市場競爭力較強。加強企業(yè)管理，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部管理制度和流程，提高管理效率和水平。2.依法經(jīng)營遵守國家法律法規(guī)，依法納稅，無偷漏稅等違法行為。誠實守信，遵守市場競爭規(guī)則，無不正當競爭行為。依法辦理企業(yè)登記、變更、注銷等手續(xù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。3.環(huán)境保護嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)，落實環(huán)境保護措施，污染物排放符合國家和地方標準。加強節(jié)能減排工作，積極采用節(jié)能技術和設備，降低能源消耗和污染物排放。重視生態(tài)保護，開展綠化美化工作，營造良好的企業(yè)環(huán)境。4.社會公益積極參與社會公益事業(yè)，如扶貧幫困、慈善捐贈、志愿服務等。支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，為社會做出積極貢獻。加強企業(yè)文化建設，弘揚企業(yè)精神，營造積極向上的企業(yè)氛圍。三、考核評價標準考核評價采用百分制，由勞動關系和諧（60分）、企業(yè)發(fā)展與社會責任（40分）兩部分組成。具體評分標準如下：（一）勞動關系和諧（60分）1.勞動合同管理（10分）合同簽訂率達到[X]%以上得8分，每低1個百分點扣1分。合同文本規(guī)范得1分，存在不規(guī)范問題酌情扣分。勞動合同臺賬健全得1分，不健全酌情扣分。2.勞動報酬支付（15分）無拖欠工資現(xiàn)象得8分，發(fā)現(xiàn)一次拖欠工資扣5分，情節(jié)嚴重的該項不得分。執(zhí)行最低工資標準得3分，未執(zhí)行不得分。加班工資支付符合規(guī)定得3分，不符合規(guī)定酌情扣分。建立工資集體協(xié)商制度并有效開展得1分，未開展不得分。3.社會保險與福利（15分）社會保險參保率達到[X]%以上得8分，每低1個百分點扣1分。按時足額繳納社會保險費得4分，存在欠繳現(xiàn)象酌情扣分。福利待遇符合規(guī)定得3分，不符合規(guī)定酌情扣分。4.勞動保護與職業(yè)健康（10分）勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護用品符合規(guī)定得6分，不符合規(guī)定酌情扣分。職業(yè)健康檢查和監(jiān)護檔案管理規(guī)范得3分，不規(guī)范酌情扣分。安全生產(chǎn)管理措施落實到位得1分，發(fā)生重大安全事故該項不得分。5.民主管理（10分）職工代表大會制度健全得4分，未建立不得分。涉及職工切身利益事項提交職代會審議通過得3分，未提交或未通過酌情扣分。廠務公開制度落實得2分，未落實不得分。勞動爭議調(diào)解成功率達到[X]%以上得1分，未達到酌情扣分。（二）企業(yè)發(fā)展與社會責任（40分）1.企業(yè)發(fā)展（15分）有明確發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃得3分，無發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃不得分。經(jīng)濟效益良好，近[X]年營業(yè)收入或利潤保持穩(wěn)定增長得6分，增長幅度符合要求得高分，增長緩慢酌情扣分。注重技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，研發(fā)投入達到一定比例得3分，無研發(fā)投入不得分。企業(yè)管理規(guī)范得3分，管理混亂酌情扣分。2.依法經(jīng)營（10分）依法納稅得5分，存在偷漏稅等違法行為不得分。誠實守信，無不正當競爭行為得3分，有不正當競爭行為酌情扣分。企業(yè)登記、變更、注銷等手續(xù)規(guī)范得2分，不規(guī)范酌情扣分。3.環(huán)境保護（10分）污染物排放符合標準得6分，超標排放不得分。節(jié)能減排措施落實到位得3分，未落實酌情扣分。企業(yè)環(huán)境綠化美化良好得1分，環(huán)境較差酌情扣分。4.社會公益（5分）積極參與社會公益事業(yè)得3分，參與較少酌情扣分。支持社會事業(yè)發(fā)展得1分，未支持不得分。企業(yè)文化建設成效明顯得1分，成效不明顯酌情扣分。四、考核評價程序（一）企業(yè)自評企業(yè)對照本辦法的考核評價內(nèi)容和標準，進行自我評估，填寫《寧波市和諧企業(yè)考核評價自評表》，并將自評情況報送當?shù)睾椭C企業(yè)創(chuàng)建工作領導小組辦公室（以下簡稱"領導小組辦公室"）。（二）申報推薦企業(yè)根據(jù)自評結果，認為符合和諧企業(yè)標準的，向領導小組辦公室提出書面申請，并提交相關證明材料。領導小組辦公室對企業(yè)申報材料進行初審，符合申報條件的，推薦參加考核評價。（三）考核評價1.材料審核：領導小組辦公室組織相關部門對企業(yè)提交的申報材料進行審核，核實企業(yè)提供的各項數(shù)據(jù)和資料的真實性。2.實地考察：對通過材料審核的企業(yè)，領導小組辦公室會同相關部門組成考核評價小組，深入企業(yè)進行實地考察?？疾靸?nèi)容包括企業(yè)勞動關系狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、社會責任履行情況等。3.綜合評價：考核評價小組根據(jù)實地考察情況，結合企業(yè)自評和材料審核結果，按照考核評價標準進行綜合打分，形成考核評價意見。（四）結果公示考核評價結果在企業(yè)內(nèi)部和當?shù)刂饕襟w進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如企業(yè)或社會公眾對考核評價結果有異議，可以向領導小組辦公室提出申訴。領導小組辦公室對申訴進行調(diào)查核實，確有問題的，及時調(diào)整考核評價結果。（五）審定公布公示無異議后，考核評價結果報寧波市和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領導小組審定。審定通過后，公布和諧企業(yè)名單，并頒發(fā)和諧企業(yè)牌匾。五、激勵與約束措施（一）激勵措施1.政策支持：對被評為和諧企業(yè)的，在項目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.榮譽表彰：通過媒體宣傳、召開表彰大會等形式，對和諧企業(yè)進行廣泛宣傳和表彰，提高企業(yè)的社會知名度和美譽度。3.經(jīng)驗推廣：總結推廣和諧企業(yè)的先進經(jīng)驗和做法，引導其他企業(yè)學習借鑒，共同推進和諧企業(yè)建設。（二）約束措施1.督促整改：對考核評價中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，下達整改通知書，責令限期整改。整改期滿后進行復查，仍未達到要求的，取消其和諧企業(yè)稱號。2.信用管理：將企業(yè)和諧創(chuàng)建情況納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，對存在嚴重問題的企業(yè)，在信用評級、市場準入等方面予以限制。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對企業(yè)履行社會責任情況進行監(jiān)督，對違反法律法規(guī)和企業(yè)社會責任的行為進行舉報，形成全社會共同參與的監(jiān)督氛圍。六、組織領導（一）成立機構成立寧波市和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市經(jīng)信委、市總工會、市工商聯(lián)等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市經(jīng)信委，負責和諧企業(yè)創(chuàng)建的日常工作。（二）職責分工1.經(jīng)信部門：負責牽頭組織和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，制定考核評價辦法，指導企業(yè)開展創(chuàng)建活動，匯總審核考核評價材料，提出考核評價意見。2.工會組織：加強企業(yè)民主管理和職工權益維護工作，指導企業(yè)開展工資集體協(xié)商，參與考核評價工作。3.工商聯(lián)組織：引導企業(yè)積極履行社會責任，參與和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，協(xié)助做好相關工作。4.其他部門：按照各自職責，做好和諧企業(yè)創(chuàng)建的相關工作，如人力資源和社會保障部門負責勞動合同管理、勞動報酬支付、社會保險等方面的監(jiān)督檢查；環(huán)保部門負責企業(yè)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理；稅務部門負責企業(yè)依法納稅情況的監(jiān)督檢查等。（三）工作要求1.各部門要高度重視和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，加強協(xié)調(diào)配合，形