中小學(xué)學(xué)校落實(shí)“雙減”工作實(shí)施

中小學(xué)學(xué)校落實(shí)“雙減〃工作實(shí)施

為認(rèn)真落實(shí)主管束育部門(mén)文件精神，全面推動(dòng)素養(yǎng)教育，切

實(shí)減輕同學(xué)過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提升課堂教學(xué)效率，促進(jìn)同學(xué)全面、

健康而有個(gè)性地發(fā)展；本著對(duì)同學(xué)將來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步把上

級(jí)關(guān)于“雙減〃的要求落到實(shí)處，科學(xué)把握“雙減〃的精神實(shí)質(zhì),

特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想進(jìn)一步落實(shí)落實(shí)有關(guān)“雙減〃工作的文件精

神，以中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕

義務(wù)教育階段同學(xué)作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的看法》為準(zhǔn)繩，按

照市、區(qū)教育局的相關(guān)文件要求，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深

入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。學(xué)校以切實(shí)減輕同學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)為突破口，

以精致化管理為抓手，以課堂教學(xué)改革為主陣地，以強(qiáng)化德育、

提升自主學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn)，深入探究增效的策略、方法和途徑，

逐步建立和完善雙減的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)區(qū)科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展，穩(wěn)步

提升素養(yǎng)教育實(shí)施水平。

〔二〕工作原則保持同學(xué)為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，

著眼同學(xué)身心健康成長(zhǎng)，保證同學(xué)休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育

教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)；保持依法

治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律

規(guī)定，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；保持政府主導(dǎo)、多

方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，落實(shí)部門(mén)使命，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健

全保證政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任；保持統(tǒng)籌推動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施，

全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于減輕同學(xué)過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)

問(wèn)題先行試點(diǎn)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，保證“雙減〃工作平穩(wěn)有序。

（三〕工作目標(biāo)。

按照“政府主導(dǎo)、整體推動(dòng)、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)正問(wèn)

責(zé)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，使同學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)顯然減輕,

中小學(xué)教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象得到有效遏制，形成有利于同學(xué)生動(dòng)活

潑學(xué)習(xí)、健康快樂(lè)成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。

二、成立“減負(fù)〃工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XX校長(zhǎng)副

組長(zhǎng)：XX教學(xué)副校長(zhǎng)

成員：校委會(huì)成員、教研組長(zhǎng)、班主任、家長(zhǎng)代表職

責(zé)：“減負(fù)〃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要常常深入課堂，調(diào)查了解任課

教師布置作業(yè)狀況，特別是雙休日作業(yè)布置狀況，對(duì)違反“規(guī)定〃

的行為要及時(shí)改正，做好處理。完善校內(nèi)課后服務(wù)的相關(guān)配套工

作。

三、具體要求

（一）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為方面，12條主要措施。包括。保持正

確辦學(xué)方向、嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)、均衡編班配置師資、

嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量、科學(xué)合理布置作業(yè)、堅(jiān)決控制考試次數(shù)、

采用等級(jí)評(píng)價(jià)方式、限制比賽評(píng)優(yōu)活動(dòng)、合理使用電子產(chǎn)品、建

立彈性離校制度、培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)習(xí)習(xí)慣、指導(dǎo)同學(xué)施行鍛煉。

（二）嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理方面，5條主要措施。包括。依

規(guī)登記誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)、嚴(yán)格教師聘用、嚴(yán)禁與升學(xué)掛

鉤、控制培訓(xùn)時(shí)間。

（三）家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任方面，4條主要措施。包括。樹(shù)

立科學(xué)育兒觀念、強(qiáng)化家庭交流互動(dòng)、加強(qiáng)孩子身心健康、引導(dǎo)

孩子健康生活。

（四）強(qiáng)化政府管理監(jiān)督方面，9條主要措施。包括?？朔?/p>

面評(píng)價(jià)傾向、強(qiáng)化輿論宣揚(yáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格活動(dòng)比賽管理、規(guī)蔣培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)監(jiān)管、深入考試招生改革、支持做好課后服務(wù)、廣泛接受社

會(huì)監(jiān)督、展開(kāi)減負(fù)督導(dǎo)檢查、切實(shí)抓好落實(shí)落實(shí)。

四、作業(yè)規(guī)范

1.作業(yè)要分類分層。同學(xué)作業(yè)可分為預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、觀察、熟

讀、背誦、書(shū)面學(xué)習(xí)、手工制作、課外實(shí)驗(yàn)等（體、音、美等學(xué)科

應(yīng)按課程特點(diǎn)布置有關(guān)作業(yè)）。作業(yè)目的明確，要求清楚，依據(jù)同

學(xué)的實(shí)際狀況分層布置。

2.作業(yè)要精選，作業(yè)量按要求必需嚴(yán)格控制，同學(xué)課外作業(yè)

總量天天控制在L5小時(shí)左右（一二年級(jí)為一小時(shí)之內(nèi)）。

3.作業(yè)要側(cè)重同學(xué)素養(yǎng)和能力的提升，除書(shū)面作業(yè)外，

要強(qiáng)化對(duì)同學(xué)預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的指導(dǎo)。

4.批閱和講評(píng)?；咀鳂I(yè)，教師應(yīng)全收全批，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在下

節(jié)課及時(shí)講評(píng)；提升性作業(yè)，不要求全體完成，但對(duì)已完成的作

業(yè)要全收全批，要有側(cè)重地分析講評(píng)。

五、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施策略

做好學(xué)校課后服務(wù)工作，提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足同學(xué)

多樣化必需求，是學(xué)校層面減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)所要做的重要工作。

（一）課后服務(wù)時(shí)間

1.星期二至星期五早自習(xí)。

2.星期一至星期五中午活動(dòng)與休息。

3.星期一、星期四下午放學(xué)后文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、閱讀、

寫(xiě)字強(qiáng)化訓(xùn)練。

4.星期一至星期四晚自習(xí)。具體時(shí)間學(xué)校依據(jù)季節(jié)變幻調(diào)

整。

〔二）課后服務(wù)方式和內(nèi)容

遵循教育規(guī)律和同學(xué)成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)同學(xué)全面發(fā)展。課后服

務(wù)主要內(nèi)容是安排同學(xué)做作業(yè)、寫(xiě)字、自主閱讀、體育、藝術(shù)、

科普活動(dòng)，展開(kāi)社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、同學(xué)綜合施行活動(dòng)等各類

校園活動(dòng)。

文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)和興趣小組活動(dòng)：主要包括籃球隊(duì)、足

球隊(duì)、田徑隊(duì)、排球隊(duì)、合唱、書(shū)法、舞蹈、馬頭琴、

技、閱讀、寫(xiě)字強(qiáng)化訓(xùn)練

（三〕課后服務(wù)要求L強(qiáng)化宣揚(yáng)

進(jìn)一步做好同學(xué)及家長(zhǎng)的宣揚(yáng)教育工作，做到公開(kāi)、公正、

透明，引導(dǎo)家長(zhǎng)深入熟悉普及課后看護(hù)工作的意義。

2.及時(shí)整改

及時(shí)總結(jié)課后服務(wù)工作展開(kāi)以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，做

好自查自檢工作。

3.常態(tài)檢查

強(qiáng)化對(duì)課后服務(wù)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，切實(shí)提升課后服務(wù)工作

的質(zhì)量。

4,提質(zhì)增效做好課內(nèi)教學(xué)與課后服務(wù)內(nèi)容的有效整合，提升

課后看護(hù)質(zhì)量，明確課后服務(wù)工作的“服務(wù)〃定位，切實(shí)為同學(xué)

減負(fù)，為家長(zhǎng)減負(fù)。

六、保證措施

1.優(yōu)化課堂教學(xué)，提升課堂教學(xué)質(zhì)量

在課堂上，我們要遵循教學(xué)規(guī)律，利用各種有效途徑，引導(dǎo)

同學(xué)主動(dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)同學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，真正提升課堂效率，提升

教學(xué)質(zhì)量，才干真正讓同學(xué)的作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)。減輕同學(xué)過(guò)重負(fù)

擔(dān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，“減負(fù)〃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全體教師要共

同努力，保持不懈的按照上級(jí)要求，規(guī)范管理，把減輕同學(xué)課業(yè)

負(fù)擔(dān)工作做好，全面提升中同學(xué)的綜

合素養(yǎng)。

2.豐富同學(xué)的課外活動(dòng)，發(fā)展同學(xué)興趣愛(ài)好

開(kāi)放學(xué)校的圖書(shū)閱覽室、美術(shù)室、音樂(lè)室等，讓同學(xué)從大量、

繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞作中解放出來(lái)，學(xué)校定期展開(kāi)書(shū)法、美術(shù)、

音樂(lè)、足球、籃球、科技小制作等社團(tuán)活動(dòng)，激勵(lì)同學(xué)參加有利

于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動(dòng)，給同學(xué)創(chuàng)設(shè)施展才華的

時(shí)間和空間，促使同學(xué)生動(dòng)活潑地發(fā)展。學(xué)校自編合適同學(xué)的健

身操，錄制視頻，教會(huì)同學(xué)，讓同學(xué)在課余時(shí)間和假日保持此項(xiàng)

活動(dòng)，提升身體素養(yǎng)，提升運(yùn)動(dòng)能力，做到勞逸結(jié)合。激勵(lì)同學(xué)

參加各項(xiàng)有益身心健康的活動(dòng)，同時(shí)與家長(zhǎng)合作控制同學(xué)居家上

網(wǎng)時(shí)間，減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間，遠(yuǎn)離游戲，遠(yuǎn)離直播平臺(tái)，讓

同學(xué)形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，讓同學(xué)成為有理想報(bào)

復(fù)的新時(shí)代青少年。

3.保持以學(xué)定考，充分發(fā)揮考試的作用

學(xué)校認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南。每學(xué)年定期組織考試

主要是通過(guò)對(duì)同學(xué)多種能力的視察，結(jié)合考試，正確綜合評(píng)定同

學(xué)的學(xué)業(yè)成績(jī)，反饋同學(xué)階段性同學(xué)成果，以利于讓同學(xué)在下一

步學(xué)習(xí)過(guò)程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改正不夠，發(fā)現(xiàn)自己存在的問(wèn)題，

進(jìn)一步提升自己的能力。教師要嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基

本要求確定考試內(nèi)容，不出偏、怪考題；教師在出題過(guò)程中要認(rèn)真

篩選有針對(duì)性，基礎(chǔ)性的試題，

考試難度要適當(dāng)。學(xué)校和班級(jí)不得公布同學(xué)個(gè)人和集體成

績(jī)、名次等信息，校內(nèi)不展開(kāi)同學(xué)考試成績(jī)排名。

4.注重家校合作，提升家校協(xié)同育人效果

完善家校協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝

通，革新協(xié)同方式。學(xué)校、教師要進(jìn)一步強(qiáng)化家校聯(lián)系，發(fā)揮家校

合力，倡導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)監(jiān)督同學(xué)作業(yè)完成狀況，及時(shí)了解同學(xué)學(xué)習(xí)

動(dòng)態(tài)，做好引領(lǐng)同學(xué)做好作業(yè)時(shí)間管理，高效完成作業(yè)。但不得

要求同學(xué)家長(zhǎng)自行打印作業(yè)，不得通過(guò)手機(jī)微信等新媒體方式布

置作業(yè)，不得布置要求家長(zhǎng)完成或必需要家長(zhǎng)共同完成的非施行

性作業(yè)，不得布置超越同學(xué)實(shí)際能力的施行性、綜合性作業(yè)，不

得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)。學(xué)?；蚪處煵荒馨寻踩逃?/p>

法治教育、傳統(tǒng)文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內(nèi)容

以課外作業(yè)形式布置給家長(zhǎng)和同學(xué)。

5.降低考試壓力

學(xué)校：不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排

名等行為，考試成績(jī)浮現(xiàn)執(zhí)行等級(jí)制，降低同學(xué)的考試壓力。同

學(xué):樹(shù)立積極正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成優(yōu)良的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握必要的

減壓方法。

父母：為孩子創(chuàng)造優(yōu)良的家庭環(huán)境、和睦的家庭氛圍，引導(dǎo)

孩子樂(lè)觀向上、積極進(jìn)取，正確面對(duì)考試中的得失。

強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師日常監(jiān)管機(jī)制，完善教師師德

師風(fēng)考評(píng)體系，不斷提升教師職業(yè)素養(yǎng);加大教師校外有償補(bǔ)課查

處力度，切斷課外違規(guī)補(bǔ)課等經(jīng)濟(jì)鏈條;嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用在

職教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證。

教育局教育“雙減〃告家長(zhǎng)書(shū)

尊敬的家長(zhǎng)：

7月24日，中共中央辦廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一

步減輕義務(wù)教育階段同學(xué)作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的看法》（以下

簡(jiǎn)稱雙減〃），要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)落實(shí)。

為規(guī)范我區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，切實(shí)落實(shí)“雙減〃要求,

促進(jìn)同學(xué)健康成長(zhǎng)，維護(hù)家長(zhǎng)正當(dāng)權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提醒如下:

一、準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向

“雙減〃的目的是“深入落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)

精神，切實(shí)提升學(xué)校育人水平，繼續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)

和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段同學(xué)過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培

訓(xùn)負(fù)擔(dān)〃，政策導(dǎo)向非常明確，體現(xiàn)了黨中央優(yōu)化教育生態(tài)，緩

解教育焦慮的堅(jiān)定

二、慎重選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

針對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)，家長(zhǎng)要選擇有證有照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重

點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

L校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“六公示〃，即公示辦學(xué)許可證、公

示法人登記證、公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及時(shí)長(zhǎng)、公示學(xué)科類備案、公示

教師信息、公示退費(fèi)流程和投訴。請(qǐng)家長(zhǎng)務(wù)必查看公示信息,

做到明白消賽！也可以通過(guò)“XX”微信公眾號(hào)查詢、選擇正規(guī)校外培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2.簽訂書(shū)面培訓(xùn)合同，索要收費(fèi)憑據(jù)。簽訂含有培訓(xùn)費(fèi)及退

費(fèi)事宜的書(shū)面培訓(xùn)合同，同時(shí)索要收賽憑據(jù)，收費(fèi)票據(jù)必需和辦

學(xué)機(jī)構(gòu)名稱一致。

3.慎重辦理所謂的“VIP卡〃和續(xù)費(fèi)，規(guī)避超前超長(zhǎng)收費(fèi)風(fēng)

險(xiǎn)。依據(jù)國(guó)家規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)

三個(gè)月或累計(jì)60謖時(shí)的費(fèi)用。

4.《看法》指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、

休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于

20：30o

5.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得展開(kāi)面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁

以學(xué)前班、幼小銜接班、思維