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文檔簡介

重一大決策制度實施細則?一、總則1.目的為進一步加強[單位名稱]的民主集中制建設(shè),規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風險,確??茖W決策、民主決策、依法決策,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于[單位名稱]領(lǐng)導班子在履行職責過程中,對重大事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱"三重一大")等事項的決策。3.基本原則堅持依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,確保決策合法合規(guī)。堅持民主集中原則。充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,實行集體決策,保證決策的科學性和民主性。堅持科學決策原則。運用科學方法,加強決策調(diào)研、論證和評估,提高決策的準確性和前瞻性。堅持公開透明原則。除依法應當保密的事項外,決策過程和結(jié)果應適當公開,接受群眾監(jiān)督。二、決策事項范圍1.重大事項貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)以及上級重要決定的重大措施。單位發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作總結(jié)。單位內(nèi)部管理體制、組織機構(gòu)、規(guī)章制度的重大改革和調(diào)整。單位資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動、對外投資、合作經(jīng)營等重大事項。涉及單位安全穩(wěn)定、重大突發(fā)事件的應急處置等事項。重要規(guī)范性文件、重要合同協(xié)議的制定和修訂。其他需要集體決策的重大事項。2.重要干部任免單位內(nèi)部機構(gòu)負責人的任免。重要崗位干部的選拔任用、輪崗交流、獎懲等。后備干部的推薦、選拔和培養(yǎng)。其他重要干部人事任免事項。3.重大項目安排年度投資計劃和重大項目建設(shè)計劃。重大工程項目的立項、可行性研究、設(shè)計方案、招投標、建設(shè)管理等。重大技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。重大信息化建設(shè)項目。其他重大項目安排事項。4.大額度資金使用年度預算的編制、調(diào)整和重大資金支出安排。重大資產(chǎn)購置、處置的資金安排。對外捐贈、贊助等重大資金支出。單項金額較大的資金使用(具體額度由單位根據(jù)實際情況確定)。其他大額度資金使用事項。三、決策程序1.提出議題領(lǐng)導班子成員可根據(jù)工作需要提出"三重一大"決策議題,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后列入議題。職能部門或下屬單位認為需要提交"三重一大"決策的事項,應向分管領(lǐng)導匯報,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后,報主要領(lǐng)導確定是否列入議題。2.調(diào)研論證對列入議題的事項,由相關(guān)職能部門或牽頭單位進行深入調(diào)研,充分收集相關(guān)信息,進行分析論證,形成可行性報告或方案。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,應組織專家進行論證,必要時可委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。3.征求意見決策事項涉及其他部門或單位的,應征求相關(guān)部門或單位的意見。對涉及職工群眾切身利益的事項,應通過適當方式廣泛征求職工群眾的意見和建議。4.會前溝通在提交領(lǐng)導班子會議討論前,主要領(lǐng)導應與班子成員就決策事項進行充分溝通,確保班子成員對決策事項有全面了解。分管領(lǐng)導應向主要領(lǐng)導匯報議題的有關(guān)情況,包括調(diào)研論證、征求意見等情況。5.會議討論召開領(lǐng)導班子會議,由主要領(lǐng)導或委托分管領(lǐng)導主持會議,對決策事項進行討論。班子成員應充分發(fā)表意見,對決策事項的必要性、可行性、合法性等進行全面分析和論證。主要領(lǐng)導應末位發(fā)言,在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上,提出決策建議。6.表決決策決策事項應采取集體表決的方式,由領(lǐng)導班子成員逐一發(fā)表意見,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決。表決結(jié)果由會議主持人當場宣布,贊成票超過應到會領(lǐng)導班子成員半數(shù)為通過。7.形成紀要對決策事項應形成會議紀要,明確決策事項、決策過程、決策結(jié)果等內(nèi)容。會議紀要由專人負責記錄,經(jīng)會議主持人審核后印發(fā),并按照規(guī)定存檔。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督1.決策執(zhí)行決策作出后,由領(lǐng)導班子成員按照分工組織實施,明確責任部門和責任人,確保決策順利執(zhí)行。責任部門和責任人應及時將決策執(zhí)行情況向領(lǐng)導班子報告,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應及時研究解決。2.監(jiān)督檢查建立健全"三重一大"決策監(jiān)督檢查機制,對決策事項的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。紀檢監(jiān)察部門負責對"三重一大"決策制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并督促整改落實。審計部門負責對重大項目安排和大額度資金使用情況進行審計監(jiān)督,確保資金使用安全、合規(guī)。3.責任追究對違反"三重一大"決策制度的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。對因決策失誤造成重大損失或不良影響的,依法依規(guī)追究主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。五、附則1.本細則由[單位名稱]

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