治污減霾專項方案

治污減霾專項方案?一、方案背景隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，環(huán)境污染問題日益凸顯，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，對人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。為有效改善空氣質(zhì)量，減少霧霾污染，特制定本治污減霾專項方案。二、目標(biāo)任務(wù)1.在[具體時間段]內(nèi)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量明顯改善，首要污染物濃度顯著下降，重污染天數(shù)大幅減少。2.到[長期目標(biāo)時間]，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到[具體比例]以上，基本消除重污染天氣，人民群眾的藍(lán)天幸福感顯著增強(qiáng)。三、主要污染源分析1.工業(yè)污染部分工業(yè)企業(yè)廢氣處理設(shè)施不完善，污染物排放超標(biāo)。一些高能耗、高排放行業(yè)，如鋼鐵、水泥、化工等，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量廢氣。2.燃煤污染煤炭在能源結(jié)構(gòu)中占比較高，燃燒過程中釋放大量的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物。部分燃煤鍋爐老舊，效率低下，污染物排放量大。3.機(jī)動車尾氣污染機(jī)動車保有量持續(xù)增長，尾氣排放成為重要污染源。老舊機(jī)動車排放超標(biāo)問題較為突出。4.揚(yáng)塵污染建筑施工、道路揚(yáng)塵、物料堆場等在作業(yè)過程中產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。城市綠化和環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的揚(yáng)塵也不容忽視。5.餐飲油煙污染餐飲服務(wù)業(yè)數(shù)量眾多，油煙凈化設(shè)施安裝和使用不規(guī)范，排放的油煙對空氣質(zhì)量有一定影響。四、具體措施1.工業(yè)污染治理加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，對廢氣排放企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立污染源清單。對超標(biāo)排放企業(yè)依法責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停。推動工業(yè)企業(yè)升級改造，鼓勵采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)，提高廢氣處理效率。支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，從源頭減少污染物產(chǎn)生。加大對工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理力度，完善園區(qū)集中供熱、供氣設(shè)施，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢氣集中收集處理。2.燃煤污染治理加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高清潔能源占比。加大天然氣、電力等清潔能源的供應(yīng)和使用，逐步減少煤炭消費(fèi)總量。推進(jìn)燃煤鍋爐整治，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，對保留的燃煤鍋爐實(shí)施節(jié)能和超低排放改造，確保污染物排放達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為，確保煤炭質(zhì)量符合環(huán)保要求。3.機(jī)動車尾氣污染治理加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢測，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，對不達(dá)標(biāo)的車輛不予核發(fā)環(huán)保標(biāo)志，并依法進(jìn)行處罰。加快老舊機(jī)動車淘汰更新，通過財政補(bǔ)貼等方式鼓勵車主提前報廢老舊機(jī)動車。推廣新能源汽車，加大對新能源汽車的購置補(bǔ)貼力度，建設(shè)完善充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高新能源汽車的使用比例。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣治理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)高效的尾氣凈化裝置。4.揚(yáng)塵污染治理加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵管理，要求施工工地設(shè)置圍擋、灑水降塵、車輛沖洗等防塵措施。對未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的工地，責(zé)令停工整改。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理，增加城市道路機(jī)械化清掃頻次，提高清掃質(zhì)量。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的路段，實(shí)施定期灑水降塵。加強(qiáng)物料堆場管理，要求堆場采取覆蓋、圍擋、灑水等抑塵措施。對違規(guī)堆場依法進(jìn)行查處。在城市綠化和環(huán)衛(wèi)作業(yè)中，合理選擇作業(yè)方式和時間，避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。5.餐飲油煙污染治理加強(qiáng)對餐飲服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，要求餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施，并確保正常運(yùn)行。對未安裝或安裝后不能正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲企業(yè)，責(zé)令限期整改，拒不整改的依法予以處罰。定期對餐飲企業(yè)油煙排放進(jìn)行監(jiān)測，確保油煙排放達(dá)標(biāo)。五、監(jiān)測與預(yù)警1.空氣質(zhì)量監(jiān)測加密空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位布局，確保能夠全面、準(zhǔn)確地反映城市空氣質(zhì)量狀況。加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)和管理，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。2.污染源監(jiān)測對工業(yè)企業(yè)、燃煤鍋爐、機(jī)動車尾氣等污染源進(jìn)行定期監(jiān)測，掌握污染物排放情況。建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對污染源信息的動態(tài)管理。3.預(yù)警與應(yīng)急完善空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時發(fā)布預(yù)警信息。制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)措施，包括工業(yè)限產(chǎn)、機(jī)動車限行、揚(yáng)塵管控等，確保在重污染天氣下能夠有效應(yīng)對，減少污染危害。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立治污減霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。2.加大資金投入設(shè)立治污減霾專項資金，用于支持工業(yè)污染治理、燃煤鍋爐改造、機(jī)動車尾氣治理、揚(yáng)塵污染治理等項目。積極爭取上級資金支持，引導(dǎo)社會資本參與治污減霾項目建設(shè)。3.嚴(yán)格考核問責(zé)建立治污減霾工作考核制度，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和各項任務(wù)分解到各部門，并納入政府績效考核體系。對工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的部門和單位進(jìn)行問責(zé)。4.強(qiáng)化宣傳教育廣泛宣傳治污減霾的重要意義，提高公眾環(huán)保意識。通過多種媒體渠道，普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)綠色生活方式，引導(dǎo)公眾積極參與治污減霾工作。鼓勵公眾對污染行為進(jìn)行監(jiān)督舉報，形成全社會共同參與的良好氛圍。七、實(shí)施步驟1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）召開治污減霾工作動員大會，傳達(dá)上級有關(guān)精神，部署專項行動。制定具體實(shí)施方案，明確各部門任務(wù)和工作要求。2.全面實(shí)施階段（[具體時間區(qū)間2]）各部門按照職責(zé)分工，全面開展工業(yè)污染治理、燃煤污染治理、機(jī)動車尾氣污染治理、揚(yáng)塵污染治理和餐飲油煙污染治理等工作。加強(qiáng)監(jiān)測與預(yù)警，及時掌握空氣質(zhì)量和污染源變化情況。3.鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間3]）對前期工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找存在的問題和不足，及時進(jìn)行整改。進(jìn)一步完善治污減霾工作機(jī)制，鞏固治理成果，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。4.長效管理階段（長期）建立健全治污減霾長效管理機(jī)制，將各項治理措施常態(tài)化、制度化。不斷探索創(chuàng)新治理方法和手段，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升。八、結(jié)語治污減霾是一項長期而艱巨的任務(wù)，關(guān)系到人民群眾的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。通過實(shí)