鄭州揚(yáng)塵整治專項(xiàng)方案

鄭州揚(yáng)塵整治專項(xiàng)方案?一、引言揚(yáng)塵污染是影響城市空氣質(zhì)量和居民生活環(huán)境的重要因素之一。為有效改善鄭州市大氣環(huán)境質(zhì)量，減少揚(yáng)塵污染，保障人民群眾身體健康，特制定本揚(yáng)塵整治專項(xiàng)方案。二、整治目標(biāo)通過(guò)全面、深入、系統(tǒng)的揚(yáng)塵整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.建筑工地、道路施工、物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染源得到有效管控，揚(yáng)塵排放顯著減少。2.城市道路機(jī)械化清掃率大幅提高，道路揚(yáng)塵得到有效抑制。3.各類工業(yè)企業(yè)、礦山等揚(yáng)塵排放符合環(huán)保要求。4.建立健全揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量滿意度明顯提升。三、整治范圍1.建筑工地：包括新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等各類工程項(xiàng)目。2.道路施工：城市主次干道、支路等道路新建、改建、擴(kuò)建及維修工程。3.物料堆場(chǎng)：煤炭、礦石、砂石、灰土等各類易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆放場(chǎng)所。4.工業(yè)企業(yè)：涉及物料裝卸、儲(chǔ)存、加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工業(yè)企業(yè)。5.礦山：各類露天礦山、采石場(chǎng)等。四、整治措施建筑工地?fù)P塵整治1.圍擋設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)連續(xù)設(shè)置封閉圍擋，圍擋高度不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固，確保圍擋在施工期間不傾斜、不倒塌。2.道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，硬化材料可采用混凝土、瀝青等，厚度和強(qiáng)度應(yīng)符合要求。硬化道路應(yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí)，無(wú)明顯坑洼和積水，定期進(jìn)行清掃和沖洗，防止車輛行駛時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵。3.物料覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石、灰土、水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)等進(jìn)行覆蓋，覆蓋應(yīng)嚴(yán)密，防止揚(yáng)塵。對(duì)于粉狀物料應(yīng)采用密閉式儲(chǔ)存罐儲(chǔ)存，并安裝收塵裝置，防止粉塵外揚(yáng)。4.灑水降塵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車，定期對(duì)作業(yè)區(qū)、道路等進(jìn)行灑水降塵，保持地面濕潤(rùn)。灑水頻次應(yīng)根據(jù)天氣情況和作業(yè)進(jìn)度適時(shí)調(diào)整，在干燥、多風(fēng)天氣應(yīng)增加灑水次數(shù)。土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等降塵措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5米，不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。5.車輛沖洗施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái)，配備沖洗設(shè)備和沉淀池，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行全面沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位干凈整潔，不帶泥上路。建立車輛沖洗臺(tái)賬，記錄車輛沖洗時(shí)間、車牌號(hào)、沖洗情況等信息。6.土方作業(yè)管理土方開挖、運(yùn)輸、回填等作業(yè)應(yīng)分段進(jìn)行，盡量縮短作業(yè)面暴露時(shí)間。嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進(jìn)行土方作業(yè)，如遇4級(jí)以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方作業(yè)，并對(duì)作業(yè)面和裸露土方采取覆蓋、灑水等防塵措施。7.建筑垃圾及渣土管理建筑垃圾和渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期堆放。清運(yùn)車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，不得沿途拋灑滴漏。建筑垃圾和渣土應(yīng)按照規(guī)定運(yùn)至指定的消納場(chǎng)所，不得隨意傾倒。8.揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵濃度。根據(jù)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整降塵措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放符合環(huán)保要求。道路施工揚(yáng)塵整治1.分段施工道路施工應(yīng)采取分段作業(yè)方式，合理安排施工順序，減少施工對(duì)交通的影響，同時(shí)便于揚(yáng)塵管控。2.圍擋設(shè)置與警示標(biāo)識(shí)道路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度和材質(zhì)應(yīng)符合要求，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，提醒過(guò)往行人、車輛注意安全。圍擋應(yīng)保持整潔、牢固，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)破損、傾斜等情況應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。3.灑水降塵道路施工過(guò)程中應(yīng)配備灑水車，定期對(duì)施工路段及周邊道路進(jìn)行灑水降塵，保持路面濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。在進(jìn)行路面銑刨、切割、破碎等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前灑水濕潤(rùn)作業(yè)面，并增加灑水頻次。4.物料覆蓋與堆放管理施工過(guò)程中使用的砂石、灰土、水泥等物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)覆蓋，堆放場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置圍擋。物料應(yīng)分類堆放整齊，嚴(yán)禁露天堆放，避免揚(yáng)塵污染。5.車輛沖洗與運(yùn)輸管理施工車輛出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛車身干凈、輪胎不帶泥上路。運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，不得超載、超速，防止物料灑落。6.施工機(jī)械管理施工機(jī)械應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保發(fā)動(dòng)機(jī)、尾氣排放等符合環(huán)保要求。嚴(yán)禁使用冒黑煙等尾氣排放不達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械。物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治1.密閉儲(chǔ)存煤炭、礦石、砂石、灰土等物料堆場(chǎng)應(yīng)采用密閉式儲(chǔ)存設(shè)施，如倉(cāng)庫(kù)、料倉(cāng)、筒倉(cāng)等，減少揚(yáng)塵排放。對(duì)于露天堆放的物料，應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，覆蓋面積應(yīng)達(dá)到100%，并固定牢固，防止被風(fēng)吹起。2.場(chǎng)地硬化與綠化物料堆場(chǎng)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，防止車輛行駛時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵。在堆場(chǎng)周邊及空閑區(qū)域應(yīng)進(jìn)行綠化，種植草坪、樹木等植被，減少揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.灑水降塵物料堆場(chǎng)應(yīng)配備灑水設(shè)備，定期對(duì)堆存物料及周邊場(chǎng)地進(jìn)行灑水降塵，保持場(chǎng)地濕潤(rùn)。在裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)物料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前灑水降塵，并增加灑水頻次。4.裝卸作業(yè)管理物料裝卸應(yīng)采用密閉式裝卸設(shè)備，如密閉式卸料口、裝卸車吸塵裝置等，減少裝卸過(guò)程中的揚(yáng)塵排放。裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)控制裝卸速度，避免揚(yáng)塵產(chǎn)生。5.運(yùn)輸管理物料運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止物料灑落。運(yùn)輸路線應(yīng)盡量避開居民區(qū)等敏感區(qū)域，減少揚(yáng)塵對(duì)居民生活的影響。工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵整治1.物料裝卸與儲(chǔ)存工業(yè)企業(yè)應(yīng)在物料裝卸口安裝吸塵、降塵裝置，對(duì)裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵進(jìn)行收集處理。粉狀物料應(yīng)采用密閉式儲(chǔ)存罐儲(chǔ)存，塊狀物料應(yīng)采用密閉式倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，并設(shè)置收塵設(shè)備，防止粉塵外揚(yáng)。2.生產(chǎn)工藝改進(jìn)鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少物料輸送、加工等過(guò)程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，提高粉塵收集和處理效率。3.廠區(qū)道路硬化與綠化企業(yè)廠區(qū)內(nèi)道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持道路平整、清潔，定期進(jìn)行清掃和沖洗。加強(qiáng)廠區(qū)綠化建設(shè)，種植草坪、樹木等植被，增加空氣濕度，減少揚(yáng)塵。4.廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)確保廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行，定期對(duì)廢氣治理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)，保證廢氣排放符合環(huán)保要求。建立廢氣治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，記錄設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息。5.無(wú)組織排放管控加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)組織排放的管控，對(duì)物料堆放、輸送、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，封堵無(wú)組織排放源。對(duì)不能立即整改的無(wú)組織排放源，應(yīng)采取臨時(shí)管控措施，如設(shè)置圍擋、灑水降塵等，減少揚(yáng)塵排放。礦山揚(yáng)塵整治1.礦區(qū)道路硬化礦山礦區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，確保道路平整、堅(jiān)實(shí)，便于車輛通行，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.灑水降塵礦山應(yīng)配備灑水車，定期對(duì)礦區(qū)作業(yè)面、道路等進(jìn)行灑水降塵，保持礦區(qū)環(huán)境濕潤(rùn)。在爆破、破碎、裝卸等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)前后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灑水降塵。3.物料覆蓋與堆放管理礦山開采的礦石、砂石等物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)覆蓋，防止揚(yáng)塵。物料堆放場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置圍擋，分類堆放整齊，嚴(yán)禁露天堆放。4.開采作業(yè)管理礦山開采應(yīng)采用先進(jìn)的開采工藝和設(shè)備，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。在開采過(guò)程中，應(yīng)控制開采強(qiáng)度和粉塵產(chǎn)生量，采取濕式作業(yè)等降塵措施。5.運(yùn)輸管理礦石、砂石等物料運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，不得超載、超速，防止物料灑落。運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗，保持車身干凈，輪胎不帶泥上路。6.生態(tài)恢復(fù)與綠化礦山開采結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和綠化工作，對(duì)開采形成的裸露山體、土地等進(jìn)行植被恢復(fù)，減少揚(yáng)塵和水土流失。五、責(zé)任分工1.市住建局：負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵整治工作的監(jiān)督管理，制定建筑工地?fù)P塵整治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵整治措施。2.市城管局：負(fù)責(zé)道路施工揚(yáng)塵整治、建筑垃圾及渣土運(yùn)輸管理、物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治等工作的監(jiān)督管理，制定相關(guān)工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。3.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、礦山揚(yáng)塵整治工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、礦山的環(huán)境監(jiān)管，查處揚(yáng)塵污染違法行為。4.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)車輛密閉運(yùn)輸、沖洗等措施，查處車輛拋灑滴漏等違法行為。5.市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)礦山生態(tài)修復(fù)工作的監(jiān)督管理，督促礦山企業(yè)按照要求進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和綠化，減少揚(yáng)塵和水土流失。6.市水利局：負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵整治工作的監(jiān)督管理，制定水利工程施工揚(yáng)塵整治方案，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵整治措施。7.各區(qū)政府（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵整治工作的組織實(shí)施，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、道路施工、物料堆場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、礦山等揚(yáng)塵污染源的排查和整治，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。六、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立鄭州市揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)揚(yáng)塵整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保揚(yáng)塵整治工作順利推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法1.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市住建局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、自然資源和規(guī)劃局、水利局等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處揚(yáng)塵污染違法行為。2.加大執(zhí)法檢查力度，定期對(duì)建筑工地、道路施工、物料堆場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、礦山等揚(yáng)塵污染源進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)整改不力的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。3.充分利用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理?yè)P(yáng)塵污染問(wèn)題。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)1.制定揚(yáng)塵整治工作考核辦法，將揚(yáng)塵整治工作納入各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門年度績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、未能完成整治目標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.建立揚(yáng)塵整治工作通報(bào)制度，定期對(duì)揚(yáng)塵整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，督促各單位切實(shí)履行職責(zé)，加快推進(jìn)揚(yáng)塵整治工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)1.充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳揚(yáng)塵污染的危害和揚(yáng)塵整治工作的重要性，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。2.開展揚(yáng)塵整治宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，向企業(yè)、施工單位、居民等宣傳揚(yáng)塵整治的措施和要求，引導(dǎo)其自覺遵守環(huán)保規(guī)定，積極參與揚(yáng)塵整治工作。七、實(shí)施步驟動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開全市揚(yáng)塵整治工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)國(guó)家、省、市關(guān)于揚(yáng)塵污染防治的決策部署，動(dòng)員各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門迅速行動(dòng)起來(lái)，開展揚(yáng)塵整治工作。2.各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，制定具體的揚(yáng)塵整治工作方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工，并報(bào)市揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門按照揚(yáng)塵整治工作方案，組織開展全面排查，摸清本轄區(qū)、本行業(yè)揚(yáng)塵污染源底數(shù)，建立臺(tái)賬。2.針對(duì)排查出的問(wèn)題，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，集中力量進(jìn)行整治。對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、整改不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。3.市揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門揚(yáng)塵整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各區(qū)政府（管委會(huì)）、各相關(guān)部門對(duì)揚(yáng)塵整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。2.市揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)