招標代理內(nèi)部管理規(guī)章制度范本

招標代理內(nèi)部管理規(guī)章制度范本?一、總則1.目的為加強本招標代理機構(gòu)的內(nèi)部管理，規(guī)范招標代理行為，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，確保招標工作的公正、公平、公開，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定本規(guī)章制度。2.適用范圍本規(guī)章制度適用于本招標代理機構(gòu)全體員工。3.基本原則招標代理工作應(yīng)遵循合法、公正、公平、公開、科學、擇優(yōu)的原則，維護招標人、投標人的合法權(quán)益，保證招標活動的順利進行。二、組織架構(gòu)與崗位職責1.組織架構(gòu)本招標代理機構(gòu)設(shè)置總經(jīng)理、副總經(jīng)理、招標業(yè)務(wù)部、技術(shù)咨詢部、合同管理部、財務(wù)部、行政人事部等部門。2.崗位職責總經(jīng)理全面負責公司的運營管理，制定公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃。組織和領(lǐng)導招標代理業(yè)務(wù)的開展，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系，促進團隊協(xié)作。負責公司的財務(wù)管理和風險控制，確保公司財務(wù)狀況健康穩(wěn)定。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展工作，負責分管部門的日常管理。參與招標項目的策劃和組織實施，確保項目順利進行。監(jiān)督招標業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。負責與客戶、監(jiān)管部門等外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，維護公司良好形象。招標業(yè)務(wù)部負責招標項目的承接、策劃和組織實施。編制招標文件，組織開標、評標、定標等活動。與招標人、投標人、評標專家等相關(guān)方進行溝通協(xié)調(diào)，解答疑問。整理和歸檔招標項目資料，建立項目檔案。技術(shù)咨詢部為招標項目提供技術(shù)咨詢服務(wù)，協(xié)助編制技術(shù)規(guī)格書。對招標項目的技術(shù)方案進行評審和論證，提出專業(yè)意見。跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，為公司業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持。合同管理部負責招標項目合同的起草、審核、簽訂和管理。監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)處理合同糾紛。建立合同臺賬，統(tǒng)計合同執(zhí)行情況。財務(wù)部負責公司的財務(wù)管理和會計核算工作。編制財務(wù)預算和決算報告，分析財務(wù)狀況。負責招標項目的費用核算和支付管理，確保資金安全。配合審計、稅務(wù)等部門的工作，提供相關(guān)財務(wù)資料。行政人事部負責人事管理工作，包括招聘、培訓、績效考核、薪酬福利等。制定和完善公司行政管理制度，負責行政事務(wù)的處理。組織公司內(nèi)部會議和活動，負責辦公用品、設(shè)備的采購和管理。負責公司的檔案管理和保密工作。三、招標業(yè)務(wù)流程規(guī)范1.項目承接市場部負責收集招標項目信息，與招標人進行初步溝通，了解項目基本情況和需求。對收集到的項目信息進行評估，判斷項目的可行性和潛在風險。如決定承接項目，由招標業(yè)務(wù)部與招標人簽訂委托代理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.招標文件編制招標業(yè)務(wù)部組建項目團隊，明確項目負責人和各成員的職責。項目負責人組織團隊成員進行現(xiàn)場勘查，收集相關(guān)資料，了解項目背景和技術(shù)要求。根據(jù)項目需求和相關(guān)法律法規(guī)，編制招標文件，包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款等內(nèi)容。招標文件編制完成后，組織內(nèi)部審核，確保文件內(nèi)容合法、準確、完整。審核通過后，報招標人確認。3.招標公告發(fā)布根據(jù)招標文件的要求，選擇合適的媒體發(fā)布招標公告，包括招標網(wǎng)站、報紙、雜志等。確保招標公告的內(nèi)容準確、清晰，符合法律法規(guī)和招標人的要求。記錄招標公告的發(fā)布時間、媒體名稱、公告內(nèi)容等信息，建立招標公告發(fā)布臺賬。4.資格預審（如有）如項目需要進行資格預審，編制資格預審文件，明確資格預審的標準和方法。發(fā)布資格預審公告，接受潛在投標人的報名。對報名的潛在投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。向合格投標人發(fā)出資格預審合格通知書，并告知其獲取招標文件的時間、地點和方式。5.招標文件發(fā)售按照招標公告或資格預審公告的要求，發(fā)售招標文件。收取招標文件費用，并開具發(fā)票。記錄招標文件的發(fā)售時間、購買單位、購買價格等信息，建立招標文件發(fā)售臺賬。6.投標文件接收與開標在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，接收投標人的投標文件，并進行登記。檢查投標文件的密封情況，確保投標文件符合要求。在招標文件規(guī)定的開標時間和地點，組織開標會議。開標會議由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人代表參加。開標時，當眾宣讀投標人名稱、投標報價、投標保證金等主要內(nèi)容，并記錄開標過程。7.評標根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法，組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。向評標委員會提供評標所需的文件和資料，包括招標文件、投標文件、開標記錄等。評標委員會按照評標辦法對投標文件進行評審和比較，推薦中標候選人或確定中標人。記錄評標過程和評標結(jié)果，形成評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字確認。8.定標招標人根據(jù)評標報告，確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。9.合同簽訂中標人確定后，招標業(yè)務(wù)部協(xié)助招標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。合同管理部對合同進行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和招標文件的要求。合同簽訂后，將合同副本歸檔保存，建立合同臺賬。10.項目歸檔招標項目結(jié)束后，招標業(yè)務(wù)部負責整理項目資料，包括招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同等。將整理好的項目資料移交行政人事部進行歸檔保存。項目檔案應(yīng)按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂，確保檔案的完整性和規(guī)范性。四、質(zhì)量控制與風險管理1.質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標和質(zhì)量控制流程。加強對招標文件編制、招標公告發(fā)布、開標評標、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保招標工作的準確性和規(guī)范性。定期對招標項目進行質(zhì)量檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對質(zhì)量問題嚴重的項目，進行責任追究。加強員工培訓，提高員工的業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量意識，確保員工能夠熟練掌握招標業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制要求。2.風險管理識別招標業(yè)務(wù)中的風險因素，包括法律法規(guī)風險、市場風險、信用風險、操作風險等。對識別出的風險因素進行評估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施，包括風險規(guī)避、風險降低、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。建立風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和預警潛在的風險。對可能發(fā)生的重大風險事件，制定應(yīng)急預案，確保能夠及時、有效地應(yīng)對風險。五、財務(wù)管理與審計監(jiān)督1.財務(wù)管理建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和資金管理。編制財務(wù)預算和決算報告，加強財務(wù)預算控制，確保公司財務(wù)狀況健康穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，明確各項費用的審批流程和權(quán)限。加強對招標項目費用的核算和管理，確保費用支出合理、合規(guī)。定期進行財務(wù)審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。2.審計監(jiān)督設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)或配備內(nèi)部審計人員，負責對公司的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制等進行審計監(jiān)督。制定內(nèi)部審計計劃，定期對公司的重要部門、重要項目進行審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出審計意見和建議，督促相關(guān)部門進行整改。加強對審計結(jié)果的跟蹤和落實，確保審計意見和建議得到有效執(zhí)行。六、保密制度1.保密范圍涉及招標人、投標人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、財務(wù)信息等。招標項目的招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同等資料。公司內(nèi)部的經(jīng)營管理信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶資料等。2.保密措施與員工簽訂保密協(xié)議，明確員工的保密義務(wù)和責任。加強對辦公場所的安全管理，限制無關(guān)人員進入。對涉及保密信息的文件、資料、存儲設(shè)備等進行加密處理，并嚴格控制訪問權(quán)限。在對外交流和合作中，嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露公司的保密信息。3.保密責任追究對違反保密制度的員工，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處理。如因員工違反保密制度給公司或招標人、投標人造成損失的，公司將依法追究其法律責任。七、培訓與考核制度1.培訓制度制定員工培訓計劃，根據(jù)員工的崗位需求和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，定期組織內(nèi)部培訓和外部培訓。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、招標業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。鼓勵員工自主學習和參加行業(yè)培訓，提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立培訓檔案，記錄員工的培訓情況和學習成果。2.考核制度建立員工績效考核制度，定期對員工的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等進行考核?？己酥笜税üぷ魅蝿?wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、團隊協(xié)作等方面。根