疫情防控國(guó)際合作協(xié)調(diào)保障機(jī)制應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1疫情防控國(guó)際合作協(xié)調(diào)保障機(jī)制應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在疫情防控國(guó)際合作協(xié)調(diào)保障過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于疫情輸入、傳播、擴(kuò)散等，旨在規(guī)范應(yīng)急處理工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情況：（1）境外疫情輸入導(dǎo)致的疫情暴發(fā)；（2）國(guó)內(nèi)疫情向國(guó)際傳播的風(fēng)險(xiǎn)；（3）國(guó)際合作協(xié)調(diào)過(guò)程中顯現(xiàn)的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部疫情暴發(fā)及防控不力導(dǎo)致的傳播風(fēng)險(xiǎn)。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)疫情暴發(fā)，可能造成大量人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大疫情暴發(fā)，可能造成較多人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)部分地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成確定影響的情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般疫情暴發(fā)，可能造成確定人員傷亡和資產(chǎn)損失，對(duì)部分地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較小影響的情況。分級(jí)響應(yīng)基本原則：（1）快速反應(yīng)：一旦發(fā)現(xiàn)疫情，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取有效措施，掌控疫情擴(kuò)散。（2）統(tǒng)一指揮：明確應(yīng)急指揮體系，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)全都，高效執(zhí)行應(yīng)急處理任務(wù)。（3）科學(xué)防控：依據(jù)疫情特點(diǎn)，采取科學(xué)合理的防控措施，確保應(yīng)急處理工作的科學(xué)性和有效性。（4）信息公開(kāi)：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾發(fā)布疫情信息，提高公眾防控意識(shí)和本領(lǐng)。（5）區(qū)域協(xié)作：加強(qiáng)與國(guó)際組織、周邊國(guó)家和地區(qū)的溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下部門(mén)（單位）構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人：作為應(yīng)急指揮部的總指揮，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和信息收集、處理、報(bào)送。技術(shù)專家組：由專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，進(jìn)行宣傳教育。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)疫情防治、醫(yī)療救治和防疫物資保障。交通保障組：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸和物流保障，確保應(yīng)急物資和人員快速調(diào)配。保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)防疫物資、生活必需品等供應(yīng)保障。維穩(wěn)保障組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，處理突發(fā)事件。（2）應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮部：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案。指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）開(kāi)展應(yīng)急處理工作。審議重點(diǎn)決策，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。收集、處理、報(bào)送應(yīng)急信息。跟蹤檢查應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。技術(shù)專家組：供應(yīng)技術(shù)支持和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。參加訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案。供應(yīng)疫情防治、醫(yī)療救治等方面的專業(yè)建議。宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)輿論。開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾防疫意識(shí)。監(jiān)督應(yīng)急信息發(fā)布工作的落實(shí)。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)疫情防治、醫(yī)療救治和防疫物資保障。建立應(yīng)急醫(yī)療救治體系，確保救治本領(lǐng)。協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外醫(yī)療資源，供應(yīng)幫忙。交通保障組：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸和物流保障。確保應(yīng)急物資和人員快速調(diào)配。加強(qiáng)與國(guó)際組織、周邊國(guó)家和地區(qū)的交通協(xié)調(diào)。保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)防疫物資、生活必需品等供應(yīng)保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保供應(yīng)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外物資采購(gòu)和調(diào)配。維穩(wěn)保障組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，處理突發(fā)事件。加強(qiáng)與公安、民政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）工作小組構(gòu)成應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組：疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組防控措施實(shí)施小組信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)小組醫(yī)療救治與防疫物資保障小組交通與物流保障小組保障供應(yīng)小組社會(huì)穩(wěn)定與應(yīng)急處理小組（2）職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)每個(gè)工作小組的職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、信息收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。訂立疫情預(yù)警和分級(jí)響應(yīng)措施。防控措施實(shí)施小組：負(fù)責(zé)實(shí)施疫情防控措施，包含隔離、消毒、封鎖等。協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）開(kāi)展防控工作。信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)輿論。監(jiān)督應(yīng)急信息發(fā)布工作的落實(shí)。醫(yī)療救治與防疫物資保障小組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，保障防疫物資供應(yīng)。協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外醫(yī)療資源，供應(yīng)幫忙。交通與物流保障小組：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸和物流保障。確保應(yīng)急物資和人員快速調(diào)配。保障供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)防疫物資、生活必需品等供應(yīng)保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保供應(yīng)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定與應(yīng)急處理小組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，處理突發(fā)事件。加強(qiáng)與公安、民政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理。電話號(hào)碼應(yīng)在單位內(nèi)部明顯位置公布，并確保電話線路暢通。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序發(fā)現(xiàn)疫情或疫情相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接收并記錄相關(guān)信息。（2）方式和責(zé)任人人員報(bào)告：發(fā)現(xiàn)疫情或疫情相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的人員應(yīng)趕忙通過(guò)電話、短信或電子郵件等方式報(bào)告。自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：如具備自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)收集相關(guān)信息，并及時(shí)推送至應(yīng)急辦公室。3內(nèi)部通報(bào)程序（1）通報(bào)方式緊急會(huì)議：應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙組織召開(kāi)緊急會(huì)議，通報(bào)相關(guān)信息。內(nèi)部通知：通過(guò)內(nèi)部公告、電子郵件、企業(yè)內(nèi)部通訊等方式，向全體員工通報(bào)疫情及相關(guān)防控措施。（2）通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)部門(mén)和人員。4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程應(yīng)急辦公室在接到疫情報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含疫情基本情況、影響范圍、已采取的措施、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等。（2）報(bào)告內(nèi)容疫情發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員數(shù)量。疫情傳播途徑、可能的風(fēng)險(xiǎn)因素。已采取的防控措施及效果。疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響及應(yīng)對(duì)措施。（3）報(bào)告時(shí)限緊急報(bào)告：發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。定期報(bào)告：依據(jù)疫情發(fā)展情況，定期向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。（4）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、傳真、電子郵件、官方公告等方式向相關(guān)單位通報(bào)。如有必需，可邀請(qǐng)相關(guān)單位參加應(yīng)急會(huì)議，共同研究防控措施。（2）通報(bào)程序應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理通報(bào)料子，包含疫情基本情況、防控措施、所需支持等。報(bào)告責(zé)任人將通報(bào)料子提交給應(yīng)急指揮部，由指揮部決議通報(bào)范圍和方式。（3）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集疫情相關(guān)信息，包含疫情源頭、傳播途徑、病例數(shù)量、影響范圍等，并進(jìn)行分析評(píng)估。（2）響應(yīng)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)啟動(dòng)的具體程序（1）信息報(bào)告應(yīng)急辦公室在接到疫情報(bào)告后，應(yīng)趕忙進(jìn)行初步評(píng)估，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行審核，確認(rèn)是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。（2）響應(yīng)啟動(dòng)若確認(rèn)實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，宣布進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)命令，通知各部門(mén)（單位）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）信息發(fā)布應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)信息，確保信息透亮。3事態(tài)跟蹤與分析（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展，收集相關(guān)信息，并定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）科學(xué)研判應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì)，為響應(yīng)調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整條件依據(jù)疫情發(fā)展情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)以下條件調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：疫情傳播速度、感染人數(shù)、影響范圍的更改。防控措施的效果評(píng)估。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到的影響程度。（2）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展，提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議。經(jīng)討論確認(rèn)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布響應(yīng)級(jí)別調(diào)整命令。5預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)疫情發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警。（2）預(yù)警啟動(dòng)程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)條件，提出預(yù)警啟動(dòng)建議。經(jīng)討論確認(rèn)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警信息，并做好響應(yīng)準(zhǔn)備。6躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊密關(guān)注疫情發(fā)展，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，確保響應(yīng)措施既不過(guò)度，也不不足，以有效掌控疫情，保障人民群眾的生命安全和身體健康。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通報(bào)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄、電子郵件等渠道向全體員工發(fā)布。外部通報(bào)：通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向公眾發(fā)布。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急會(huì)議：召開(kāi)緊急會(huì)議，向各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人通報(bào)預(yù)警信息。公告通知：發(fā)布書(shū)面公告或通知，明確預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。信息平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)，發(fā)布預(yù)警信息及最新動(dòng)態(tài)。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的具體原因和背景。應(yīng)對(duì)措施：列出應(yīng)采取的防備性措施和注意事項(xiàng)。預(yù)警期限：預(yù)警信息的有效期限。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員及其職責(zé)。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。確保物資供應(yīng)渠道暢通，滿足應(yīng)急需求。（3）裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障，包含食品、留宿、交通等。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資及時(shí)增補(bǔ)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，保持與上級(jí)部門(mén)、相關(guān)部門(mén)的通訊暢通。訂立應(yīng)急通信預(yù)案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除（1）解除條件預(yù)警期內(nèi)，疫情得到有效掌控，傳播風(fēng)險(xiǎn)降低。相關(guān)防控措施得到落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議解除預(yù)警。（2）解除要求各部門(mén)（單位）應(yīng)趕忙停止預(yù)警狀態(tài)下的各項(xiàng)應(yīng)急措施。恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，恢復(fù)正常工作流程。（3）責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評(píng)估和決策。各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的預(yù)警解除工作，確保措施落實(shí)到位。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，宣布響應(yīng)啟動(dòng)，部署應(yīng)急處理工作。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告響應(yīng)啟動(dòng)情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)（單位）資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。信息公開(kāi)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)信息。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、交通、留宿等后勤保障工作，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金調(diào)配。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)出。對(duì)受威逼區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍對(duì)被困人員進(jìn)行搜救。對(duì)失蹤人員開(kāi)展調(diào)查，幫忙家屬進(jìn)行查找。（3）醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治設(shè)施和人員到位。對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)。對(duì)環(huán)境、空氣、水源等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。（5）技術(shù)支持技術(shù)專家組供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，幫忙應(yīng)急處理。利用先進(jìn)技術(shù)手段，提高應(yīng)急處理效率。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。對(duì)可能存在的不安全源進(jìn)行排查，除掉安全隱患。（7）環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)控，防止環(huán)境污染。做好廢墟清理、環(huán)境消毒等工作。（8）人員防護(hù)對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保安全。供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如口罩、手套、防護(hù)服等。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，決議向外部（救援）氣力懇求幫忙。明確幫忙需求，包含人員、物資、設(shè)備等。通過(guò)正式渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出幫忙懇求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確各方職責(zé)，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮外部救援氣力的行動(dòng)。明確指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的高效性。4響應(yīng)停止（1）停止條件疫情得到有效掌控，傳播風(fēng)險(xiǎn)降低。應(yīng)急響應(yīng)措施得到落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，決議停止響應(yīng)。（2）停止要求各部門(mén)（單位）應(yīng)趕忙停止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的各項(xiàng)措施?；謴?fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，恢復(fù)正常工作流程。（3）責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評(píng)估和決策。各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的響應(yīng)停止工作，確保措施落實(shí)到位。七、后期處理1污染物處理（1）污染源調(diào)查應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行徹底的調(diào)查，確定污染源和污染范圍。（2）污染整治對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行專業(yè)整治，包含土壤、水源、空氣等的凈化和消毒。對(duì)可能存在的生物安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和掌控。確保污染物處理符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)要求。（3）監(jiān)測(cè)與驗(yàn)收對(duì)污染整治效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保實(shí)現(xiàn)整治標(biāo)準(zhǔn)。完成整治后，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。（2）漸漸恢復(fù)依照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。優(yōu)先恢復(fù)對(duì)疫情防控和公眾生活必需品的生產(chǎn)。（3）質(zhì)量監(jiān)控在生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。3人員布置（1）員工關(guān)懷對(duì)因疫情受到影響的員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)和關(guān)懷。幫忙因疫情失去工作的員工找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)隔離察看或因病請(qǐng)假員工，供應(yīng)必需的支持和保障。（2）健康跟蹤對(duì)曾接觸過(guò)病例的員工進(jìn)行健康跟蹤，確保其健康安全。對(duì)有癥狀的員工，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治，并采取隔離措施。（3）法律幫忙為受疫情影響的員工供應(yīng)法律幫忙，維護(hù)其合法權(quán)益。幫忙員工處理因疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議。4教訓(xùn)總結(jié)與改進(jìn)（1）事故調(diào)查對(duì)疫情防控過(guò)程中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）應(yīng)急預(yù)案修訂依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）連續(xù)改進(jìn)建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性，并依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信線路，明確指揮長(zhǎng)及成員的通信聯(lián)系方式。應(yīng)急辦公室：供應(yīng)應(yīng)急值班電話、電子郵件等聯(lián)系方式。各工作小組：明確各小組負(fù)責(zé)人的通信方式。（2）通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等通信工具。利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等進(jìn)行信息傳遞。建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速傳遞。（3）備用方案和保障責(zé)任人訂立通信故障時(shí)的備用方案，包含備用通信線路和設(shè)備。明確備用方案的執(zhí)行責(zé)任人和操作流程。定期對(duì)備用方案進(jìn)行測(cè)試，確保其有效性。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確人員構(gòu)成和職責(zé)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)新加入的應(yīng)急人員，進(jìn)行必需的崗前培訓(xùn)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：包含防疫物資、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急工作的需求。存放位置：明確各類物資和裝備的存放地方，確保安全。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查物資和裝備，及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確物資和裝備的管理責(zé)任人，供應(yīng)聯(lián)系方式。（2）臺(tái)賬管理建立物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保其準(zhǔn)確性和完整性。4其他保障措施（1）資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、事故處理等。確保資金使用的透亮度和合理性。（2）法律法規(guī)保障確保應(yīng)急工作符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的法律監(jiān)督，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。九、其他保障1能源保障（1）電力供應(yīng)確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定。訂立電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，包含備用電源和應(yīng)急供電方案。（2）燃料供應(yīng)確保應(yīng)急車(chē)輛、設(shè)備等所需的燃料供應(yīng)。建立燃料儲(chǔ)備制度，定期檢查和增補(bǔ)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急工作需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等。確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源的穩(wěn)定性和可靠性。（2）資金使用嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理，確保資金使用符合規(guī)定和預(yù)算。3交通運(yùn)輸保障（1）車(chē)輛調(diào)度確保有充分的應(yīng)急車(chē)輛用于物資運(yùn)輸和人員疏散。訂立車(chē)輛調(diào)度和使用規(guī)定，確保車(chē)輛使用的合理性和效率。（2）道路保障與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車(chē)輛通行暢通，必需時(shí)實(shí)施交通管制。4治安保障（1）安全巡邏在應(yīng)急期間，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的安全巡邏，防止非法侵入和破壞。（2）事件處理建立突發(fā)事件快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理各類治安問(wèn)題。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)確保應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。利用信息技術(shù)，提高應(yīng)急處理的效率和準(zhǔn)確性。（2）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，幫忙解決應(yīng)急處理中的技術(shù)難題。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源儲(chǔ)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保醫(yī)療救治需求。（2）醫(yī)療隊(duì)伍建立專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、診斷、治療和防