防疫應急撤離預案

PAGEPAGE1防疫應急撤離預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生新冠肺炎疫情等傳染病疫情時，為保障員工生命安全和身體健康，減少疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位穩(wěn)定運行而訂立的應急撤離方案。預案包含但不限于以下情況：1發(fā)現(xiàn)確診或疑似病例；2發(fā)現(xiàn)緊密接觸者；3接到衛(wèi)生健康部門關于疫情的通知；4傳染病疫情可能對本單位造成嚴重影響的情況。（二）響應分級1響應分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，將疫情應急響應分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。（1）Ⅰ級響應：疫情可能對本單位造成嚴重影響，需要趕忙采取緊急措施進行隔離和疏散；（2）Ⅱ級響應：疫情可能對局部區(qū)域造成影響，需要采取有效措施進行防控；（3）Ⅲ級響應：疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動有確定影響，需加強防控措施；（4）Ⅳ級響應：疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小，需進行常規(guī)防控。2響應分級標準（1）Ⅰ級響應確診病例數(shù)量實現(xiàn)或超出5例；疫情波及范圍較廣，可能跨部門、跨地區(qū)傳播；單位內(nèi)部顯現(xiàn)聚集性疫情。（2）Ⅱ級響應確診病例數(shù)量實現(xiàn)或超出2例，少于5例；疫情波及范圍限于本單位或周邊地區(qū)；疫情可能引發(fā)局部區(qū)域恐慌。（3）Ⅲ級響應確診病例數(shù)量較少，對生產(chǎn)經(jīng)營活動有確定影響；疫情波及范圍較小，影響有限。（4）Ⅳ級響應確診病例數(shù)量個別，對生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較?。灰咔椴胺秶貏e有限。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本生產(chǎn)經(jīng)營單位防疫應急撤離預案的應急組織形式為指揮領導小組和專項工作組。以下為應急組織的構成單位（部門）及其應急處理職責：1指揮領導小組（1）組長：生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負責人，負責全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防疫應急撤離工作的開展。（2）副組長：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負責人，幫忙組長開展工作，負責具體事務的決策和執(zhí)行。（3）成員：涉及防疫、安全、行政、人事、后勤等部門負責人，負責相關職責的落實和協(xié)調(diào)。2專項工作組（1）現(xiàn)場處理組構成：安全管理人員、醫(yī)務人員、現(xiàn)場指揮員等。職責分工：安全管理人員：負責現(xiàn)場安全管理和秩序維護。醫(yī)務人員：負責疫情檢測、診斷和病例轉運。現(xiàn)場指揮員：負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)各項工作。行動任務：快速掌控疫情，組織隔離察看，確保人員安全撤離。（2）物資保障組構成：后勤管理人員、采購人員、倉庫管理人員等。職責分工：后勤管理人員：負責統(tǒng)籌調(diào)配應急物資。采購人員：負責應急物資的采購和增補。倉庫管理人員：負責應急物資的存儲和分發(fā)。行動任務：確保應急物資充分，及時調(diào)配和發(fā)放。（3）信息聯(lián)絡組構成：信息管理人員、通訊保障人員等。職責分工：信息管理人員：負責收集、整理和上報疫情信息。通訊保障人員：負責應急通訊設備的維護和保障。行動任務：及時傳遞疫情信息，確保信息暢通。（4）宣傳引導組構成：宣傳人員、心理咨詢?nèi)藛T等。職責分工：宣傳人員：負責宣傳教育，提高員工防疫意識。心理咨詢?nèi)藛T：負責對受疫情影響的員工進行心理疏導。行動任務：加強防疫知識普及，穩(wěn)定員工情緒。（5）交通保障組構成：交通管理人員、車輛調(diào)度人員等。職責分工：交通管理人員：負責現(xiàn)場交通指揮和疏導。車輛調(diào)度人員：負責應急車輛調(diào)配。行動任務：保障人員撤離的交通需求。（6）衛(wèi)生消毒組構成：衛(wèi)生防疫人員、消毒人員等。職責分工：衛(wèi)生防疫人員：負責疫情監(jiān)測和衛(wèi)生引導。消毒人員：負責現(xiàn)場消毒和衛(wèi)生處理。行動任務：確保撤離區(qū)域和交通工具的衛(wèi)生安全。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1現(xiàn)場處理組構成：由安全管理人員、醫(yī)務人員、現(xiàn)場指揮員等構成。職責分工：安全管理人員負責現(xiàn)場安全，醫(yī)務人員負責疫情檢測和病例轉運，現(xiàn)場指揮員負責指揮和協(xié)調(diào)。行動任務：在疫情發(fā)生時，快速掌控疫情，組織隔離察看，確保人員安全撤離。2物資保障組構成：由后勤管理人員、采購人員、倉庫管理人員等構成。職責分工：后勤管理人員負責統(tǒng)籌調(diào)配，采購人員負責采購，倉庫管理人員負責存儲和分發(fā)。行動任務：確保應急物資充分，及時調(diào)配和發(fā)放。3信息聯(lián)絡組構成：由信息管理人員、通訊保障人員等構成。職責分工：信息管理人員負責信息收集和上報，通訊保障人員負責通訊設備的維護和保障。行動任務：確保信息暢通，及時傳遞疫情信息。4宣傳引導組構成：由宣傳人員、心理咨詢?nèi)藛T等構成。職責分工：宣傳人員負責宣傳教育，心理咨詢?nèi)藛T負責心理疏導。行動任務：加強防疫知識普及，穩(wěn)定員工情緒。5交通保障組構成：由交通管理人員、車輛調(diào)度人員等構成。職責分工：交通管理人員負責現(xiàn)場交通指揮，車輛調(diào)度人員負責調(diào)配車輛。行動任務：保障人員撤離的交通需求。6衛(wèi)生消毒組構成：由衛(wèi)生防疫人員、消毒人員等構成。職責分工：衛(wèi)生防疫人員負責疫情監(jiān)測和衛(wèi)生引導，消毒人員負責消毒和衛(wèi)生處理。行動任務：確保撤離區(qū)域和交通工具的衛(wèi)生安全。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2緊急聯(lián)絡電話：[電話號碼]（二）事故信息接收1接收渠道：全部信息接收渠道包含電話、短信、郵件、即時通訊工具等。2接收責任人：由應急信息聯(lián)絡組的負責人擔負，負責接收和初步處理全部應急信息。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責任人1通報程序：發(fā)現(xiàn)疫情或接到疫情報告后，趕忙向應急信息聯(lián)絡組負責人報告。應急信息聯(lián)絡組負責人確認信息真實性后，趕忙向指揮領導小組組長報告。指揮領導小組組長依據(jù)預案要求，決議啟動應急響應。各專項工作組依照職責分工，趕忙執(zhí)行應急撤離方案。2通報方式：電話、短信、即時通訊工具等。3責任人：應急信息聯(lián)絡組負責人、指揮領導小組組長及各專項工作組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人1流程：應急信息聯(lián)絡組負責人確認信息后，趕忙向上級主管部門和上級單位報告。指揮領導小組組長審核報告內(nèi)容，確保信息準確無誤。應急信息聯(lián)絡組負責人以書面或電子文檔形式上報。2內(nèi)容：疫情發(fā)生的時間、地方、規(guī)模及初步原因。疫情可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的影響。已采取的應急措施及效果。需要上級主管部門和上級單位幫忙的事項。3時限：在確認疫情后1小時內(nèi)上報。重點疫情或可能導致嚴重后果的疫情，應趕忙上報。4責任人：應急信息聯(lián)絡組負責人、指揮領導小組組長。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、短信、郵件、即時通訊工具等途徑通報。向本地衛(wèi)生健康部門、疾病防備掌控中心等相關部門報告。2程序：應急信息聯(lián)絡組負責人依據(jù)指揮領導小組的指示，負責向相關單位通報。通報內(nèi)容包含疫情基本情況、已采取的措施和后續(xù)工作計劃。3責任人：應急信息聯(lián)絡組負責人負責通報信息的準確性和及時性。指揮領導小組組長負責監(jiān)督通報工作的執(zhí)行。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急信息聯(lián)絡組負責收集疫情相關信息，包含病例數(shù)量、傳播途徑、影響范圍等。對收集到的信息進行初步評估，推斷疫情的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組進行綜合研判。決策方式：a若事故信息實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策并宣布。b若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3自動啟動機制在技術條件允許的情況下，可建立自動啟動機制，當事故信息實現(xiàn)預設的響應啟動條件時，系統(tǒng)自動啟動應急響應。（二）響應啟動的具體操作1預警啟動當應急信息實現(xiàn)預警啟動條件時，應急領導小組應趕忙啟動預警程序，包含：a發(fā)布預警信息，告知相關人員做好防護和準備。b激活應急組織機構，各工作組進入待命狀態(tài)。c開展必需的監(jiān)測和調(diào)查，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應啟動當應急信息實現(xiàn)響應啟動條件時，應急領導小組應趕忙采取以下措施：a正式宣布啟動應急響應，明確響應級別。b各專項工作組依照預案要求，快速開展應急處理工作。c加強信息報送，確保信息暢通。（三）響應級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應啟動后，應急領導小組應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息。2科學分析處理需求依據(jù)收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調(diào)整。3及時調(diào)整響應級別若事態(tài)得到有效掌控，響應級別可漸漸降低；若事態(tài)惡化，響應級別應相應提高。4躲避響應不足或過度響應在調(diào)整響應級別時，應確保響應措施與事態(tài)發(fā)展相匹配，既不過度響應，也不響應不足。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通報系統(tǒng)：包含企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡、公告板、短信平臺等。外部通報渠道：包含本地衛(wèi)生健康部門、疾病防備掌控中心等。2預警信息發(fā)布方式緊急電話會議：趕忙召開緊急電話會議，轉達預警信息。短信通知：通過短信平臺向相關人員發(fā)送預警信息。郵件通知：向相關人員發(fā)送預警郵件。公告發(fā)布：在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡和公告板上發(fā)布預警公告。3預警信息內(nèi)容疫情概述：簡要描述疫情的性質(zhì)、傳播途徑、潛在風險等。應急響應措施：告知相關人員應采取的防備措施和防護指南。應急聯(lián)絡方式：供應應急聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息。預警解除條件：明確預警解除的條件和標準。（二）響應準備1隊伍準備激活應急隊伍，確保人員到位，明確各成員職責。對應急隊伍進行培訓和演練，提高應對本領。2物資準備確保應急物資充分，包含口罩、消毒液、防護服等。建立物資儲備清單，定期檢查和更新。3裝備準備確保應急裝備完好，包含檢測設備、隔離設施等。定期檢查和維護應急裝備，確保其可用性。4后勤準備確保應急撤離路線暢通，訂立認真的撤離方案。準備必需的交通工具，確保人員撤離的效率。5通信準備確保應急通信設備正常工作，包含對講機、移動電話等。建立應急通信保障機制，確保信息暢通。（三）預警解除1預警解除基本條件疫情得到有效掌控，傳播途徑被切斷。應急隊伍和物資裝備得到妥當處理。全部應急響應措施已停止，恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2預警解除要求應急領導小組依據(jù)實際情況，決議預警解除的時間。發(fā)布預警解除公告，告知相關人員恢復正?；顒?。3責任人預警解除由應急領導小組組長或其授權人決議。應急信息聯(lián)絡組負責人負責發(fā)布預警解除公告。各專項工作組負責人負責落實預警解除后的相關工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和風險評估，應急領導小組確定相應的響應級別（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級）。2明確響應啟動后的程序性工作應急會議召開：趕忙召開應急會議，轉達響應級別和具體要求。信息上報：依照上級要求和時限，向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和外部資源，確保應急處理工作順利進行。信息公開：通過內(nèi)部和外部渠道，及時發(fā)布相關信息，保持信息透亮。后勤及財力保障：確保應急物資、資金和后勤支持充分。應急指揮機構啟動，明確各崗位負責人和職責。（二）應急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設置警戒線，掌控現(xiàn)場出入。引導員工依照預案要求進行疏散。確保疏散路線安全、暢通。2人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救。優(yōu)先救助受傷和受困人員。3醫(yī)療救治啟動醫(yī)療救治小組，對受傷人員進行救治。布置隔離察看區(qū)域，對疑似病例進行隔離察看。4現(xiàn)場監(jiān)測對現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。及時收集和處理監(jiān)測數(shù)據(jù)。5技術支持供應必需的技術支持，如消毒、隔離設施等。6工程搶險對受損設施進行緊急修復，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本需求。7環(huán)境保護防止疫情擴散，采取措施保護環(huán)境和公共健康。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。定期對參加人員進行健康監(jiān)測。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求明確懇求幫忙的條件和流程。準備相關資料，包含事故概況、所需幫忙類型等。2聯(lián)動程序及要求與相關部門和單位建立聯(lián)動機制。確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保指揮統(tǒng)一、與外部救援氣力協(xié)調(diào)，共同開展應急處理工作。（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，傳播途徑被切斷。事故現(xiàn)場得到妥當處理，恢復正常秩序。全部應急響應措施已停止，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常。2要求應急領導小組依據(jù)實際情況，決議響應停止的時間。發(fā)布響應停止公告，告知相關人員恢復正常活動。3責任人響應停止由應急領導小組組長或其授權人決議。應急信息聯(lián)絡組負責人負責發(fā)布響應停止公告。各專項工作組負責人負責落實響應停止后的相關工作。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境評估對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行評估，確定污染范圍和程度。依照相關環(huán)保法規(guī)和標準，訂立污染物處理方案。2污染物收集與處理組織專業(yè)人員進行污染物收集，確保污染物得到安全、有效的處理。對醫(yī)療廢物、生活污水等進行特殊處理，防止二次污染。3環(huán)境恢復對受污染的環(huán)境進行修復，恢復環(huán)境原狀。監(jiān)測環(huán)境恢復效果，確保環(huán)境質(zhì)量符合標準。（二）生產(chǎn)秩序恢復1生產(chǎn)設施檢查對生產(chǎn)設施進行全面檢查，確保設施安全、可靠。對損壞的設施進行維護和修理或更換。2生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)實際情況調(diào)整生產(chǎn)流程，確保生產(chǎn)活動有序進行。加強生產(chǎn)過程監(jiān)控，防止仿佛事件再次發(fā)生。3供應鏈管理評估供應鏈停止情況，采取措施恢復供應鏈穩(wěn)定。與供應商和客戶保持溝通，確保信息暢通。（三）人員布置1傷員救治與痊愈對受傷人員進行后續(xù)治療和痊愈，確保其身心健康。為傷員供應必需的心理支持和社會幫忙。2員工關懷對因疫情影響的員工進行關懷，供應必需的幫忙和支持。關注員工心理健康，開展心理疏導和咨詢服務。3人力資源調(diào)整依據(jù)生產(chǎn)秩序恢復情況，對人力資源進行合理調(diào)整。對因疫情離職的員工，供應必需的幫忙和引導。（四）總結評估1事件總結對疫情事件進行全面總結，分析事件原因、處理過程和經(jīng)驗教訓。形成總結報告，為今后仿佛事件供應參考。2預案修訂依據(jù)事件總結，對預案進行修訂和完善。定期組織預案演練，提高應急處理本領。3法律責任追究對事件中的違法行為進行查處，追究相關責任。依法維護企業(yè)合法權益，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（五）責任分工1污染物處理：由環(huán)境保護部門負責，協(xié)調(diào)專業(yè)機構實施。2生產(chǎn)秩序恢復：由生產(chǎn)管理部門負責，確保生產(chǎn)活動恢復正常。3人員布置：由人力資源部門負責，關注員工福祉。4總結評估：由應急管理部門負責，組織相關部門共同完成。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急領導小組及各專項工作組負責人名單及聯(lián)系方式。應急管理部門聯(lián)系方式。醫(yī)療救治部門聯(lián)系方式。公安、消防等相關部門聯(lián)系方式。通訊保障人員名單及備用通訊設備清單。2通信方法使用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部電話、對講機、短信平臺等。外部通訊使用移動電話、電子郵件、即時通訊工具等。確保通訊設備的定期檢查和維護。3備用方案在緊要通訊方式失效時，啟用備用通訊方案，如衛(wèi)星電話、無線電等。訂立通訊停止時的信息傳遞和記錄方法。4保障責任人指定專人負責通訊與信息保障工作的協(xié)調(diào)和管理。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含醫(yī)療、防疫、公共衛(wèi)生等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構成，具備應急救援本領。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議，可在必需時懇求幫忙。2隊伍培訓與演練定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓和應急演練。確保應急隊伍熟識預案內(nèi)容和應急處理流程。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫(yī)療用品：消毒液、體溫計、急救包等。通訊設備：對講機、移動電話、衛(wèi)星電話等。交通工具：應急車輛、救助車等。其他物資：隔離設施、消毒劑、食品、飲用水等。2數(shù)量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置。確保物資和裝備的性能符合應急需求。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸、儲存和使用規(guī)范。確保物資和裝備在運輸和使用過程中的安全。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態(tài)。明確更新和增補的時限，如每年或每季度。5管理責任人及其聯(lián)系方式指定專人負責物資和裝備的管理，包含采購、儲存、分發(fā)等。供應管理責任人的聯(lián)系方式，確保及時響應需求。6臺賬建立建立物資和裝備的認真臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。定期檢查和更新臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源供應保障確保應急期間生產(chǎn)經(jīng)營單位必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。2能源使用管理加強能源使用管理，提高能源使用效率。對應急設備進行能源優(yōu)化配置，確保其在緊急情況下優(yōu)先使用。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預算依據(jù)預案要求，編制應急經(jīng)費預算，確保應急工作的資金需求。2經(jīng)費管理建立應急經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和合理性。定期對經(jīng)費使用情況進行審計和監(jiān)督。（三）交通運輸保障1交通保障措施確保應急撤離通道的暢通，必需時進行交通管制。提前規(guī)劃應急撤離路線，確保人員、物資和裝備的快速疏散。2交通運輸工具準備應急交通運輸工具，如救助車、應急車輛等。（四）治安保障1治安維護與本地公安機關合作，確保應急期間的安全穩(wěn)定。訂立治安維護方案，防止突發(fā)事件和犯罪活動。2應急現(xiàn)場秩序在應急現(xiàn)場設立治安警戒線，維護現(xiàn)場秩序。（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，如數(shù)據(jù)分析、信息處理等。確保應急通信、監(jiān)測等技術的正常運行。2技術培訓對應急人員進行相關技術的培訓，提高應急處理本領。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保應急醫(yī)療資源的充分，包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。與醫(yī)療機構建立合作關系，確保緊急醫(yī)療救治需求得到滿足。2醫(yī)療轉運訂立醫(yī)療轉運方案，確保傷員得到及時、安全的轉運。（七）后勤保障1食品供應確保應急期間食品供應的穩(wěn)定，滿足員工和救援人員的基本需求。2留宿保