醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急響應(yīng)醫(yī)療救治風(fēng)險(xiǎn)管理與防范應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)急響應(yīng)醫(yī)療救治風(fēng)險(xiǎn)管理與防范應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，對(duì)傳染病防控和應(yīng)急醫(yī)療救治工作進(jìn)行組織、指揮和協(xié)調(diào)，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的救治，最大程度地減少傳染病疫情對(duì)人民群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的影響。本預(yù)案適用于以下范圍：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情；（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他單位或個(gè)人發(fā)生的傳染病疫情；（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防控和應(yīng)急醫(yī)療救治工作中，因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然禍害、事故災(zāi)難等引發(fā)的傳染病疫情。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度高、影響范圍廣、可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門(mén)、各科室緊密搭配，全力開(kāi)展傳染病防控和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度較大、影響范圍較廣、可能導(dǎo)致較大人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門(mén)、各科室依照預(yù)案要求，全力開(kāi)展傳染病防控和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度一般、影響范圍較小、可能導(dǎo)致一般人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門(mén)、各科室依照預(yù)案要求，開(kāi)展傳染病防控和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度較低、影響范圍較小、可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門(mén)、各科室依照預(yù)案要求，開(kāi)展傳染病防控和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）快速響應(yīng)：接到傳染病疫情報(bào)告后，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取有效措施，掌控疫情擴(kuò)散。（2）科學(xué)防治：依據(jù)傳染病防控和應(yīng)急醫(yī)療救治的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，采取科學(xué)、合理的防控措施。（3）緊密協(xié)作：各部門(mén)、各科室之間緊密搭配，形成合力，共同應(yīng)對(duì)傳染病疫情。（4）信息共享：及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布傳染病疫情信息，提高公眾防范意識(shí)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控應(yīng)急醫(yī)療救治工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急醫(yī)療救治工作。應(yīng)急指揮部由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人：擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急醫(yī)療救治工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人：擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部副總指揮，幫忙總指揮開(kāi)展工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人：包含醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、感染管理科、公共衛(wèi)生科、后勤保障部等，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)引導(dǎo)和應(yīng)急物資保障。專(zhuān)家咨詢組：由傳染病防控、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生等方面的專(zhuān)家構(gòu)成，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢和建議。應(yīng)急處理職責(zé)：確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治工作；訂立和調(diào)整應(yīng)急醫(yī)療救治方案；組織應(yīng)急物資調(diào)配；向相關(guān)部門(mén)報(bào)告疫情及應(yīng)急響應(yīng)情況。（2）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在疫情發(fā)生地方，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救治工作的具體指揮。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作，包含患者救治、醫(yī)療資源調(diào)配等。防護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施的實(shí)施，確保醫(yī)護(hù)人員和患者安全。保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、設(shè)備、后勤保障工作。信息組：負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)疫情及應(yīng)急響應(yīng)信息。應(yīng)急處理職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施；確保應(yīng)急物資供應(yīng)；收集和上報(bào)疫情信息。2工作小組（1）醫(yī)療救治組構(gòu)成：由感染科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：疾病診斷和判別診斷；患者救治和治療方案訂立；醫(yī)療資源調(diào)配；患者轉(zhuǎn)運(yùn)和隔離。行動(dòng)任務(wù)：確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治；嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防控措施；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。（2）防護(hù)組構(gòu)成：由感染管理科、護(hù)理部等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：訂立和實(shí)施防護(hù)措施；培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員防護(hù)知識(shí)；監(jiān)督防護(hù)措施落實(shí)。行動(dòng)任務(wù)：確保醫(yī)護(hù)人員和患者安全；防止疫情擴(kuò)散。（3）保障組構(gòu)成：由后勤保障部、物資采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：應(yīng)急物資采購(gòu)和調(diào)配；生活保障；交通保障。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)；保障醫(yī)護(hù)人員生活需求。（4）信息組構(gòu)成：由公共衛(wèi)生科、信息部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：疫情信息收集和匯總；信息發(fā)布和宣傳；與上級(jí)部門(mén)溝通。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情信息；加強(qiáng)信息發(fā)布和宣傳。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，用于接收傳染病疫情報(bào)告和應(yīng)急醫(yī)療救治信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)保持暢通，并對(duì)外公布。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序與方式當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。報(bào)告方式可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，確保信息傳遞的及時(shí)性。責(zé)任人：各部門(mén)負(fù)責(zé)人及指定聯(lián)系人。（2）事故信息接收應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙核實(shí)情況，并依照以下程序進(jìn)行處理：對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行初步推斷，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集相關(guān)信息；依據(jù)調(diào)查結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告；上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位接到報(bào)告后，應(yīng)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)認(rèn)真的事故調(diào)查報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含：事故發(fā)生的時(shí)間、地方；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和危害程度；已采取的應(yīng)急措施和效果；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人；相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為具體報(bào)告責(zé)任人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，向衛(wèi)生行政部門(mén)、疾病防備掌控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)通報(bào)；通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，向公眾通報(bào)。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，依據(jù)事故影響范圍和涉及部門(mén)，確定通報(bào)對(duì)象；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息通報(bào)工作，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人；指定的信息通報(bào)專(zhuān)人為具體通報(bào)責(zé)任人。5信息管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息管理制度，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)。信息管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的保密意識(shí)和信息安全知識(shí)，對(duì)信息進(jìn)行嚴(yán)格管理。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到傳染病疫情報(bào)告后，應(yīng)趕忙進(jìn)行以下程序：確認(rèn)信息真實(shí)性：通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，核實(shí)報(bào)告信息的真實(shí)性。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)：依據(jù)報(bào)告信息，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故評(píng)估結(jié)果和響應(yīng)分級(jí)條件，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了自動(dòng)化的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度高、影響范圍廣、可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)。啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度較大、影響范圍較廣、可能導(dǎo)致較大人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)。啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度一般、影響范圍較小、可能導(dǎo)致一般人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)。啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情危害程度較低、影響范圍較小、可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡和社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)。（2）預(yù)警啟動(dòng)決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)更改。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集情況，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有資源和措施的有效性。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)。（4）躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，同時(shí)躲避過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍和恐慌情緒。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方微信公眾號(hào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊系統(tǒng)短信平臺(tái)新聞媒體與上級(jí)主管部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的信息共享平臺(tái)（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等即時(shí)通訊工具向相關(guān)人員發(fā)布。新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于公眾關(guān)注的預(yù)警信息，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行公布。公告板和顯示屏：在醫(yī)院公共區(qū)域張貼公告，或通過(guò)顯示屏循環(huán)播放預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：簡(jiǎn)述導(dǎo)致預(yù)警啟動(dòng)的原因和背景。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)措施和建議。重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域：指出可能受影響的緊要區(qū)域或部門(mén)。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式，以便公眾咨詢和報(bào)告。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備整合醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療、護(hù)理、感染掌控、公共衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的防護(hù)用品、消毒劑、藥品等應(yīng)急物資。建立物資儲(chǔ)備清單，定期檢查和增補(bǔ)物資。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)儀器等裝備處于良好狀態(tài)。定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和更新。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮部的通信設(shè)備暢通，建立信息報(bào)送和反饋機(jī)制。與相關(guān)部門(mén)建立信息共享平臺(tái)，確保信息傳遞的及時(shí)性。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件傳染病疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。相關(guān)區(qū)域和部門(mén)恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。傳染病疫情的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示，解除預(yù)警的條件已滿足。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，提出預(yù)警解除建議。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，正式發(fā)布預(yù)警解除通知。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的責(zé)任人。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的預(yù)警解除準(zhǔn)備工作。信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和宣傳。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)傳染病疫情的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)報(bào)告疫情及應(yīng)急響應(yīng)情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各科室的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)官方網(wǎng)站、媒體等渠道，向公眾發(fā)布疫情及應(yīng)急響應(yīng)信息。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散。（2）人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。確保搜救過(guò)程中的安全，躲避次生禍害。（3）醫(yī)療救治快速評(píng)估患者病情，進(jìn)行分類(lèi)救治。確保醫(yī)療救治資源的合理調(diào)配。對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保救治過(guò)程中的安全。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。對(duì)患者、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的試驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等技術(shù)支持。運(yùn)用信息化手段輔佑襄助應(yīng)急響應(yīng)。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受影響設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，確保醫(yī)療救治工作的正常進(jìn)行。采取措施防止次生禍害。（7）環(huán)境保護(hù)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理，防止環(huán)境污染。對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行規(guī)范處理。（8）人員防護(hù)要求醫(yī)護(hù)人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康檢查和防護(hù)培訓(xùn)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確幫忙類(lèi)型、數(shù)量、時(shí)限等具體要求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部應(yīng)向外部救援氣力供應(yīng)必需的信息和資源。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件傳染病疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，醫(yī)療救治工作恢復(fù)正常。防備措施得到落實(shí)，疫情風(fēng)險(xiǎn)降至最低。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)停止建議。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，正式發(fā)布響應(yīng)停止通知。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的責(zé)任人。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的響應(yīng)停止準(zhǔn)備工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染物收集與隔離對(duì)傳染病疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行徹底的污染物收集，包含醫(yī)療廢物、感染物品等。將收集的污染物進(jìn)行分類(lèi)、打包，并隔離存放，防止交叉污染。（2）消毒與清理對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，包含病房、手術(shù)室、衛(wèi)生間等區(qū)域。對(duì)無(wú)法消毒的物品進(jìn)行清理和更換。（3）廢物處理依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)其他污染物進(jìn)行合法合規(guī)的處理，確保不對(duì)環(huán)境造成污染。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)秩序進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)計(jì)劃。確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序，確保醫(yī)療救治工作的連續(xù)性。（2）資源調(diào)配依據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，重新調(diào)配醫(yī)療資源，包含人力、物資、設(shè)備等。確?；謴?fù)正常醫(yī)療秩序所需的資源充分。（3）溝通協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)。3人員布置（1）傷病人員布置對(duì)因傳染病疫情受傷或生病的員工，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和痊愈服務(wù)。布置傷病員工到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療，并確保治療期間的生活保障。（2）受影響員工布置對(duì)因傳染病疫情導(dǎo)致工作受到影響或無(wú)法工作的員工，供應(yīng)必需的心理支持和咨詢服務(wù)。依據(jù)情況，考慮員工的重新就業(yè)或轉(zhuǎn)崗布置。（3）員工健康監(jiān)測(cè)對(duì)全部員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保傳染病疫情得到有效掌控后，員工健康無(wú)虞。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快開(kāi)展，以確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，保障患者和員工的健康與安全。后期處理工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：明確總指揮、副總指揮及各部門(mén)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)：明確各部門(mén)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。衛(wèi)生行政部門(mén)、疾病防備掌控機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位等外部聯(lián)系單位：供應(yīng)相應(yīng)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。（2）通信方法確保應(yīng)急指揮部的通信設(shè)備（電話、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線電等）暢通。定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。建立備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信設(shè)備等。（3）備用方案和保障責(zé)任人訂立備用通信方案，包含備用線路、設(shè)備、聯(lián)系方式等。明確備用方案的責(zé)任人，確保在主通信線路失效時(shí)能夠快速切換到備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：聘請(qǐng)傳染病防控、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生等方面的專(zhuān)家，構(gòu)成專(zhuān)家咨詢組。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、感染掌控人員等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下可以快速獲得幫忙。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。組織跨部門(mén)、跨機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備防護(hù)用品：包含口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。醫(yī)療設(shè)備：包含呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、消毒設(shè)備等。藥品：包含抗病毒藥物、抗生素、消毒劑等。其他物資：包含食物、水、帳篷、睡袋等。（2）存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放于安全、干燥、便于取用的位置。訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件，確保使用安全。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查物資和裝備的性能，及時(shí)更新或增補(bǔ)損壞或過(guò)期的物品。依據(jù)實(shí)際需求，定期更新物資和裝備清單。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。（5）建立臺(tái)賬建立物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄物品名稱(chēng)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期核對(duì)臺(tái)賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾?。與能源供應(yīng)商建立聯(lián)系，訂立應(yīng)急預(yù)案，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。（2）備用能源安裝備用發(fā)電機(jī)或其他備用能源設(shè)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)能源停止情況。定期檢查和維護(hù)備用能源設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查處理等費(fèi)用。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金合理調(diào)配。3交通運(yùn)輸保障（1）交通調(diào)度與交通管理部門(mén)合作，確保應(yīng)急車(chē)輛和人員的優(yōu)先通行。訂立應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度方案，確保物資和人員的快速運(yùn)輸。（2）交通管制在必需時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行交通管制，保障救援通道暢通。4治安保障（1）治安維護(hù)與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全和秩序。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊區(qū)域的巡邏，防止犯罪活動(dòng)。（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)訂立針對(duì)突發(fā)事件（如騷亂、暴力事件等）的應(yīng)對(duì)措施。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持聯(lián)系相關(guān)技術(shù)部門(mén)，供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備能夠正常運(yùn)行。（2）數(shù)據(jù)管理建立應(yīng)急數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。建立醫(yī)療資源共享機(jī)制，提高醫(yī)療資源的利用效率。（2）心理支持為醫(yī)護(hù)人員和患者供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù)，緩解壓力。7后勤