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文檔簡介
PAGEPAGE1公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生應(yīng)急演練預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的各類突發(fā)事件,包含但不限于傳染病暴發(fā)、食物中毒、環(huán)境污染等,旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位快速、有效地開展應(yīng)急響應(yīng),減少公共衛(wèi)生事件對(duì)人員健康、資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。(1)一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)適用于公共衛(wèi)生事件造成或可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響的情況?;卷憫?yīng)原則包含:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作;趕忙向相關(guān)部門報(bào)告,懇求幫忙;采取緊急措施,掌控事態(tài)發(fā)展,確保人員安全;實(shí)施隔離、封鎖等措施,防止疫情擴(kuò)散;加強(qiáng)與政府、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作。(2)二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)適用于公共衛(wèi)生事件造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響的情況?;卷憫?yīng)原則包含:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作;組織氣力進(jìn)行現(xiàn)場救援,確保人員安全;實(shí)施必需的隔離、封鎖等措施,掌控疫情擴(kuò)散;加強(qiáng)與政府、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作;開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。(3)三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)適用于公共衛(wèi)生事件造成確定人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響的情況?;卷憫?yīng)原則包含:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作;組織氣力進(jìn)行現(xiàn)場救援,確保人員安全;實(shí)施必需的隔離、封鎖等措施,掌控疫情擴(kuò)散;加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),確保應(yīng)急物資和人員到位;開展信息收集和報(bào)告。(4)四級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)適用于公共衛(wèi)生事件造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響的情況。基本響應(yīng)原則包含:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作;組織氣力進(jìn)行現(xiàn)場救援,確保人員安全;實(shí)施必需的隔離、封鎖等措施,掌控疫情擴(kuò)散;加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),確保應(yīng)急物資和人員到位;開展信息收集和報(bào)告。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求進(jìn)行調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急演練工作。應(yīng)急指揮部由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:總指揮:由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)整體指揮和決策;副總指揮:由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù),幫忙總指揮工作;指揮部辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,收集信息,整理報(bào)告,發(fā)布命令;應(yīng)急協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)與其他部門、單位協(xié)調(diào),懇求幫忙,保障物資供應(yīng);應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理和救援;健康監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對(duì)演練區(qū)域和人員健康進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告異常情況;保障組:負(fù)責(zé)演練期間的物資、設(shè)備保障和現(xiàn)場安全;信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)演練信息的收集、整理和發(fā)布,包含媒體溝通和輿論引導(dǎo);后勤保障組:負(fù)責(zé)演練的后勤服務(wù)保障,包含飲食、留宿、交通等;監(jiān)督評(píng)估組:負(fù)責(zé)對(duì)演練過程進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,提出改進(jìn)建議。(2)應(yīng)急處理職責(zé)總指揮職責(zé):指揮整個(gè)應(yīng)急演練過程;決議啟動(dòng)、停止應(yīng)急演練;審批應(yīng)急預(yù)案的修訂;引導(dǎo)應(yīng)急指揮部其他成員開展工作。副總指揮職責(zé):幫忙總指揮進(jìn)行決策;負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的具體實(shí)施;協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。指揮部辦公室職責(zé):協(xié)調(diào)各部門工作;收集、整理和報(bào)告演練信息;發(fā)布應(yīng)急演練命令和通知。應(yīng)急協(xié)調(diào)組職責(zé):與政府部門、醫(yī)療、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)調(diào);懇求幫忙和物資供應(yīng);協(xié)調(diào)救援氣力。應(yīng)急處理組職責(zé):現(xiàn)場救援和應(yīng)急處理;實(shí)施隔離、封鎖等措施;開呈現(xiàn)場調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。健康監(jiān)測組職責(zé):監(jiān)測演練區(qū)域和人員健康情形;及時(shí)報(bào)告健康異常情況;提出防控建議。保障組職責(zé):確保演練期間物資、設(shè)備供應(yīng);確?,F(xiàn)場安全;處理突發(fā)事件。信息發(fā)布組職責(zé):收集、整理演練信息;發(fā)布演練信息;進(jìn)行媒體溝通和輿論引導(dǎo)。后勤保障組職責(zé):供應(yīng)演練期間的后勤服務(wù);確保飲食、留宿、交通等后勤保障。監(jiān)督評(píng)估組職責(zé):監(jiān)督演練過程;評(píng)估演練效果;提出改進(jìn)建議。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)工作小組構(gòu)成應(yīng)急指揮部下設(shè)的工作小組由各部門、單位的負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員構(gòu)成。(2)職責(zé)分工各工作小組應(yīng)明確各自的職責(zé)分工,確保應(yīng)急演練的順利進(jìn)行。(3)行動(dòng)任務(wù)各工作小組應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,訂立具體的行動(dòng)任務(wù),包含但不限于:訂立演練方案;組織人員培訓(xùn);準(zhǔn)備演練所需的物資、設(shè)備;開展演練前的檢查和準(zhǔn)備;演練過程中的指揮協(xié)調(diào);演練結(jié)束后的總結(jié)評(píng)估。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通,確保及時(shí)接收和處理各類公共衛(wèi)生事件信息。電話號(hào)碼及責(zé)任人如下:應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序任何人員發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)趕忙向應(yīng)急值守電話報(bào)告。應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真記錄事件的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍等信息。應(yīng)急值守人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)方式和責(zé)任人信息接收方式:電話、短信、電子郵件等。負(fù)責(zé)人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的接收和初步處理。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事件性質(zhì)和影響后,趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事件基本情況、影響范圍、初步處理措施、人員傷亡情況等。報(bào)告時(shí)限:在事件發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成。(2)報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地方、原因;事件的影響范圍和程度;人員傷亡情況;已采取的應(yīng)急措施;需要的幫忙和物資。(3)報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限:[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。負(fù)責(zé)人:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報(bào)方法通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件,可通過新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行通報(bào)。(2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部確定通報(bào)范圍和內(nèi)容。由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)工作。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)。(3)通報(bào)責(zé)任信息發(fā)布組負(fù)責(zé)通報(bào)工作的組織和實(shí)施;應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的審核和批準(zhǔn);負(fù)責(zé)人:信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人。5事故信息記錄全部事故信息應(yīng)認(rèn)真記錄,包含接報(bào)時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、處理過程、結(jié)果等,并妥當(dāng)保管,以備后續(xù)調(diào)查和評(píng)估使用。6事故信息保密未經(jīng)授權(quán),不得泄露事故信息。在處理事故信息時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),確保信息安全。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與初步研判應(yīng)急值守人員接到事故信息后,應(yīng)趕忙進(jìn)行初步記錄和分類,并對(duì)信息的真實(shí)性和緊要性進(jìn)行初步研判。健康監(jiān)測組應(yīng)同步收集和分析與公共衛(wèi)生事件相關(guān)的健康數(shù)據(jù),為研判供應(yīng)依據(jù)。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若系統(tǒng)檢測到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)具備必需的審核和確認(rèn)功能,防止誤啟動(dòng)。2預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)嚴(yán)重后果時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事態(tài)發(fā)展趨勢分析。(2)預(yù)警啟動(dòng)程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果,決議是否啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,應(yīng)做好以下工作:宣布預(yù)警信息;引導(dǎo)有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警發(fā)布。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)掌握事故更改。(2)科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析事故處理需求,包含資源需求、人員需求、技術(shù)需求等。(3)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故情況相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵奉并服從以下原則:躲避響應(yīng)不足,確保事故得到有效掌控;躲避過度響應(yīng),減少不必需的資源揮霍。(4)躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期評(píng)估響應(yīng)效果,確保響應(yīng)措施既不過度也不不足。對(duì)于響應(yīng)不足的情況,應(yīng)趕忙采取措施加強(qiáng);對(duì)于過度響應(yīng),應(yīng)適時(shí)調(diào)整以躲避資源揮霍。4信息處理記錄全部響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整及處理過程中的信息,包含會(huì)議記錄、決策文件、報(bào)告等,應(yīng)認(rèn)真記錄并妥當(dāng)保管。5信息共享與發(fā)布應(yīng)急指揮部應(yīng)確保信息共享,將必需的信息及時(shí)傳遞給相關(guān)部門和人員。信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,并通過適當(dāng)?shù)那肋M(jìn)行。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮部應(yīng)通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息:內(nèi)部通訊系統(tǒng);企業(yè)網(wǎng)站和社交媒體;應(yīng)急廣播系統(tǒng);與政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通渠道。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)采用以下方式:緊急電話通知;短信群發(fā);公告板和顯示屏;新聞發(fā)布會(huì)。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:事件性質(zhì)和可能影響;估量發(fā)生的時(shí)間和地方;應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施;公眾防范和建議。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等,確保人員到位、裝備齊全。隊(duì)伍成員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn),熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作流程。(2)物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分,包含醫(yī)療用品、防護(hù)用品、消毒用品、食品、飲用水等。物資的采購、儲(chǔ)存和使用應(yīng)遵奉并服從相關(guān)管理規(guī)定。(3)裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài),包含救援設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具等。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急演練期間的飲食、留宿、交通等后勤保障工作到位。后勤保障組應(yīng)訂立認(rèn)真的保障計(jì)劃,確保演練順利進(jìn)行。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急演練期間的通信暢通,包含內(nèi)部通訊和與外部單位的聯(lián)系。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期測試通訊設(shè)備,確保其在緊急情況下能夠正常使用。3預(yù)警解除(1)解除條件預(yù)警解除的基本條件是公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再對(duì)人員健康和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)專家評(píng)估和現(xiàn)場實(shí)際情況,確定解除預(yù)警的條件。(2)解除要求預(yù)警解除后,應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布解除信息,告知相關(guān)人員恢復(fù)正常活動(dòng)。全部應(yīng)急隊(duì)伍和物資應(yīng)做好歸位和清點(diǎn)工作。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮;信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人;后勤保障組負(fù)責(zé)人;應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部應(yīng)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案中明確的分級(jí)響應(yīng)相全都。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和其他相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各部門、單位,確保應(yīng)急資源及時(shí)到位。信息公開:應(yīng)急指揮部應(yīng)通過適當(dāng)渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急演練期間的物資供應(yīng)、人員留宿和交通等后勤保障。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,確保無關(guān)人員不得進(jìn)入。實(shí)施人員疏散,引導(dǎo)受影響人員至安全區(qū)域。(2)人員搜救組織搜救隊(duì)伍,依據(jù)事故情況開展人員搜救工作。保障搜救人員的安全,躲避次生禍害。(3)醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治資源充分,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。布置專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。(4)現(xiàn)場監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,評(píng)估污染范圍和程度。實(shí)施環(huán)境監(jiān)測,確保空氣質(zhì)量、水質(zhì)等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(5)技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)氣力,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。分析事故原因,提出防備和掌控措施。(6)工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。采取有效措施,防止事故擴(kuò)大。(7)環(huán)境保護(hù)采取措施,防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。(8)人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)佩戴必需的防護(hù)裝備,防止交叉感染和環(huán)境污染。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其身體情形適合參加應(yīng)急工作。3應(yīng)急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫忙類型。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求應(yīng)急指揮部應(yīng)與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)明確各方職責(zé)和溝通渠道。(3)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部應(yīng)明確指揮關(guān)系,確保救援工作的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止(1)停止條件公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再對(duì)人員健康和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威逼。事故現(xiàn)場得到清理,環(huán)境監(jiān)測合格。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。(2)要求應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布響應(yīng)停止信息,告知相關(guān)人員恢復(fù)正常活動(dòng)。全部應(yīng)急隊(duì)伍和物資應(yīng)做好歸位和清點(diǎn)工作。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人包含應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮,以及各部門、單位的負(fù)責(zé)人。七、后期處理1污染物處理(1)評(píng)估與監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,確定污染范圍和程度。實(shí)施連續(xù)的環(huán)境監(jiān)測,確保污染物得到有效掌控。(2)清理與修復(fù)組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理,包含水體、土壤和空氣的凈化。對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保其安全運(yùn)行。(3)記錄與報(bào)告認(rèn)真記錄污染物處理過程,包含清理方法、修復(fù)措施和效果評(píng)估。定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告處理進(jìn)展。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)評(píng)估與規(guī)劃對(duì)事故影響的生產(chǎn)線進(jìn)行評(píng)估,訂立恢復(fù)生產(chǎn)的認(rèn)真計(jì)劃。確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序,優(yōu)先恢復(fù)對(duì)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定影響較大的環(huán)節(jié)。(2)資源調(diào)配調(diào)配必需的生產(chǎn)資源,包含原材料子子、設(shè)備、人力等。協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈,確保生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)。(3)實(shí)施與監(jiān)控依照恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施生產(chǎn)活動(dòng)。定期監(jiān)控生產(chǎn)進(jìn)度,確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)正常。3人員布置(1)健康跟蹤對(duì)受影響人員進(jìn)行健康跟蹤,特別是涉及傳染病事件,應(yīng)實(shí)施隔離措施,防止疫情擴(kuò)散。為受影響人員供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理支持。(2)生活布置為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。幫忙受影響人員解決工作和生活上的困難。(3)心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。組織心理疏導(dǎo)活動(dòng),加強(qiáng)員工的心理經(jīng)受本領(lǐng)。(4)賠償與彌補(bǔ)依據(jù)事故原因和影響,對(duì)受損失的個(gè)人和單位進(jìn)行合理賠償。為受影響人員供應(yīng)必需的彌補(bǔ)措施,幫忙他們恢復(fù)正常生活。4調(diào)查與評(píng)估(1)事故原因調(diào)查對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任,采取相應(yīng)的法律和紀(jì)律措施。(2)應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。(3)信息發(fā)布及時(shí)向公眾發(fā)布事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。5防備措施(1)訂立防備計(jì)劃依據(jù)事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,訂立針對(duì)性的防備措施和改進(jìn)計(jì)劃。(2)實(shí)施防備措施對(duì)防備措施進(jìn)行實(shí)施,包含加強(qiáng)安全管理、提高員工安全意識(shí)等。(3)監(jiān)督與反饋對(duì)防備措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督,收集反饋信息,不絕優(yōu)化防備措施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名]應(yīng)急協(xié)調(diào)組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名]應(yīng)急處理組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名]健康監(jiān)測組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名]保障組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名]信息發(fā)布組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名]后勤保障組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名]監(jiān)督評(píng)估組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名](2)通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部應(yīng)確保全部通信設(shè)備處于良好狀態(tài),包含電話、傳真、電子郵件、對(duì)講機(jī)等。建立應(yīng)急通訊錄,包含內(nèi)部和外部的聯(lián)系方式。訂立備用通信方案,如使用衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)等。(3)備用方案和保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部應(yīng)訂立備用通信方案,包含備用設(shè)備、備用線路等。明確備用方案的責(zé)任人,確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠快速切換到備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:包含公共衛(wèi)生專家、醫(yī)療專家、安全工程師等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公司內(nèi)部員工構(gòu)成,接受專業(yè)培訓(xùn),具備應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速得到幫忙。(2)人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。新員工入職時(shí)應(yīng)接受應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資:包含醫(yī)療用品、防護(hù)用品、消毒用品、食品、飲用水、應(yīng)急藥品等。應(yīng)急裝備:包含救援設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具、個(gè)人防護(hù)裝備等。(2)類型、數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真列出各類應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置。(3)運(yùn)輸及使用條件明確應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸條件,確保在緊急情況下能夠快速、安全地送達(dá)現(xiàn)場。訂立使用規(guī)范,確保物資和裝備在應(yīng)急響應(yīng)中的有效使用。(4)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查應(yīng)急物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實(shí)際需求,定期更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。(6)建立臺(tái)賬建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其出入庫情況、使用記錄等。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審查,確保記錄的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急演練期間必需的能源供應(yīng),包含電力、燃?xì)?、水源等。訂立能源?yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。明確能源保障責(zé)任人和應(yīng)急措施。2經(jīng)費(fèi)保障確保應(yīng)急演練所需的經(jīng)費(fèi)充分,包含人員工資、物資采購、設(shè)備租賃等費(fèi)用。訂立經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并定期審查和調(diào)整。明確經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急演練期間交通運(yùn)輸?shù)臅惩?,包含道路、橋梁、隧道等。訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)可能的交通擁堵或停止。明確交通運(yùn)輸保障責(zé)任人和協(xié)調(diào)機(jī)制。4治安保障加強(qiáng)應(yīng)急演練期間的治安管理,確保現(xiàn)場秩序和安全。建立治安巡邏和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,防止意外事件發(fā)生。明確治安保障責(zé)任人和協(xié)調(diào)機(jī)制。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含信息技術(shù)、通信技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)等。確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)和通信設(shè)備的正常運(yùn)行。明確技術(shù)保障責(zé)任人和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成。6醫(yī)療保障確保應(yīng)急演練期間必需的醫(yī)療保障,包含醫(yī)療設(shè)施、藥品、救助車輛等。建立醫(yī)療救援隊(duì)伍,供應(yīng)現(xiàn)場救助和后送服務(wù)。明確醫(yī)療保障責(zé)任人和醫(yī)
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