保利地產(chǎn)集團-工程管理作業(yè)指導書

Q

保利房地產(chǎn)儒團）股份有限公司

POLYREALESTATEGROUPCO.,LTD

工程管理作業(yè)指導書

保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司

2008年2月

目錄

1.項目負責人和項目管理計劃書...........................................4

2.項目土地接收........................................................6

3.現(xiàn)場三通一平........................................................9

4.委托監(jiān)理............................................................12

5.施工招投標、承包合同................................................17

6.工程質(zhì)量、安全報監(jiān).................................................20

7.申辦《建設(shè)工程施工許可證》..........................................23

8.施工計劃與施工方案審核.............................................26

9.設(shè)計交底與圖紙會審..................................................30

10.設(shè)計（技術(shù)）變更....................................................32

11.圖紙管理............................................................34

12.開工放線、驗線......................................................35

13.樣板引路、材料選型和封樣驗收........................................36

14.隱蔽工程驗收（土建）................................................39

15.隱蔽工程驗收程序（安裝）............................................42

16.工程例會及專題會議..................................................45

17.安全生產(chǎn)與文明施工..................................................47

18.現(xiàn)場簽證............................................................50

19.精裝修管理..........................................................52

20.供水配套............................................................54

21.供電配套............................................................57

22.供電配套............................................................58

23.燃氣配套............................................................61

24.燃氣配套............................................................62

25.通訊配套............................................................65

26.園林、市政配套......................................................67

27.消防工程建設(shè)管理....................................................69

28.人防工程建設(shè)管理....................................................72

29.工程項目月報........................................................75

30.工程款支付..........................................................80

31.竣工（質(zhì)量）驗收....................................................83

32.竣工驗收備案........................................................85

2

33.工程移交和交樓.....................................................88

34.工程質(zhì)量維修........................................................91

附錄

保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司工程項目管理暫行規(guī)定

保利房地產(chǎn)股份有限公司招投標管理規(guī)定

保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司住宅土建工程毛坯交樓管理暫行規(guī)定

保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司住宅建筑裝修施工管理暫行規(guī)定

保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司施工現(xiàn)場簽證管理規(guī)定

保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司工程預結(jié)算管理規(guī)定

保利物業(yè)保修維修管理規(guī)范

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項目負責人和項目管理計劃書

1.作業(yè)目的

在工程項目開始之初選擇和任命項目的負責人（項目經(jīng)理），編制出針對具體項目

的實施過程具有指導作用的管理計劃書。

2.作業(yè)依據(jù)

《保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司工程管理制度》、《保利房地產(chǎn)（集團）股份有

限公司程序文件》之《施工過程控制程序》。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：選擇項目經(jīng)理，報主管工程副總審批，審批后簽發(fā)任命書。

主辦崗位項目經(jīng)理：編制項目管理計劃書，報主管工程副總審批。

4.緊前工作條件

任命項目負責人：項目已立項，準備實施。

項目管理計劃書：準備開工，施工單位、監(jiān)理單位已選定。

5.作業(yè)描述

5.1任命項目負責人：

工程部經(jīng)理在項目實施之初根據(jù)項目的具體情況，安排具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和管理能

力、管理經(jīng)驗的工程師擔任項目負責人，報公司主管工程的副總經(jīng)理審定（一般以公司

呈批件形式），審定后由工程部經(jīng)理簽發(fā)“工程項目負責人任命書”，蓋公章后存檔并發(fā)

到相關(guān)單位（施工單位、監(jiān)理單位等）。

項目負責人任命書是質(zhì)量管理體系審核中必備的資料之一。

5.2編制項目管理計劃書

項目負責人根據(jù)工程項目的具體情況和公司的目標、要求，編制《工程項目管理計

劃書》，報工程部經(jīng)理審核，再報主管副總經(jīng)理審定，作為進行項目管理的指導性文件。

5.2.1《工程項目管理計劃書》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

工程概況、說明

對工程的地點、幢數(shù)、層數(shù)、面積、基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)形式、用途進行描述，說明施

工單位、監(jiān)理單位及開工時間等，此外，應(yīng)對工程的特點、難點加以說明，以便制訂出

針對性的控制方法和程序。

工程管理的依據(jù)

4

包括法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、地方規(guī)定、承發(fā)包合同、公司規(guī)定規(guī)章等，我司在工

程管理方面有幾個管理規(guī)定：《保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司工程項目管理規(guī)定》、《保

利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司住宅土建毛坯交樓管理暫行規(guī)定》、《保利房地產(chǎn)（集團）

股份有限公司住宅建筑裝修施工管理暫行規(guī)定》。

工程管理的組織機構(gòu)

包括公司為此工程成立的項目部的人員配備、崗位分工和職責；施工單位的管理機

構(gòu)和項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、各主要管理人員的情況；監(jiān)理單位的管理機構(gòu)和項目總監(jiān)、

總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師的資格、職稱、崗位等情況。

工程項目管理范圍一般包括施工準備階段、施工過程階段及竣工驗

收、交樓、保修階段。

工程項目的管理目標根據(jù)公司對項目的總體目標確定項目的質(zhì)量、進度、造

價、安全等方面的目標，分

解成階段性的具體的施工單位必須達到的目標。

5.2.1.6工程管理內(nèi)容在項目的實施過程中進行管理

的具體工作內(nèi)容。

工程管理的控制方法和程序分施工準備階段、施工過程階段、竣工驗收、移

交、交樓階段，按管理工作內(nèi)容擬

定控制方法和程序，重點是施工過程中的質(zhì)量、安全、投資、安全控制方法，并結(jié)合工

程的特點、難點制定針對性的控制方法、程序。

521.8工程項目的主要節(jié)點計劃、階段計劃、總體計劃

為實現(xiàn)項目目標，結(jié)合實際情況，將目標分解，制定出我司控制性的節(jié)點計劃、

施工單位可行的階段性計劃，所有計劃必須與公司的總體計劃相符并最好預留機動時間

以應(yīng)付不可預料的情況。

其它事項

如需要配合的事項、平面布置等。

5.2.2《工程項目管理計劃書》審定后應(yīng)存項目現(xiàn)場，作為實施過程中的指導性文

件，也是質(zhì)量管理體系審核中現(xiàn)場必備的資料之一。

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項目土地接收

1.作業(yè)目的

土地接收是工程進行施工乃至項目實施的前提條件之一，界線分明、定位明確地接

收場地是工程順利開展的條件。

2.作業(yè)依據(jù)

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《建設(shè)用地批準書》，紅線圖；公司《房地產(chǎn)前期報建（后

期驗收）控制程序》。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：協(xié)調(diào)工程部與公司綜合開發(fā)部接收場地。

主辦崗位項目經(jīng)理：現(xiàn)場接收場地，參與紅線點、基準點的測放工作。

4.緊前工作條件

公司收到土地轉(zhuǎn)讓（出讓）單位的土地移交通知書，工程部收到公司綜合開發(fā)部的

接地通知。

5.作業(yè)描述

5.1接收土地前的準備

土地轉(zhuǎn)讓（出讓）或土地競標等取得土地的手續(xù)，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《建設(shè)

用地批準書》，紅線圖等證件資料由公司綜合開發(fā)部辦理。獲知取得土地后，工程部經(jīng)

理跟進項目的開發(fā)進展情況，公司明確項目要實施時應(yīng)安排項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理具體

跟進，先查閱紅線圖、地形圖、項目方案圖等資料，對項目的地址、方位、占地面積、

周邊環(huán)境、現(xiàn)狀等情況了解、熟悉，并應(yīng)從開發(fā)部了解（必要時查閱土地轉(zhuǎn)讓合同和附

圖附件）土地移交時的條件、狀態(tài)，了解清楚是否需要拆遷，移交時有無水電，周邊道

路等情況。若由我司負責拆遷舊建筑構(gòu)筑物，遷移供電、電視電訊、供水、煤氣等管線，

則需先選定拆遷施工隊，聯(lián)系相關(guān)的單位、部門，估測拆遷工程量，擬訂、簽訂相關(guān)的

協(xié)議、合同，做好拆遷的準備。對于需要砌筑圍墻的場地，應(yīng)先安排施工隊伍，從總工

室領(lǐng)得圍墻圖紙，商談工程造價，待接收場地后可馬上砌筑圍墻。若此項目的土建施工

單位已確定，應(yīng)通知施工單位做好進場準備，也可將圍墻一并交由土建隊施工。

5.2現(xiàn)場接收

5.2.1現(xiàn)場查勘

收到開發(fā)部的土地移交通知后，工程部經(jīng)理和項目經(jīng)理及項目部專業(yè)工程師（若土

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建施工單位已確定，可通知施工單位同去）帶好相機（最好是有日歷的）和相關(guān)圖紙資

料與開發(fā)部到現(xiàn)場與交地單位交接，查勘全場（做好全景拍攝）。項目經(jīng)理應(yīng)引導雙方

在有問題需要交涉的地方停留（做好局部針對性拍攝），由對方介紹情況，雙方議定遺

留問題的處理方法。

5.2.2現(xiàn)場交接界樁、測放紅線點

對于原單位用地，應(yīng)對邊界（圍墻、界樁）交接清楚，做好記錄，在地形圖或平面

圖上標注清楚，對于通過競拍或轉(zhuǎn)讓取得的空地，應(yīng)現(xiàn)場測放紅線點（由開發(fā)部申請并

組織城市規(guī)劃測量隊測量放線），記錄、標注清楚，并應(yīng)記錄一些延伸點、參照點的位

置、距離（如某界點離路邊垂直距離多少）以幫助校核（或重放）界樁點。對于測放好

的界樁點，應(yīng)加以保護（如已確定土建施工隊，可安排施工隊現(xiàn)場一起參與，或安排砌

筑圍墻的隊伍或拆遷隊進行界樁加固保護），避免界樁遭到損壞造成界線不明。

5.2.3需要重點關(guān)注的問題

除土地轉(zhuǎn)讓合同另有約定外，土地接收時應(yīng)達以下標準：場地標高要求與場外道路

平齊；場地平整度要求起伏不超過正負30厘米；周邊的邊界線是否封閉，邊界的折角

點的界樁是否齊全和牢固，位置是否準確；邊界是自然水面的，間接界樁與邊界線的距

離是否明確；地面以下的建筑物基礎(chǔ)，構(gòu)筑物已清除，過境的管線已妥善搬遷，區(qū)域內(nèi)

管線已在區(qū)域邊界外截斷；地面以上和區(qū)域上空已清空（公司要求保留的除外）；與周

邊任何個人或單位沒有土地使用權(quán)益上的糾紛；區(qū)域與場外主干道之間必須暢通，并能

保證重型施工車輛的通行安全；區(qū)域附近已留有足夠容量的電，自來水和廢污水排放的

接口。

5.2.4現(xiàn)場交接會議，交接記錄

查勘完現(xiàn)場、界樁交接或測放完后，應(yīng)在現(xiàn)場馬上召開會議，確定是否接收。決定

一般分三種情況：（1）同意接收，沒有遺留問題，交接清楚；（2）同意接收，遺留問題

商定處理方法、時限；（3）不同意接收，不符合土地出讓合同約定的接管條件，整改后

另行約時接收。

同意接收土地的，現(xiàn)場簽署土地接收文件，由開發(fā)部與對方單位簽，我部與開發(fā)部

簽移交記錄，紅線點、界樁交接記錄。對有遺留問題的，應(yīng)留下對方的聯(lián)系人和聯(lián)系方

法。

5.3接收土地后的工作

現(xiàn)場接收土地后，視具體情況，需要拆遷的，盡快安排施工隊伍進場進行拆遷、清

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障，聯(lián)系相關(guān)的部門遷移處理過境的管線；要申辦施工用水用電、通（修）路、平整場

地（三通一平）視條件盡快啟動；需要砌筑圍墻的，盡快安排施工單位砌筑圍墻；土建

施工單位已確定的，盡快安排進場進行施工準備工作。

5.4整理接收過程中的資料，項目歸檔。

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現(xiàn)場三通一平

1.作業(yè)目的

現(xiàn)場三通一平（通水、通電、通路、平整場地）是工程開展施工的前提條件之一，

是建設(shè)方向施工單位下達開工令的條件之一，對項目的總工期和經(jīng)濟效益有重要影響。

2.作業(yè)依據(jù)

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，規(guī)劃方案，總平面圖；公司程序文件《施工過程控制程序》

和工作文件《施工準備工作流程》。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：督促檢查“三通一平”的進展，協(xié)調(diào)相關(guān)問題。

主辦崗位項目經(jīng)理：組織開展“三通一平”工作。

協(xié)辦崗位土建工程師和水電主管工程師：現(xiàn)場跟進平整場地、通路的施工進展，具

體申辦施工用水、施工用電。

4.緊前工作條件

已接收土地，修建性詳細規(guī)劃已批準，已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（通水電）。

5.作業(yè)描述

5.1場地平整

5.1.1場地平整的準備工作

在修建性詳細規(guī)劃已批準、總平面圖已具備時，可根據(jù)規(guī)劃圖、總平面圖的平面

布置、尺寸、標高等要求，對照場地的現(xiàn)狀（查地形圖或現(xiàn)場測量）確定是否需要平整

場地、什么區(qū)域要降低標高、什么區(qū)域要填高、挖或填的高度是多少。若平整場地的工

程量較大，可呈報公司確定是否單獨委托土石方施工隊還是一并由土建施工隊施工，對

于場地內(nèi)有較大高差的情況（如山地盤），還應(yīng)考慮（結(jié)合建筑物情況、道路、園林）

是否需要采取邊坡支護（擋土墻、噴錨等）；若平整場地的工程量較小，可直接包含到

土建工程中由土建施工單位進場后完成。若要委托土石方施工隊，則應(yīng)按公司《合格供

方評價與選擇控制程序》選擇好施工單位，先商定價格，擬、簽合同，準備開工。經(jīng)估

算有大量土石方外運的，還應(yīng)先辦理《余泥渣土排放證》（也可包含到土石方施工隊任

務(wù)中）。

5.1.2場地平整的實施

土地接收后，由土建施工隊或單獨委托的土石方施工隊進場進行場地平整。

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首先測量原地標高，視現(xiàn)場情況，按10米或5米間隔的方格網(wǎng)測量，施工單位測

量，監(jiān)理旁站監(jiān)督，做好記錄，繪制平面圖，我方現(xiàn)場管理人員審核簽字。

其次，按規(guī)劃總平面圖的布置，現(xiàn)場測放出對應(yīng)的區(qū)域（按設(shè)計標高），確定出需

要挖、填的區(qū)域。

視現(xiàn)場情況和施工單位的機械、人力情況，確定施工的線路；若要進行邊坡支護

的，應(yīng)同時進場配合施工。

完成以上工作后，即可進行場地平整。完成后再進行測量，繪制平整后的平面圖，

按區(qū)域標注平整后的標高。

5.2通路

在接收土地前或接收土地后，應(yīng)視項目場地現(xiàn)狀、周邊道路情況，結(jié)合項目的規(guī)

劃、平面布置考慮使場地與周邊市政路接通、怎樣設(shè)置路口，有現(xiàn)成的道路可用的，主

要考慮如何接駁、開設(shè)路口，按市政管理規(guī)定，開設(shè)路口應(yīng)向市城管辦道橋處申請；場

地離市政路較遠需要修路的，應(yīng)事先征得土地所有人的同意，委托施工單位修路，筑路

工程可視情況由平整場地的土石方施工隊一并完成。

接收土地后若離工程開工的時間較長，且場地內(nèi)道路、排水管網(wǎng)已設(shè)計好的，在

通路時可將場地內(nèi)的道路同時施工，即將施工臨時道路與規(guī)劃市政路合二為一，為施工

時提供方便通暢的通道，也可從總體上節(jié)約工期、成本。

5.3通水電

按廣州市現(xiàn)行規(guī)定，施工臨時用水、用電需取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后才能

申

請辦理。辦理前應(yīng)根據(jù)工程擬建的幢數(shù)、面積、施工需用的主要機具、施工期人員數(shù)量

等情況，計算出需報裝的水、電容量。

鑒于廣州市的實際情況，水電報裝和實際安裝一般委托自來水公司和供電局屬下

承

裝單位為宜。

5.3.1申請施工用水

申請施工用水按下列方法辦理：

自行或委托具備資質(zhì)的承裝單位到廣州市自來水公司或公司屬下各供水管理所辦

理申請報裝手續(xù)。

申請臨時用水，須提交以下文件和圖紙:

1、用水申請書；

2、用水所在地的1:500四置地形圖一式兩份,

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3、市建設(shè)用地規(guī)劃許可證或用地批準書復印件；

4、規(guī)劃部門征地紅線圖復印件；

5、填報《用戶申請用水登記審查表》（一式兩份）、《廣州市自來水公司報裝登記

表》及《廣東省城市供水合同》（一式兩份）；

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

5.3.1申請施工用電

申辦施工臨時用電需按用電地址到所屬區(qū)供電局配營部營業(yè)廳辦理，填寫用電申請

表，由供電局審批后現(xiàn)場安裝。

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委托監(jiān)理

1.作業(yè)目的

委托監(jiān)理公司對工程進行監(jiān)理是國家建筑法的規(guī)定，監(jiān)理單位是現(xiàn)行建設(shè)工程五責

任主體之一，選擇一個服務(wù)到位的監(jiān)理公司有利于工程的順利進行。

2.作業(yè)依據(jù)

《中華人民共和國建筑法》，《建筑工程質(zhì)量管理條例》；公司程序文件《施工過程控

制程序》、《合格供方評價與選擇控制程序》和工作文件《施工準備工作流程》。

3.主管崗位主管工程副總：審定監(jiān)理單位，審批監(jiān)理合同。

主辦崗位工程部經(jīng)理：選擇監(jiān)理單位。

協(xié)辦崗位項目經(jīng)理：協(xié)助選定監(jiān)理單位，草擬合同。

4.緊前工作條件

項目立項已批復，具有項目計劃備案確認書；用地、規(guī)劃已批復，具有《建設(shè)用

地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)方案報建審核意見書》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

5.作業(yè)描述

5.1監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國建筑法》規(guī)定我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，實行監(jiān)理的建筑工

程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工

程監(jiān)理單位應(yīng)當訂立書面委托監(jiān)理合同?！督ㄖこ藤|(zhì)量管理條例》明確規(guī)定了必須

實行監(jiān)理的工程范圍，建設(shè)部86號令《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》對監(jiān)理

的范圍和規(guī)模標準有詳細的規(guī)定，《廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例》規(guī)定下列建設(shè)工程項

目的施工準備階段、施工階段必須實行監(jiān)理：

（一）國家、省、地級以上市的重點建設(shè)工程；（二）建筑安排工程總造價在八

百萬元以上的工業(yè)、交通、水利、市政公用基礎(chǔ)

設(shè)施等建設(shè)工程；

（三）總建筑面積在二萬平方米以上的住宅小區(qū)建設(shè)工程，單體建筑面積在三千

平方米以上的一般工業(yè)與民用建筑工程;

（四）利用外國政府或者國際組織的貸款、援助資金的建設(shè)工

程；（五）國家或省人民政府規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他建設(shè)工

程。

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建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計階段監(jiān)理、施工準備階段監(jiān)理、施工

階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。建設(shè)前期階段、設(shè)計階段、保修階段是否實行監(jiān)理，由建設(shè)

單位自行決定。我司項目一般委托監(jiān)理單位對施工準備階段、施工階段、保修階段實行

監(jiān)理。

按《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，下例條件的工程的監(jiān)理必須實行招標：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

5.2監(jiān)理招標

監(jiān)理招標之前應(yīng)對擬選監(jiān)理單位進行考察，考慮監(jiān)理公司的實力、服務(wù)水平、以

往的合作經(jīng)歷等情況擬選監(jiān)理單位，一般采用邀請招標的方式。

我司的監(jiān)理招標一般委托招投標代理單位進行，監(jiān)理招標須納入廣州市建設(shè)工程

交易中心的管理，按以下步聚實施：

5.2.1招標項目申請

首次進場的招標人或代理人憑單位介紹信到廣州市建設(shè)工程交易中心一樓大廳辦

理IC卡，憑IC卡號登陸交易中心網(wǎng)（WWW.GZZB.GD.CN）,進入會員專區(qū)，填寫、

確認《招標申請表》，并將書面表格提交交易中心，同時提交經(jīng)招標管理機構(gòu)確認及

審查備案的資料：

1、招標申請公函；

2、立項批文、年度計劃或備案確認書；

3、用地批文或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

4、《建設(shè)方案報建審核意見書》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

5、資金證明文件；

6、經(jīng)招標人蓋章確認的招標公告文本、資格預審文件文本、招標文件文本、邀

請招標的，提交邀請招標核準書；

7、自主招標時，提供建設(shè)行政主管部門核準書；委托代理機構(gòu)進行招標時，提

交市建委核準的招標代理機構(gòu)年度登記備案證書。

5.2.2招標活動日程安排

招標人與交易中心（信息開發(fā)管理部）人員商定發(fā)布招標公告、投標報名、資格審

查及搖珠擇優(yōu)的時間、地點。

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5.2.3發(fā)布招標公告

公開招標的項目在廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)和依法指定的媒介上發(fā)布招標公告；提

供電子文件并確保與招標管理機構(gòu)審查備案的一致。

5.2.4接受投標報名

在指定的時間（從發(fā)布之日起到報名截止不得少于5個工作日，報名時間不得少于

2個工作日）、地點接受投標人的投標報名，督促投標單位繳納投標報名費，按公告要

求審核和收取報名資料，報名結(jié)束后，招標人在報名表上簽名確認并送交信息開發(fā)管理

部備案。

5.2.5資格預審

招標人依法組建資格預審委員會，對報名參加投標的單位進行資格審查，編制資審

報告，投標人對資審報告蓋章確認。通過資格審查的投標人不足5人的，招標人應(yīng)修正

招標方案，報廣州市建設(shè)委員會核準后，重新組織招標，連續(xù)兩次掃標失敗的，可按程

序報市建委同意后調(diào)整招標方式。

5.2.6確定正式投標人

一、邀請招標的，接受邀請的合格投標人確定為正式投標人。

二、通過資格預審的投標人，可按下列方式確定正式投標人：

1、直接確定為正式投標人的，招標人向投標人發(fā)出《投標邀請函》；

2、采用擇優(yōu)方式的，在擇優(yōu)完成后按公告要求確定正式投標人；

三、采用資格后審方式的，所有報名投標人均成為正式投標人。

招標人提交資格預審報告并在交易中心網(wǎng)上對結(jié)果進行公示，公示時間為3個工作

日。

5.2.7招標活動日程安排二（確定正式投標人后）

招標人與交易中心人員（設(shè)計監(jiān)理交易部）商定招標會、答疑會、收標、評標的時

間、場地。

公開招標備標時間不得少于20天。

5.2.8招標會

由招標人主持：

1、發(fā)放招標文件及有關(guān)資料（招標文件售價不得高于500元并要開具正規(guī)發(fā)票）；

2、組織投標人踏勘招標工程現(xiàn)場。

5.2.9招標答疑

14

招標人預先收集整理各投標人提出的問題，以書面形式答復各投標，并在招標管

理部門備案，發(fā)出答疑紀要的時間距開標時間不得少于5天。

5.2.10組建評標委員會

1、招標人依法組建評標委員會，成員為5人以上單數(shù)；

2、至少在開標前三個工作日，招標人登陸交易中心網(wǎng)，按要求填寫《評標專家申

請函》，確認無誤后持加蓋法人公章的《評標專家申請函》提交交易中心，經(jīng)交易

中心確認，送交評標專家服務(wù)部一份；

3、在開標前二個工作日，招標人持到評標專家服務(wù)部抽取評標專家，并簽名確認

抽取結(jié)果；

4、技術(shù)告別復雜、專業(yè)要求特別高的項目，經(jīng)行政主管部門批準后，招標人可推

薦所需評標專家人數(shù)3倍以上的人選到評標專家服務(wù)部辦理隨機抽取手續(xù)。

5.2.11收標與封存

1、招標人按招標文件規(guī)定的時間、地點收取投標人的投標文件，并做好記錄；

2、投標文件須封存在交易中心指定的封標室內(nèi)并貼上有招標人和投標人代表簽字

的封條。

5.2.12開標

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

1、當眾檢查投標文件的密封性；

2、開啟投標文件并按招標文件規(guī)定唱標；

3、對唱標內(nèi)容做記錄，并簽字確認。

5.2.13評標

1、評標前會由招標人主持，交易中心工作人員宣讀評標紀律后，招標介紹工程概

況，解釋招標文件，聯(lián)絡(luò)需要進行澄清的投標，組織推選評標委員會主任；

2、評標由評標委員會主任主持，按招標文件規(guī)定的標準對投標文件進行評審，完

成評標報告及推薦1-3名候選人或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，撰寫評標報告；

3、經(jīng)評標委員會評審有效的投標人不足3人時，招標人應(yīng)報招標辦核準后依法重

新組織招標。

5.2.14確定中標人

1、招標人根據(jù)評標提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以

授權(quán)評標委員會直接確定中標人；

15

2、招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情

況的書面報告。

5.2.15中標公示

招標人向交易中心提交中標確認函，并在網(wǎng)上公示中標情況（公示3個工作日），

同時將評標情況匯報建設(shè)行政主管部門備案。

5.2.16繳費

公示結(jié)束后，如無投訴，招標人按規(guī)定向交易中心交納中標價萬分之五（每宗最高

不超過15萬元）的場地使用費。

5.2.17發(fā)放中標通知書

招標人到交易中心領(lǐng)取經(jīng)交易中心確認的《中標通知書》。

5.3簽訂監(jiān)理合同

招標完成后，與招標確定的監(jiān)理單位商簽監(jiān)理合同，監(jiān)理合同一般分協(xié)議、合同標

準條件和合同專用條件組成。合同協(xié)議主要確定委托關(guān)系，合同中應(yīng)明確工程名稱、地

點、工程規(guī)模、監(jiān)理的范圍、時間期限；《標準條件》適用于各個工程項目建設(shè)監(jiān)理委

托，各個業(yè)主和監(jiān)理單位都應(yīng)當遵守?！秾Ｓ脳l件》是各個工程項目根據(jù)自己的個別和

所處的自然和社會環(huán)境，由業(yè)主和監(jiān)理單位協(xié)商一致后進行填寫，雙方如果認為需要，

還可在其中增加約定的補充條款和修正條款。

我司簽訂監(jiān)理合同的審批程序與其它合同一樣，均需填寫合同呈批件經(jīng)公司有關(guān)部

門審批后簽訂。

施工招投標、承包合同

2.作業(yè)目的

通過招標的方式，選擇合格的工程承包商，并在工程施工前完成工程承包合同的簽

訂，就工程的質(zhì)量、進度、安全文明施工與合同的經(jīng)濟條款做出明確約定。有利于工程

實施過程中進行有理有據(jù)的管理，保證工程質(zhì)量、按計劃竣工交付使用和降低工程造價。

2.作業(yè)依據(jù)

《保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司招投標管理規(guī)定》；《合格

供方評價與選擇控制程序》（POLYRT-QP一預決算部一01）；

《合同管理程序》（P0LYRT-QP-投資管理部一04）；《施工過程

控制程序》（P0LYRT-QP-工程部一01）。

3.主管崗位工程部經(jīng)理：監(jiān)督檢查主辦崗位的作業(yè)，杜絕違紀違規(guī)；簽發(fā)招標書，批

準推薦單位名單，參加評標。

協(xié)管崗位工程部副經(jīng)理：組織審核招標文件、合同條款，主審其中技術(shù)要求方面的

內(nèi)容；組織審核投標文件，主審其中施工組織方案和工程技術(shù)措施方面

的內(nèi)容；就上述審核提出書面意見。

主辦崗位項目經(jīng)理：擬寫工程招標文件并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；擬寫工程承包合同

并配合預決算部對材料、設(shè)備等進行招標工作；組織工程項目有關(guān)的開

標、評標、定標工作。

協(xié)辦崗位各專業(yè)工程師：參與工程項目招標工作，負責擬寫本專業(yè)技術(shù)要求。協(xié)助

項目經(jīng)理草擬施工合同。

4.緊前工作條件

用地、規(guī)劃手續(xù)已辦理；《建設(shè)工程設(shè)計方案審核意見書》已取得或已取得《建

設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

5.作業(yè)描述

5.1編制招標文件

5.1.1項目經(jīng)理確定項目已經(jīng)具備招標條件后，負責草擬招標文件和合同文本。

5.1.2招標文件中，應(yīng)當至少包含以下內(nèi)容:

(1)招標項目概況和綜合說明；

17

(2)項目現(xiàn)場施工條件；

(3)投標人須知；

(4)招標項目的范圍與技術(shù)要求；

(5)招標項目的經(jīng)濟要求；

(6)合同主要條款(承包方式、工程款結(jié)算方式與支付方式等)；

(7)標價的編制依據(jù)；(8)投標書的編制要求、格式和份數(shù)；

(9)關(guān)于廢標的約定；(10)投標輔助材料；(11)標準合同;

(12)圖紙及說明；

5.1.3項目經(jīng)理完成招標文件的編寫后，通過招標文件呈批件的形式報送預決算部、

投資管理部及其他相關(guān)部門和公司領(lǐng)導審批。

5.1.4經(jīng)公司領(lǐng)導審批確認的招標文件即為終稿，招標文件一經(jīng)審定不得擅自更改。

5.2發(fā)標

5.2.1工程部經(jīng)理組織審核有意向參與投標的合格供方，并形成投標單位推薦名單。

由項目經(jīng)理以合格供方呈批件的形式報送招標領(lǐng)導小組和公司領(lǐng)導審核。擬招標

項目的招標文件和投標單位推薦名單報送領(lǐng)導審批通過后，方可進行招標活動。

5.2.2項目經(jīng)理負責統(tǒng)一向投標單位發(fā)出正式的招標文件，并在招標文件約定的時間

統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，介紹現(xiàn)場及周邊情況。

5.2.3投標單位在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，由項目經(jīng)理組織，通過書

面形式或召開投標預備會的方式解答，并需同時將解答以書面方式通知所有投標

單位。該解答的內(nèi)容作為招標文件的組成部分。

5.3接標和開標

5.3.1項目經(jīng)理負責在投標截止日期前接收投標單位的投標書。投標書應(yīng)嚴格按照招

標文件要求編寫和密封，不符合招標文件要求的視為廢標。接標時，應(yīng)注明投標

文件或投標書變更文件的具體接收時間。

5.3.2項目經(jīng)理負責，在招標領(lǐng)導小組的指導監(jiān)督下，組織招標工作小組進行開標。

開標時首先應(yīng)檢查投標文件的有效性，并排除廢標。開標時應(yīng)按先技術(shù)標后經(jīng)濟

標的原則，技術(shù)標不符合要求的，經(jīng)濟標不予開啟。

18

5.3.3開標時，項目經(jīng)理負責唱標，招標工作小組成員進行記錄。

5.3.4工程部經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)參加項目的開標工作。

5.4評標與定標

5.4.1項目經(jīng)理組織評標工作，工程部經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)參加評標。評標時應(yīng)按先技術(shù)

標后經(jīng)濟標的原則，技術(shù)標不符合要求的，不再考慮經(jīng)濟標。

5.4.2評經(jīng)濟標時，應(yīng)注意防止投標單位通過少列工程量等手段降低報價形成不正當

競爭；也應(yīng)注意投標單位采用不平衡報價等手段從中獲利。

5.4.3評標結(jié)束后，由招標工作小組形成評標報告，交招標領(lǐng)導小組討論，排定次序。招

標工作小組或招標領(lǐng)導小組委托的部門負責按所定次序與投標單位分別洽談，

確定各投標單位的最終條件，并報送招標領(lǐng)導小組和公司審批，確定最終中標單

位和中標條件。

5.5承發(fā)包合同簽訂

5.5.1確定最終中標單位后，工程部經(jīng)理簽署中標通知書，通知中標單位。

5.5.2項目經(jīng)理根據(jù)中標單位投標文件、招標洽談和最終確認的中標條件，完善標準

合同，草擬形成本次招標工程的承發(fā)包合同，以合同呈批件的形式，經(jīng)預決算

部、投資管理部及其它相關(guān)部門審核后，交公司領(lǐng)導審批，確定合同終稿。

5.5.3合同終稿交由中標單位簽字蓋章后，公司主管領(lǐng)導簽字蓋章，合同生效。

19

工程質(zhì)量、安全報監(jiān)

1.作業(yè)目的

依法辦理工程質(zhì)量、安全報監(jiān),納入政府對建設(shè)工程管理的軌道，以明確建設(shè)工程

參與各方的質(zhì)量、安全責任，保證工程質(zhì)量、保證安全生產(chǎn)。

2.作業(yè)依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、公司工作文件《施工

準備工作流程》。

3.主管崗位項目經(jīng)理：督促檢查主辦崗位的作業(yè)。

主辦崗位土建工程師：具體經(jīng)辦本項作業(yè)。

4.緊前工作

已完成施工、監(jiān)理招投標環(huán)節(jié)，簽署合同；規(guī)劃許可證已領(lǐng)??；施工圖審查合格，

取得人防審核意見等。

5.作業(yè)描述

建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前30天內(nèi)（申領(lǐng)施工許可證前），按監(jiān)督范圍和管理權(quán)

限向市或區(qū)（縣）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。目前廣

州市由市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督的工程安全監(jiān)督在市安監(jiān)站申報，由區(qū)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督的工程質(zhì)量、安

全均在區(qū)質(zhì)監(jiān)站申辦。

5.1報安監(jiān)程序如下：

5.1.1報監(jiān)人按照“廣州市建設(shè)工程安全監(jiān)督申報資料目錄表”要求準備好相關(guān)資料

的復印件一份，并加蓋相關(guān)單位的公章；

5.1.2填寫廣州市建設(shè)工程安全監(jiān)督申報表采用A3紙雙面打印，并加蓋單位公章

（本表一式一份），同時在申報前將該表電子版發(fā)送至

gzajz@gzajz.3322.org；

5.1.3填寫《現(xiàn)場查勘表》，該表一式兩份；

5.1.4報監(jiān)人將申報資料送至安監(jiān)站技術(shù)部進行核查，并領(lǐng)取受理回執(zhí)；

5.1.5安監(jiān)站技術(shù)部核查申報資料，符合申報條件的，其會發(fā)出《建設(shè)工程安全監(jiān)督

通知》；

5.1.6憑受理回執(zhí)領(lǐng)取《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》，《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》上面

的安全監(jiān)督員負責該項目的建設(shè)工程安全監(jiān)督的管理事宜；

20

5.1.7聯(lián)系《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》上面的安全監(jiān)督員查勘現(xiàn)場，并按照《現(xiàn)場查勘

表》上面的要求準備相關(guān)資料以備現(xiàn)場查勘時所用。

5.2報質(zhì)監(jiān)程序如下：

5.2.1報監(jiān)人按照《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》（簡稱“監(jiān)督申報表”，下

同；一式五份，其中質(zhì)監(jiān)站三份，建設(shè)單位一份，總承包單位一份）、《工程

明細表》（多項工程填寫，作為監(jiān)督申報表的副表，一式五份，分發(fā)情況同監(jiān)

督申報表）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理人員從業(yè)資格審查表》（一式二份，質(zhì)量監(jiān)

督交底資料之一）、《質(zhì)量監(jiān)督申報辦理審核表》（一式一份）的要求準備好

相關(guān)申報資料和加蓋相應(yīng)單位公章；

5.2.2報監(jiān)人持申報資料和需要提供的書面資料，到規(guī)定的地點辦理報檢手續(xù)（監(jiān)督

站在收到申報表格和提供審核的文件資料后，做出審核決定，對符合規(guī)定要

求，準予辦理有關(guān)手續(xù)的，簽發(fā)申報表格）；

5.2.3聯(lián)系質(zhì)監(jiān)站的執(zhí)法部人員查勘現(xiàn)場，符合現(xiàn)場申報條件的，按照行政事業(yè)性收

費標準繳納監(jiān)督費；

5.2.4繳納監(jiān)督費后，將繳款回執(zhí)交市質(zhì)監(jiān)站，市質(zhì)監(jiān)站發(fā)出蓋有“受理專用章”的《廣

州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》，同時，市質(zhì)監(jiān)站將《建設(shè)工程質(zhì)量管理人員從業(yè)

資格審查表》轉(zhuǎn)交監(jiān)督部室，并由監(jiān)督部室在《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》中安排

監(jiān)督小組人員名單，憑蓋章后的《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》辦理施工許

可證。

5.3工程質(zhì)量安全監(jiān)督的申報表格等可在網(wǎng)上下載。

5.4申報時間及地點

周一、二、三、四、五上午：9：00-11：30；下午：2:00-5：00o市、區(qū)（縣）站。

6.注意事項

6.1報安監(jiān)所需施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和建設(shè)單位等所需蓋章的資料需提前

準備；安全監(jiān)督員查勘現(xiàn)場之前，需仔細理解《現(xiàn)場查勘表》中的各項要求，尤其

是《現(xiàn)場查勘表》中要求的各專項方案的審批、簽名蓋章等須齊全，包括要求施工

單位辦理的意外傷害保險須提前辦理等。

6.2報質(zhì)監(jiān)申報資料上面相關(guān)單位蓋章較多，如建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單

位、總包單位、分包單位，可提前辦理，一般可在施工圖審查備案結(jié)果出來之前全部完

成，以便加快申報速度；帶有人防工程的項目，報送的施工圖為人防施工圖；

21

申報資料的項目名稱一定要與施工及監(jiān)理中標通知書的項目名稱相一致。

22

申辦《建設(shè)工程施工許可證》

1.作業(yè)目的

為工程開工建設(shè)提供法律手續(xù)。

2.作業(yè)依據(jù)

《中華人民共和國建筑法》、《廣州市建筑條例》。

3.主管崗位工程管理中心總經(jīng)理：安排、督促檢查此項作業(yè)。

主辦崗位綜合事務(wù)部具體經(jīng)辦此項作業(yè)。

4.緊前工作條件

質(zhì)量、安全監(jiān)督報監(jiān)已完成。

5.作業(yè)描述

5.1《建筑工程施工許可證》應(yīng)提交的材料清單

編號材料名稱材料形式

原件，一式兩份，必須蓋總監(jiān)理工程師注

1建筑工程施工許可申請表

冊章，表格內(nèi)容必須填寫完全

施工中標通知書（必須招標的復印件，需與原件核對，施工中標通知書

2

工程提供）應(yīng)注明安全措施費用

復印件，需與原件核對，施工合同應(yīng)列明

安全措施費用及支付條款，有分包工程的

3承發(fā)包合同

還需提供分包單位與總包單位簽訂的承

發(fā)包合同

監(jiān)理中標通知書（必須招標的

4復印件，需與原件核對

工程提供）、監(jiān)理合同

建設(shè)用地批準書或者土地使

5復印件，需與原件核對，必須在有效期內(nèi)

用證

6建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件復印件，需與原件核對，必須在有效期內(nèi)

建設(shè)單位開戶銀行的存款證復印件（1、需與原件核對；2、當年開工、

7明或?qū)ㄔO(shè)單位支付和履約當年完工的應(yīng)有總造價50%存款，跨年度

的擔保；政府投資項目僅需提的應(yīng)有總造價30%的存款；3、支付和履

23

供財政撥款證明文件約擔保為銀行或擔保公司出具的保函；財

政撥款證明由財局出具）

8施工圖審查備案的證明文件復印件，需與原件核對

原件，必須包含安全生產(chǎn)責任制、應(yīng)急救

9保證工程質(zhì)量和安全的措施援預案、專項安全施工方案及工程質(zhì)量措

施

10質(zhì)量監(jiān)督登記表復印件，需與原件核對

11安全監(jiān)督通知書復印件，需與原件核對

復印件，需與原件核對（有分包工程的還

12施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證需提供分包企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證復印

件）

監(jiān)理單位總監(jiān)的注冊證書、資復印件需與原件核對；身份證只需提交復

格證、項目經(jīng)理、施工員、安印件，不必核對原件，項目經(jīng)理還需提供

13安全考核合格證B證，安全員還需提供

全員證書及上述所有人員身安

份證復印件全考核合格證C證

14勞動保險統(tǒng)籌金繳納憑證原件

15散裝水泥專項資金收據(jù)原件

16印花稅收據(jù)復印件，需與原件核對

17現(xiàn)場查勘表表格填好后由安監(jiān)部門遞交

5.2審批內(nèi)容及辦事流程：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標的工程沒有招標，應(yīng)該公開招標的工程沒有

公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施

工企業(yè)無效審批內(nèi)容；

5、滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查；

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

7、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；

24

8、建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的

50%,建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不少于工程合同價的30%。建設(shè)單位

應(yīng)當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其它第三方

擔保；

9辦理期限：15個工作日；

10.辦理部門：市建委建筑業(yè)管理處或區(qū)建設(shè)局建管科；

1L辦理流程：申請資料送市建委對外辦公中心，資料齊全中心出具辦理回執(zhí)并

將申請資料交建管處，建管處審批完成將施工許可證直接發(fā)往安監(jiān)站，由安監(jiān)站

現(xiàn)場發(fā)證。現(xiàn)場發(fā)證時本項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、設(shè)計負責人、

建設(shè)單位項目負責人及申報持證施工員、專職安全員、特種作業(yè)人員需到場。

25

施工計劃與施工方案審核

1.作業(yè)目的

審核承包方上報的施工組織設(shè)計（方案），并提出修改意見或予以確認，使施工組

織設(shè)計（方案）作為承包方組織施工的依據(jù)，保證項目施工有計劃有步驟地進行，保證

關(guān)鍵工序有正確合理的施工方案，防范施工質(zhì)量事故，提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量，使建設(shè)成本

合理化。

審核承包方上報的施工總體進度計劃和分階段進度計劃，并提出修改意見或予以確

認，作為施工過程進度管理的有效依據(jù)，保證項目施工過程進度得到有理有據(jù)的控制。

2.主管崗位部門經(jīng)理/副經(jīng)理：敦促項目經(jīng)理進行施工組織設(shè)計（方案）和工程進度

計劃的審核，對項目經(jīng)理出具的審核意見簽署意見。

主辦崗位項目經(jīng)理：負責召集各專業(yè)工程師在工程開工前對承包方的施工組織設(shè)計

（方案）進行審查，并提交書面審查意見給部門經(jīng)理簽署意見，督促承包

方修改施工組織設(shè)計（方案）和按照經(jīng)確認的施工組織設(shè)計（方案）施

工。

負責組織審核承包方總進度計劃，各分部分項工程進度計劃，年（季、月、周）施工進

度計劃，并督促承包方按審核后的進度計劃實施。

協(xié)辦崗位各專業(yè)工程師：協(xié)助項目經(jīng)理審核本專業(yè)工程的施工組織設(shè)計（方案）和專

業(yè)工程進度計劃，提出建議；負責督促承包方按經(jīng)審核后的施工組織設(shè)

計（方案）和工程進度計劃施工。

4.緊前工作條件

施工組織設(shè)計（方案）審核：項目已具備開工條件，施工單位上報施工組織設(shè)計

（方案）。

工程進度計劃審核：根據(jù)開發(fā)需要，工程各節(jié)點工期已經(jīng)確定；施工單位按期上

報工程進度計劃。

5.作業(yè)描述

5.1施工組織設(shè)計審核

5.1.1項目經(jīng)理根據(jù)工程項目的具體情況和公司的目標、要求，會同各專業(yè)工程師

審核施工單位施工組織設(shè)計的合理性、針對性、可操作性和對公司目標、要求的貫徹情

況，并出具書面審核意見，報工程部經(jīng)理審核。并督促施工單位根據(jù)審核意見進行修改。

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5.1.2施工組織設(shè)計審核時，可參照以下原則進行：

（1）是否符合國家的技術(shù)政策，是否考慮施工合同規(guī)定條件及法規(guī)條件，突出“質(zhì)

量第一”的原則；（2）對工

程的特點及難點的針對性；（3）是

否具有可操作性；

（4）質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系及保證措施；（5）施工順序是否合

理，平面布置和進度計劃與施工方案是否協(xié)調(diào)；

（6）施工安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定并切實可行。

5.1.3施工組織設(shè)計審核的重點：

（1）主要施工過程的施工方法和資源配置是否科學合理；（2）施工進度計劃

和階段性工期計劃是否滿足合同要求，分段流水及立體交叉是

否合理；（3）施工平面圖是安排和

布置現(xiàn)場的依據(jù)；

（4）資源配置計劃應(yīng)包括主要材料、勞動力和機械設(shè)備需用量計

劃；（5）工期、質(zhì)量、安全和文明施工目標及措施；（6）施工方

案的針對性及“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用的可行性；（7）施工組織設(shè)

計與協(xié)調(diào)；

（8）信息技術(shù)與資料管理能否體現(xiàn)動態(tài)管理及現(xiàn)代管理手段運用。

5.1.4項目經(jīng)理結(jié)合各專業(yè)工程師提供的審核意見，整理形成施工組織設(shè)計的書

面審核意見，報工程部經(jīng)理簽署意見。項目經(jīng)理將經(jīng)簽署的審核意見交施工單位并督

促其做相應(yīng)修改、完善。

5.1.5施工隊應(yīng)按經(jīng)項目經(jīng)理確認的施工組織設(shè)計組織施工，項目經(jīng)理負責組織

各專業(yè)工程師督促施工單位對施工組織設(shè)計的實施。

5.2專項工程施工技術(shù)方案審核

5.2.1一些重要的專項工程，項目經(jīng)理應(yīng)要求施工單位在施工前做施工專項技術(shù)方

案報監(jiān)理和工程部審批。一般情況下，以下各專項施工方案均應(yīng)做專項技術(shù)方案：

（1）深基坑支護設(shè)計與施工方案；

（2）樁基工程及地基處理方案；

(3)地下室與屋面防水施工方案；

(4)預應(yīng)力結(jié)構(gòu)施工方案；

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（5）主體結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)施工方

案；（6）地基沉降檢測方案；

（7）各專業(yè)（消防、機電、弱電、市政、園林等）專項施工方案；（8）塔吊組

裝、拆卸，高支模，大體積混凝土澆注，外排柵搭設(shè)等安全技術(shù)方案。

（9）為完成預算內(nèi)的工作量而必須增加臨時性的或輔助性的作業(yè)，這些作業(yè)需

要甲方承擔工程費用的，如：基坑圍護、周邊建筑和管線的保護、土方平

衡、地基處理、重型設(shè)備吊裝、特殊模板和支撐系統(tǒng)、混凝土的特殊養(yǎng)

護、特殊材料或制品的性能測試、趕工措施等。

5.2.2項目經(jīng)理會同專業(yè)工程師，就專項施工方案的安全性、風險性、可靠性、經(jīng)濟

性等進行審查。專項施工方案應(yīng)在保證質(zhì)量和安全的情況下，盡可能地節(jié)約費用。

5.2.3各專業(yè)工程師在審核后提供審核意見提綱，項目經(jīng)理結(jié)合各專業(yè)工程師提

供的提綱，整理形成專項技術(shù)方案的書面審核意見，報工程部經(jīng)理簽署意見。項目經(jīng)

理將經(jīng)簽署的審核意見交施工單位并督促其做相應(yīng)修改、完善。

5.2.4施工隊應(yīng)按經(jīng)項目經(jīng)理確認的專項施工方案組織施工，項目經(jīng)理負責組織

各專業(yè)工程師督促施工單位對專項施工方案的落實情況。

5.3工程進度計劃的審核

5.3.1總體進度計劃

施工單位在開工前將工程總體進度計劃上報項目經(jīng)理。項目經(jīng)理根據(jù)合同約定的工

期要求，審核總體進度計劃的可行性、合理性以及對合同要求的貫徹程度，審核后提出

意見并報工程部經(jīng)理審批。施工單位根據(jù)審核意見的要求進行修改，并按經(jīng)確認的總體

進度計劃組織施工。

5.3.2月（季）度進度計劃

5.3.2.1每月（季）度結(jié)束前，項目經(jīng)理要求施工單位提交本月（季）度工程進

度報告和下月（季）度工程進度計劃。

5.3.2.2月（季）度進度報告至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）施工、安裝、試驗等進展情況（包括分包工程進展情況）；

（2）施工作業(yè)班組人員安排情況；

（3）材料、設(shè)備等的采購和進場情況；

(4)現(xiàn)場簽證情況和安全文明施工情況;

(5)實際進度與計劃進度的對比；

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（6）對工期延誤的措施采取情況。

5.3.2.3工程月（季）度進度計劃至少應(yīng)包含以下內(nèi)

容：（1）工程月（季）度整體計劃安排；（2）施工

作業(yè)班組人員計劃安排；（3）材料、設(shè)備采購和進場

計劃；（4）分包工程進場計劃安排；（5）對工期延

誤擬采取的針對性措施。

5.3.2.4項目經(jīng)理核實施工單位月（季）度進度報告與實際情況是否符合，總結(jié)上月

進度計劃的落實情況；審核月（季）度進度計劃是否充分落實公司的工程進度要求，

提出改進意見后要求施工單位采取足夠措施保證計劃實行。

5.3.2.5各專業(yè)工程師協(xié)助項目經(jīng)理，督促施工單位按時遞交進度報告和進度計

劃，負責督促施工單位落實進度計劃的實施。

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設(shè)計交底與圖紙會審

1.作業(yè)目的

施工圖是工程項目和施工的依據(jù)，設(shè)計交底與圖紙會審是施工前的一項重要的技術(shù)

準備工作。熟悉設(shè)計圖紙，充分了解設(shè)計意圖、工藝與質(zhì)量要求和施工特點，提出意見

與建議，把圖紙上的差錯、缺陷的糾正補充在施工之前完成。

2.作業(yè)依據(jù)

2.1總體規(guī)劃設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。

2.2國家頒發(fā)的工程建設(shè)標準、規(guī)范和規(guī)程。

2.3當?shù)卣托袠I(yè)頒發(fā)的工程建設(shè)標準、規(guī)范和規(guī)定。

2.4國家和地方政府對工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定。

2.5各種基礎(chǔ)資料和技術(shù)文件（如工程地質(zhì)資料、建設(shè)用地、用電、用水、用氣的申

報及批復文件，企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定及質(zhì)量體系文件等）。

2.6類似工程設(shè)計及施工技術(shù)總結(jié)，施