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海南省海洋與漁業(yè)廳行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表一、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)概述1.a.行政處罰自由裁量權(quán)的定義行政處罰自由裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)案件的具體情況和需要,對(duì)違法行為人給予行政處罰的權(quán)力。b.行政處罰自由裁量權(quán)的原則行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公正、公開(kāi)的原則。c.行政處罰自由裁量權(quán)的適用范圍行政處罰自由裁量權(quán)適用于法律、法規(guī)規(guī)定的各類(lèi)行政處罰。二、海南省海洋與漁業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)1.a.行政處罰的種類(lèi)海南省海洋與漁業(yè)行政處罰的種類(lèi)包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留等。b.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)包括違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果以及違法行為人的主觀(guān)惡性等因素。c.行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)包括違法行為人的違法情節(jié)、違法行為的嚴(yán)重程度、違法行為人的悔罪表現(xiàn)、違法行為人的社會(huì)危害性等。三、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的具體應(yīng)用1.a.違法行為的事實(shí)在確定行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮違法行為的事實(shí),包括違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果等。b.違法行為的性質(zhì)違法行為的性質(zhì)是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要因素,包括違法行為的嚴(yán)重程度、違法行為的性質(zhì)等。c.違法行為的情節(jié)違法行為的情節(jié)是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的關(guān)鍵,包括違法行為的次數(shù)、違法行為的持續(xù)時(shí)間、違法行為的后果等。d.違法行為的后果違法行為的后果是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要依據(jù),包括違法行為對(duì)海洋與漁業(yè)資源的損害程度、違法行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等。e.違法行為人的主觀(guān)惡性在確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮違法行為人的主觀(guān)惡性,包括違法行為人的動(dòng)機(jī)、目的、態(tài)度等。f.違法行為人的悔罪表現(xiàn)違法行為人的悔罪表現(xiàn)是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要依據(jù),包括違法行為人是否主動(dòng)投案、是否主動(dòng)賠償損失、是否主動(dòng)接受處罰等。g.違法行為人的社會(huì)危害性違法行為人的社會(huì)危害性是確定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的重要依據(jù),包括違法行為對(duì)海洋與漁業(yè)資源的損害程度、違法行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等。四、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行與監(jiān)督1.a.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,確保行政處罰的合法、合理、公正。b.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督對(duì)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等依法進(jìn)行。c.行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的公開(kāi)行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。五、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的完善與改進(jìn)1.a.完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的立法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的立法,明確行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。b.加強(qiáng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn),提高其運(yùn)用行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的能力。c.建立健全行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制建立健全行政處罰自由裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)制,確保行政處罰的自由裁量基準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。[1]《中華人民共和國(guó)行
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