災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè)與完善預(yù)案

PAGEPAGE1災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè)與完善預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，為有效組織應(yīng)急響應(yīng)，確保事故得到及時(shí)、有效掌控，減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而設(shè)立的災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心的建設(shè)與完善。本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包含但不限于礦山、不安全化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑、交通運(yùn)輸、電力、石油、化工等行業(yè)。（二）響應(yīng)分級1基本原則：（1）事故危害程度：依據(jù)事故的性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍等因素，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四個(gè)等級。（2）影響范圍：依據(jù)事故對周邊環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面的影響程度，將事故分為廣域、區(qū)域、局部三個(gè)等級。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后組織救援、掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將事故分為完全掌控、部分掌控、失控三個(gè)等級。2響應(yīng)分級：（1）一級響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、廣域影響、完全失控的事故。（2）二級響應(yīng)：適用于較大、區(qū)域影響、部分掌控的事故。（3）三級響應(yīng)：適用于一般、局部影響、失控或部分失控的事故。3響應(yīng)措施：（1）一級響應(yīng)：啟動(dòng)災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心，成立現(xiàn)場指揮部，全力組織救援，確保事故得到有效掌控。（2）二級響應(yīng)：啟動(dòng)災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，組織相關(guān)部門開展救援工作。（3）三級響應(yīng)：依據(jù)事故具體情況，啟動(dòng)災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心，組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救援和應(yīng)急處理。本預(yù)案的響應(yīng)分級和措施可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性和及時(shí)性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參加”的組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。2構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度災(zāi)區(qū)應(yīng)急響應(yīng)工作，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救助組、后勤保障組、信息宣傳組、安全保衛(wèi)組等。（2）辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)；負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理。（3）現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，下設(shè)以下工作小組：a救援協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)救援氣力的調(diào)度、物資的調(diào)配、現(xiàn)場救援計(jì)劃的訂立與實(shí)施。b醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治、醫(yī)療物資的保障、衛(wèi)生防疫工作。c后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、生活保障、交通保障、通訊保障等。d信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析、發(fā)布，對外宣傳和輿論引導(dǎo)。e安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援人員安全。（4）救援協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援氣力，確保救援工作有序進(jìn)行。（5）醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員救治，確保醫(yī)療救援工作的及時(shí)、有效。（6）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、生活保障、交通保障、通訊保障等。（7）信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析、發(fā)布，對外宣傳和輿論引導(dǎo)。（8）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援人員安全。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1救援協(xié)調(diào)組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，成員若干名。職責(zé)分工：組長：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)救援工作，決議救援氣力部署。副組長：幫忙組長工作，負(fù)責(zé)救援計(jì)劃的訂立與實(shí)施。成員：負(fù)責(zé)具體救援任務(wù)的執(zhí)行，包含現(xiàn)場救援、物資調(diào)配等。行動(dòng)任務(wù)：訂立救援計(jì)劃，明確救援任務(wù)和責(zé)任人。調(diào)度救援氣力，確保救援工作的有序進(jìn)行。跟蹤救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整救援計(jì)劃。2醫(yī)療救助組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，成員若干名。職責(zé)分工：組長：負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作的全面指揮。副組長：幫忙組長工作，負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療物資的保障。成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫等工作。行動(dòng)任務(wù)：組織醫(yī)療救助氣力，確保傷員得到及時(shí)救治。配備充分的醫(yī)療物資，保障醫(yī)療救助工作的需要。3后勤保障組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，成員若干名。職責(zé)分工：組長：負(fù)責(zé)后勤保障工作的全面協(xié)調(diào)。副組長：幫忙組長工作，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)和生活保障。成員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、生活保障、交通保障、通訊保障等。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。保障救援人員的飲食、留宿、交通等生活需求。4信息宣傳組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，成員若干名。職責(zé)分工：組長：負(fù)責(zé)信息宣傳工作的組織與指揮。副組長：幫忙組長工作，負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。成員：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)、公眾溝通等工作。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、分析事故信息，對外發(fā)布權(quán)威信息。引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5安全保衛(wèi)組構(gòu)成：組長1名，副組長1名，成員若干名。職責(zé)分工：組長：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的全面指揮。副組長：幫忙組長工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全秩序維護(hù)。成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全巡邏、交通管制、人員疏散等工作。行動(dòng)任務(wù)：確?，F(xiàn)場安全，防止次生禍害發(fā)生。維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話災(zāi)區(qū)應(yīng)急指揮中心設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，負(fù)責(zé)接收各類事故信息的報(bào)告和咨詢。（二）事故信息接收1接收程序（1）應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙登記相關(guān)信息，包含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事故單位、事故類型、事故地方、初步影響等。（2）應(yīng)急值守人員對事故信息進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息真實(shí)性后，及時(shí)上報(bào)辦公室。（3）辦公室對事故信息進(jìn)行匯總、分析，并決議啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2接收方式事故信息可通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行接收。3責(zé)任人應(yīng)急值守電話的責(zé)任人負(fù)責(zé)電話接聽、信息登記和初步核實(shí)工作。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1辦公室收到事故信息后，應(yīng)趕忙向現(xiàn)場指揮部及相關(guān)工作小組進(jìn)行通報(bào)。2現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故情況，決議啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3各工作小組依據(jù)指令，快速開展相關(guān)工作。（四）向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，辦公室負(fù)責(zé)整理事故報(bào)告料子。（2）辦公室將事故報(bào)告料子報(bào)送上級主管部門和上級單位。2報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)包含事故單位名稱、事故發(fā)生時(shí)間、地方、類型、初步影響、救援進(jìn)展、人員傷亡情況等。3報(bào)告時(shí)限（1）一般事故：自事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。（2）較大事故：自事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。（3）重點(diǎn)以上事故：自事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)。4責(zé)任人事故報(bào)告的責(zé)任人為辦公室負(fù)責(zé)人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通報(bào)可通過電話、傳真、電子郵件、短信、新聞發(fā)布會(huì)等方式進(jìn)行。2通報(bào)程序（1）辦公室依據(jù)事故情況，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。（2）辦公室向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)信息。（3）相關(guān)部門或單位收到通報(bào)后，應(yīng)予以記錄，并按要求采取相應(yīng)措施。3責(zé)任人事故信息通報(bào)的責(zé)任人為辦公室負(fù)責(zé)人，具體操作人員為辦公室信息員。（六）信息發(fā)布與管理1信息發(fā)布（1）辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。（2）信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從真實(shí)性、準(zhǔn)確性及時(shí)性的原則。2信息管理（1）全部事故信息應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。（2）信息管理人員負(fù)責(zé)信息的保密工作，防止信息泄露。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析（1）應(yīng)急值守人員收到事故信息后，應(yīng)趕忙進(jìn)行記錄和初步分析。（2）現(xiàn)場指揮部和相關(guān)工作小組對事故信息進(jìn)行深入分析，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。（3）應(yīng)急指揮部依據(jù)分析結(jié)果，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。2響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)的方式包含口頭命令、書面命令或電子命令等形式。3自動(dòng)啟動(dòng)（1）對于具有自動(dòng)檢測和報(bào)警系統(tǒng)的事故，當(dāng)系統(tǒng)檢測到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙介入，對事故進(jìn)行核實(shí)并采取相應(yīng)措施。（二）預(yù)警啟動(dòng)1決策依據(jù)（1）若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展成較大以上事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2預(yù)警啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故發(fā)展趨勢和潛在風(fēng)險(xiǎn)，決議預(yù)警啟動(dòng)。（2）預(yù)警啟動(dòng)后，相關(guān)單位和部門進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，開展風(fēng)險(xiǎn)排查、物資儲備、人員培訓(xùn)等工作。（三）響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息。（2）工作小組應(yīng)實(shí)時(shí)匯報(bào)救援進(jìn)展和事故更改情況。2科學(xué)分析處理需求（1）依據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對事故處理需求進(jìn)行科學(xué)分析。（2）分析內(nèi)容包含救援氣力、物資、設(shè)備、技術(shù)等資源的配置需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別（1）依據(jù)事態(tài)更改和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。（2）調(diào)整響應(yīng)級別時(shí)應(yīng)充分考慮人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等因素。4躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配，躲避響應(yīng)不足。（2）同時(shí)，應(yīng)躲避采取不必需的過度響應(yīng)措施，確保資源利用合理。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布：應(yīng)急指揮中心官方網(wǎng)站應(yīng)急指揮中心官方微信公眾號應(yīng)急指揮中心官方微博地方政府官方網(wǎng)站和媒體通訊運(yùn)營商短信平臺社交媒體和公共信息顯示屏2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用以下方式：短信通知新聞發(fā)布會(huì)官方媒體公告電視、廣播新聞互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警等級預(yù)警原因可能影響范圍應(yīng)急指揮部采取的措施公眾應(yīng)對建議（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對本領(lǐng)。確保應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命，能夠快速響應(yīng)。2物資準(zhǔn)備對應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保儲備充分。依據(jù)預(yù)警等級，提前調(diào)配必需的應(yīng)急物資。3裝備準(zhǔn)備檢查應(yīng)急裝備的完好性，確保其能夠正常使用。依據(jù)預(yù)警等級，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急裝備。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮中心的后勤保障本領(lǐng)，包含飲食、留宿、交通等。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和通訊設(shè)備，確保應(yīng)急通信暢通。5通信準(zhǔn)備檢查通信設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1解除基本條件預(yù)警事件得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部評估認(rèn)為可以解除預(yù)警。2解除要求應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除命令。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作狀態(tài)。應(yīng)急指揮中心對預(yù)警解除情況進(jìn)行總結(jié)，評估預(yù)警響應(yīng)效果。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對預(yù)警解除的決策進(jìn)行解釋和說明。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除命令，確?；謴?fù)正常秩序。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。2程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開應(yīng)急會(huì)議，確定救援方案，部署救援任務(wù)。（2）信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息，并依照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行信息更新。（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位的人力、物力、財(cái)力等資源，確保救援工作順利進(jìn)行。（4）信息公開：依照規(guī)定程序，對外發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展情況。（5）后勤及財(cái)力保障工作：確保救援人員的后勤保障和資金需求。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)置警戒線，掌控人員進(jìn)出。實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用專業(yè)設(shè)備和工具，確保搜救工作高效進(jìn)行。3醫(yī)療救治快速建立醫(yī)療救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行分類救治。配備充分的醫(yī)療物資和藥品。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況。實(shí)施空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測，確保安全。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。使用專業(yè)設(shè)備和軟件，輔佑襄助救援工作。6工程搶險(xiǎn)對事故現(xiàn)場進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止次生禍害發(fā)生。修復(fù)損壞的設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。監(jiān)測和整治環(huán)境污染。8人員防護(hù)要求為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。定期對救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測和防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場救援氣力不足時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確救援需求、救援氣力到達(dá)時(shí)間和地方等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確各救援氣力的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對外部救援氣力的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮，并定期匯報(bào)救援進(jìn)展。（四）響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控，不再對人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部評估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作狀態(tài)。應(yīng)急指揮中心對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，評估應(yīng)急響應(yīng)效果。3責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對響應(yīng)停止的決策進(jìn)行解釋和說明。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與監(jiān)測對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物的識別和監(jiān)測，確定污染范圍和程度。及時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，評估污染對環(huán)境和人體健康的影響。2污染物清除與處理依據(jù)污染物的性質(zhì)，訂立清除和處理方案。采用合適的清除技術(shù)和設(shè)備，確保污染物得到有效清除。對清除的污染物進(jìn)行無害化處理，防止二次污染。3環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。監(jiān)測修復(fù)效果，確保環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施修復(fù)對受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評估和修復(fù)，確保其安全可靠。訂立修復(fù)計(jì)劃，按優(yōu)先級和時(shí)間表進(jìn)行修復(fù)工作。2生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)依據(jù)修復(fù)進(jìn)度，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全管理和質(zhì)量掌控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。3生產(chǎn)資料增補(bǔ)依據(jù)生產(chǎn)需要，增補(bǔ)必需的生產(chǎn)資料和物資。確保生產(chǎn)資料的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性。（三）人員布置1受損人員布置對因事故受傷或失去工作本領(lǐng)的員工進(jìn)行布置，包含醫(yī)療救治、生活照料等。為受傷員工供應(yīng)心理咨詢和支持服務(wù)。2受影響員工安排對受事故影響的其他員工進(jìn)行安排，供應(yīng)心理疏導(dǎo)和必需的幫忙。采取措施緩解員工的心理壓力，恢復(fù)工作信心。3失業(yè)員工幫扶對因事故導(dǎo)致失業(yè)的員工，供應(yīng)就業(yè)引導(dǎo)和再就業(yè)服務(wù)。幫忙員工找尋新的工作機(jī)會(huì)，確保其基本生活得到保障。4賠償與彌補(bǔ)依據(jù)事故責(zé)任和法律規(guī)定，對受害者及其家屬進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)。確保賠償和彌補(bǔ)工作的公平、公正和透亮。（四）總結(jié)評估1應(yīng)急響應(yīng)評估對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面評估，包含響應(yīng)速度、措施有效性、資源利用等。分析應(yīng)急響應(yīng)中的不足，提出改進(jìn)措施。2后期處理評估對后期處理工作進(jìn)行評估，包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員布置等。評估后期處理工作的效果，確保事故影響得到有效掌控。3資料歸檔將事故處理過程中的全部資料進(jìn)行整理和歸檔，為今后仿佛事故的處理供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各級應(yīng)急管理部門、救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位等相關(guān)部門和人員的通信聯(lián)絡(luò)。訂立認(rèn)真的通信聯(lián)絡(luò)表，包含各單位和人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵箱等）。2通信方法采用有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段，確保通信的多樣性和可靠性。建立應(yīng)急指揮中心內(nèi)部和外部的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案，包含備用通信設(shè)備、備用線路等。在通信設(shè)備故障時(shí)，能夠快速切換到備用通信系統(tǒng)。4保障責(zé)任人明確通信聯(lián)絡(luò)組的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)和管理。指定備用方案的執(zhí)行責(zé)任人，確保在緊急情況下能夠快速啟動(dòng)備用方案。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)的隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，在緊急情況下可懇求幫忙的隊(duì)伍。2隊(duì)伍管理對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊(duì)伍的檔案，記錄隊(duì)員的技能、經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)情況。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型：包含救援設(shè)備、醫(yī)療物資、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫，確保物資和裝備的安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保其在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。2臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急指揮中心及其周邊區(qū)域的電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對能源供應(yīng)停止的情況。2能源設(shè)備維護(hù)定期檢查和維護(hù)能源設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。儲備必需的備用能源設(shè)備，以備不時(shí)之需。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處理。2經(jīng)費(fèi)管理建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通路線規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膶Ｓ寐肪€，確保救援車輛暢通無阻。與交通管理部門協(xié)調(diào)，必需時(shí)實(shí)施交通管制。2交通設(shè)施維護(hù)維護(hù)交通設(shè)施的完好，確保救援車輛和人員的安全通行。（四）治安保障1治安巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策墸S護(hù)現(xiàn)場秩序。防止偷竊、破壞等治安事件發(fā)生。2安全檢查對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛進(jìn)行安全檢查，確保其符合安全要求。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急決策等。利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。2技術(shù)培訓(xùn)對應(yīng)急管理人員和救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)本領(lǐng)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)