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職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)作業(yè)指導(dǎo)書Thetitle"OccupationalDiseaseHazardReportingOperationGuidance"signifiesacomprehensiveguidedesignedtoassistorganizationsintheprocessofdeclaringtheiroccupationaldiseasehazards.Thisdocumentisapplicableinvariousindustrieswhereemployeesareexposedtohazardoussubstancesorconditionsthatcouldleadtooccupationaldiseases.Itensurescompliancewithregulatoryrequirementsandpromotesasafeworkingenvironment.Theapplicationofthisguidancespansacrossmanufacturing,healthcare,construction,andothersectorswhereoccupationalhealthandsafetyareofparamountimportance.Itprovidesstep-by-stepinstructionsonhowtoidentify,assess,andreportpotentialhazards,therebyprotectingworkersfromhealthrisksassociatedwiththeirjobroles.Inaccordancewiththe"OccupationalDiseaseHazardReportingOperationGuidance,"organizationsarerequiredtoconductthoroughhazardassessments,maintainaccuraterecords,andsubmittimelyandcomprehensivereportstorelevantauthorities.Compliancewiththeserequirementsiscrucialformaintainingahealthyandsafeworkplace,andfailuretoadheretotheguidelinesmayresultinlegalconsequences.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)作業(yè)指導(dǎo)書詳細(xì)內(nèi)容如下:第一章職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)概述1.1職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的意義職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)是企事業(yè)單位在開展生產(chǎn)活動(dòng)中,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和申報(bào)的過程。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益:通過申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,有助于及時(shí)發(fā)覺和控制職業(yè)病危害因素,降低職業(yè)病發(fā)病率,保障勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。(2)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn):申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目有助于企業(yè)了解自身存在的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn),從而采取有效的防護(hù)措施,提高安全生產(chǎn)水平。(3)落實(shí)法律法規(guī)要求:按照國(guó)家法律法規(guī)要求,企事業(yè)單位必須進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),以保證生產(chǎn)活動(dòng)符合國(guó)家關(guān)于職業(yè)健康安全的規(guī)定。(4)提高社會(huì)公共衛(wèi)生水平:通過申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,有助于相關(guān)部門了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,制定針對(duì)性的政策措施,提高社會(huì)公共衛(wèi)生水平。1.2職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的法律法規(guī)依據(jù)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的法律法規(guī)依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面:(1)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法:該法明確規(guī)定了企事業(yè)單位在職業(yè)病防治方面的責(zé)任和義務(wù),包括進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。(2)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法:該法要求企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,開展職業(yè)病危害防治工作,進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。(3)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法:由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門聯(lián)合制定,明確了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體程序、要求和責(zé)任。(4)地方性法規(guī)和規(guī)章:根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),各地制定了一系列關(guān)于職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的地方性法規(guī)和規(guī)章,以適應(yīng)本地實(shí)際情況。還包括國(guó)家相關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,共同構(gòu)成了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的法律法規(guī)體系。第二章申報(bào)范圍與內(nèi)容2.1申報(bào)范圍2.1.1本指導(dǎo)書適用于我國(guó)境內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位在職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作中的范圍確定。2.1.2申報(bào)范圍包括但不限于以下幾類:(1)存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所;(2)從事職業(yè)病危害作業(yè)的員工;(3)產(chǎn)生職業(yè)病危害的工藝、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等;(4)可能導(dǎo)致職業(yè)病的作業(yè)環(huán)境;(5)與職業(yè)病危害相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等。2.2申報(bào)內(nèi)容2.2.1申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:(1)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式、法定代表人等;(2)職業(yè)病危害項(xiàng)目名稱、作業(yè)場(chǎng)所、涉及人數(shù);(3)職業(yè)病危害因素種類、濃度(強(qiáng)度)、來(lái)源;(4)職業(yè)病危害防護(hù)措施及效果;(5)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)情況;(6)職業(yè)病危害及處理情況;(7)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程;(8)員工健康檢查情況;(9)其他與職業(yè)病危害相關(guān)的信息。2.2.2申報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有任何虛假、誤導(dǎo)性陳述。2.3申報(bào)資料要求2.3.1申報(bào)資料應(yīng)包括以下幾類:(1)申報(bào)表格,按照規(guī)定的格式和要求填寫;(2)相關(guān)證明材料,包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證等;(3)職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告;(4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(5)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程;(6)員工健康檢查報(bào)告;(7)其他與申報(bào)內(nèi)容相關(guān)的材料。2.3.2申報(bào)資料應(yīng)具備以下要求:(1)資料完整,不得有遺漏;(2)資料真實(shí),不得有虛假內(nèi)容;(3)資料清晰,便于閱讀;(4)資料裝訂成冊(cè),封面注明企業(yè)名稱、申報(bào)日期等;(5)申報(bào)資料提交時(shí)應(yīng)提供電子版及紙質(zhì)版。第三章申報(bào)程序與流程3.1申報(bào)程序3.1.1企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行自查、評(píng)估和申報(bào)。3.1.2企業(yè)應(yīng)成立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員職責(zé),保證申報(bào)工作的順利進(jìn)行。3.1.3企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)范圍、申報(bào)內(nèi)容等。3.1.4企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)范圍內(nèi)的職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,收集相關(guān)資料。3.1.5企業(yè)應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)估,編制職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告。3.1.6企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定格式和要求,將申報(bào)報(bào)告提交至所在地衛(wèi)生健康部門。3.1.7企業(yè)應(yīng)按照衛(wèi)生健康部門的要求,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。3.1.8企業(yè)應(yīng)定期對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)更新相關(guān)信息。3.2申報(bào)流程3.2.1自查階段(1)企業(yè)對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行自查。(2)企業(yè)對(duì)自查發(fā)覺的問題進(jìn)行整改,保證符合相關(guān)要求。3.2.2評(píng)估階段(1)企業(yè)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)估,確定職業(yè)病危害項(xiàng)目的危害程度。(2)企業(yè)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定職業(yè)病危害防治措施。3.2.3申報(bào)階段(1)企業(yè)編制職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告。(2)企業(yè)按照規(guī)定格式和要求,將申報(bào)報(bào)告提交至所在地衛(wèi)生健康部門。3.2.4補(bǔ)充與修改階段(1)企業(yè)根據(jù)衛(wèi)生健康部門的要求,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。(2)企業(yè)對(duì)補(bǔ)充、修改后的申報(bào)材料進(jìn)行審核,保證內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。3.2.5跟蹤管理階段(1)企業(yè)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)更新相關(guān)信息。(2)企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證防治措施的有效實(shí)施。3.3申報(bào)材料提交3.3.1企業(yè)應(yīng)按照衛(wèi)生健康部門的要求,提交以下申報(bào)材料:(1)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告;(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(3)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;(4)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;(5)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理員和職業(yè)病危害防治人員的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件;(6)其他與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的資料。3.3.2企業(yè)應(yīng)保證提交的申報(bào)材料真實(shí)、完整、有效,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。第四章職業(yè)病危害因素的識(shí)別與評(píng)估4.1職業(yè)病危害因素的識(shí)別4.1.1概述職業(yè)病危害因素的識(shí)別是職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),旨在明確企業(yè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,為后續(xù)的評(píng)估和防護(hù)工作提供依據(jù)。4.1.2識(shí)別內(nèi)容(1)生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素等。(2)生產(chǎn)設(shè)備、工具及操作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。(3)作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素,如高溫、濕度、噪音、輻射等。(4)個(gè)體防護(hù)措施缺失或不到位導(dǎo)致的職業(yè)病危害因素。4.1.3識(shí)別方法(1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法:通過實(shí)地調(diào)查,觀察生產(chǎn)過程、作業(yè)環(huán)境,了解職業(yè)病危害因素的種類、來(lái)源、分布等情況。(2)資料分析法:收集企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原輔料等相關(guān)資料,分析可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。(3)專家咨詢法:邀請(qǐng)職業(yè)病防治專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),識(shí)別職業(yè)病危害因素。4.2職業(yè)病危害因素的評(píng)估4.2.1概述職業(yè)病危害因素的評(píng)估是在識(shí)別基礎(chǔ)上,對(duì)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行定量或定性分析,評(píng)估其對(duì)企業(yè)員工健康的影響程度。4.2.2評(píng)估內(nèi)容(1)職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)檢測(cè)。(2)職業(yè)病危害因素的暴露水平評(píng)估。(3)職業(yè)病危害因素的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.2.3評(píng)估方法(1)檢測(cè)法:通過現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方法,獲取職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)數(shù)據(jù)。(2)暴露評(píng)估法:結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料分析等方法,評(píng)估員工暴露于職業(yè)病危害因素的水平。(3)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法:根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和暴露水平,評(píng)估職業(yè)病危害因素對(duì)企業(yè)員工健康的影響程度。4.3評(píng)估報(bào)告的編制4.3.1報(bào)告編制要求(1)報(bào)告應(yīng)具備完整性、客觀性、科學(xué)性,保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。(2)報(bào)告應(yīng)包括職業(yè)病危害因素的識(shí)別、評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容。(3)報(bào)告應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定格式編寫,便于查閱和理解。4.3.2報(bào)告編制內(nèi)容(1)封面:包括報(bào)告名稱、編制單位、編制日期等。(2)目錄:列出報(bào)告各章節(jié)及頁(yè)碼。(3)包括職業(yè)病危害因素的識(shí)別、評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容。(4)附件:提供相關(guān)資料、檢測(cè)報(bào)告等。4.3.3報(bào)告編制流程(1)收集資料:整理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料分析、專家咨詢等環(huán)節(jié)所獲取的信息。(2)撰寫報(bào)告:根據(jù)評(píng)估內(nèi)容和方法,編寫報(bào)告正文。(3)審核報(bào)告:對(duì)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核,保證內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。(4)修訂報(bào)告:根據(jù)審核意見,對(duì)報(bào)告進(jìn)行修訂。(5)提交報(bào)告:將修訂后的報(bào)告提交至相關(guān)部門。第五章防護(hù)措施的制定與實(shí)施5.1防護(hù)措施的制定5.1.1調(diào)研與評(píng)估在制定防護(hù)措施前,需對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行全面、深入的調(diào)研與評(píng)估。主要包括:職業(yè)病危害因素識(shí)別、危害程度評(píng)價(jià)、暴露人群調(diào)查等。通過調(diào)研與評(píng)估,明確職業(yè)病危害項(xiàng)目的主要危害因素、危害程度及影響范圍。5.1.2防護(hù)原則制定防護(hù)措施應(yīng)遵循以下原則:(1)優(yōu)先采用工程防護(hù)措施,降低職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度;(2)結(jié)合管理措施,規(guī)范作業(yè)行為,減少暴露時(shí)間;(3)個(gè)體防護(hù)與集體防護(hù)相結(jié)合,保證作業(yè)人員的安全與健康;(4)定期檢查和維護(hù)防護(hù)設(shè)施,保證其正常運(yùn)行;(5)加強(qiáng)宣傳教育,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。5.1.3防護(hù)措施內(nèi)容防護(hù)措施主要包括以下幾方面:(1)工程防護(hù)措施:包括通風(fēng)、排毒、防塵、降噪等設(shè)施;(2)管理措施:包括作業(yè)場(chǎng)所管理制度、作業(yè)人員操作規(guī)程等;(3)個(gè)體防護(hù):包括防護(hù)用品、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣等;(4)職業(yè)健康檢查與監(jiān)護(hù):定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,及時(shí)發(fā)覺異常情況并進(jìn)行干預(yù);(5)宣傳教育與培訓(xùn):提高作業(yè)人員的安全意識(shí),掌握防護(hù)知識(shí)和技能。5.2防護(hù)措施的實(shí)施5.2.1組織實(shí)施企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)病防護(hù)措施實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。實(shí)施過程中,要保證各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位。5.2.2資源保障企業(yè)應(yīng)提供必要的資源,包括資金、設(shè)備、人員等,保證防護(hù)措施的實(shí)施。5.2.3監(jiān)督與檢查企業(yè)應(yīng)定期對(duì)防護(hù)措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,發(fā)覺問題及時(shí)整改。5.2.4人員培訓(xùn)與考核企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),并進(jìn)行考核,保證作業(yè)人員掌握防護(hù)知識(shí)和技能。5.3防護(hù)效果的評(píng)估5.3.1評(píng)估內(nèi)容防護(hù)效果評(píng)估主要包括:職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度、作業(yè)人員的暴露水平、職業(yè)健康檢查結(jié)果等。5.3.2評(píng)估方法采用定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)估。定量評(píng)估可依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、職業(yè)健康檢查結(jié)果等;定性評(píng)估可依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、訪談、問卷調(diào)查等。5.3.3評(píng)估周期企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定評(píng)估周期,原則上每年至少進(jìn)行一次全面評(píng)估。5.3.4評(píng)估結(jié)果處理評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員,針對(duì)存在的問題制定整改措施,持續(xù)改進(jìn)防護(hù)措施。同時(shí)評(píng)估結(jié)果可作為企業(yè)內(nèi)部管理和外部監(jiān)督的依據(jù)。第六章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與檔案管理6.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)6.1.1監(jiān)護(hù)對(duì)象與內(nèi)容職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是對(duì)企業(yè)內(nèi)從事職業(yè)病危害作業(yè)的員工進(jìn)行的定期健康檢查和監(jiān)測(cè),以識(shí)別和控制職業(yè)病危害。監(jiān)護(hù)對(duì)象包括從事有害作業(yè)的所有員工,監(jiān)護(hù)內(nèi)容包括但不限于以下方面:作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè);員工的健康檢查;職業(yè)病危害因素的防護(hù)措施落實(shí)情況;員工個(gè)人防護(hù)用品的使用情況。6.1.2監(jiān)護(hù)頻次與周期職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的頻次與周期應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際情況確定。一般情況下,職業(yè)健康檢查的周期為1年,對(duì)從事特殊有害作業(yè)的員工,應(yīng)適當(dāng)縮短檢查周期。6.1.3監(jiān)護(hù)組織與實(shí)施企業(yè)應(yīng)成立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)組織,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。具體職責(zé)如下:制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃;組織實(shí)施職業(yè)健康檢查;分析、評(píng)價(jià)職業(yè)健康檢查結(jié)果;提出防護(hù)措施及改進(jìn)建議;建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。6.2職業(yè)健康檔案管理6.2.1檔案內(nèi)容職業(yè)健康檔案是企業(yè)對(duì)員工職業(yè)健康狀況的記錄,主要包括以下內(nèi)容:?jiǎn)T工基本信息;職業(yè)病危害因素接觸史;職業(yè)健康檢查結(jié)果;職業(yè)病診斷與處理情況;防護(hù)措施及改進(jìn)建議。6.2.2檔案管理要求企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)健康檔案管理制度,保證檔案的完整性、真實(shí)性和可追溯性。具體要求如下:檔案應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行管理;檔案應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,明確各級(jí)管理人員的職責(zé);檔案應(yīng)定期更新,保證信息的準(zhǔn)確性;檔案應(yīng)妥善保管,防止泄露員工個(gè)人信息。6.3職業(yè)病診斷與處理6.3.1職業(yè)病診斷職業(yè)病診斷應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。診斷過程中,應(yīng)充分考慮員工的職業(yè)史、臨床表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果,保證診斷的準(zhǔn)確性。6.3.2職業(yè)病處理對(duì)確診的職業(yè)病患者,企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行處理。具體措施如下:及時(shí)報(bào)告職業(yè)病診斷結(jié)果;對(duì)患者進(jìn)行妥善治療和康復(fù);調(diào)整患者的工作崗位,保證不再接觸有害因素;給予患者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)患者進(jìn)行定期隨訪和康復(fù)評(píng)估。企業(yè)應(yīng)積極配合部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì),共同做好職業(yè)病的防治工作,保障員工的生命安全和身體健康。第七章申報(bào)材料的審核與審批7.1申報(bào)材料的審核7.1.1審核內(nèi)容申報(bào)材料的審核主要包括以下內(nèi)容:(1)申報(bào)單位的基本信息是否準(zhǔn)確、完整;(2)申報(bào)材料是否按照規(guī)定格式和要求編制;(3)申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)、信息是否真實(shí)、可靠;(4)申報(bào)材料是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(5)申報(bào)材料是否包含所有需要提交的附件及證明材料。7.1.2審核程序申報(bào)材料的審核按照以下程序進(jìn)行:(1)接收申報(bào)材料;(2)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,確認(rèn)材料是否齊全、是否符合要求;(3)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行詳細(xì)審查,對(duì)存在的問題提出修改意見;(4)與申報(bào)單位進(jìn)行溝通,確認(rèn)修改意見;(5)對(duì)修改后的申報(bào)材料進(jìn)行再次審查,直至符合要求。7.1.3審核人員審核人員應(yīng)具備以下條件:(1)熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(2)具備一定的職業(yè)病危害防治知識(shí);(3)具有較強(qiáng)的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力。7.2申報(bào)材料的審批7.2.1審批內(nèi)容申報(bào)材料的審批主要包括以下內(nèi)容:(1)申報(bào)單位是否符合申報(bào)條件;(2)申報(bào)材料是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(3)申報(bào)材料是否真實(shí)、可靠;(4)申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)、信息是否合理、準(zhǔn)確。7.2.2審批程序申報(bào)材料的審批按照以下程序進(jìn)行:(1)接收申報(bào)材料;(2)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核;(3)根據(jù)審核結(jié)果,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審批;(4)審批通過后,向申報(bào)單位發(fā)出審批意見;(5)審批未通過時(shí),向申報(bào)單位說明原因,并要求重新申報(bào)。7.2.3審批人員審批人員應(yīng)具備以下條件:(1)具有較高的政治覺悟和職業(yè)道德;(2)熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(3)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和決策能力。7.3審批結(jié)果的公布審批結(jié)果將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公布,公布內(nèi)容包括:(1)申報(bào)單位名稱;(2)審批結(jié)果(通過/未通過);(3)審批意見;(4)審批時(shí)間。審批結(jié)果的公布將通過以下途徑進(jìn)行:(1)在官方網(wǎng)站發(fā)布;(2)通過郵件通知申報(bào)單位;(3)通過短信平臺(tái)通知申報(bào)單位聯(lián)系人。第八章職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的監(jiān)管與處罰8.1監(jiān)管部門職責(zé)8.1.1國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)如下:(1)制定職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作;(3)對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;(4)對(duì)違反職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定的行為進(jìn)行查處;(5)對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)研、分析和解決;(6)負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)信息管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行。8.1.2地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)如下:(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作;(3)對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;(4)對(duì)違反職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定的行為進(jìn)行查處;(5)對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)研、分析和解決;(6)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)信息管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行。8.2違法行為處罰8.2.1對(duì)未按照規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的用人單位,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。8.2.2對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的用人單位,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。8.2.3對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的用人單位,造成職業(yè)病危害的,可以處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。8.2.4對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的用人單位,有下列情形之一的,可以依法吊銷其有關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件:(1)情節(jié)特別嚴(yán)重,造成重大社會(huì)影響的;(2)經(jīng)責(zé)令限期改正仍不改正的;(3)在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改任務(wù)的。8.3處罰程序與執(zhí)行8.3.1對(duì)違反職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定的用人單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、取證,并根據(jù)調(diào)查情況,依法作出行政處罰決定。8.3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯,并對(duì)當(dāng)事人的陳述、申辯進(jìn)行復(fù)核。8.3.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。8.3.4當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。8.3.5安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰決定的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證行政處罰決定的執(zhí)行到位。第九章職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的變更與終止9.1申報(bào)變更9.1.1變更條件在職業(yè)病危害項(xiàng)目實(shí)施過程中,如項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更,需及時(shí)進(jìn)行申報(bào)變更。9.1.2變更內(nèi)容申報(bào)變更應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)變更原因;(2)變更的具體內(nèi)容;(3)變更后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害;(4)變更后采取的防護(hù)措施;(5)變更后的職業(yè)健康檢查計(jì)劃。9.1.3變更程序(1)企業(yè)內(nèi)部審批:企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并提交內(nèi)部審批;(2)申報(bào)材料準(zhǔn)備:根據(jù)審批結(jié)果,準(zhǔn)備變更申報(bào)材料,包括變更申請(qǐng)表、變更說明、相關(guān)文件等;(3)提交申報(bào):將變更申報(bào)材料提交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門;(4)審查與批準(zhǔn):衛(wèi)生行政部門對(duì)變更申報(bào)材料進(jìn)行審查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù);(5)實(shí)施變更:根據(jù)審查結(jié)果,實(shí)施申報(bào)變更。9.2申報(bào)終止9.2.1終止條件在職業(yè)病危害項(xiàng)目實(shí)施過程中,如項(xiàng)目已順利完成、項(xiàng)目不再繼續(xù)實(shí)施或企業(yè)發(fā)生重大變革等原因,需進(jìn)行申報(bào)終止。9.2.2終止內(nèi)容申報(bào)終止應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)終止原因;(2)終止時(shí)間;(3)項(xiàng)目實(shí)施過程中采取的防護(hù)措施及效果;(4)項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害情況;(5)項(xiàng)目終止后采取的處理措施。9.2.3終止程序(1)企業(yè)內(nèi)部審批:企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)終止事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并提交內(nèi)部審批;(2)申報(bào)材料準(zhǔn)備:根據(jù)審批結(jié)果,準(zhǔn)備終止申報(bào)材料,包括終止申請(qǐng)表、終止說明、相關(guān)文件等;(3)提交申報(bào):將終止申報(bào)材料提交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門;(4)審查與批準(zhǔn):衛(wèi)生行政部門對(duì)終止申報(bào)材料進(jìn)行審查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù);(5)實(shí)施終止:根據(jù)審查結(jié)果,實(shí)施申報(bào)終止。9.3變更與終止的程序9.3.1變更與終止的通用程序(1)企業(yè)內(nèi)部審批:企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)變更或終止事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并提交內(nèi)部審批;(2)申報(bào)材料準(zhǔn)備:根據(jù)審批結(jié)果,準(zhǔn)備變更或終止申報(bào)材料;(3)提交申報(bào):將變更或終止申報(bào)材料提交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門;(4)審查與批準(zhǔn):衛(wèi)生行政部門對(duì)變更或終止申報(bào)材料進(jìn)行審查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù);(5)實(shí)施變更或終止:根據(jù)審查結(jié)果,實(shí)施申報(bào)變更或終止。9.3

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