危險化學品安全隱患整治排查實施方案

危險化學品安全隱患整治排查實施方案?一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，全面落實危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理危險化學品安全隱患，有效防范和遏制危險化學品事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、工作目標通過深入開展危險化學品安全隱患整治排查，全面摸清危險化學品企業(yè)底數(shù)，徹底排查治理各類安全隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，進一步強化安全監(jiān)管措施，完善安全監(jiān)管長效機制，提高危險化學品企業(yè)本質安全水平，確保全市危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三、整治范圍和內容整治范圍全市所有危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸企業(yè)及涉及危險化學品的化工園區(qū)、化工集中區(qū)。整治內容1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門安全培訓并持證上崗。企業(yè)是否建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)是否依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保安全投入到位。2.危險化學品儲存情況危險化學品儲存場所是否符合安全要求，是否設置明顯的安全警示標志。危險化學品儲存方式、方法是否符合國家標準，是否存在超量、超品種儲存等違規(guī)行為。危險化學品儲存設施是否定期進行安全檢查、維護和保養(yǎng)，是否存在老化、損壞等安全隱患。3.危險化學品經(jīng)營情況危險化學品經(jīng)營企業(yè)是否具備相應的經(jīng)營資質，是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為。危險化學品經(jīng)營企業(yè)是否按照規(guī)定建立危險化學品出入庫核查、登記制度，是否如實記錄危險化學品的數(shù)量、流向等信息。危險化學品經(jīng)營企業(yè)是否在經(jīng)營場所設置明顯的安全警示標志，是否配備必要的應急救援器材、設備。4.危險化學品使用情況危險化學品使用企業(yè)是否建立健全危險化學品使用管理制度，是否對危險化學品的采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。危險化學品使用企業(yè)是否對從業(yè)人員進行專門的安全培訓，使其熟悉危險化學品的性質、危害及應急處置措施。危險化學品使用企業(yè)是否按照規(guī)定設置危險化學品儲存場所，是否存在違規(guī)儲存、使用危險化學品等行為。5.危險化學品運輸情況危險化學品運輸企業(yè)是否具備相應的運輸資質，是否存在無證運輸、超載運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。危險化學品運輸車輛是否符合安全要求，是否安裝必要的安全設備，如GPS定位系統(tǒng)、防火、防爆、防泄漏等裝置。危險化學品運輸企業(yè)是否對運輸車輛進行定期安全檢查、維護和保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。危險化學品運輸企業(yè)是否按照規(guī)定制定應急預案，并定期進行演練，提高應急處置能力。6.化工園區(qū)和化工集中區(qū)安全管理情況化工園區(qū)和化工集中區(qū)是否編制總體發(fā)展規(guī)劃和安全規(guī)劃，并報經(jīng)政府批準實施?；@區(qū)和化工集中區(qū)是否建立健全安全管理機構，配備必要的安全管理人員，加強對園區(qū)內企業(yè)的安全監(jiān)管?；@區(qū)和化工集中區(qū)是否建設完善的公用工程設施和安全保障設施，如消防設施、應急救援設施等。化工園區(qū)和化工集中區(qū)是否建立企業(yè)入園安全審查制度，嚴格把關企業(yè)入園條件，防止不符合安全要求的企業(yè)進入園區(qū)。四、工作步驟本次危險化學品安全隱患整治排查工作從[具體開始日期]開始，至[具體結束日期]結束，分三個階段進行：動員部署階段（[具體時間段1]）1.制定工作方案，明確整治目標、范圍、內容和工作步驟。2.召開動員會議，對危險化學品安全隱患整治排查工作進行全面動員部署。3.廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。企業(yè)自查自糾階段（[具體時間段2]）1.各危險化學品企業(yè)按照整治內容，認真開展自查自糾工作，全面排查本企業(yè)存在的安全隱患，并填寫《危險化學品企業(yè)安全隱患自查自糾表》（見附件1）。2.對排查出的安全隱患，企業(yè)要制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，認真進行整改。3.企業(yè)要將自查自糾情況和整改方案于[具體日期]前報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。政府部門檢查執(zhí)法階段（[具體時間段3]）1.各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內危險化學品企業(yè)進行全面檢查，對企業(yè)自查自糾情況進行復查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改指令書，責令企業(yè)限期整改；對存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并掛牌督辦。3.對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要依法嚴厲打擊，嚴肅查處；對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。4.各級安全監(jiān)管部門要對檢查執(zhí)法情況進行認真總結分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，完善工作措施，建立健全長效監(jiān)管機制。五、工作要求加強組織領導各縣（市、區(qū)）政府要高度重視危險化學品安全隱患整治排查工作，切實加強組織領導，成立由政府分管領導任組長，安全監(jiān)管、公安、環(huán)保、質監(jiān)等部門負責人為成員的工作領導小組，明確各部門職責分工，確保整治排查工作順利進行。強化部門協(xié)作各有關部門要按照職責分工，密切配合，形成工作合力。安全監(jiān)管部門要負責牽頭組織協(xié)調危險化學品安全隱患整治排查工作，加強對企業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法；公安部門要加強對危險化學品運輸車輛的安全檢查，嚴厲打擊非法運輸危險化學品行為；環(huán)保部門要加強對危險化學品企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，防止發(fā)生環(huán)境污染事故；質監(jiān)部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)的計量器具和特種設備的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)法檢查各級安全監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息遷就。要建立健全執(zhí)法檢查檔案，對每次檢查情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。注重工作實效各危險化學品企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，認真開展自查自糾工作，確保整改措施落實到位。各級安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)整改情況的跟蹤復查，確保安全隱患得到徹底消除。要通過本次整治排查工作，建立健全危險化學品安全監(jiān)管長效機制，提高危險化學品領域安全生產(chǎn)管理水平。加強宣傳教育要充分利用各種媒體，廣泛宣傳危險化學品安全知識和整治排查工作的重要意義，提高企業(yè)和廣大群眾的安全意識。要鼓勵群眾舉