突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生風(fēng)險信息發(fā)布與傳播預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急公共衛(wèi)生風(fēng)險信息發(fā)布與傳播預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒、職業(yè)暴露等，旨在規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保信息發(fā)布與傳播的及時、準(zhǔn)確、有序，以最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對員工、公眾和社會的影響。（二）響應(yīng)分級1基本原則：（1）以人為本，保障生命安全；（2）及時響應(yīng)，快速行動；（3）信息透亮，公開公正；（4）科學(xué)決策，專業(yè)引導(dǎo)；（5）區(qū)域協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對。2響應(yīng)分級：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，具體如下：（1）一級響應(yīng)：適用于特別重點或重點突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可能對周邊地區(qū)造成嚴(yán)重影響，需跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合應(yīng)對的情況。（2）二級響應(yīng)：適用于較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可能對局部地區(qū)造成嚴(yán)重影響，需在確定范圍內(nèi)開展應(yīng)急響應(yīng)的情況。（3）三級響應(yīng)：適用于一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對局部區(qū)域造成影響，需在本單位范圍內(nèi)進行應(yīng)急響應(yīng)的情況。（4）四級響應(yīng)：適用于細(xì)小突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較小影響，需在本單位內(nèi)部進行應(yīng)急處理的情況。每一級響應(yīng)均需依照本預(yù)案要求，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施和保障措施等。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級響應(yīng)、部門協(xié)同、全員參加的組織形式，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的有效開展。2構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機構(gòu)由以下部門或單位構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總體指揮和決策。（2）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)信息的收集、整理、審核和發(fā)布。（3）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。（4）現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的事故調(diào)查、隔離、消毒和交通管制。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和后勤保障。（6）宣傳輿論組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和公眾溝通。（7）交通保障組：負(fù)責(zé)交通管制和應(yīng)急救援車輛的調(diào)度。（8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動和停止；（2）組織訂立和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；（3）指揮協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急處理工作；（4）向上級部門報告事件進展和處理情況。2信息發(fā)布組職責(zé)（1）收集和整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；（2）審核和發(fā)布風(fēng)險信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性；（3）與媒體和公眾保持溝通，及時回應(yīng)關(guān)切。3醫(yī)療救助組職責(zé)（1）組織醫(yī)療救援氣力，對傷員進行救治；（2）開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴散；（3）供應(yīng)必需的醫(yī)療咨詢服務(wù)。4現(xiàn)場處理組職責(zé)（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場進行初步評估；（2）采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴散；（3）幫忙交通保障組進行交通管制。5后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā)；（2）保障應(yīng)急工作的后勤需求；（3）幫忙其他小組完成應(yīng)急保障任務(wù)。6宣傳輿論組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，發(fā)布正面信息；（2）組織新聞發(fā)布，回應(yīng)社會關(guān)切；（3）協(xié)調(diào)媒體采訪，維護企業(yè)形象。7交通保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)交通管制，確保應(yīng)急救援車輛通行；（2）協(xié)調(diào)交通運輸部門，保障物資運輸；（3）幫忙現(xiàn)場處理組進行交通疏導(dǎo)。8專家咨詢組職責(zé)（1）供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；（2）參加應(yīng)急預(yù)案的訂立和修訂；（3）對應(yīng)急處理工作進行評估和引導(dǎo)。各工作小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照職責(zé)分工，緊密搭配，共同完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，確保隨時接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。2應(yīng)急值守電話號碼及責(zé)任人應(yīng)通過公告、宣傳等形式廣而告之。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道包含：（1）電話報告；（2）電子郵件；（3）現(xiàn)場報告；（4）其他有效途徑。2接收事故信息的人員應(yīng)具備以下條件：（1）熟識應(yīng)急預(yù)案；（2）具備確定的溝通本領(lǐng)；（3）能夠快速推斷信息真?zhèn)魏途o急程度。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序：（1）接報事故信息后，趕忙啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進行分析評估；（3）依據(jù)評估結(jié)果，決議是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（4）向應(yīng)急指揮部報告評估結(jié)果和應(yīng)急響應(yīng)決議。2通報方式：（1）電話、短信；（2）電子郵件；（3）內(nèi)部會議；（4）其他有效方式。3責(zé)任人：（1）信息接收人員負(fù)責(zé)接收和初步推斷事故信息；（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織分析評估和應(yīng)急響應(yīng)；（3）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急響應(yīng)的具體實施。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議是否向上級報告；（2）接到報告后，依照規(guī)定時限將事故信息報告給上級主管部門和上級單位；（3）上級主管部門和上級單位對報告內(nèi)容進行審核，并提出引導(dǎo)看法。2報告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時間、地方、原因；（2）事故造成的傷亡情況；（3）已采取的應(yīng)急措施；（4）下一步工作計劃。3報告時限：（1）一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)報告；（2）重點及以上事故應(yīng)在事故發(fā)生后趕忙報告。4責(zé)任人：（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報告工作的組織實施；（2）信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報告內(nèi)容的整理和報送。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：（1）電話、短信；（2）電子郵件；（3）書面報告；（4）其他有效方式。2通報程序：（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議是否向外部通報；（2）接到通報要求后，依照規(guī)定時限將事故信息通報給相關(guān)部門或單位；（3）相關(guān)部門或單位對通報內(nèi)容進行審核，并提出引導(dǎo)看法。3責(zé)任人：（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報工作的組織實施；（2）信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報內(nèi)容的整理和報送。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估（1）應(yīng)急指揮部接到事故信息后，趕忙組織信息收集，包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。（2）醫(yī)療救助組、現(xiàn)場處理組等相關(guān)小組對收集的信息進行初步評估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動決策（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息評估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在風(fēng)險隱患，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3自動啟動機制（1）對于具備自動啟動條件的事故信息，如監(jiān)測系統(tǒng)自動報警，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)可自動啟動。（2）自動啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙進行人工審核，確認(rèn)啟動的準(zhǔn)確性。（二）響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事故更改。（2）醫(yī)療救助組、現(xiàn)場處理組等相關(guān)小組應(yīng)供應(yīng)實時報告，確保信息及時更新。2科學(xué)分析處理需求（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家咨詢組對事故處理需求進行科學(xué)分析，提出專業(yè)建議。（2）依據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。3躲避過度或不足響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注響應(yīng)效果，躲避因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)惡化。（2）同時，躲避因過度響應(yīng)造成資源揮霍和恐慌情緒。（三）信息發(fā)布與傳播1信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)級別，決議信息發(fā)布的范圍和內(nèi)容。（2）信息發(fā)布組負(fù)責(zé)編制信息發(fā)布料子，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。2傳播方式（1）通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄、會議等形式向內(nèi)部員工發(fā)布信息。（2）利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動電話短信等渠道向外部公眾發(fā)布信息。（3）加強與上級主管部門、相關(guān)單位的溝通，確保信息共享。（四）應(yīng)急停止1事態(tài)得到掌控（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場處理組的報告，評估事故是否得到有效掌控。（2）若事故得到掌控，應(yīng)急指揮部可決議停止應(yīng)急響應(yīng)。2信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)停止，并通過多種渠道向內(nèi)部和外部發(fā)布停止信息。（2）信息發(fā)布組負(fù)責(zé)編制應(yīng)急響應(yīng)停止報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過公司內(nèi)部廣播、電子郵件、內(nèi)部網(wǎng)站等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）外部通訊渠道：通過新聞媒體、政府官方網(wǎng)站、社會公眾服務(wù)平臺等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字信息：包含預(yù)警級別、事故概況、可能影響范圍、防備措施等。（2）語音信息：通過電話、短信等語音通訊工具向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警。（3）多媒體信息：利用視頻、圖片等多媒體形式，更直觀地轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警級別：依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。（2）事故概況：簡要描述突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、發(fā)生時間、地方等。（3）可能影響范圍：告知可能受到影響的區(qū)域、人群及程度。（4）防備措施：供應(yīng)個人防護、環(huán)境衛(wèi)生處理、隔離措施等建議。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊伍：依據(jù)預(yù)警級別，快速組建應(yīng)急隊伍，包含醫(yī)療救助隊、現(xiàn)場處理隊、后勤保障隊等。（2）人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備（1）應(yīng)急物資：儲備必需的應(yīng)急物資，如防護服、消毒用品、醫(yī)療用品等。（2）物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警級別和實際需求，及時調(diào)配應(yīng)急物資。3裝備準(zhǔn)備（1）專業(yè)裝備：確保應(yīng)急隊伍配備必需的專業(yè)裝備，如救助車、防護服、消毒設(shè)備等。（2）裝備維護：定期檢查和維護裝備，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤保障準(zhǔn)備（1）留宿保障：為應(yīng)急隊伍供應(yīng)必需的留宿條件。（2）餐飲保障：確保應(yīng)急隊伍在應(yīng)急處理過程中的飲食需求。5通信準(zhǔn)備（1）通信設(shè)備：確保應(yīng)急隊伍配備充分的通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等。（2）通信網(wǎng)絡(luò)：保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，確保信息傳遞的及時性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除基本條件（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，風(fēng)險得到除掉。（2）相關(guān)防備措施已落實到位，無新的風(fēng)險顯現(xiàn)。（3）應(yīng)急指揮部依據(jù)專家評估，認(rèn)為解除預(yù)警條件成熟。2預(yù)警解除要求（1）應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知，明確解除預(yù)警級別和范圍。（2）各部門、各單位依照解除預(yù)警要求，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。（2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和評估。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級別，并依照預(yù)案要求啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2程序性工作（1）應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開應(yīng)急會議，研究確定應(yīng)急處理方案，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。（2）信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息，確保信息暢通。（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。（4）信息公開：依照規(guī)定程序和范圍，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布應(yīng)急信息。（5）后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散（1）設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。（2）疏散受影響區(qū)域的人員，確保人員安全。2人員搜救（1）組織搜救隊伍，對失蹤人員進行搜救。（2）確保搜救工作安全、有序進行。3醫(yī)療救治（1）組織醫(yī)療救助隊伍，對傷員進行救治。（2）確保醫(yī)療救治的及時性和有效性。4現(xiàn)場監(jiān)測（1）對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估危害程度。（2）實時掌握事故發(fā)展動態(tài)，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫忙應(yīng)急處理工作。（2）確保技術(shù)支持措施的科學(xué)性和有效性。6工程搶險（1）組織工程搶險隊伍，對事故現(xiàn)場進行搶險。（2）確保搶險工作的安全性。7環(huán)境保護（1）采取措施防止事故對環(huán)境造成污染。（2）對受污染區(qū)域進行整治。8人員防護（1）為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的防護裝備。（2）加強個人防護意識，防止交叉感染。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求（1）當(dāng)事故無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。（2）懇求幫忙時，應(yīng)供應(yīng)事故基本情況、影響范圍、所需幫忙氣力等信息。2聯(lián)動程序及要求（1）建立跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動機制，確保救援工作高效有序。（2）明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)，確保聯(lián)動工作的協(xié)調(diào)全都。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系（1）明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（2）建立信息共享機制，確保救援行動的順利進行。（四）響應(yīng)停止1基本條件（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，風(fēng)險得到除掉。（2）應(yīng)急處理工作基本完成，無新的風(fēng)險顯現(xiàn)。（3）應(yīng)急指揮部依據(jù)專家評估，認(rèn)為響應(yīng)停止條件成熟。2要求（1）應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知，明確停止響應(yīng)級別和范圍。（2）各部門、各單位依照停止響應(yīng)要求，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布。（2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作恢復(fù)和評估。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估（1）對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行污染物識別和評估。（2）確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。2污染物清除與處理（1）依據(jù)污染物類型，采取相應(yīng)的清除和處理措施。（2）對受污染的土壤、水體等進行專業(yè)處理，防止二次污染。（3）確保污染物處理過程符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)（1）對受影響的生產(chǎn)設(shè)施進行檢查，評估損壞程度。（2）組織專業(yè)人員進行修復(fù)，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)運行。2生產(chǎn)計劃調(diào)整（1）依據(jù)實際情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)秩序漸漸恢復(fù)。（2）優(yōu)先恢復(fù)對生產(chǎn)經(jīng)營影響較大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（三）人員布置1受影響人員布置（1）對因事故受影響的人員進行布置，包含供應(yīng)臨時住處、生活保障等。（2）對因事故受傷或生病的人員，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和痊愈服務(wù)。2人員心理疏導(dǎo)（1）對受事故影響的人員進行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。（2）組織心理專家供應(yīng)專業(yè)咨詢服務(wù)，幫忙人員恢復(fù)正常生活。（四）后續(xù)調(diào)查與評估1事故原因調(diào)查（1）對事故原因進行調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因和責(zé)任。（2）依據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的整改措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。2效果評估（1）對應(yīng)急處理和后期處理的效果進行評估。（2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（五）信息發(fā)布與溝通1后期處理信息發(fā)布（1）及時發(fā)布后期處理進展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）通過多種渠道，如新聞媒體、官方網(wǎng)站、公告等，公開信息。2溝通與協(xié)調(diào)（1）與受影響人員、相關(guān)單位保持溝通，了解需求，供應(yīng)幫忙。（2）協(xié)調(diào)各方資源，確保后期處理工作順利進行。（六）責(zé)任追究1事故責(zé)任認(rèn)定（1）依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進行認(rèn)定。（2）依法依規(guī)追究責(zé)任，確保事故教訓(xùn)得到有效吸取。2整改與防范（1）針對事故暴露出的問題，訂立整改措施，加強安全管理。（2）建立健全安全防范機制，提高企業(yè)整體安全水平。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮部：設(shè)立特地的應(yīng)急指揮部，明確指揮部的聯(lián)系方式。（2）各部門負(fù)責(zé)人：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)明確，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)暢通。（3）應(yīng)急隊伍：明確應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，確保隊伍快速集結(jié)。（4）外部聯(lián)系：包含上級主管部門、相關(guān)單位、媒體等聯(lián)系人的信息。2通信方法（1）固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等。（2）電子郵件、即時通訊工具等電子通信方式。（3）網(wǎng)絡(luò)平臺、廣播、電視等公共通信渠道。3備用方案（1）在主通信線路損壞或無法使用時，啟用備用通信線路。（2）訂立應(yīng)急通訊保障預(yù)案，確保在極端情況下仍能保持通信。4保障責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個通信與信息保障工作的組織與協(xié)調(diào)。（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門通信與信息保障的具體實施。（3）通信保障人員負(fù)責(zé)具體通信設(shè)備的維護和保障。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家：聘請公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、環(huán)境保護等方面的專家，供應(yīng)專業(yè)咨詢。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援隊伍建立合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。2人員培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）確保全部應(yīng)急人員熟識應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）類型：防護用品、醫(yī)療救助設(shè)備、消毒用品、應(yīng)急藥品等。（2）數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和事故可能影響范圍，確定所需物資和裝備的數(shù)量。（3）性能：確保物資和裝備的性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（4）存放位置：將物資和裝備存放在便于快速調(diào)用的位置，并定期檢查維護。2運輸及使用條件（1）運輸：確保物資和裝備的運輸安全，訂立運輸計劃。（2）使用條件：明確物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。3更新及增補時限（1）定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。（2）依據(jù)使用情況，及時更新和增補物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式（1）設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。（2）明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保信息溝通順暢。5賬冊管理（1）建立物資和裝備的臺賬，認(rèn)真記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。（2）定期更新臺賬，確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估（1）評估應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的能源類型和數(shù)量。（2）確定關(guān)鍵能源設(shè)施的保護措施，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。2能源供應(yīng)方案（1）訂立能源供應(yīng)預(yù)案，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，能源供應(yīng)不受影響。（2）儲備必需的備用能源，如發(fā)電機、燃料等。3能源供應(yīng)責(zé)任人（1）明確能源供應(yīng)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源保障工作的組織與實施。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算（1）依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算。（2）確保應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。2經(jīng)費管理（1）建立應(yīng)急經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的合理性和透亮度。（2）經(jīng)費使用責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理應(yīng)急經(jīng)費。（三）交通運輸保障1交通保障預(yù)案（1）訂立交通保障預(yù)案，確保應(yīng)急救援車輛和物資的優(yōu)先通行。（2）協(xié)調(diào)交通運輸部門，保障事故現(xiàn)場及周邊的交通秩序。2交通保障責(zé)任人（1）明確交通運輸保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)交通保障工作的組織與實施。（四）治安保障1治安措施（1）訂立治安保障措施，確保事故現(xiàn)場及周邊的安全。（2）加強現(xiàn)場秩序維護，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。2治安保障責(zé)任人（1）明確治安保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)治安保障工作的組織與實施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持體系（1）建立技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處理供應(yīng)必需的技術(shù)支持。（2）確保技術(shù)設(shè)備和軟件的正常運行。2技術(shù)保障責(zé)任人（1）明確技術(shù)保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的組織與實施。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配（1）依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時救治。（2）協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)，供應(yīng)必需的醫(yī)療支持。2醫(yī)療保障責(zé)任人（1）明確醫(yī)療保障的責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織與實施。（七）后勤