電子信息技術專業(yè)實訓設備采購招標文件

競爭性談判文件

項目名稱:電子信息技術專業(yè)實訓設備采購

目錄

第一章競爭性談判公告........................2

第二章供應商須知............................5

第三章采購需求..............................29

第四章評審辦法..............................36

第五章政府采購合同（合同主要條款及格式）……38

第六章響應文件（格式）.....................43

第一章競爭性談判公告

項目概況

電子信息技術專業(yè)實訓設備采購項目的潛在供應商應在“政采云”平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）獲

取競爭性談判文件，并于2022年7月5日上午9時30分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：GLZC2022-J1-990282-YZLZ（代理編號：YZLGL2022-J1-024-GLZC）

項目名稱：電子信息技術專業(yè)實訓設備采購

采購方式：競爭性談判

預算金額：870000.00元

最高限價：無。

采購需求：

（1）標的名稱、數量：電子技能實訓臺20套、電子技能實訓臺教師終端1套，具體內容詳見本

項目“采購需求”；

（2）簡要技術需求或服務要求：按國家有關產品“三包”規(guī)定執(zhí)行“三包”，免費保修期1年（自

驗收合格之日起計算，國家對相關產品免費保修有強制規(guī)定的，從其規(guī)定）。

合同履行期限：交付使用期為自合同簽訂之日起10個日歷日內交貨并安裝調試合格交付使用。

本項目不接受聯(lián)合體參與談判。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購,供應商須滿足《政府采購

促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）第二條規(guī)定。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件

時間：2022年6月27日至2022年7月5日，每天上午00:00至11:59,下午12:00至23:59（北

京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：“政采云"平臺（）o

方式：潛在供應商登陸“政采云”平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）免費下載競爭性談判文件電子版。

供應商應在“政采云”平臺進行“申請獲取采購文件”操作，否則，有可能導致無法在線編制響應文

件并參與競標，其不利后果由供應商自行承擔。

售價（元）：0.00。

四、響應文件提交

截止時間：2022年7月5日上午9時30分（北京時間）

地點：登錄“政采云”平臺在線提交。

2

五、開啟

時間：2022年7月5日上午9時30分（北京時間）

地點：通過“政采云”平臺在線解密開啟。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

L信息公告發(fā)布媒體：中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）廣西壯族自治區(qū)政府采購網

（）＞桂林市政府采購網（）＞桂林市公共資源交易中心

網（sdf.Ikjglggzy.org.cn）。

2.本項目需要落實的政府采購政策：

（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展。

（2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。

（3）政府采購促進殘疾人就業(yè)政策。

（4）本項目不涉及強制采購節(jié)能產品；優(yōu)先采購環(huán)境標志產品、節(jié)能產品。

（5）政府采購支持采用本國產品的政策。

3.資格條件特別說明：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的

政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（2）對在"信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

4.“政采云”平臺電子競標相關事宜：

（1）本項目實行全流程電子化采購，供應商通過“政采云”平臺參與電子競標，并應做好以下相

關準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網一

辦事服務一辦事指南）；②完成CA證書申領和綁定（費用由供應商自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族

自治區(qū)政府采購網一辦事服務一下載專區(qū)，完成CA證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；

③下載“廣西壯族自治區(qū)全流程電子招投標項目管理系統(tǒng)一供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族

自治區(qū)政府采購網一辦事服務一下載專區(qū)，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，供應商

應當在響應文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電文進行加

密和使用電子簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入互聯(lián)網（費用由供應商自行承擔，設備確

?？蛇M行視頻通話和讀取政采云CA證書）。因供應商未做好相關準備工作等自身原因導致無法參加本

項目電子競標或競標失敗的，造成的一切后果，由供應商自行承擔。

（2）電子競標具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳見桂林市

3

政府采購網一采購資訊一重要通知）；如遇平臺技術問題詳詢。

（3）電子響應文件的制作、加密、提交、解密等相關事宜詳見“第二章供應商須知”。

5.供應商認為談判文件使自己的合法權益受到損害的，應當于本項目公告期限屆滿之日起七個工

作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑；供應商認為采購過程或成交結果使自己的合法權益受到

損害的，應當在各采購程序環(huán)節(jié)結束之日或成交公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向采

購代理機構提出質疑。否則，采購代理機構有權拒收。

6.本項目代理服務費按本項目競爭性談判文件”第二章供應商須知”第30.2條“代理服務收費

標準”中貨物類收費標準計算，由成交供應商在領取成交通知書前，向采購代理機構一次性支付（不

足人民幣5000元的，按5000元支付）。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

第二章供應商須知

供應商須知前附表

序號條款號條款名稱內容、要求

項目名稱項目名稱：電子信息技術專業(yè)實訓設備采購

11.1及項目編項目編號：GLZC2022-J1-990282-YZLZ

號代理編號：YZLGL2022-J1-024-GLZC

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采

購,供應商須滿足《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫［2020）

46號）第二條規(guī)定。

3.3本項目的特定資格要求：無。

3.4資格條件特別說明：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，

供應商資

23不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為

格

采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務

的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（2）對在"信用中國"網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政

府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得

參與政府采購活動。

4.1本項目實行全流程電子化采購，供應商通過“政采云”平臺參與電

參與電子子競標，并應做好以下相關準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為

34競標的準正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網一辦事服務一

備工作辦事指南）；②完成CA證書申領和綁定（費用由供應商自行承擔，辦

理流程詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網一辦事服務一下載專區(qū)，完成

4

CA證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③下載“廣西壯

族自治區(qū)全流程電子招投標項目管理系統(tǒng)一供應商客戶端”（操作方

法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網一辦事服務一下載專區(qū)，以下稱“政

采云電子投標客戶端”）并安裝成功，供應商應當在響應文件提交截

止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電

文進行加密和使用電子簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入

互聯(lián)網（費用由供應商自行承擔，設備確?？蛇M行視頻通話和讀取政

采云CA證書）。因供應商未做好相關準備工作等自身原因導致無法參

加本項目電子競標或競標失敗的，造成的一切后果，由供應商自行承

擔。

4.2電子競標具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南

-供應商》（詳見桂林市政府采購網一采購資訊一重要通知）；如遇平

臺技術問題詳詢。

4.3不論談判結果如何，供應商均應自行承擔所有與談判有關的全部費

用。

13.1供應商必須就“采購需求”中的所有內容作完整唯一報價，響應

文件只允許有一個報價方案，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

13.2采購預算金額（人民幣）：捌拾柒萬元整（￥870000.00）?報價

超采購預算金額的，響應文件作無效處理。

談判報價13.3供應商談判報價應包括本次采購范圍內貨物價款、貨物隨配標準

413及采購預附件、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、安裝所需

算金額輔材、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修、運維、驗收及其他所有

成本費用的總和，供應商應綜合考慮在報價中。

13.4未書面退出談判的供應商必須在規(guī)定時間內登錄“政采云”平臺

在線提交最后報價，其最后報價不得超出采購預算；談判過程中談判

文件未作實質性變動的，最后報價不得超過首次報價。

響應文件自響應文件提交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒

514.1

有效期絕。

15.1供應商制作電子響應文件前，應登陸“政采云”平臺進行“申請

獲取采購文件”操作，否則，有可能導致無法在線編制響應文件并參

與競標，其不利后果由供應商自行承擔。

電子響應

15.2供應商下載或獲取競爭性談判文件后，登錄“政采云電子投標客

615文件的制

戶端”，按照本談判文件規(guī)定的響應文件格式、順序以及“政采云”

作、加密

平臺的要求，通過“政采云電子投標客戶端”編制電子響應文件。

15.3供應商應按“政采云電子投標客戶端”載明的“標書關聯(lián)”功能進行

電子響應文件的關聯(lián)定位，以便談判小組在評審時點擊相應評審項可

5

直接定位到該評審內容；如供應商的電子響應文件未能關聯(lián)定位相應

內容，或者關聯(lián)定位的內容與該評審項不符，導致談判小組無法查詢

并做出對供應商不利的評審，相關后果由供應商自行承擔。

15.4電子響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由法定代表人（負

責人、自然人）或授權委托代理人簽字（或者電子簽名）。因響應文

件字跡潦草、表達不清、內容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、

漏讀，或者在按競爭性談判文件規(guī)定的部位查找不到相關內容的，其

不利后果由供應商自行承擔。

15.5供應商編制、生成電子響應文件后應當加密響應文件。供應商未

按規(guī)定編制并加密的響應文件，“政采云”平臺將予以拒收。

15.6.1本競爭性磋商文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公

章的管理規(guī)定，用供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本競爭性

談判文件有特殊規(guī)定外，供應商的其他形式印章均不能代替公章。

15.6.2本競爭性談判文件所稱的“電子簽章”、“電子簽名”，是指

經“政采云”平臺認可的CA認證的電子簽名數據為表現形式的印章，

供應商公

715.6可用于簽署電子響應文件，電子簽章、電子簽名與實物印章、手寫簽

章及簽字

名具有同等法律效力，不因其采用電子化表現形式而否定其法律效力。

15.6.3本競爭性談判文件中描述供應商的“簽字”是指供應商的法定

代表人（負責人、自然人）或者委托代理人親自在文件規(guī)定簽字處親

筆寫上個人的名字的行為，私章、簽字章、印鑒、影印等其他形式均

不能代替親筆簽字。

16.1響應文件的提交截止時間：2022年7月5日上午9時30分（北

京時間）

16.2地點：通過“政采云”平臺在線提交。

16.3供應商應當在響應文件提交截止時間前，將生成的電子響應文件

首次響應上傳提交至“政采云”平臺。響應文件提交截止時間前可以補充、修

文件的提改或撤回電子響應文件，補充、修改電子響應文件的，應當先行撤回

816

交、撤回、原文件，補充、修改后重新傳輸提交。在響應文件提交截止時間后的

修改響應文件有效期內，供應商不得撤回其響應文件。響應文件提交截止

時間前未成功將電子響應文件上傳“政采云”平臺的，視為未提交響

應文件。

16.4除競爭性談判文件另有規(guī)定外，供應商所提交的響應文件不予退

還。

響應文件提交截止時間后，采購代理機構開啟解密響應文件操作，“政

響應文件

917采云”平臺向各供應商發(fā)出電子加密響應文件解密通知，由供應商在

的解密

系統(tǒng)發(fā)出解密通知后30分鐘內自行使用加密時的CA通過“項目采購-

6

開標評標”功能對響應文件進行解密。若供應商在上述規(guī)定的時間內

無法解密或解密失敗的，可以在響應文件解密截止時間后30分鐘內向

采購代理機構現場提交電子備份響應文件【現場提交電子響應文件地

址：】，或以電子郵件的形式提交電子備份響應文件(接收電子備份

響應文件的電子郵箱為：)；供應商未在上述規(guī)定的時間、地點(電

子郵箱)提交的電子備份響應文件，采購代理機構不予接收或承認。

采購代理機構收到電子備份響應文件后按“政府采購云平臺”操作規(guī)

范上傳至“政府采購云平臺”，電子備份響應文件上傳成功后，供應

商原上傳的“電子加密響應文件”自動失效。若供應商在規(guī)定時間內

無法解密或解密失敗且未在規(guī)定的時間內提供電子備份響應文件的

(包含提供的電子備份響應文件無效或無法解密的情況)，視為供應

商放棄談判。

談判及評審組織工作由采購代理機構負責，具體談判、評審工作由依

談判小組法組建的談判小組負責，本項目的談判小組由采購人代表及有關方面

1018.1

組成的專家組成，談判小組的構成：3人，其中采購人代表1人，有關專家

2人。

18.2.1談判時間：首次響應文件提交截止時間后。

18.2.2談判地點：供應商代表在響應文件提交當天實時登陸登錄“政

采云”平臺，按談判小組要求在線等候參與談判及提交最后報價。因

供應商未保持實時在線，導致談判小組無法及時與其取得聯(lián)系，從而

造成供應商未按規(guī)定參與談判或報價的，其不利后果由供應商自行承

談判時間、

1118.2擔。

地點、人員

18.2.3談判參加人員：供應商法定代表人(負責人、自然人)或相應的

委托代理人參加談判。請供應商實時登陸登錄“政采云”平臺等候在

線談判。

18.2.4首次響應文件提交截止時間后，登錄“政采云”平臺在線解密

開啟。

1219.2評審辦法具體詳見第四章“評審辦法”。

根據《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動

中查詢使用信用記錄有關問題的通知》(桂財采(2016)37),由采

購代理機構對第一成交候選人進行信用查詢：

(1)查詢渠道："信用中國”網站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、

1326信用查詢

中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

(2)查詢截止時間：成交通知書發(fā)出前；

(3)信用信息查詢記錄和證據留存方式：在查詢網站中直接打印查詢

記錄，打印材料作為采購活動資料保存；

7

(4)信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，取消其成

交候選人資格。

27.1采購代理機構于評審結束后兩個工作日內將評審報告送交采購

人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交

候選供應商中按順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確

成交公告

定之日起兩個工作日內發(fā)出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信

1427及成交通

,息、O

知書

27.3在發(fā)布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發(fā)出成交通

知書。成交供應商應自接到通知之日起七個工作日內，辦理成交通知

書領取手續(xù)。

履約保證金：若成交供應商為中型企業(yè)的，按合同金額的3%(人民幣，

四舍五入到元)提交；若為小微企業(yè)的，則免除收取履約保證金。成

履約保證

1528.1交供應商在與采購人簽訂合同前將履約保證金以支票、匯票、本票或

金

者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交至采購人指定賬

戶。

簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起25日內。成交供應商領取成交通知書后，應按

1629.1

時間規(guī)定與采購人簽訂合同。

政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件兩份交采購

合同備案代理機構。采購代理機構將政府采購合同在省級以上人民政府財政部

1729.3

存檔門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內將一份合同原件

送桂林市政府采購管理辦公室備案，一份由采購代理機構存檔。

本項目代理服務費按本須知第30.2條“代理服務收費標準”中貨物類

采購代理

1830.1收費標準計算，由成交供應商在領取成交通知書前，向采購代理機構

服務費

一次性支付(不足人民幣5000元的，按5000元支付)。

本競爭性談判文件是根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人

民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦

1932解釋權

法》和政府采購管理有關規(guī)定編制，本競爭性談判文件的解釋權屬于

采購代理機構。

監(jiān)督管理

2034桂林市財政局電話：

機構

8

9

一、總則

1.適應范圍

1.1項目名稱：電子信息技術專業(yè)實訓設備采購

項目編號：GLZC2022-J1-990282-YZLZ

代理編號：YZLGL2022-J1-024-GLZC

1.2本競爭性談判文件（以下簡稱談判文件）適用于本談判項目的談判、評審、合同履約、驗收、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“供應商”：是指符合本次采購項目的供應商資格并提交響應文件、參加談判的供應商。如果

該供應商在本次談判中成交，即成為“成交供應商”。

2.2“服務”：系指按談判文件規(guī)定，供應商須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術

指導以及其他類似的義務。

2.3“項目”：系指供應商按談判文件規(guī)定向采購人提供的服務。

2.4“書面形式”：包括信函、傳真、電報等。

2.5“響應文件”：本項目實行全流程電子化采購，供應商通過“政采云”平臺參與電子競標。響

應文件特指供應商按本談判文件規(guī)定提交的電子響應文件（包括因特殊情況無法解密或解密失敗提交

的電子備份響應文件）。

2.6實質性要求：談判文件“采購需求”中的所有條款以及談判文件要求“必須提供”的條款均

屬于實質性要求

3.供應商資格

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購,供應商須滿足《政府采

購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫［2020）46號）第二條規(guī)定。

3.3本項目的特定資格要求：無。

3.4資格條件特別說明：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的

政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（2）對在"信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

4.參與電子競標的準備工作

4.1本項目實行全流程電子化采購，供應商通過“政采云”平臺參與電子競標，并應做好以下相關

準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區(qū)政府采購網一辦

10

事服務一辦事指南）；②完成CA證書申領和綁定（費用由供應商自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自

治區(qū)政府采購網一辦事服務一下載專區(qū)，完成CA證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③

下載“廣西壯族自治區(qū)全流程電子招投標項目管理系統(tǒng)一供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自

治區(qū)政府采購網一辦事服務一下載專區(qū)，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，供應商應

當在響應文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電文進行加密

和使用電子簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入互聯(lián)網（費用由供應商自行承擔，設備確保

可進行視頻通話和讀取政采云CA證書）。因供應商未做好相關準備工作等自身原因導致無法參加本項

目電子競標或競標失敗的，造成的一切后果，由供應商自行承擔。

4.2電子競標具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳見桂林市政

府采購網一采購資訊一重要通知）；如遇平臺技術問題詳詢。

4.3不論談判結果如何，供應商均應自行承擔所有與談判有關的全部費用。

5.聯(lián)合體要求：

本項目不接受聯(lián)合體參與談判。

6.質疑和投訴

6.1供應商認為談判文件使自己的合法權益受到損害的,應當于本項目公告期限屆滿之日起七個工

作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑；供應商認為采購過程或成交結果使自己的合法權益受

到損害的，應當在各采購程序環(huán)節(jié)結束之日或成交公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向

采購代理機構提出質疑（“質疑函”格式見附表1）。否則，采購代理機構有權拒收。

采購代理機構應認真做好質疑處理工作，對于質疑供應商在法定質疑期內提出的質疑函，應當在

收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。

供應商在法定質疑期內應一次性提出與項目相關的質疑，供應商在提出與項目相關的質疑前應當

做好全面且詳細的工作，代理機構不再受理供應商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的再次質疑。

6.2供應商對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內向桂林市政府采購監(jiān)督管理部門投訴（“投訴書”格式見附表2）。

6.3質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述談判文件、談判

過程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，并提供必要的證明材料。

供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑必須在法定質

疑期內一次性提出。質疑函應當包括下列內容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（4）事實依據；

（5）必要的法律依據；

（6）提出質疑的日期。

11

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要

負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

接收質疑函方式：以書面形式

質疑聯(lián)系部門及聯(lián)系方式：，聯(lián)系人，聯(lián)系電話：、。通訊地址：

7.轉包與分包

7.1本項目不允許轉包。

7.2本項目不可以分包。

8.特別說明

8.1提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下談判的，以其中通過資格審查、符合性審查

且最后報價最低的參加評審，最后報價相同的，由采購人自主選擇確定一個參加評審的供應商；非單

一產品采購項目中，多家供應商提供的核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。

8.2關聯(lián)供應商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則響應文件將被視為無效：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的

政府采購活動。

（2）為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再

參加本次采購活動。

（3）生產廠商授權給供應商后自己不得參加同一合同項下的政府采購活動；生產廠商對同一品牌

同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加談判。

8.3供應商必須仔細閱讀招標文件的所有內容，按照談判文件的要求提交響應文件，并對所提供的

全部資料的真實性承擔法律責任。

9.4供應商在采購活動中提供任何虛假材料，其響應無效，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現的，成

交供應商須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供

應商的行政與刑事責任。

二、談判文件

9.談判文件的構成

（1）競爭性談判公告；

（2）供應商須知；

（3）采購需求；

（4）評審辦法；

（5）政府采購合同（合同主要條款及格式）；

（6）響應文件（格式）。

10.談判文件的澄清與修改

10.1提交首次響應文件截止之日前，采購代理機構可以對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清或者修

12

改，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交首次響應文件提交截止

時間三個工作日前在本項目競爭性談判公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告，不足三個工作日的，應

當順延首次響應文件提交截止時間。

10.2供應商應實時關注本項目信息公告發(fā)布媒體相關網站了解澄清、修改等與項目有關的內容，

如因供應商未及時登錄本項目信息公告發(fā)布媒體相關網站了解澄清、修改等與項目有關的內容，從而

導致響應文件無效的，由供應商自行承擔責任。

10.3澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分。當澄清或者修改通知就同一內容的表述不一致

時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

10.4談判文件的澄清或者修改都應該通過本項目采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本

機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充談判文件。

10.5采購代理機構可以視采購具體情況，延長響應文件提交截止時間和談判時間，并在本項目競

爭性談判公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。

三、響應文件的編制

11.響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求

11.1響應文件組成【格式見第六章“響應文件（格式）”】

11.1.1資格性響應證明材料：

（1）響應函（必須提供）；

（2）供應商相應的法定代表人（負責人、自然人）身份證正反兩面復印件（必須提供）；

（3）供應商的授權委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件以及由社保經辦機構出具的供應

商為委托代理人交納的社保證明復印件（屬自然人的應提供由社保經辦機構出具的自然人本人及委托

代理人所交納的社保證明復印件）（委托代理時必須提供）；

（4）供應商的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件復印件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企

業(yè)、非企業(yè)專業(yè)服務機構、個體工商戶、農村承包經營戶。②如供應商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應

提供市場監(jiān)督管理部門（或行政審批部門）注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；供應

商為事業(yè)單位，應提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應商為非企業(yè)專業(yè)服務機構的，應提供執(zhí)業(yè)

許可證等證明文件；供應商為個體工商戶，應提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”。③如供應商為企

業(yè)法人的分支機構的，除應提供營業(yè)執(zhí)照復印件外，還應提供其所屬的總公司授權其參加政府采購活

動的授權文件或授權其獨立開展經營業(yè)務活動的證明材料復印件。

（5）供應商2021年以來任意年度內的財務狀況報告（或銀行出具的資信證明）復印件（必須提

供）；

（6）供應商2021年以來任意一個月依法繳納稅收的相關材料復印件（必須提供）；

（7）供應商參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄及有關信用信息的書面聲

13

明（必須提供）；

（8）供應商參加本項目無圍標串標行為的承諾函（必須提供）；

（9）供應商提供《中小企業(yè)聲明函》（供應商提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造）

（必須提供）。

11.1.2符合性響應證明材料：

（1）談判報價表（必須提供）；

（2）技術響應表（必須提供）；

（3）商務響應表（必須提供）；

（4）售后服務承諾書（必須提供）。

11.1.3其它有效證明材料：

（1）增值售后服務方案（包括但不限于：①故障出現解決方案；②免費技術培訓方案；③免費保

修期外維修方案；④其它優(yōu)惠方案等）（如有，請?zhí)峁?/p>

（2）供應商在服務、技術、業(yè)績等方面具備良好履約能力的證明材料復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（3）節(jié)能、環(huán)保方面的證書復印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（4）供應商屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵

團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有，請?zhí)峁?/p>

（5）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》，

并對聲明的真實性負責（如有，請?zhí)峁?/p>

（6）供應商可結合本項目的評審辦法視自身情況自行提交相關證明材料（如有，請?zhí)峁?/p>

供應商提供的以上相關證明材料必須真實有效，屬于''必須提供”的文件應加蓋供應商電子簽章，

否則響應文件無效；其中“必須提供”的文件“響應文件（格式）”中有要求法定代表人（負責人、自

然人）或相應的授權委托代理人在規(guī)定位置簽字（或者電子簽名）的，必須由法定代表人（負責人、自

然人）或委托代理人簽字（或者電子簽名），否則，響應文件按無效處理。

11.2供應商應按競爭性談判文件第六章“響應文件（格式）”編制響應文件。

12.響應文件的語言及計量

12.1響應文件以及供應商與采購代理機構就有關響應事宜的所有來往函電，均必須以中文漢語書

寫。供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，

在解釋響應文件時以中文翻譯文本為主。

12.2響應計量單位，談判文件已有明確規(guī)定的，使用談判文件規(guī)定的計量單位；談判文件沒有規(guī)

定的，必須采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

13.談判報價及采購預算金額

13.1供應商必須就“采購需求”中的所有內容作完整唯一報價，響應文件只允許有一個報價方案,

有選擇的或有條件的報價將不予接受。

13.2采購預算金額（人民幣）：捌拾柒萬元整（￥870000.00）。報價超采購預算金額的，響應文

14

件作無效處理。

13.3供應商談判報價應包括本次采購范圍內貨物價款、貨物隨配標準附件、包裝、運輸、裝卸、

保險、稅金、貨到位以及安裝、安裝所需輔材、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修、運維、驗收及

其他所有成本費用的總和，供應商應綜合考慮在報價中。

13.4未書面退出談判的供應商必須在規(guī)定時間內登錄“政采云”平臺在線提交最后報價，其最后

報價不得超出采購預算；談判過程中談判文件未作實質性變動的，最后報價不得超過首次報價。

14.響應文件有效期

響應文件有效期：自響應文件提交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。

15.電子響應文件的制作、加密要求

15.1供應商制作電子響應文件前，應登陸“政采云”平臺進行“申請獲取采購文件”操作，否則，

有可能導致無法在線編制響應文件并參與競標，其不利后果由供應商自行承擔。

15.2供應商下載或獲取競爭性談判文件后，登錄“政采云電子投標客戶端”，按照本談判文件規(guī)

定的響應文件格式、順序以及“政采云”平臺的要求，通過“政采云電子投標客戶端”編制電子響應

文件。

15.3供應商應按“政采云電子投標客戶端”載明的“標書關聯(lián)”功能進行電子響應文件的關聯(lián)定位，

以便談判小組在評審時點擊相應評審項可直接定位到該評審內容；如供應商的電子響應文件未能關聯(lián)

定位相應內容，或者關聯(lián)定位的內容與該評審項不符，導致談判小組無法查詢并做出對供應商不利的

評審，相關后果由供應商自行承擔。

15.4電子響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須由法定代表人（負責人、自然人）或授權委托

代理人簽字（或者電子簽名）。因響應文件字跡潦草、表達不清、內容不完整、編排混亂導致響應文

件被誤讀、漏讀，或者在按競爭性談判文件規(guī)定的部位查找不到相關內容的，其不利后果由供應商自

行承擔。

15.5供應商編制、生成電子響應文件后應當加密響應文件。供應商未按規(guī)定編制并加密的響應文

件，“政采云”平臺將予以拒收。

15.6供應商公章及簽字

15.6.1本競爭性磋商文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公章的管理規(guī)定，用供應商法

定主體行為名稱制作的印章，除本競爭性談判文件有特殊規(guī)定外，供應商的其他形式印章均不能代替

公章。

15.6.2本競爭性談判文件所稱的“電子簽章”、“電子簽名”，是指經“政采云”平臺認可的CA

認證的電子簽名數據為表現形式的印章，可用于簽署電子響應文件，電子簽章、電子簽名與實物印章、

手寫簽名具有同等法律效力，不因其采用電子化表現形式而否定其法律效力。

15.6.3本競爭性談判文件中描述供應商的“簽字”是指供應商的法定代表人（負責人、自然人）

或者委托代理人親自在文件規(guī)定簽字處親筆寫上個人的名字的行為，私章、簽字章、印鑒、影印等其

他形式均不能代替親筆簽字。

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16.首次響應文件的提交、撤回、修改

16.1響應文件的提交截止時間：2022年7月5日上午9時30分（北京時間）

16.2地點：通過“政采云”平臺在線提交。

16.3供應商應當在響應文件提交截止時間前，將生成的電子響應文件上傳提交至“政采云”平臺。

響應文件提交截止時間前可以補充、修改或撤回電子響應文件，補充、修改電子響應文件的，應當先

行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。在響應文件提交截止時間后的響應文件有效期內，供應

商不得撤回其響應文件。響應文件提交截止時間前未成功將電子響應文件上傳“政采云”平臺的，視

為未提交響應文件。

16.4除競爭性談判文件另有規(guī)定外，供應商所提交的響應文件不予退還。

17.響應文件的解密

響應文件提交截止時間后，采購代理機構開啟解密響應文件操作，“政采云”平臺向各供應商發(fā)

出電子加密響應文件解密通知，由供應商在系統(tǒng)發(fā)出解密通知后30分鐘內自行使用加密時的CA通過

”項目采購-開標評標”功能對響應文件進行解密。若供應商在上述規(guī)定的時間內無法解密或解密失敗

的，可以在響應文件解密截止時間后30分鐘內向采購代理機構現場提交電子備份響應文件【現場提交

電子響應文件地址：，或以電子郵件的形式提交電子備份響應文件（接收電子備份響應文件的電子郵

箱為：）；供應商未在上述規(guī)定的時間、地點（電子郵箱）提交的電子備份響應文件，采購代理機構

不予接收或承認。采購代理機構收到電子備份響應文件后按“政府采購云平臺”操作規(guī)范上傳至“政

府采購云平臺”，電子備份響應文件上傳成功后，供應商原上傳的“電子加密響應文件”自動失效。

若供應商在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗且未在規(guī)定的時間內提供電子備份響應文件的（包含提供

的電子備份響應文件無效或無法解密的情況），視為供應商放棄談判。

四、競爭性談判（簡稱談判）與評審

18.談判小組組成及談判時間、地點、人員

18.1談判小組組成：

談判及評審組織工作由采購代理機構負責，具體談判、評審工作由依法組建的談判小組負責，本

項目的談判小組由采購人代表及有關方面的專家組成，談判小組的構成：3人，其中采購人代表1人,

有關專家2人。

18.2談判時間、地點、人員：

18.2.1談判時間：首次響應文件提交截止時間后。

18.2.2談判地點：供應商代表在響應文件提交當天實時登陸登錄“政采云”平臺，按談判小組要

求在線等候參與談判及提交最后報價。因供應商未保持實時在線，導致談判小組無法及時與其取得聯(lián)

系，從而造成供應商未按規(guī)定參與談判或報價的，其不利后果由供應商自行承擔。

18.2.3談判參加人員：供應商法定代表人（負責人、自然人）或相應的委托代理人參加談判。請供

應商實時登陸登錄“政采云”平臺等候在線談判。

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18.2.4首次響應文件提交截止時間后，登錄“政采云”平臺在線解密開啟。

19.評審原則和評審辦法

19.1談判小組必須堅持公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

19.2具體詳見第四章評審辦法。

19.3談判小組應按談判文件進行評審，不得擅自更改評審辦法。

19.4在評審過程中，談判小組任何人不得對某個供應商發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他談判小

組成員明示或者暗示自己的評審意見。

19.5談判小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不

同意見的談判小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

20.評審程序及談判要求

20.1談判小組成員的通訊工具或相關電子設備交由桂林市公共資源交易中心統(tǒng)一保管后到達評標

室，采購代理機構核實談判小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序，推選談判小組

組長。

20.2談判小組應當審查供應商的響應文件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編

寫評審報告；告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現的供應商的違法違規(guī)行為。

20.3談判小組依據法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，首先對響應文件進行資格性審查，以確定

供應商是否具備本項目供應商資格；再對通過資格性審查的供應商響應文件的有效性、完整性和對談

判文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對談判文件的實質性要求做出響應。

20.4談判小組在對供應商進行資格性審查時，將對供應商企業(yè)股東及出資等信息進行查詢。根據

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現供應商存在單位負責人

為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，按響應文

件無效處理。

20.4.1查詢渠道：《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網址：sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html)

20.4.2審查流程：

(1)進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網址：sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html),輸入企

業(yè)名稱，進入企業(yè)信息主頁面；

(2)查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；

(3)將各供應商的股東及出資信息進行比對，得出審查結論；

(4)將相關資料作為評審資料打印存檔。

注：以上審查過程中，如出現查詢企業(yè)網頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息

內容無法認定供應商之間存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，當時審查程序可

繼續(xù)進行，待評審結束后將對以上供應商作進一步核實確認，如確認供應商之間存在有上述關聯(lián)供應

商情形的，關聯(lián)供應商均按響應文件無效處理。

20.5談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文

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件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或

者更正，供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。供

應商的澄清、說明或者補正應當通過“政采云”平臺采用在線書面形式，澄清、說明或者補正應當加

蓋供應商電子簽章或者由法定代表人（負責人、自然人）或其授權委托代理人簽字（或者電子簽名）。

根據談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性談判文件要求的供應商進

行談判。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。

談判小組所有成員應當按已確定的談判順序集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有實質性

響應競爭性談判文件要求的供應商平等的談判機會。

談判中，談判小組不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

采購代理機構（談判小組）對談判過程和重要談判內容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認（電

子簽章）。

20.6在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務

要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確

認。