中國(guó)經(jīng)濟(jì)史第八講社會(huì)主義改造時(shí)期學(xué)習(xí)資料

社會(huì)主義改造時(shí)期

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院焦建華社會(huì)主義改造時(shí)期

1952年秋，民主革命遺留任務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的任務(wù)即將完成。按設(shè)想，在新民主主義制度下開展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，為將來(lái)向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備物質(zhì)文化條件。然而，毛澤東的思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，他要求立即著手消滅一切私有制，向社會(huì)主義過渡，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，以迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨制訂并執(zhí)行從1953年開始的過渡時(shí)期總路線和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，使新民主主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義改造時(shí)期

一過渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)（一）過渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)的內(nèi)涵“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過渡時(shí)期。黨在這個(gè)過渡時(shí)期的總路線與總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”“一化三改”總路線的實(shí)質(zhì)是解決所有制問題：消滅私有制，擴(kuò)大社會(huì)主義公有制社會(huì)主義改造時(shí)期

（二）總路線的形成過程1.毛澤東的思想轉(zhuǎn)變過渡時(shí)期是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)間，估計(jì)過渡時(shí)期為“十年至十五年或者更多一些時(shí)間”，“三個(gè)五年計(jì)劃或更長(zhǎng)的時(shí)間”。毛澤東認(rèn)為，他此時(shí)提出過渡時(shí)期總路線，及時(shí)提出了在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大任務(wù)，為全國(guó)人民指明了前進(jìn)的方向社會(huì)主義改造時(shí)期1953年上半年，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢，在總結(jié)前幾年對(duì)資本主義工商業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出通過國(guó)家資本主義從低級(jí)向高級(jí)的發(fā)展，把資本主義企業(yè)改造成為社會(huì)主義企業(yè)的設(shè)想。這一設(shè)想得到中共中央認(rèn)可，解決了和平改造資本主義的具體途徑?！稙閯?dòng)員一切力量把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家斗爭(zhēng)——關(guān)于黨在過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》（毛澤東修改、中共中央宣傳部編寫）社會(huì)主義改造時(shí)期

二“一五計(jì)劃”的制定通過借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，并在蘇聯(lián)專家?guī)椭?，新中?guó)政府在1952年8月提出了《關(guān)于編制五年計(jì)劃（1953—1957）輪廓的方針》和《五年建設(shè)的任務(wù)》，這就是我國(guó)的第一個(gè)“五年計(jì)劃”。蘇聯(lián)三億美元低息貸款“一五計(jì)劃”邊實(shí)施、邊修改、邊補(bǔ)充社會(huì)主義改造時(shí)期“一五計(jì)劃”的基本任務(wù)是集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)的156項(xiàng)建設(shè)單位為中心、由限額以上的694個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè)，建立中國(guó)工業(yè)化的初步基礎(chǔ)：發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，建立對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ)；基本上把資本主義工商業(yè)納入各種形式的國(guó)家資本主義軌道，建立對(duì)于私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。社會(huì)主義改造時(shí)期

（一）投資規(guī)模與分配“一五”計(jì)劃的基本建設(shè)投資為427.4億元，占國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)事業(yè)和文化教育事業(yè)支出總數(shù)的55.8%部門分配：工業(yè)部門是重點(diǎn)，占總投資額的58.2%；農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)部門占7.6%，比例較小地區(qū)分配：內(nèi)地是重點(diǎn)社會(huì)主義改造時(shí)期

（二）技術(shù)設(shè)備引進(jìn)蘇聯(lián)156項(xiàng)：25個(gè)煤炭企業(yè)，2個(gè)石油企業(yè)，25個(gè)電力企業(yè)，7個(gè)鋼鐵企業(yè)，13個(gè)有色金屬企業(yè)，7個(gè)化工企業(yè)，24個(gè)機(jī)械企業(yè)，1個(gè)造紙廠和2個(gè)制藥廠，以及一批軍工企業(yè)。這些項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力包括：鋼200萬(wàn)噸，鐵237萬(wàn)噸，原煤1000萬(wàn)噸，發(fā)電機(jī)組容量120萬(wàn)千瓦，載重汽車3萬(wàn)輛，合成氨5萬(wàn)噸。社會(huì)主義改造時(shí)期

三

糧棉油的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷與多種物資統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)（一）實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的背景第一，城市糧食需求量大幅度增加第二，市場(chǎng)糧食供應(yīng)相對(duì)不足社會(huì)主義改造時(shí)期

（二）統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的施行1953年11月，政務(wù)院發(fā)布《實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令》和《糧食市場(chǎng)管理暫行辦法》，主要內(nèi)容：在農(nóng)村，向余糧戶實(shí)行糧食計(jì)劃收購(gòu)；對(duì)城市人口和農(nóng)村缺糧戶實(shí)行糧食計(jì)劃供應(yīng)；國(guó)家嚴(yán)格控制糧食市場(chǎng)，嚴(yán)禁私商經(jīng)營(yíng)糧食業(yè)務(wù)；在中央統(tǒng)一管理下，中央政府和地方政府分工負(fù)責(zé)管理糧食。社會(huì)主義改造時(shí)期

統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，指在農(nóng)村向余糧戶實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)（簡(jiǎn)稱統(tǒng)購(gòu)），對(duì)城市民眾和農(nóng)村缺糧戶實(shí)行糧食計(jì)劃供應(yīng)（簡(jiǎn)稱統(tǒng)銷）。實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，主要包括以下幾方面內(nèi)容：計(jì)劃收購(gòu)、計(jì)劃供應(yīng)、國(guó)家嚴(yán)格控制糧食市場(chǎng)、中央對(duì)糧食的統(tǒng)一管理。社會(huì)主義改造時(shí)期

1955年3月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《農(nóng)村糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷暫行辦法》，提出糧食定產(chǎn)、定購(gòu)、定銷的“三定”政策；同時(shí)發(fā)布《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法》，規(guī)定市鎮(zhèn)居民應(yīng)按勞動(dòng)差別、年齡大小及不同地區(qū)的糧食消費(fèi)習(xí)慣，分別確定每月口糧定量標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)放糧票。社會(huì)主義改造時(shí)期

（三）統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度的發(fā)展1953年11月，對(duì)油料、食油實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷1954年9月，對(duì)棉花實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)，對(duì)棉布實(shí)行計(jì)劃性收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)。1955年實(shí)行生豬派購(gòu)。1956年對(duì)烤煙、黃麻等10多種重要農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)。以后，多次擴(kuò)大派購(gòu)、統(tǒng)一收購(gòu)的農(nóng)副產(chǎn)品的范圍社會(huì)主義改造時(shí)期

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的象征與縮影：票證制度社會(huì)主義改造時(shí)期

社會(huì)主義改造時(shí)期

社會(huì)主義改造時(shí)期

（四）統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的影響第一，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策實(shí)行，使我國(guó)指令性計(jì)劃調(diào)節(jié)覆蓋面從工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從生產(chǎn)決策擴(kuò)展到消費(fèi)決策第二，在生產(chǎn)的增長(zhǎng)嚴(yán)重不能適應(yīng)需求增長(zhǎng)的情況下，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷對(duì)保證供給、穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)，進(jìn)而穩(wěn)定整個(gè)社會(huì)秩序具有積極作用。社會(huì)主義改造時(shí)期

第三，籌措工業(yè)化資金據(jù)估計(jì)，1952—1990年間，我國(guó)農(nóng)業(yè)通過“剪刀差”方式為工業(yè)化提供了高達(dá)8708億元的資金積累，平均每年223億元。另外，該期間以農(nóng)業(yè)稅收方式為工業(yè)化提供資金積累。二者共計(jì)從農(nóng)業(yè)凈調(diào)動(dòng)約1萬(wàn)億元資金，約占國(guó)民收入全部積累額的22.4%，平均每年高達(dá)近250億元。社會(huì)主義改造時(shí)期

第四，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策排斥商品生產(chǎn)與市場(chǎng)機(jī)制，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢“統(tǒng)購(gòu)中國(guó)家同農(nóng)民的關(guān)系是緊張的，強(qiáng)迫命令、亂批亂斗、逼死人命等現(xiàn)象都發(fā)生過。個(gè)別地方還發(fā)生了聚眾鬧事的事件?！鄙鐣?huì)主義改造時(shí)期

第五，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷直接促進(jìn)了城鄉(xiāng)二元體制的確立嚴(yán)格控制城市居民數(shù)量的增長(zhǎng)和農(nóng)村戶口的減少交統(tǒng)購(gòu)糧、吃自產(chǎn)糧的農(nóng)村人口“農(nóng)業(yè)戶口”和吃統(tǒng)銷糧（供應(yīng)糧，商品糧）的城市人口（“非農(nóng)業(yè)戶口”）城鄉(xiāng)對(duì)立的“二元”中國(guó)中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成四農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（一）土地改革后農(nóng)村的中農(nóng)化趨勢(shì)1954年年底農(nóng)戶生產(chǎn)資料統(tǒng)計(jì)表

階層耕地耕畜犁水車貧雇農(nóng)110.3169.4124.0114.4中農(nóng)102.8132.1107.4107.0富農(nóng)102.0145.4107.7106.6社會(huì)主義改造時(shí)期

農(nóng)村各階層的戶數(shù)比例表

階層社員戶貧雇農(nóng)中農(nóng)富農(nóng)地主其他土改后—57.135.83.62.60.91954年末4.22962.22.12.5—社會(huì)主義改造時(shí)期

（二）農(nóng)業(yè)互助合作的推進(jìn)1．慎重起步互助組：臨時(shí)（季節(jié)的）、常年（固定的）劉少奇與毛澤東對(duì)山西省委做法的分歧《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》（1951年9月）社會(huì)主義改造時(shí)期

2．快步發(fā)展1953年冬，在全國(guó)第三次農(nóng)村互助合作會(huì)議上，通過《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，對(duì)各地下達(dá)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的計(jì)劃（即指標(biāo)）1953年底，全國(guó)成立農(nóng)業(yè)社1.4萬(wàn)個(gè)。1954年春，全國(guó)出現(xiàn)互助組大量轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)社。到1954年6月，農(nóng)業(yè)社發(fā)展到9萬(wàn)多個(gè)；年底，發(fā)展到50萬(wàn)個(gè)。1955年春，發(fā)展到67萬(wàn)個(gè)。社會(huì)主義改造時(shí)期

3．跑步完成1955年6月，毛澤東對(duì)中共中央整頓農(nóng)業(yè)合作社極為不滿；7月，毛澤東要求在1955年下半年合作社要由65萬(wàn)個(gè)翻倍到130萬(wàn)個(gè)左右1955年10月，中共七屆六中全會(huì)，毛澤東力主通過《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》：在互助合作運(yùn)動(dòng)比較先進(jìn)的地方，1957年春以前，合作社應(yīng)發(fā)展到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶70—80%，基本上實(shí)現(xiàn)半社會(huì)主義合作化；1958年春以前，全國(guó)大多數(shù)地方基本上實(shí)現(xiàn)半社會(huì)主義的合作化社會(huì)主義改造時(shí)期

1955年上半年，全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)中，參加互助組的占50.7%，參加初級(jí)社的占14.2%，參加高級(jí)社的不到1‰。到1956年底，全國(guó)參加農(nóng)業(yè)社的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的96.3%（其中，高級(jí)社為87.8%），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)合作化社會(huì)主義改造時(shí)期

（三）簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)首先，參照蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的形式，最終導(dǎo)致平均主義，農(nóng)民稱之為“吃大鍋飯”。其次，工作過急，步子過快，工作過粗，形式過于簡(jiǎn)單社會(huì)主義改造時(shí)期

五手工業(yè)社會(huì)主義改造：手工業(yè)生產(chǎn)合作社（一）方法步驟：供銷合作生產(chǎn)合作手工業(yè)供銷小組——手工業(yè)供銷合作社——手工業(yè)生產(chǎn)合作社社會(huì)主義改造時(shí)期

（二）手工業(yè)社會(huì)主義改造逐步推進(jìn)1．1950—1952年，重點(diǎn)試辦、典型示范階段1951年6月召開全國(guó)第一次手工業(yè)工作會(huì)議，制定《手工業(yè)生產(chǎn)合作社章程準(zhǔn)則草案》1952年，個(gè)體手工業(yè)產(chǎn)值比1949年增長(zhǎng)119%。該年年底，全國(guó)手工業(yè)合作社（組）發(fā)展到2600個(gè)，社（組）員22.8萬(wàn)人，占手工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的3.1%。

社會(huì)主義改造時(shí)期

2．1953—1955年，全面發(fā)展階段1954年12月召開第四次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議，提出“統(tǒng)籌兼顧，全面安排，積極領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步前進(jìn)”的改造方針1955年底，參加合作社的手工業(yè)者達(dá)220.6萬(wàn)人，占手工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的26.9%社會(huì)主義改造時(shí)期

3．1956年，快步實(shí)現(xiàn)合作化階段1955年12月，全國(guó)第五次手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議要求手工業(yè)社會(huì)主義改造與國(guó)家工業(yè)化發(fā)展速度，與農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造速度相適應(yīng)，在1956至1957兩年內(nèi)基本上完成手工業(yè)合作化的任務(wù)1956年3月，毛澤東提出手工業(yè)改造的速度慢了，要求在1956年內(nèi)完成改造社會(huì)主義改造時(shí)期

（三）手工業(yè)社會(huì)主義改造的成就與失誤首先，促進(jìn)了手工業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展，1957年與1952年相比，全國(guó)手工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)82.8%，平均每年增長(zhǎng)12.8%。其次，改善了生產(chǎn)條件，明顯提高了手工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率最后，增加了廣大手工業(yè)者的收入成就重大，失誤更明顯，工作過急、過快、過粗、過簡(jiǎn)、過純、過大和過高，消極影響很大社會(huì)主義改造時(shí)期

五將資本主義工商業(yè)改造為國(guó)家所有制（一）改造和贖買政策的提出1.馬、恩、列關(guān)于贖買和國(guó)家資本主義的思想2.我國(guó)和平贖買和國(guó)家資本主義思想的發(fā)展1953年5月，李維漢《關(guān)于＜資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題＞給中央并主席的報(bào)告》7月23日，李維漢《關(guān)于利用、限制、改造資本主義工商業(yè)的意見》社會(huì)主義改造時(shí)期

（二）資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造1.國(guó)家資本主義初級(jí)形式的發(fā)展工業(yè)（簡(jiǎn)稱“加工訂貨”）：收購(gòu)、加工、訂貨、統(tǒng)購(gòu)、包銷商業(yè)：批購(gòu)、經(jīng)銷、代銷社會(huì)主義改造時(shí)期

2．國(guó)家資本主義高級(jí)形式的發(fā)展（1）高級(jí)形式的初級(jí)階段：“四馬分肥”國(guó)家稅收：34.5%職工福利：15%企業(yè)公積金：30%資本家紅利：20.5%社會(huì)主義改造時(shí)期（2）高級(jí)形式的高級(jí)階段取消“四馬分肥”辦法，實(shí)行定息制度國(guó)家對(duì)資方的在職人員采取“包下來(lái)”政策和“量才使用，適當(dāng)照顧”原則，通過改造階級(jí)成分的原則達(dá)到整體上消滅資產(chǎn)積極的目的，把資本主義工商業(yè)者改造成為自食其力的勞動(dòng)者社會(huì)主義改造時(shí)期紅色資本家：榮毅仁社會(huì)主義改造時(shí)期

毛澤東接受工商界代表樂松生呈獻(xiàn)的報(bào)喜信社會(huì)主義改造時(shí)期

（三）資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的意義與失誤1956年，我國(guó)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化但是，資本主義社會(huì)主義改造中存在很多失誤，改造面過寬，改組過多，改造的速度快，完成比較急促，特別是1955年下半年到1956年的社會(huì)主義改造，發(fā)展顯然過于迅猛。社會(huì)主義改造時(shí)期

理論和實(shí)踐的貢獻(xiàn)：（1）將中國(guó)的資本主義經(jīng)濟(jì)區(qū)分為官僚資本和民族資本，對(duì)它們分別采取直接剝奪和和平贖買的政策（2）成功創(chuàng)造了國(guó)家資本主義從低級(jí)到高級(jí)的一系列過渡形式和贖買形式（3）對(duì)企業(yè)改造和對(duì)人的改造結(jié)合起來(lái)，把原來(lái)的剝削者改造成為自食其力的勞動(dòng)者。社會(huì)主義改造時(shí)期社會(huì)主義改造時(shí)期

六國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展（一）在不斷克服急躁情緒的過程中前進(jìn)1952—1953年安排的“一五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模大，要求的速度快政務(wù)院發(fā)現(xiàn)問題后，一方面增發(fā)通貨，另一方面開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)適當(dāng)集中財(cái)力，反對(duì)百?gòu)U俱興，嚴(yán)格基本建設(shè)審批程序等一系列措施。經(jīng)過努力，1953年全年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，略有結(jié)余，緩和了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面關(guān)系的緊張狀態(tài)社會(huì)主義改造時(shí)期

1955年7月，毛澤東發(fā)起批判農(nóng)業(yè)合作化問題上的右傾機(jī)會(huì)主義，要求加快步伐，隨后即出現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化高潮1956年計(jì)劃對(duì)各方面要求過高，基本建設(shè)項(xiàng)目不斷追加，投資額大大超過原定計(jì)劃周恩來(lái)和陳云：要求糾正，反“急躁冒進(jìn)”社會(huì)主義改造時(shí)期

（二）集中力量進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)第一，根據(jù)集中力量“打殲滅戰(zhàn)”的原則，安排重點(diǎn)工程的建設(shè)程序第二，按照基本建設(shè)程序辦事，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的速度和效益第三，集中力量和全面安排相結(jié)合，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門按比例發(fā)展社會(huì)主義改造時(shí)期

（三）五年計(jì)劃四年完成1.主