懷柔區(qū)促進高質(zhì)量充分就業(yè)支持辦法申報指南

-1-懷柔區(qū)促進高質(zhì)量充分就業(yè)支持辦法申報指南一、支持困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位（一）申報明細因訂單減少、結(jié)構(gòu)調(diào)整等客觀原因?qū)е码A段性經(jīng)營困難的企業(yè)不裁員或少裁員的，按照上年度末就業(yè)參保人數(shù)，以每人3個月北京市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性穩(wěn)崗補貼，最高50萬元。（二）申報條件1.企業(yè)上年度營業(yè)收入同比減少，凈利潤總額同比下降50%以上；2.具有一定帶動就業(yè)能力，按規(guī)定繳納職工社會保險連續(xù)3個月以上（含），且按月足額通過銀行發(fā)放不低于當(dāng)年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的工資；3.上年度裁員率低于4%（不含4%）；裁員率=1-（上年度12月就業(yè)參保人數(shù)+上年度自然減員人數(shù)）/上年度首月就業(yè)參保人數(shù)。自然減員人數(shù)指職工退休、死亡的人數(shù)。關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調(diào)整人數(shù)不計入裁員率。具體人數(shù)依據(jù)北京市社會保險管理信息系統(tǒng)中記載的數(shù)據(jù)確定。4.企業(yè)未注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照，未進入破產(chǎn)清算，未列入嚴重違法失信企業(yè)。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，工資表需加蓋銀行公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。申報材料不予退回。申報材料如下:1.《困難企業(yè)一次性穩(wěn)崗補貼申請審批表》；2.《困難企業(yè)一次性穩(wěn)崗補貼人員花名冊》；3.《困難企業(yè)上年度企業(yè)自然減員人員花名冊》，包括職工退休、死亡、關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調(diào)整人員；4.企業(yè)年度財務(wù)報表復(fù)印件；5.企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；6.困難企業(yè)一次性穩(wěn)崗補貼人員《北京市社會保險個人權(quán)益記錄》；7.困難企業(yè)一次性穩(wěn)崗補貼人員上年度下半年工資表和記賬憑證復(fù)印件。（四）申報流程1.符合條件的困難企業(yè)，于次年一季度提出申請；2.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核；3.第三方會計師事務(wù)所對申報企業(yè)進行實地核查并出具正式審計報告；4.補貼資金發(fā)放至公司賬戶。二、支持企業(yè)招用戶籍勞動力（一）申報明細企業(yè)每招用一名戶籍登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力或應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予企業(yè)5000元的一次性補貼；每招用一名戶籍就業(yè)困難人員，給予企業(yè)10000元的一次性補貼。（二）申報條件1.經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、區(qū)屬國企推薦的企業(yè)；2.簽訂2年（含）以上勞動合同，按規(guī)定辦理單位就業(yè)登記手續(xù)并繳納職工社會保險，按月足額通過銀行發(fā)放不低于當(dāng)年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.2倍的工資；3.企業(yè)與補貼對象終止或解除勞動關(guān)系后，重新招用的不能申請享受本補貼；4.2024年1月前，企業(yè)招用人員并在本區(qū)申請享受過市級、區(qū)級崗位補貼與社會保險補貼政策的，不能享受本補貼。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，工資表需加蓋銀行公章，企業(yè)推薦材料需加蓋區(qū)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、區(qū)屬國企公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。申報材料不予退回。申報材料如下:1.《企業(yè)一次性招用補貼申請審批表》；2.《企業(yè)一次性招用補貼人員花名冊》；3.企業(yè)推薦材料；4.企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；5.《北京市社會保險個人權(quán)益記錄》；6.工資表和記賬憑證復(fù)印件。（四）申報流程1.符合條件的企業(yè)，可于履行勞動合同滿2年次月起90日內(nèi)提出申請；2.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核；3.第三方會計師事務(wù)所對申報企業(yè)進行實地核查并出具正式審計報告；4.補貼資金發(fā)放至公司賬戶。三、支持加強零工群體保障力度（一）申報明細支持經(jīng)營性人力資源機構(gòu)參與零工市場（驛站）運營管理，本區(qū)零工市場（驛站）運營主體為場內(nèi)（站內(nèi)）達成零工撮合的零工人員繳納商業(yè)保險，按照實際繳納金額90%給予運營主體補貼。（二）申報條件1.零工市場（驛站）正常運營；2.零工人員在零工市場（驛站）內(nèi)有求職記錄。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋運營主體單位公章，商業(yè)保險公司提供的繳納保險證明材料需加蓋商業(yè)保險公司公章，復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。申報材料不予退回。申報材料如下:1.《零工商業(yè)保險補貼申請審批表》；2.《零工商業(yè)保險補貼人員花名冊》；3.零工市場（驛站）運營主體證明材料；4.商業(yè)保險公司提供的繳納保險證明材料。（四）申報流程1.運營主體于每年3月底前向區(qū)人力社保局提出上一年度補貼申請；2.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核；3.第三方會計師事務(wù)所對運營主體進行實地核查并出具正式審計報告；4.補貼資金發(fā)放至運營主體公司賬戶。四、支持實習(xí)見習(xí)實訓(xùn)基地創(chuàng)建（一）申報明細1.對通過認定的實習(xí)見習(xí)實訓(xùn)基地，每招用1名實習(xí)見習(xí)人員，給予基地每人每月1200元的崗位補貼及每人200元的意外傷害和重大疾病保險補貼，實習(xí)期最長不超過6個月，見習(xí)期最長不超過12個月。2.基地每留用1名實習(xí)見習(xí)人員，簽訂1年及以上勞動合同并繳納社會保險滿6個月，給予5000元的一次性就業(yè)獎勵。（二）申報條件1.申報主體為企業(yè)及科研院所；2.從事科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)類高新技術(shù)企業(yè)及科研院所招收實習(xí)人員為畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生；其他企業(yè)招收實習(xí)人員為畢業(yè)年度內(nèi)戶籍高校畢業(yè)生；見習(xí)人員為畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)戶籍高校畢業(yè)生、16-24歲戶籍登記失業(yè)青年。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。申報材料不予退回。申報材料如下：1.實習(xí)見習(xí)人員戶口本、身份證、畢業(yè)證復(fù)印件；2.實習(xí)見習(xí)協(xié)議復(fù)印件；3.重大疾病和人身意外傷害保險憑證復(fù)印件；4.實習(xí)見習(xí)人員考勤記錄復(fù)印件；5.單位發(fā)放基本生活補助明細銀行回單原件；6.解除協(xié)議說明原件（實習(xí)見習(xí)期未滿與基地解除協(xié)議）；7.《懷柔區(qū)實習(xí)見習(xí)實訓(xùn)基地就業(yè)獎勵審批表》原件；8.留用人員企業(yè)勞動合同復(fù)印件；9.《北京市社會保險個人權(quán)益記錄》原件。（四）申報流程1.符合申報條件的企業(yè)及科研院所憑法人營業(yè)執(zhí)照到區(qū)人力社保局申請認定實習(xí)見習(xí)實訓(xùn)基地；2.區(qū)人力社保局受理實習(xí)見習(xí)實訓(xùn)基地申請，并對申請單位進行現(xiàn)場考察，依據(jù)申報單位的工作環(huán)境、提供的見習(xí)崗位、見習(xí)工作計劃（方案）進行認定；3.實習(xí)見習(xí)補貼：基地在實習(xí)見習(xí)人員期滿后向區(qū)人力社保局提出申報，人力社保局受理并撥付補貼資金；一次性就業(yè)獎勵：符合條件的基地，與見習(xí)人員簽訂1年及以上勞動合同并繳納社會保險滿6個月，向區(qū)人力社保局提出申報，人力社保局受理并撥付補貼資金。五、支持城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能提升（一）申報明細經(jīng)申請成為定點的培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)需求，積極組織戶籍城鄉(xiāng)勞動力開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)置項目和培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)時長不低于40學(xué)時。參加培訓(xùn)后取得《北京市職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的，按照每人700元標(biāo)準(zhǔn)給予定點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，分別按照每人1000元（初級）、1500元（中級）、2000元（高級）標(biāo)準(zhǔn)給予定點培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)補貼。每人每年享受一次免費職業(yè)技能培訓(xùn)，同一工種同一等級不得重復(fù)享受。已享受市區(qū)其他培訓(xùn)政策補貼的不再享受。（二）申報條件定點培訓(xùn)機構(gòu)嚴格落實培訓(xùn)計劃，提升培訓(xùn)實效性，完成對城鄉(xiāng)勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，并取得相應(yīng)證書（三）申報材料1.《職業(yè)培訓(xùn)補貼申請審批表》；2.《培訓(xùn)資金申報表》；3.《北京市職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書花名冊》或《職業(yè)資格證證書或職業(yè)技能等級證書》復(fù)印件；4.參培人員花名冊及培訓(xùn)影像資料、簽到表等。（四）申報流程1.培訓(xùn)機構(gòu)完成培訓(xùn)取得相應(yīng)證書后三個月內(nèi)提出申請；2.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核、公示；3.補貼資金發(fā)放至培訓(xùn)機構(gòu)賬戶。六、支持圍繞產(chǎn)業(yè)開展項目制培訓(xùn)（一）申報明細職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)聚焦重點產(chǎn)業(yè)和人力資源市場急需職業(yè)（工種）職業(yè)需求，重點開展職業(yè)技能提升精品項目制培訓(xùn)，每個培訓(xùn)項目培訓(xùn)人數(shù)不低于20人。在完成整個培訓(xùn)項目后，根據(jù)培訓(xùn)費用支出、培訓(xùn)效果、取證情況等，可以申請職業(yè)技能提升項目制培訓(xùn)補貼資金，培訓(xùn)補貼資金分別按照3萬、5萬、8萬、10萬、15萬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。每年開展精品項目制培訓(xùn)不超過3個。職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)可根據(jù)各主管部門、行業(yè)協(xié)會、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）培訓(xùn)需求開展申報工作，經(jīng)評審后組織實施。培訓(xùn)后根據(jù)培訓(xùn)過程管理和培訓(xùn)效果享受培訓(xùn)補貼資金，培訓(xùn)補貼資金主要用于場地設(shè)備使用費、培訓(xùn)期間工作餐費、師資費、培訓(xùn)材料費、實訓(xùn)耗材費、方案制定、命題費及考核人員勞務(wù)費、管理服務(wù)費、等級鑒定評價費等培訓(xùn)過程中產(chǎn)生的費用。（二）申報條件每個培訓(xùn)項目同時滿足取得結(jié)業(yè)證書人員不低于90%、學(xué)員參培滿意度不低于90%、取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人員不低于40%視為培訓(xùn)項目完成。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。項目申報材料不予退回。申報材料如下:1.《技能提升精品培訓(xùn)項目補貼申請審批表》；2.《技能提升精品培訓(xùn)項目申報書》；3.《申請資金情況明細表》；4.《北京市職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書花名冊》或《職業(yè)資格證證書或職業(yè)技能等級證書》復(fù)印件；5.參培人員花名冊及培訓(xùn)影像資料、簽到表、項目績效報告等。（四）申報流程1.培訓(xùn)機構(gòu)填報《技能提升精品培訓(xùn)項目申報書》；2.區(qū)人力社保局組織對培訓(xùn)項目進行綜合評審；3.培訓(xùn)機構(gòu)完成培訓(xùn)取得相應(yīng)證書后三個月內(nèi)提出申請；4.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核、公示；5.補貼資金發(fā)放至職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)賬戶。七、支持開展技能人才等級認定（一）申報明細企業(yè)、院?；蚵殬I(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)申請職業(yè)技能等級認定評價資質(zhì)，經(jīng)市人力資源社會保障局職業(yè)技能鑒定管理中心審批通過，并正常開展職業(yè)技能等級認定評價累計50人次，給予20萬元的一次性補貼。（二）申報條件1.主營業(yè)務(wù)符合首都功能定位，具有中長期技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，在技能人才培養(yǎng)、評價、使用、待遇等方面，有較為完善的激勵約束機制和經(jīng)費保障；2.具有專門負責(zé)技能人才認定工作機構(gòu)和專家隊伍，具備與認定工作相適應(yīng)的專兼職工作人員、考評人員、質(zhì)量內(nèi)控人員和相應(yīng)的場地設(shè)施設(shè)備；3.認定的職業(yè)（工種）應(yīng)從《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》中的技能類職業(yè)和人力資源社會保障部公布的新職業(yè)中確定；4.職業(yè)技能等級按照相關(guān)職業(yè)的《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置，一般分為初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）。認定應(yīng)取得初級工（五級）及以上累計達到50人次。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。項目申報材料不予退回。申報材料如下:1.《技能人才認定培養(yǎng)一次性補貼申請審批表》；2.《營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》、《社會團體法人登記證書》等用人單位法定證明材料副本復(fù)印件；3.北京市職業(yè)技能鑒定管理中心同意開展認定工作批復(fù)復(fù)印件；4.技能等級認定匯總表。（四）申報流程1.認定達到人數(shù)后提出申請；2.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核；3.補貼資金發(fā)放至申請補貼的單位賬戶。八、支持舉辦職業(yè)技能競賽（一）申報明細企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、院校等相關(guān)單位，按照相關(guān)規(guī)定進行競賽備案，組織本行業(yè)開展職業(yè)技能競賽活動，依照相關(guān)規(guī)定核發(fā)職業(yè)資格證書。參賽人數(shù)在50人（含）以上、100人（含）以上的，給予競賽主辦單位3萬元、5萬元的一次性補貼。（二）申報條件1.競賽主辦單位應(yīng)在競賽活動前30日，向市人力資源社會保障局提交申報材料進行備案；2.按照《北京市職業(yè)競賽管理辦法》、《北京市職業(yè)競賽管理辦法實施細則》、《職業(yè)技能競賽核發(fā)技能等級證書工作流程》等政策規(guī)定組織開展職業(yè)競賽活動。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。項目申報材料不予退回。申報材料如下:1.《職業(yè)技能競賽一次性補貼申請審批表》；2.獨立法人合法憑證復(fù)印件（《事業(yè)單位法人證書》、《社會團體法人證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等）；3.北京市職業(yè)技能鑒定管理中心同意開展職業(yè)技能競賽備案證明材料；4.企業(yè)級競賽主辦單位須提供加蓋本單位公章的職工花名冊。5.《職業(yè)技能競賽實施方案》（四）申報流程1.競賽主辦單位在職業(yè)技能競賽成功舉辦后3個月內(nèi)提出申請；2.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核；3.補貼資金發(fā)放至申請補貼的單位賬戶。九、支持打造“懷柔技藝”品牌（一）申報明細各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)單位征集能帶動就業(yè)20人及以上的傳統(tǒng)特色技能技藝項目人員，開展“懷柔技藝”評選活動，經(jīng)評審后，給予推薦單位及個人各5000元的技能提升補貼。每年評選不超過10人。（二）申報條件具有特色技能技藝人員能夠積極參與到職業(yè)技能培訓(xùn)、手藝傳承工作中，通過培訓(xùn)帶動20人及以上實現(xiàn)就業(yè)。（三）申報材料申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。項目申報材料不予退回。申報材料如下:1.《懷柔技藝評選申報書》；2.申報人職業(yè)資格證書、主要成果、獲獎情況以及相關(guān)證書等證明材料原件及復(fù)印件。（四）申報流程1.每年6月底推薦單位組織申報；2.區(qū)人力社保局對申報材料進行審核；3.補貼資金發(fā)放至推薦單位賬戶。十、支持高技能人才隊伍建設(shè)（一）申報明細1.高技能人才培訓(xùn)補貼。企業(yè)職工上一年度新取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按照技師1000元/人、高級技師1500元/人、特級技師3000元/人、首席技師5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，向企業(yè)發(fā)放高技能人才培訓(xùn)補貼。2.優(yōu)秀高技能人才津貼及培養(yǎng)補貼。面向企業(yè)中生產(chǎn)、服務(wù)一線崗位上業(yè)績突出的技師及以上高技能人才，開展區(qū)級優(yōu)秀高技能人才評選工作，按照每人1萬元標(biāo)準(zhǔn)向個人發(fā)放優(yōu)秀高技能人才津貼，按照每人3000元標(biāo)準(zhǔn)向培養(yǎng)企業(yè)發(fā)放優(yōu)秀高技能人才培養(yǎng)補貼，區(qū)級優(yōu)秀高技能人才每年評選不超過5人；獲得市級及以上政府特殊津貼人員或有突出貢獻的高技能人才榮譽稱號的，按照每人1萬元標(biāo)準(zhǔn)向培養(yǎng)企業(yè)發(fā)放優(yōu)秀高技能人才培養(yǎng)補貼。3.區(qū)級技能大師工作室資助。經(jīng)認定的區(qū)級技能大師工作室，按照每個工作室5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助，區(qū)級技能大師工作室每年認定不超過5家；對已認定的區(qū)級技能大師工作室，每兩年進行一次績效考核，考核等次為優(yōu)秀的，可按照每個工作室2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予追加資助。（二）申報條件1.高技能人才培訓(xùn)補貼（1）企業(yè)職工在上一年度取得技師、高級技師、特級技師或首席技師等級別的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書；（2）企業(yè)與職工簽訂勞動合同，并繳納社會保險，職工取證日期應(yīng)在勞動合同有效期內(nèi)；（3）自證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)向區(qū)人力社保部門提交補貼申請；（4）同一工種同一等級不得重復(fù)享受。2.優(yōu)秀高技能人才津貼及培養(yǎng)補貼（1）申請人員具有技師以上職業(yè)資格或技能等級，距法定退休年2年（含2年）以上，在一線崗位上從事技能操作、指導(dǎo)、以師帶徒或服務(wù)工作的人員，企業(yè)行政或后勤管理人員不參與評選；（2）企業(yè)已與申請人員簽訂勞動合同，申報日期應(yīng)在職工勞動合同有效期內(nèi)；（3）享受優(yōu)秀高技能人才津貼需符合下列條件之一：獲得多個榮譽稱號、技能競賽中名列前茅、享受技能專家津貼待遇、獲得科技進步獎或國家專利等；有重大發(fā)明或技術(shù)革新、解決了行業(yè)技術(shù)難題、提升了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率、取得良好經(jīng)濟效益創(chuàng)造了高生產(chǎn)和銷售記錄；所帶徒弟多人成為技能骨干，并獲得市級以上評比或技能競賽榮譽；（4）企業(yè)申領(lǐng)優(yōu)秀高技能人才培養(yǎng)補貼條件。職工獲得“區(qū)級優(yōu)秀高技能人才津貼”的，企業(yè)享受3000元優(yōu)秀高技能人才培養(yǎng)補貼；職工獲得“北京市有突出貢獻的高技能人才”榮譽稱號或享受“國務(wù)院政府特殊津貼人員”、“北京市政府技師特殊津貼人員”待遇的，企業(yè)享受1萬元優(yōu)秀高技能人才培養(yǎng)補貼。3.區(qū)級技能大師工作室資助（1）技能大師的條件：長期在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作，具有技師及以上國家職業(yè)資格或技能等級證書，在職在聘，距法定退休年齡2年以上（含2年）。獲得市級以上職業(yè)技能領(lǐng)域相關(guān)榮譽，在國家級以上技能競賽獲獎中擔(dān)任“專家組長、教練組長、主教練”，獲得市級以上“非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人”“老字號工匠”等榮譽或稱號的技能人才可優(yōu)先考慮；（2）所在單位的條件：單位中有符合上述第（1）項條件的技能大師，建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)體系，能為工作室提供穩(wěn)定的資金支持以及包括場所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件，有明確的工作室管理制度、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)；（3）已被市人力資源社會保障局或市屬局（總公司）、企業(yè)集團認定為市（行業(yè)）級技能大師工作室的，同等條件下，優(yōu)先認定為區(qū)級技能大師工作室；（4）同一技能大師只能領(lǐng)辦一個工作室，同一單位相同職業(yè)（工種）只能建立一個工作室。（三）申報材料1.高技能人才培訓(xùn)補貼申報材料一式一份，需全部加蓋單位公章，所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注“與原件一致”。項目申報材料不予退回。申報材料如