實施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定

實施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定匯報人：wingchun2025-04-12目錄CONTENTS反外國制裁法規(guī)定反制清單與措施調(diào)查與磋商反制措施決定各部門職責(zé)反制措施實施評估與調(diào)整目錄CONTENTS特殊情況處理抵制歧視性限制法律責(zé)任與訴訟專業(yè)服務(wù)支持司法協(xié)助工作規(guī)定施行日期01反外國制裁法規(guī)定反制裁法規(guī)定基礎(chǔ)根據(jù)《中華人民共和國對外關(guān)系法》、《中華人民共和國反外國制裁法》等法律，特制定反外國制裁法規(guī)定。反制裁法目的與原則反外國制裁工作貫徹總體國家安全觀，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。反外國制裁法規(guī)定02反制清單與措施國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)反外國制裁法和規(guī)定，有權(quán)決定將有關(guān)組織、個人及與其相關(guān)的組織、個人列入反制清單并采取反制措施。反制清單與措施反制措施適用于違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，對我國進(jìn)行遏制、打壓，采取歧視性限制措施，干涉我國內(nèi)政的外國國家。反制措施的對象反制清單與措施03調(diào)查與磋商反制措施調(diào)查權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門在實施反外國制裁法和規(guī)定過程中，有權(quán)開展相應(yīng)調(diào)查和對外磋商。調(diào)查目的國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和對外磋商，是為了確保反外國制裁法和規(guī)定的有效實施。調(diào)查與磋商04反制措施決定反制措施決定反制措施決定概述反制措施決定是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)反外國制裁法和規(guī)定，對違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的外國組織和個人作出的制裁性決定。反制措施決定內(nèi)容反制措施實施部門反制措施決定明確了反制措施的適用對象、具體反制措施和施行日期，確保反制措施的有效性和合法性。反外國制裁法第六條第一項中的不予簽發(fā)簽證、不準(zhǔn)入境、注銷簽證或者驅(qū)逐出境，由國務(wù)院外交、國家移民管理等有關(guān)部門實施。123財產(chǎn)查封扣押凍結(jié)反外國制裁法第六條第三項中的禁止或者限制我國境內(nèi)的組織、個人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動，由國務(wù)院有關(guān)部門實施。禁止限制交易合作其他必要措施反外國制裁法第六條第四項中的其他必要措施，包括禁止或者限制從事與我國有關(guān)的進(jìn)出口活動，禁止或者限制在我國境內(nèi)投資等。反外國制裁法第六條第二項中的查封、扣押、凍結(jié)，由國務(wù)院公安、財政、自然資源、交通運輸、海關(guān)、市場監(jiān)督管理、金融管理、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門實施。反制措施決定05各部門職責(zé)承擔(dān)反制裁工作國務(wù)院外交、商務(wù)、發(fā)展改革、司法行政等部門按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，負(fù)責(zé)承擔(dān)反外國制裁工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。反制措施協(xié)同配合國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)對反制措施確定和實施的協(xié)同配合和信息共享，確保反制措施的有效性和及時性。各部門職責(zé)06反制措施實施反制措施實施反制措施實施權(quán)反制措施的決定公布后，被采取反制措施的組織、個人可以向作出采取反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門申請暫停、變更或者取消有關(guān)反制措施。申請反制措施變更申請時應(yīng)當(dāng)提供其改正行為、采取措施消除行為后果等方面的事實和理由，作出采取反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況組織評估反制措施的執(zhí)行情況和效果。反制措施調(diào)整根據(jù)評估結(jié)果或者根據(jù)對被采取反制措施的組織、個人申請事實和理由的審查情況，可以暫停、變更或者取消有關(guān)反制措施。07評估與調(diào)整采取反制措施決定的部門應(yīng)組織評估反制措施的執(zhí)行情況和效果，確保措施有效性和針對性。評估反制效果根據(jù)評估結(jié)果或申請事實和理由的審查情況，可暫停、變更或取消反制措施，確保措施的必要性和適當(dāng)性。及時調(diào)整反制評估與調(diào)整08特殊情況處理特殊情況處理活動申請與批準(zhǔn)需向作出采取反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門提供相應(yīng)的事實和理由，經(jīng)同意后，方可與被采取反制措施的組織、個人進(jìn)行相關(guān)活動。特殊情況報告采取反制措施的決定公布后，有關(guān)組織、個人在特殊情況下需與被采取反制措施的組織、個人進(jìn)行被禁止或限制的相關(guān)活動。09抵制歧視性限制約談與改正危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的，國務(wù)院有關(guān)部門有權(quán)將參與訴訟和判決執(zhí)行等活動的主體及與其相關(guān)的組織、個人列入反制清單，采取反制措施。訴訟與反制清單強(qiáng)制執(zhí)行與其他措施任何組織和個人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行前款外國國家、組織或者個人推動、實施的訴訟所作出的判決，保留采取強(qiáng)制執(zhí)行財產(chǎn)等其他更嚴(yán)厲反制措施的權(quán)利。對執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行外國國家對我國公民、組織采取的歧視性限制措施的，國務(wù)院有關(guān)部門有權(quán)進(jìn)行約談，責(zé)令改正，采取相應(yīng)處理措施。抵制歧視性限制10法律責(zé)任與訴訟法律責(zé)任與訴訟訴訟權(quán)利與反制措施組織和個人執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行外國國家對我國公民、組織采取的歧視性限制措施，侵害我國公民、組織合法權(quán)益的，我國公民、組織有權(quán)依法提起訴訟，要求停止侵害、賠償損失。訴訟與反制清單強(qiáng)制執(zhí)行與其他反制措施外國國家、組織或個參與訴訟和判決執(zhí)行等活動，危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的，國務(wù)院有關(guān)部門可采取反制措施，如限制入境、查封財產(chǎn)、禁止交易等，并保留更嚴(yán)厲措施權(quán)利。任何組織和個人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行前款外國國家、組織或者個人推動、實施的訴訟所作出的判決，以免進(jìn)一步損害我國公民、組織的合法權(quán)益，甚至引發(fā)更嚴(yán)重的后果。12311專業(yè)服務(wù)支持鼓勵支持律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為反外國制裁提供法律服務(wù)，包括協(xié)助相關(guān)組織、個人為執(zhí)行反制措施實施風(fēng)險控制管理。鼓勵專業(yè)服務(wù)支持代理我國公民、組織就相關(guān)組織、個人因執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國國家歧視性限制措施侵害合法權(quán)益向人民法院提起訴訟，辦理相關(guān)公證業(yè)務(wù)等。專業(yè)服務(wù)支持反制專業(yè)服務(wù)支持12司法協(xié)助工作司法協(xié)助工作處理在實施反外國制裁法和本規(guī)定過程中，涉及司法協(xié)助相關(guān)工作的，由國務(wù)院司法行政部門會同主管機(jī)關(guān)依照我國有關(guān)法律、締結(jié)或者參加的國際條約辦理。司法協(xié)助工作規(guī)定國務(wù)院司法行政部門和主管機(jī)關(guān)將按照我國法律和參加的國際條約，共同處理涉及司法協(xié)助的工作，確保反外國制裁法和相關(guān)規(guī)定的順利實施。司法協(xié)助工作13規(guī)定施行日期法