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文檔簡介

XX省城市公共交通線路運行協(xié)議

甲方:

(以下簡稱甲方)法定代表人:

電話:

郵編:乙方:

(以下簡稱乙方)法定代表人:電話:

郵編:為了促進城市公共交通(以下簡稱“公交”)行業(yè)建康穩(wěn)定發(fā)展,公平合理地配置和監(jiān)管公共資源,依據《湖北省城市公共發(fā)展與管理措施》、《中國協(xié)議法》和國家相關法律、法規(guī),制訂本協(xié)議條款。遵照自愿、公平標準,經甲乙雙方協(xié)商,就甲方授予乙方城市公共交通線路經營(以下簡稱“線路經營”)相關事宜達成一致,簽署《線路運行協(xié)議》(以下簡稱“本協(xié)議”)以下:第一條

特許經營內容及期限

(一)甲方授予乙方線路經營城市公交線

路,首站

,

末站

,運行車輛為

輛(車輛浮動比率控制在

%),線路走向

(或示意圖)、站點

個、里程

公里,票制

,票價

元。首末班車時刻、車輛數及車牌號、具體站點名稱及價格等見附件。乙方不得私自更改附表載明內容,確需調整時,須經甲方同意后方可實施;(二)甲方授予乙方經營期限為

年:即從

日至

日止;(三)乙方需在甲方為運行車輛辦理《城市公共客運車輛運行登記》,從業(yè)人員須經過公交管理部門或其認可公交企業(yè)組織知識考評。第二條

甲方權利和義務(一)甲方權利1、實施國家、省相關公交政策法規(guī),監(jiān)督乙方經營行為,并對乙方多種違法行為進行糾正和處罰;2、組織對乙方服務質量信譽進行年度考評,對考評不合格企業(yè)責令整改,考評結果作為經營是否延續(xù)依據之一;調整每年線路運行服務評議考評標準,調查并立刻處理乘客對乙方運行服務質量投訴;3、對乙方年度生產計劃實施情況、服務質量和安全生產情況進行監(jiān)督,關鍵對車輛整齊合格率、車廂服務合格率、發(fā)(行)車正(準)點率和運行里程、運力配置等指標進行監(jiān)督檢驗;4、因城市道路建設、維修和實施交通管制以及其她突發(fā)事件等原因,致使線路無法通行,立刻對線路實施調整;5、指導督促乙方開展線路文明創(chuàng)建、優(yōu)質服務、社會公益活動,指令性應急保障運輸;6、監(jiān)督乙方車輛廣告、站臺(站點)廣告按行業(yè)相關管理要求公布;7、依據相關法規(guī)以及雙方約定,乙方在運行中車輛有以下違規(guī)情況,甲方可依據實際約定服務質量標準和違約條款對乙方進行處罰:(1)因服務質量問題造成社會惡劣影響或被新聞媒體曝光,或越級上訪、違法群訪,視情節(jié)輕重給予整改或通報批評,直至收回終止違規(guī)線路或車輛運行;(2)不按要求時間發(fā)車或提前收班,或不立刻報站;(3)拒絕無償乘車人員上車,向無償乘車人員收取車費(或要求刷卡),私自上漲票價,未在要求公交站點停車上下客;(4)車容車貌不達標,車內亂貼亂掛以及垃圾未立刻清理;(5)未根據要求設置線路運行服務標志,未在運行車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志;(雙方可依據實際情況參考服務規(guī)范進行約定。)(二)甲方義務1、堅持合理計劃布局,有效配置線路資源,保障線路正常經營,立刻進行車輛運行登記;2、加強市場監(jiān)督,制訂城市公交行業(yè)市場規(guī)則,協(xié)調相關部門改善公交市場運行環(huán)境,打擊非法營運;3、幫助相關部門核定乙方經營成本,提出合理價格標準和調整意見或實施成本規(guī)制補助或賠償意見;4、新建完善公交場站,保持運行公交站點設施完整并立刻進行維護;5、指導、督促乙方對其從業(yè)人員進行崗位培訓,持證上崗;6、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下,臨時接管經營線路,協(xié)調處理與特許經營相關重大事項;7、立刻傳達相關公共客運政策法規(guī)和公眾信息,落實稅費優(yōu)惠政策,組織研討公共交通相關政策;8、乙方為滿足社會公眾利益,公共客運票價定價顯著低于營運成本,或負擔政府指令性、應急保障運輸任務,政策性虧損,甲方報請政府及相關部門,落實補助或賠償。第三條

乙方權利和義務(一)乙方權利1、在授權該公交線路上從事城市公共交通運行服務,獲取正當收益;2、使用指定公共交通設施、線路站點或公交專用車道;3、國家和地方政府要求優(yōu)惠政策及按要求補助或賠償;4、按要求條件、程序、時限向甲方申請辦理相關運行手續(xù);5、要求甲方公開相關公交行業(yè)政策法規(guī),監(jiān)督甲方辦事程序和結果;6、向甲方提出制訂行業(yè)政策相關合理化意見和提議;7、乙方向乘車人收取經物價部門同意承運車費,并可依據經濟發(fā)展水平及市民消費增加幅度、物價指數,向公交管理部門和物價部門提出書面調價申請,經同意后調整票價。(二)乙方義務1、遵守國家、省或本行政區(qū)域內政府及公交管理部門制訂相關公交管理法規(guī)、政策、標準,實施取得線路經營權時確定運行管理制度和服務承諾;2、接收公交管理部門對運行服務工作檢驗執(zhí)法,如實提供線路運行數據和相關資料;3、接收乘客監(jiān)督,受理乘客投訴,并將結果向甲方匯報;4、依據經營授權線路、里程、時間、站點、班次、車型、車輛數,提供連續(xù)、穩(wěn)定運行服務,不得私自中止線路運行,確保運行車輛等設施設備運行維護和更新改造;5、發(fā)生重大事件或者不可抗力影響線路正常運行時,應立刻通知甲方作好銜接工作和應對方法;6、根據甲方要求推廣利用優(yōu)異技術,組織和參與行業(yè)文明創(chuàng)建、優(yōu)質服務和社會公益活動及應急保障任務;7、乙方需推行按國家法律、法規(guī)要求相關優(yōu)惠乘車義務。第四條線路經營年度考評(一)甲方應建立和完善公交企業(yè)服務質量考評制度,定時組織考評。(二)甲方應根據《城市公共汽電車客運服務》(GB/T22484)或根據《相關開展城市公交服務評價工作通知》(鄂運物函〔〕3號)要求,每季度對經營線路進行考評。考評分為行業(yè)綜合考評和社會評價兩部分,公交管理部門建立公交經營者信用檔案,對運行服務質量考評結果定時向社會公布。社會評價可邀請乘客代表、行風監(jiān)督員、新聞媒體等方面人員參與,也可委托第三方開展。(三)行業(yè)綜合考評關鍵內容:1、實施國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標準情況;2、服務質量承諾推行情況;3、安全保障方法制訂及實施情況;4、服務投訴處理及整改落實情況;5、運行車輛車況與日常維護情況;6、定時進行統(tǒng)計核實與按要求報送情況。第五條

線路經營考評結果甲方每年把對乙方線路運行年度服務質量考評結果,作為衡量乙方企業(yè)運行績效、發(fā)放政府補助、準入與退出關鍵依據。對于乙方在經營期限內考評不合格,甲方應該責令其在要求期限內進行整改,整改仍不合格,甲方應提議當地財政暫緩公交補助或賠償發(fā)放,向政府及相關部門進行情況通報,并向社會公開。第六條

線路經營延續(xù)(一)線路經營期限屆滿3個月前,乙方可與甲方協(xié)商續(xù)簽《線路運行協(xié)議》;(二)甲方應對乙方線路經營服務質量、經營管理情況,協(xié)議履約情況進行考評??荚u合格準予延續(xù),須重新簽署運行協(xié)議??荚u不合格,甲方可經過服務質量招標、直接授予等方法重新確定經營者。第七條

緊急調用與處理(一)因公交計劃調整,城市建設、交通管制、客流需求,以及不可抗力而需要變更起止站點或途經站點,乙方應服從甲方調整安排;(二)遇有搶險救災、突發(fā)性事件以及重大活動等情況時,乙方應該當服從甲方統(tǒng)一調度和指揮;(三)依據前款要求調用乙方運行車輛,在突發(fā)事件結束后應立刻恢復正常運行,由此發(fā)生費用、造成損失,甲方應立刻申報政府和相關部門,給予乙方補助或賠償。第八條

線路運行協(xié)議變更(一)在本協(xié)議使用期內,若需變更協(xié)議內容,雙方須在共同協(xié)商基礎上重新簽署或簽署補充協(xié)議;(二)甲方依據社會發(fā)展需要和總體計劃要求,確需變更本協(xié)議內容(線路走向、營運里程、??空军c等),乙方應該尊重并予實施,但甲方應保障乙方合理利益。第九條

違約責任(一)

線路運行協(xié)議解除1、在本協(xié)議使用期內,乙方單方提出解除協(xié)議,應提前提出書面申請,甲方應該在收到書面申請三個月內做出回復,同意乙方解除協(xié)議,線路經營終止;2、本協(xié)議使用期內,如出現下列情況,情節(jié)嚴重,甲方有權提前解除運行協(xié)議:(1)服務質量不達標,拒不按公交管理部門要求進行整改或線路運行年度考評結果累計2年以上不合格;(2)疏于管理,造成重特大安全事故;(3)未經甲方同意或同意,私自轉讓或變相轉讓經營權;(4)未經甲方同意,獲取線路經營后在要求時間內未組織運行,或私自停業(yè)、歇業(yè)或長時間停運達3次以上、嚴重影響公眾出行。(二)線路運行協(xié)議解除后處理1、乙方提出解除本協(xié)議并終止線路經營,甲方幫助乙方,由乙方負責對運行車輛和從業(yè)人員進行安置處理;2、線路經營被實施接管,由甲方或甲方指定者對乙方運行線路實施托管經營,保障公共客運不間斷;3、經營線路被甲方提前收回,或線路運行協(xié)議到期后未獲同意延期以及未重新授予線路經營,其運行車輛經評定機構評定后,由甲方或指定單位實施收購,原有從業(yè)人員由甲方指定單位擇優(yōu)錄用,從業(yè)人員賠償費用應由乙方負擔。

第十條

爭議處理方法因本協(xié)議履約雙方發(fā)生爭議,應由雙方協(xié)商處理,也可提請市人民政府進行調解;協(xié)商不成,任何一方均可依法向甲方所在地人民法院起訴。

第十一條

其它約定事項(一)本協(xié)議一經簽署,雙方必需遵守。本協(xié)議解除與變更依據《中國協(xié)議法》和國家相關法律、法規(guī)處理。(二)本協(xié)議含附件、未盡事宜,雙方對本協(xié)

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