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文檔簡(jiǎn)介
高空作業(yè)事故調(diào)查應(yīng)急預(yù)案第一部分總則
一、適用范圍
本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施高空作業(yè)過程中發(fā)生的事故調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包括但不限于以下范圍:
1.高空作業(yè)場(chǎng)所:各類建筑、橋梁、塔架、船舶、平臺(tái)等設(shè)施上的高空作業(yè)。
2.高空作業(yè)類型:包括但不限于維修、安裝、拆除、清洗、檢測(cè)等作業(yè)。
3.事故類型:涉及高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、中毒窒息等與高空作業(yè)相關(guān)的事故。
4.事故等級(jí):根據(jù)事故危害程度、影響范圍及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故四個(gè)等級(jí)。
二、響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
1.一級(jí)響應(yīng):
原則:適用于特別重大事故。
內(nèi)容:?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織全力救援,確保人員生命安全,防止事故擴(kuò)大。
行動(dòng):由事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和單位全力配合,迅速開展救援和事故調(diào)查工作。
2.二級(jí)響應(yīng):
原則:適用于重大事故。
內(nèi)容:?jiǎn)?dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速組織救援力量,有效控制事故發(fā)展,減輕事故影響。
行動(dòng):由事故發(fā)生地人民政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,迅速開展救援和事故調(diào)查工作。
3.三級(jí)響應(yīng):
原則:適用于較大事故。
內(nèi)容:?jiǎn)?dòng)中級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織救援力量,控制事故發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
行動(dòng):由事故發(fā)生地人民政府組織,相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,迅速開展救援和事故調(diào)查工作。
4.四級(jí)響應(yīng):
原則:適用于一般事故。
內(nèi)容:?jiǎn)?dòng)基本級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織救援力量,控制事故發(fā)展,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
行動(dòng):由事故發(fā)生單位組織,相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,迅速開展救援和事故調(diào)查工作。
各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、終止和調(diào)整,應(yīng)根據(jù)事故發(fā)展情況和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決策進(jìn)行。
第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本預(yù)案采取綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位(部門)如下:
1.應(yīng)急指揮部
構(gòu)成單位:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)的副職擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體協(xié)調(diào)和指揮,決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、終止和調(diào)整,下達(dá)應(yīng)急救援指令。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮組
構(gòu)成單位:由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、安全員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員等組成。
應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故的初步判斷、應(yīng)急救援措施的制定與實(shí)施,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
3.救援行動(dòng)組
構(gòu)成單位:由應(yīng)急救援隊(duì)伍或?qū)I(yè)救援人員組成。
應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的搜救、傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn),以及事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)。
4.事故調(diào)查組
構(gòu)成單位:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、技術(shù)專家、內(nèi)部調(diào)查人員等組成。
應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和預(yù)防措施的建議。
5.后勤保障組
構(gòu)成單位:由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),物資管理、交通保障、通信保障等人員組成。
應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥、車輛調(diào)配、通信保障和后勤支援。
6.信息宣傳組
構(gòu)成單位:由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員等組成。
應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外宣傳,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
7.技術(shù)支持組
構(gòu)成單位:由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備維護(hù)人員等組成。
應(yīng)急處置職責(zé):提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢,對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1.應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:總指揮、副總指揮、成員。
職責(zé):制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,決定救援行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)各部門工作。
行動(dòng)任務(wù):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng),指揮救援行動(dòng),協(xié)調(diào)資源調(diào)配。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員、安全員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作,評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。
行動(dòng)任務(wù):確定救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)救援,指揮人員疏散。
3.救援行動(dòng)組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、救援人員、醫(yī)療人員。
職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援,救治傷員,確保人員安全。
行動(dòng)任務(wù):搜救人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,安全轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。
4.事故調(diào)查組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、專家、調(diào)查人員。
職責(zé):開展事故調(diào)查,查明事故原因,提出預(yù)防措施。
行動(dòng)任務(wù):收集證據(jù),分析事故原因,撰寫事故調(diào)查報(bào)告。
5.后勤保障組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、物資管理人員、交通保障人員。
職責(zé):提供應(yīng)急物資、車輛和通信保障。
行動(dòng)任務(wù):調(diào)撥物資,保障交通,確保通信暢通。
6.信息宣傳組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員。
職責(zé):發(fā)布事故信息,對(duì)外宣傳。
行動(dòng)任務(wù):收集信息,發(fā)布公告,與媒體溝通。
7.技術(shù)支持組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、技術(shù)人員、設(shè)備維護(hù)人員。
職責(zé):提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢。
行動(dòng)任務(wù):提供技術(shù)指導(dǎo),確保設(shè)備運(yùn)行正常。
第三部分信息接報(bào)
一、應(yīng)急值守電話
電話號(hào)碼:設(shè)立專用應(yīng)急值守電話,如:12345安全監(jiān)管熱線、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急值班電話等。
值班時(shí)間:全天24小時(shí)不間斷值班。
責(zé)任人:應(yīng)急值守人員應(yīng)具備應(yīng)急處理能力和專業(yè)知識(shí),確保能夠及時(shí)接聽電話,記錄并處理相關(guān)信息。
二、事故信息接收
接收渠道:
電話:應(yīng)急值守電話接收事故報(bào)告。
網(wǎng)絡(luò):通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子郵件等方式接收事故信息。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)人員或救援隊(duì)伍通過現(xiàn)場(chǎng)指揮組接收事故報(bào)告。
信息內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、事故原因初步判斷等。
責(zé)任人:接收信息的責(zé)任人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并記錄詳細(xì)信息。
三、內(nèi)部通報(bào)程序
通報(bào)方式:采用電話、內(nèi)部通知、緊急會(huì)議等方式進(jìn)行。
通報(bào)內(nèi)容:事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員傷亡情況等。
責(zé)任人:通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部成員,確保信息及時(shí)傳遞至相關(guān)部門。
四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
報(bào)告流程:
第一時(shí)間:應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二時(shí)間:向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)主管部門報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:事故基本情況、事故影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員傷亡情況、初步判斷的事故原因等。
時(shí)限要求:一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告,較大、重大、特別重大事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
責(zé)任人:報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其指定人員。
五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
通報(bào)方法:
緊急通知:通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位發(fā)送緊急通知。
新聞發(fā)布:通過新聞媒體向公眾發(fā)布事故信息。
通報(bào)程序:
內(nèi)部審核:由信息宣傳組對(duì)通報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核。
發(fā)布執(zhí)行:經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由信息宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布。
責(zé)任人:通報(bào)責(zé)任人為信息宣傳組組長(zhǎng)或其指定人員。
六、事故信息管理
信息保密:對(duì)事故信息進(jìn)行保密管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意泄露。
信息更新:隨著事故調(diào)查的深入,應(yīng)及時(shí)更新事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性。
信息歸檔:事故調(diào)查結(jié)束后,將事故信息歸檔,作為企業(yè)安全管理的重要資料。
第四部分信息處置與研判
一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
啟動(dòng)程序:
信息收集:應(yīng)急指揮部通過多渠道收集事故相關(guān)信息,包括現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、視頻監(jiān)控、傳感器數(shù)據(jù)等。
初步研判:事故調(diào)查組對(duì)收集的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
響應(yīng)決策:根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:
自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)到達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的事故信息,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
人工啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
啟動(dòng)方式:
手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的指令。
自動(dòng)啟動(dòng):事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
二、響應(yīng)分級(jí)條件
一級(jí)響應(yīng):適用于事故性質(zhì)極其嚴(yán)重、影響范圍廣泛、人員傷亡重大,且事故難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效控制的情況。
二級(jí)響應(yīng):適用于事故性質(zhì)嚴(yán)重、影響范圍較大、人員傷亡較多,或可能導(dǎo)致重大環(huán)境影響的情況。
三級(jí)響應(yīng):適用于事故性質(zhì)較嚴(yán)重、影響范圍有限、人員傷亡較少,或可能對(duì)局部環(huán)境造成影響的情況。
四級(jí)響應(yīng):適用于事故性質(zhì)一般、影響范圍較小、人員傷亡輕微,或?qū)Νh(huán)境無影響的情況。
三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng):若事故信息尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
響應(yīng)準(zhǔn)備:做好以下準(zhǔn)備工作:
人員調(diào)配:根據(jù)預(yù)警級(jí)別,提前調(diào)配救援隊(duì)伍和物資。
預(yù)案演練:組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。
信息發(fā)布:通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)單位和人員做好防范措施。
四、響應(yīng)調(diào)整與跟蹤
跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變化。
科學(xué)分析處置需求:根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,科學(xué)分析處置需求,制定或調(diào)整救援方案。
及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事故的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。
避免過度響應(yīng):通過建立動(dòng)態(tài)響應(yīng)評(píng)估機(jī)制,確保應(yīng)急響應(yīng)與事故嚴(yán)重程度相匹配,避免資源浪費(fèi)。
五、信息處理與反饋
信息處理:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行收集、整理、分析和反饋。
信息反饋:及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門和人員反饋事故處理進(jìn)展和相關(guān)信息,確保信息透明度。
第五部分預(yù)警
一、預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布渠道:
內(nèi)部通訊系統(tǒng):利用企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)、廣播系統(tǒng)等渠道。
外部通訊網(wǎng)絡(luò):通過電子郵件、短信平臺(tái)、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)工具。
政府及行業(yè)平臺(tái):向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門等官方平臺(tái)報(bào)告。
發(fā)布方式:
即時(shí)發(fā)布:對(duì)于可能引發(fā)高空作業(yè)事故的潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息。
分級(jí)發(fā)布:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,采用不同級(jí)別的預(yù)警信息發(fā)布。
發(fā)布內(nèi)容:
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):明確當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),如高、中、低風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)來源:詳細(xì)說明可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。
可能影響:預(yù)測(cè)事故可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。
預(yù)防措施:提出預(yù)防事故的具體措施和建議。
二、響應(yīng)準(zhǔn)備
隊(duì)伍準(zhǔn)備:
應(yīng)急隊(duì)伍組建:根據(jù)預(yù)警級(jí)別,迅速組建或激活應(yīng)急隊(duì)伍。
人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對(duì)高空作業(yè)事故的能力。
物資準(zhǔn)備:
應(yīng)急物資儲(chǔ)備:確保應(yīng)急救援所需的物資充足,如安全防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品等。
物資調(diào)配:制定物資調(diào)配方案,確保物資在應(yīng)急情況下能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
裝備準(zhǔn)備:
應(yīng)急救援裝備檢查:對(duì)應(yīng)急救援裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
備用裝備準(zhǔn)備:準(zhǔn)備備用裝備,以應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況下裝備損壞或丟失的情況。
后勤準(zhǔn)備:
生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng),如餐飲、住宿、交通等。
心理支持:提供心理支持服務(wù),幫助應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)緊急情況。
通信準(zhǔn)備:
通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備,確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。
備用通信渠道:建立備用通信渠道,以防主通信渠道失效。
三、預(yù)警解除
解除條件:
風(fēng)險(xiǎn)消除:通過采取預(yù)防措施,風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制或消除。
監(jiān)測(cè)指標(biāo)正常:相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常,無新的風(fēng)險(xiǎn)跡象。
解除要求:
信息確認(rèn):應(yīng)急指揮部收到解除預(yù)警的相關(guān)確認(rèn)信息。
公告發(fā)布:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)和外部通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警解除公告。
責(zé)任人:
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策和公告發(fā)布。
相關(guān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警解除條件的確認(rèn)和執(zhí)行。
第六部分應(yīng)急響應(yīng)
一、響應(yīng)啟動(dòng)
確定響應(yīng)級(jí)別:
根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事故情況,制定救援方案。
信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故情況。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包括人力資源、物資資源、技術(shù)資源等。
信息公開:通過官方渠道和媒體,發(fā)布事故信息,確保信息透明。
后勤及財(cái)力保障工作:
后勤保障:確保救援隊(duì)伍的飲食、住宿、交通等后勤需求。
財(cái)力保障:為應(yīng)急救援提供必要的資金支持。
二、應(yīng)急處置
事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散:
警戒區(qū)域劃定:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,劃定警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
疏散路線設(shè)置:設(shè)置明確的疏散路線,引導(dǎo)人員安全撤離。
人員搜救:
搜救隊(duì)伍部署:派遣專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。
搜救設(shè)備使用:使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行生命跡象探測(cè)和定位。
醫(yī)療救治:
現(xiàn)場(chǎng)急救:對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,包括止血、包扎、固定等。
傷員轉(zhuǎn)運(yùn):將傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):
環(huán)境監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、有害氣體濃度等環(huán)境指標(biāo)。
設(shè)備監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。
技術(shù)支持:
專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)支持。
數(shù)據(jù)分析:對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,為救援決策提供依據(jù)。
工程搶險(xiǎn):
現(xiàn)場(chǎng)清理:清理事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援通道暢通。
設(shè)備修復(fù):修復(fù)受損設(shè)備,恢復(fù)生產(chǎn)。
環(huán)境保護(hù):
污染控制:控制事故污染源,防止污染擴(kuò)散。
生態(tài)修復(fù):對(duì)受影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
人員防護(hù)要求:
個(gè)人防護(hù)裝備:為救援人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。
安全培訓(xùn):對(duì)救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)。
三、應(yīng)急支援
請(qǐng)求支援程序及要求:
支援請(qǐng)求:當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況超出單位自救能力時(shí),向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。
支援要求:明確所需支援的類型、數(shù)量和具體要求。
聯(lián)動(dòng)程序及要求:
聯(lián)動(dòng)啟動(dòng):與相關(guān)政府部門、救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
聯(lián)動(dòng)要求:確保聯(lián)動(dòng)各方協(xié)同作戰(zhàn),高效應(yīng)對(duì)事故。
外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:
指揮關(guān)系確立:明確外部救援力量的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)統(tǒng)一指揮。
信息共享:建立信息共享機(jī)制,確保救援行動(dòng)的信息暢通。
四、響應(yīng)終止
終止條件:
事故得到控制:事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,風(fēng)險(xiǎn)得到消除。
救援任務(wù)完成:救援任務(wù)完成,所有被困人員得到救援。
環(huán)境監(jiān)測(cè)合格:環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常,無污染風(fēng)險(xiǎn)。
終止要求:
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。
總結(jié)評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
責(zé)任人:
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的最終決策和相關(guān)信息發(fā)布。
相關(guān)部門:負(fù)責(zé)響應(yīng)終止后的后續(xù)工作。
第七部分后期處置
一、污染物處理
污染物識(shí)別:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別和分類,包括化學(xué)物質(zhì)、生物污染物、放射性物質(zhì)等。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境、公眾健康和生態(tài)系統(tǒng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
處理方案制定:
物理處理:采用物理方法,如吸附、沉淀、過濾等,去除或減少污染物。
化學(xué)處理:利用化學(xué)反應(yīng),如中和、氧化還原等,處理有害化學(xué)物質(zhì)。
生物處理:利用微生物降解有害有機(jī)物。
處理實(shí)施:按照制定的方案,實(shí)施污染物處理工作,確保污染物得到妥善處理。
監(jiān)測(cè)與評(píng)估:對(duì)處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。
記錄與報(bào)告:詳細(xì)記錄污染物處理過程和結(jié)果,定期向相關(guān)部門報(bào)告。
二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)
評(píng)估影響:評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)秩序的影響,包括設(shè)備損壞、生產(chǎn)線停工、供應(yīng)鏈中斷等。
恢復(fù)計(jì)劃制定:
設(shè)備修復(fù):制定設(shè)備修復(fù)計(jì)劃,優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)備。
生產(chǎn)線恢復(fù):逐步恢復(fù)生產(chǎn)線,確保生產(chǎn)流程的連續(xù)性。
供應(yīng)鏈重建:與供應(yīng)商和客戶溝通,重建供應(yīng)鏈。
實(shí)施與監(jiān)控:按照恢復(fù)計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)工作,并實(shí)時(shí)監(jiān)控恢復(fù)進(jìn)度。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與調(diào)整:根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)恢復(fù)計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和必要調(diào)整。
三、人員安置
傷亡人員善后:
傷亡確認(rèn):確認(rèn)傷亡人員名單,進(jìn)行身份核實(shí)。
賠償處理:按照法律法規(guī)和公司政策,處理傷亡人員的賠償事宜。
心理輔導(dǎo):為傷亡人員家屬提供心理輔導(dǎo)服務(wù)。
受災(zāi)人員安置:
臨時(shí)安置:為受災(zāi)人員提供臨時(shí)住所和生活必需品。
生活援助:提供必要的生活援助,如食物、衣物、醫(yī)療等。
長(zhǎng)期安置:協(xié)助受災(zāi)人員尋找新的住所和工作機(jī)會(huì)。
員工關(guān)懷:
健康檢查:對(duì)事故暴露于有害物質(zhì)或受到心理創(chuàng)傷的員工進(jìn)行健康檢查。
心理支持:提供心理支持服務(wù),幫助員工恢復(fù)心理平衡。
職業(yè)指導(dǎo):為受事故影響的員工提供職業(yè)指導(dǎo)和再培訓(xùn)服務(wù)。
第八部分應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:
應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信座機(jī)及移動(dòng)電話,確保24小時(shí)暢通。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組:配備衛(wèi)星電話、便攜式無線通信設(shè)備,確?,F(xiàn)場(chǎng)通信。
救援行動(dòng)組:為每個(gè)救援小組配備對(duì)講機(jī)、緊急通信設(shè)備。
事故調(diào)查組:配置筆記本電腦、移動(dòng)硬盤等電子設(shè)備,用于信息記錄和分析。
通信方法:
語音通信:優(yōu)先使用語音通信,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
數(shù)據(jù)傳輸:通過加密網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸,保障信息安全。
備用方案:
備用通信線路:建立備用通信線路,以防主通信線路故障。
移動(dòng)通信基站:在必要時(shí),使用移動(dòng)通信基站進(jìn)行通信。
保障責(zé)任人:
通信保障小組:負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)、管理和應(yīng)急通信的保障。
二、應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急人力資源:
專家團(tuán)隊(duì):包括安全工程、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)等方面的專家。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援技能。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保緊急情況下的救援能力。
人員培訓(xùn):
定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。
技能考核:定期進(jìn)行技能考核,確保人員具備實(shí)際操作能力。
三、物資裝備保障
應(yīng)急物資和裝備:
防護(hù)裝備:安全帽、防護(hù)眼鏡、防墜落裝備、呼吸器等。
救援工具:繩索、救援梯、切割工具、起重設(shè)備等。
醫(yī)療救護(hù)設(shè)備:急救包、藥品、擔(dān)架、救護(hù)車等。
存放位置:應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在便于快速取用的位置,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。
運(yùn)輸及使用條件:制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備在緊急情況下能夠迅速投入使用。
更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充,確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。
管理責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理,包括采購(gòu)、存儲(chǔ)、維護(hù)和更新。
聯(lián)系方式:管理責(zé)任人應(yīng)保持通信暢通,確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。
四、建立臺(tái)賬
物資裝備臺(tái)賬:詳細(xì)記錄應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。
人員培訓(xùn)臺(tái)賬:記錄應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、考核結(jié)果等信息。
通信設(shè)備臺(tái)賬:記錄通信設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、使用狀態(tài)、維護(hù)記錄等信息。
定期審查:定期審查臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
第九部分其他保障
一、能源保障
能源需求評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的能源類型和數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估。
備用能源準(zhǔn)備:儲(chǔ)備備用能源,如發(fā)電機(jī)、移動(dòng)油罐等,確保在主能源中斷時(shí)能夠立即投入使用。
能源供應(yīng)管理:制定能源供應(yīng)管理計(jì)劃,確保能源的高效、安全使用。
能源保障責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。
二、經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)預(yù)算:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)模和需求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
資金籌措:明確資金來源,包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。
經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督:建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,確保資金使用的透明度和合理性。
經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人:指定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用管理。
三、交通運(yùn)輸保障
交通路線規(guī)劃:規(guī)劃應(yīng)急救援車輛和人員的交通路線,確??焖俚竭_(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
交通管制:在必要時(shí)實(shí)施交通管制,保障應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行。
交通工具準(zhǔn)備:準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援車輛,包括專用救援車輛和普通車輛。
交通運(yùn)輸保障責(zé)任人:指定交通管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)交通路線規(guī)劃和交通管制。
四、治安保障
現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù):在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域設(shè)立治安警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
安全巡邏:組織治安巡邏隊(duì),防止盜竊、破壞等治安事件發(fā)生。
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布事故信息,避免謠言傳播。
治安保障責(zé)任人:指定治安管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)。
五、技術(shù)保障
技術(shù)支持系統(tǒng):建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包括數(shù)據(jù)分析、模擬預(yù)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。
技術(shù)專家支持:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
技術(shù)設(shè)備維護(hù):定期檢查和維護(hù)技術(shù)設(shè)備,確保其正常運(yùn)行。
技術(shù)保障責(zé)任人:指定技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。
六、醫(yī)療保障
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:組建專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。
傷員轉(zhuǎn)運(yùn):制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案,確保傷員能夠快速、安全地得到救治。
醫(yī)療資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療資源,為傷員提供救治。
醫(yī)療保障責(zé)任人:指定醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和資源協(xié)調(diào)。
七、后勤保障
生活物資供應(yīng):確保救援人員和傷員的生活必需品供應(yīng)。
餐飲服務(wù):提供
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