村委管理制度

村委管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮村委會(huì)在農(nóng)村基層治理中的作用，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村村委會(huì)全體成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨的方針政策，依法履行職責(zé)。2.民主公開原則：實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開透明。3.服務(wù)群眾原則：以村民需求為導(dǎo)向，全心全意為村民服務(wù)。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：村委會(huì)成員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）村委會(huì)組成村委會(huì)由主任、副主任和委員若干人組成。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)負(fù)責(zé)村委會(huì)的全面工作，主持村委會(huì)會(huì)議，組織制定和實(shí)施工作計(jì)劃。代表村委會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受村民監(jiān)督。協(xié)調(diào)村委會(huì)與政府部門、社會(huì)組織及其他單位的關(guān)系。負(fù)責(zé)對村委會(huì)其他成員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的工作。在主任缺席時(shí)，代行主任職責(zé)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)分管工作的各項(xiàng)任務(wù)，定期向主任匯報(bào)工作進(jìn)展情況。3.委員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)具體工作，認(rèn)真履行職責(zé)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)助主任和副主任做好相關(guān)工作，積極參與村委會(huì)的各項(xiàng)決策和管理。收集、反饋村民的意見和建議，及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。三、會(huì)議制度（一）村民會(huì)議1.村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。2.村民會(huì)議每年至少召開一次，有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。3.村民會(huì)議的職責(zé)：審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評議村民委員會(huì)成員的工作。討論決定涉及村民重大利益的事項(xiàng)。制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。選舉、罷免村民委員會(huì)成員。4.召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。（二）村民代表會(huì)議1.村民代表會(huì)議由村民推選的代表組成。村民代表應(yīng)當(dāng)占村民會(huì)議成員的五分之一以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。2.村民代表會(huì)議每季度至少召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。3.村民代表會(huì)議的職責(zé)：討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，監(jiān)督村委會(huì)的工作。討論決定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。4.召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。（三）村委會(huì)會(huì)議1.村委會(huì)會(huì)議由村委會(huì)成員組成，由主任召集和主持。2.村委會(huì)會(huì)議每周至少召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。3.村委會(huì)會(huì)議的職責(zé)：傳達(dá)貫徹上級黨委、政府的文件和會(huì)議精神。研究決定村委會(huì)的日常工作事項(xiàng)。討論制定工作計(jì)劃、工作方案和工作措施。研究解決工作中遇到的問題。4.召開村委會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的成員參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)成員的過半數(shù)通過。四、工作制度（一）考勤制度1.村委會(huì)成員要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退。2.實(shí)行簽到制度，每天上午和下午上班時(shí)，村委會(huì)成員要在簽到表上簽到。3.因事、因病請假的，要提前向主任請假，并填寫請假條。請假一天以內(nèi)的，由主任批準(zhǔn)；請假一天以上的，由村委會(huì)會(huì)議研究決定。4.無故曠工的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）值班制度1.實(shí)行村委會(huì)成員輪流值班制度，確保村委會(huì)每天有人值班。2.值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，做好來訪接待、電話接聽、信息記錄等工作。3.值班人員要負(fù)責(zé)處理值班期間的突發(fā)事件和緊急情況，并及時(shí)向主任報(bào)告。4.嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗。（三）印章管理制度1.村委會(huì)印章由專人負(fù)責(zé)保管，保管人員要妥善保管印章，不得隨意放置。2.使用村委會(huì)印章，要經(jīng)村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。3.嚴(yán)禁在空白紙張、空白介紹信上加蓋村委會(huì)印章。4.印章管理人員要嚴(yán)格遵守印章使用規(guī)定，如因保管不善導(dǎo)致印章丟失、被盜用等情況，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。（四）檔案管理制度1.建立健全檔案管理制度，對村委會(huì)工作中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案管理人員要認(rèn)真做好檔案的收集、整理、保管、查閱等工作，確保檔案的完整、安全。3.嚴(yán)格遵守檔案查閱制度，查閱檔案要經(jīng)村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。查閱人員要愛護(hù)檔案，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案。4.定期對檔案進(jìn)行整理、歸檔，對過期檔案要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。五、財(cái)務(wù)管理制度（一）財(cái)務(wù)審批制度1.村委會(huì)的各項(xiàng)支出要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審批。2.支出在[X]元以內(nèi)的，由村委會(huì)主任審批；支出在[X]元以上的，由村委會(huì)會(huì)議研究決定。3.所有支出必須取得合法有效的票據(jù)，并注明用途、經(jīng)手人、證明人等。4.嚴(yán)禁白條入賬。（二）財(cái)務(wù)公開制度1.定期對村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等。3.財(cái)務(wù)公開要在村委會(huì)公開欄內(nèi)進(jìn)行張貼，公開時(shí)間不少于[X]天。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)制度1.定期對村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工作可由村民推選的代表組成審計(jì)小組進(jìn)行，也可委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合理性等。3.審計(jì)結(jié)果要向村民公開，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。六、村務(wù)公開制度（一）公開內(nèi)容1.政策法規(guī)類：國家有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)、方針政策等。2.財(cái)務(wù)收支類：村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等。3.村務(wù)決策類：村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決策事項(xiàng)、決議執(zhí)行情況等。4.公共事務(wù)類：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)保障等。5.計(jì)劃生育類：生育政策、生育情況等。6.宅基地審批類：宅基地申請條件、審批程序、審批結(jié)果等。7.救災(zāi)救濟(jì)類：救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放對象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放情況等。8.其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。（二）公開形式1.設(shè)立村務(wù)公開欄，定期張貼公開內(nèi)容。2.利用廣播、微信公眾號、村民微信群等形式進(jìn)行公開。3.召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，通報(bào)村務(wù)公開情況。（三）公開時(shí)間1.財(cái)務(wù)收支情況每季度公開一次。2.其他村務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開。七、考核制度（一）考核對象村委會(huì)全體成員。（二）考核內(nèi)容1.德：政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：履行崗位職責(zé)的能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤：工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等。4.績：工作任務(wù)完成情況、工作成效、工作創(chuàng)新等。5.廉：廉潔自律情況。（三）考核方式1.平時(shí)考核：通過日常工作表現(xiàn)、考勤情況、群眾評價(jià)等進(jìn)行考核。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果與績效工資掛鉤，優(yōu)秀等次的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，不稱職等次的扣發(fā)部分績效工資。2.考核結(jié)果作為村委會(huì)成員評選先進(jìn)、職務(wù)晉升、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在工作中表現(xiàn)突出，為村集體做出重大貢獻(xiàn)的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.積極參與村委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.提出合理化建議，被村委會(huì)采納并取得良好效果的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.違反國家法律法規(guī)和村委會(huì)管