早攤點(diǎn)管理制度

早攤點(diǎn)管理制度?目的為規(guī)范早攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)早攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，特制定本管理制度。本制度旨在確保早攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在合法、有序、衛(wèi)生的環(huán)境下進(jìn)行，促進(jìn)早攤點(diǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)為城市居民提供安全、便捷、豐富的早餐選擇。適用范圍本制度適用于在本地區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營(yíng)的各類早攤點(diǎn)，包括但不限于流動(dòng)早餐攤、固定早餐亭等從事早餐食品制作與銷售的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。基本原則1.合法性原則：早攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.衛(wèi)生安全原則：嚴(yán)格把控食品衛(wèi)生安全關(guān)，確保食品原材料安全、加工過程衛(wèi)生、銷售環(huán)節(jié)無污染，保障消費(fèi)者的身體健康。3.規(guī)范有序原則：統(tǒng)一規(guī)劃早攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)間，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。4.便民利民原則：以滿足居民早餐需求為出發(fā)點(diǎn)，合理布局早攤點(diǎn)，提供多樣化、便捷化的早餐服務(wù)。經(jīng)營(yíng)許可與登記證照辦理1.早攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。辦理時(shí)需提交申請(qǐng)書、身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備布局、操作流程等資料，確保符合食品經(jīng)營(yíng)許可條件。2.根據(jù)相關(guān)規(guī)定，辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，提供本人身份證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等材料，依法登記注冊(cè)。經(jīng)營(yíng)登記備案1.早攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者在取得食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，需向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T進(jìn)行經(jīng)營(yíng)登記備案。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)時(shí)間等信息。2.城市管理部門應(yīng)建立早攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案檔案，對(duì)備案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與設(shè)施管理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要求1.指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)：早攤點(diǎn)應(yīng)在城市管理部門指定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用道路、人行道、消防通道等公共區(qū)域，不得在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位等人員密集場(chǎng)所的出入口附近經(jīng)營(yíng)。2.場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無垃圾、污水等污染物。每天經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地，確保場(chǎng)地干凈整潔。3.場(chǎng)地安全：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)具備基本的安全條件，無安全隱患。不得在危房、低洼易澇等不安全區(qū)域設(shè)置早攤點(diǎn)。設(shè)施設(shè)備要求1.食品加工設(shè)備：早攤點(diǎn)應(yīng)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品加工設(shè)備，如爐灶、蒸籠、烤箱、豆?jié){機(jī)等，并定期進(jìn)行清潔、維護(hù)和消毒，確保設(shè)備正常運(yùn)行，符合食品安全要求。2.食品儲(chǔ)存設(shè)備：應(yīng)設(shè)置專門的食品儲(chǔ)存區(qū)域，配備冰箱、冰柜等冷藏設(shè)備，用于儲(chǔ)存食品原材料和成品，確保食品在儲(chǔ)存過程中的質(zhì)量安全。3.餐具清潔設(shè)備：配備洗碗池、消毒柜等餐具清潔消毒設(shè)備，對(duì)使用后的餐具進(jìn)行及時(shí)清洗、消毒，保證餐具衛(wèi)生。4.防護(hù)設(shè)施：早攤點(diǎn)應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如遮陽(yáng)棚、雨棚等，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供舒適的經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)配備滅火器等消防器材，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全。食品衛(wèi)生管理食品原材料采購(gòu)1.索證索票：早攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品原材料，索取并留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證件復(fù)印件，以及進(jìn)貨票據(jù)，確保食品原材料來源可追溯。2.查驗(yàn)質(zhì)量：采購(gòu)食品原材料時(shí)，應(yīng)仔細(xì)查驗(yàn)其質(zhì)量，不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原材料。對(duì)采購(gòu)的食品原材料進(jìn)行感官檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)退貨處理。3.分類儲(chǔ)存：食品原材料應(yīng)按照類別、特性等進(jìn)行分類儲(chǔ)存，避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏保存，儲(chǔ)存溫度應(yīng)符合要求。食品加工制作1.加工場(chǎng)所衛(wèi)生：食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每天營(yíng)業(yè)前應(yīng)對(duì)加工場(chǎng)所進(jìn)行清掃、消毒，加工過程中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清理。2.操作人員衛(wèi)生：早攤點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)持健康證明上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩和手套。在加工食品前，應(yīng)洗凈雙手，操作過程中不得吸煙、吃東西、隨地吐痰等。3.加工過程規(guī)范：食品加工制作應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，做到生熟分開、煮熟煮透。食品添加劑應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用，不得超范圍、超劑量使用。4.食品留樣：每餐次的食品成品應(yīng)進(jìn)行留樣，留樣數(shù)量不少于125g，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。留樣食品應(yīng)存放在專用的留樣容器中，標(biāo)明留樣日期、餐次、食品名稱等信息，并做好留樣記錄。食品銷售1.銷售環(huán)境衛(wèi)生：食品銷售區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無灰塵、無污漬。食品應(yīng)擺放整齊，避免受到污染。2.銷售工具衛(wèi)生：用于銷售食品的工具，如夾子、勺子等，應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗、消毒。3.食品包裝：銷售的食品應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，包裝上應(yīng)標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表等信息。人員管理健康管理1.早攤點(diǎn)從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。新入職人員在上崗前必須進(jìn)行健康檢查，合格后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.如從業(yè)人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位，待治愈并取得健康證明后，方可重新上崗。培訓(xùn)管理1.早攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生知識(shí)、操作規(guī)范等，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式進(jìn)行，培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備檢查。從業(yè)人員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，掌握食品安全操作技能。崗位職責(zé)1.經(jīng)營(yíng)者職責(zé)負(fù)責(zé)早攤點(diǎn)的整體經(jīng)營(yíng)管理，遵守國(guó)家法律法規(guī)和本管理制度，合法經(jīng)營(yíng)。確保食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)格把控食品原材料采購(gòu)、加工制作、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生質(zhì)量。維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，按時(shí)清理垃圾，保持場(chǎng)地整潔。配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2.從業(yè)人員職責(zé)遵守早攤點(diǎn)的各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴整潔的工作衣帽、口罩和手套，做好食品加工制作和銷售工作。嚴(yán)格按照食品加工操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保食品質(zhì)量安全。協(xié)助經(jīng)營(yíng)者做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生工作。經(jīng)營(yíng)秩序管理經(jīng)營(yíng)時(shí)間規(guī)定早攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按照城市管理部門的規(guī)定執(zhí)行，一般為[具體經(jīng)營(yíng)時(shí)間段]。在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)間外，不得擅自經(jīng)營(yíng)。攤位擺放規(guī)范1.早攤點(diǎn)應(yīng)在指定的攤位位置內(nèi)規(guī)范擺放，不得超出攤位范圍經(jīng)營(yíng)。攤位擺放應(yīng)整齊有序，不得妨礙行人通行和周邊其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.相鄰早攤點(diǎn)之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，避免相互干擾和影響經(jīng)營(yíng)秩序。噪音與環(huán)境污染控制1.早攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施，控制經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的噪音，避免對(duì)周邊居民造成影響。不得使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客。2.做好環(huán)境污染防治工作，妥善處理經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的污水、垃圾等，不得隨意排放和丟棄，保持周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)早攤點(diǎn)的食品經(jīng)營(yíng)許可、食品衛(wèi)生安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)早攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)登記備案、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)秩序等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處擅自占用公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等違規(guī)行為。3.其他相關(guān)部門：如衛(wèi)生健康部門、環(huán)保部門等，按照各自職責(zé)對(duì)早攤點(diǎn)的相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、城市管理部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)早攤點(diǎn)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，組織開展專項(xiàng)檢查，如食品安全專項(xiàng)檢查、經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等，集中力量解決突出問題。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立早攤點(diǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)早攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括食品衛(wèi)生安全、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的早攤點(diǎn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題較多、整改不力的早攤點(diǎn)進(jìn)行警告、責(zé)令限期整改，直至取消經(jīng)營(yíng)資格。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)早攤點(diǎn)的。2.采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原材料的。3.食品加工制作過程不符合衛(wèi)生規(guī)范，存在食品安全隱患的。4.未按照規(guī)定進(jìn)行食品留樣的。5.擅自占用公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)，影響經(jīng)營(yíng)秩序的。6.經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生噪音、環(huán)境污染，未及時(shí)整改的。7.從業(yè)人員未持健康證明上崗的。8.其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本管理制度的行為。處理措施1.警告：對(duì)初次違規(guī)且情節(jié)較輕的早攤點(diǎn)，給予警告，責(zé)令其立即整改。2.罰款：對(duì)違規(guī)行為較為嚴(yán)重的，依法處以罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)情節(jié)和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定。3.責(zé)令限期整改：要求早攤點(diǎn)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，整改期間暫停