銀行安保應(yīng)急管理制度

銀行安保應(yīng)急管理制度?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置各類危害銀行安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件，保障銀行員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于銀行總行及各分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助設(shè)備及相關(guān)辦公區(qū)域。（三）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，完善各項(xiàng)安保措施，排查安全隱患，從源頭上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。3.統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各部門、各崗位協(xié)同配合，高效開展工作。4.依法處置：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，依法依規(guī)進(jìn)行應(yīng)急處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立銀行安保應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在銀行安保部門，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)銀行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的決策和指揮。及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事件情況。協(xié)調(diào)外部資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場情況和處置進(jìn)展。3.成員部門職責(zé)安保部門：負(fù)責(zé)制定和完善安保應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全檢查和培訓(xùn)演練，在突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)等工作。運(yùn)營部門：負(fù)責(zé)保障銀行營業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，配合做好客戶疏散、資金保護(hù)等工作。風(fēng)險(xiǎn)管理部門：負(fù)責(zé)評(píng)估突發(fā)事件對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)影響，提供風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議。人力資源部門：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急處置所需的人力資源，做好員工的心理安撫和后勤保障工作。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的資金，做好費(fèi)用核算和報(bào)銷工作。辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，做好信息發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，完善營業(yè)場所、自助設(shè)備等區(qū)域的安全防范設(shè)施，包括監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等。定期對(duì)安全保衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。2.安全管理制度執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，包括人員出入管理、現(xiàn)金押運(yùn)管理、重要物品管理等。加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。3.風(fēng)險(xiǎn)排查與整改定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作，重點(diǎn)檢查營業(yè)場所、自助設(shè)備、消防設(shè)施等方面的安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立健全預(yù)警信息收集渠道，包括內(nèi)部安全檢查、員工報(bào)告、客戶反饋、公安機(jī)關(guān)通報(bào)等。對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷其可能對(duì)銀行安全造成的影響程度。2.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息的分析評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，明確預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍和應(yīng)對(duì)措施。各部門、各崗位接到預(yù)警通知后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做好人員、物資、設(shè)備等方面的準(zhǔn)備。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件分類與分級(jí)1.突發(fā)事件分類盜竊搶劫事件：包括營業(yè)場所、自助設(shè)備、金庫等區(qū)域發(fā)生的盜竊、搶劫案件。詐騙事件：包括電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等針對(duì)銀行客戶的詐騙案件?；馂?zāi)事故：銀行營業(yè)場所、辦公區(qū)域等發(fā)生的火災(zāi)事故。自然災(zāi)害事件：包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)銀行造成的影響。群體性事件：因銀行服務(wù)、業(yè)務(wù)糾紛等引發(fā)的客戶或員工群體性聚集、上訪等事件。其他突發(fā)事件：包括恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等其他可能對(duì)銀行安全與穩(wěn)定造成影響的事件。2.突發(fā)事件分級(jí)特別重大事件（Ⅰ級(jí)）：事件造成銀行重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)秩序造成嚴(yán)重影響。重大事件（Ⅱ級(jí)）：事件造成銀行較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)︺y行正常經(jīng)營秩序造成較大影響。較大事件（Ⅲ級(jí)）：事件造成銀行一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)︺y行局部經(jīng)營秩序造成影響。一般事件（Ⅳ級(jí)）：事件造成銀行少量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)︺y行正常經(jīng)營秩序造成輕微影響。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向銀行安保部門報(bào)告，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，迅速調(diào)配應(yīng)急處置所需的人員、物資、設(shè)備等資源，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.現(xiàn)場處置盜竊搶劫事件：安保人員應(yīng)立即采取措施控制現(xiàn)場，阻止犯罪行為，保護(hù)銀行財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，及時(shí)報(bào)警，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。詐騙事件：運(yùn)營部門應(yīng)及時(shí)凍結(jié)相關(guān)賬戶，防止客戶資金損失。同時(shí)，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作，向客戶做好解釋和安撫工作。火災(zāi)事故：立即組織人員疏散，使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火。同時(shí)，及時(shí)報(bào)警，配合消防部門開展滅火救援工作。自然災(zāi)害事件：迅速組織人員對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行檢查和評(píng)估，采取必要的防護(hù)措施，保障員工生命安全和銀行財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。群體性事件：及時(shí)了解事件原因和訴求，安排專人與相關(guān)人員進(jìn)行溝通協(xié)商，做好解釋和安撫工作。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。其他突發(fā)事件：根據(jù)事件的具體情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保銀行安全與穩(wěn)定。4.后續(xù)處置損失評(píng)估：事件處置結(jié)束后，組織相關(guān)部門對(duì)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行評(píng)估。原因調(diào)查：成立專門的調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。整改措施：根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的整改措施，完善相關(guān)制度和流程，防止類似事件再次發(fā)生。恢復(fù)營業(yè)：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)銀行的正常營業(yè)秩序。五、應(yīng)急資源保障（一）人員保障1.建立應(yīng)急處置人員隊(duì)伍，包括安保人員、應(yīng)急救援人員、后勤保障人員等。2.定期對(duì)應(yīng)急處置人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。3.根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，合理調(diào)配人員，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（二）物資保障1.配備必要的應(yīng)急處置物資和設(shè)備，包括防護(hù)裝備、消防器材、通訊設(shè)備、交通工具等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，隨時(shí)可用。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。（三）資金保障1.設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急處置工作所需的資金。2.制定應(yīng)急資金使用管理制度，規(guī)范資金的申請(qǐng)、審批、使用等流程，確保資金使用合理、合規(guī)。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全保衛(wèi)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。（二）演練方案1.制定年度應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)和演練參與人員等。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程，包括事件報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、后續(xù)處置等環(huán)節(jié)。3.演練方式可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。（三）培訓(xùn)與演練效果評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)和演練效果進(jìn)行評(píng)估，了解員工對(duì)應(yīng)急知識(shí)和技能的掌握情況，以及應(yīng)急處置流程的