《備考指南 政治 》課件-必修1 第7課

收入與分配第三單元第七課個人收入的分配必修一經(jīng)濟生活1．分配制度：生產決定分配；按勞分配及其作用；我國多種分配方式并存。2．效率與公平：收入分配方式對效率、公平的影響；提高效率，促進公平?！究键c掃描備考定向】1個主題：立足社會財富分配，明確收入分配這一主題。1個制度：社會主義初級階段的分配制度(按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度)?！局R檢索易學易記】1個關系：效率與公平的關系(效率是公平的物質前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證，二者概念不同，分別強調不同的方面)。2種分配方式：按勞分配(主體)、按要素分配(要素所有者憑借對要素的所有權參與收益分配，例如資本、勞動、管理、技術、信息、土地等要素)。2個實現(xiàn)社會公平的重要舉措：堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高；要促進收入分配更合理、更有序，要履行好政府再分配調節(jié)職能?！揪W(wǎng)絡構建自主梳理】【答案】①生產資料所有制②個人消費品③勞動數(shù)量和質量④多勞多得，少勞少得⑤生產資料公有制⑥生產力⑦勞動⑧要素⑨共同富裕⑩按勞分配為主體?多種分配方式并存?居民收入?勞動報酬?再分配?物質前提?保證欄目導航02核心考點二01核心考點一03配套訓練核心考點一11．生產決定分配核心考點一我國的分配制度提醒：我國現(xiàn)階段的生產力狀況是實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的根本原因。2．按勞分配及其作用(1)主體地位：按勞分配是社會主義__________經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則，在我國所有分配方式中占________地位。(2)基本內容：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質量)為尺度分配______________，多勞多得，少勞少得。公有制主體個人消費品(3)客觀必然性。①生產資料公有制是實行按勞分配的________。②社會主義公有制條件下生產力的發(fā)展水平，是實行按勞分配的____________。③社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的____________。(4)重要作用。①有利于充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習____________，提高勞動技能，從而促進____________的發(fā)展。②是消滅剝削和消除____________的重要條件，體現(xiàn)了勞動者____________、____________的社會地位。前提物質基礎直接原因科學技術社會生產兩極分化共同勞動平等分配3．我國多種分配方式并存(1)按要素分配：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，要完善按要素分配的體制機制，讓勞動、資本、技術、________等生產要素參與分配。(2)生產要素參與分配的意義。生產要素參與分配，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產要素所有權存在的__________、__________的確認，體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機制，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，有利于增加____________、推動經(jīng)濟發(fā)展。管理合理性合法性居民收入1．全面掌握分配制度(1)比較按勞分配和按要素分配。比較按勞分配按要素分配區(qū)別適用范圍公有制經(jīng)濟包括公有制經(jīng)濟在內的多種所有制經(jīng)濟形式公有制經(jīng)濟中勞動者的工資、獎金、津貼讓勞動、資本、技術、管理等生產要素參與分配比較按勞分配按要素分配區(qū)別體現(xiàn)體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重地位在我國所有分配方式中居于主體地位是我國分配制度的重要組成部分聯(lián)系①都是我國社會主義初級階段的分配方式。②都是由我國現(xiàn)階段的國情和客觀經(jīng)濟條件決定的。③都是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求(2)按要素分配的主要形式。主要形式含義(表現(xiàn))按資本要素分配私營企業(yè)主的稅后利潤、儲蓄所得利息、股票所得股息分紅、債券利息等按勞動要素分配私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼按管理要素分配管理人才憑借其管理才能在生產經(jīng)營中的貢獻參與分配的方式按技術要素分配科技工作者的技術入股、專利使用、技術轉讓等的收入按信息要素分配信息工作者提供信息資料、管理方案(點子)等的收入按土地要素分配憑借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和轉讓金等提醒：按勞分配和按要素分配的判斷方法(1)依據(jù)范圍：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟范圍內，非公有制經(jīng)濟范圍內屬于其他分配方式。(2)依據(jù)分配尺度：憑借勞動獲得的收入是勞動所得，憑借管理、技術、信息等獲得的收入是按要素分配所得。(3)依據(jù)形式判斷：工資、獎金等是勞動收入，利息、股息、紅利等是資本要素收入。2．正確認識各種收入(1)勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。(2)非勞動收入：按資本要素分配的收入，如利息、股息；風險收入，如紅利。(3)合法的勞動收入和非勞動收入都受到國家保護。(4)工資收入不一定是按勞分配收入。如：私營、外資企業(yè)中工人獲得的工資屬于按勞動要素分配。(5)勞動收入不一定是按勞分配收入。如：個體勞動收入或非公有制企業(yè)中的勞動收入不屬于按勞分配收入。本考點作為我國分配制度的基礎理論，不可忽視。主要以選擇題的形式考查對各種分配方式的區(qū)分。常結合國家收入分配制度方面的改革或列舉生活實例，分析判斷屬于哪種個人收入分配方式，并常與居民投資、所有制改革、縮小收入差距等知識結合起來進行考查。命題揭秘【考向】我國現(xiàn)階段的分配方式典例《中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調，要鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權激勵方式(

)A．是我國分配制度的重大變革B．是按要素分配的體現(xiàn)C．是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展D．保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位【解析】股權激勵方式是按要素分配的體現(xiàn)，并沒有改變我國“按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，A不選；按勞分配的前提是公有制，而材料說的是“各類企業(yè)”，所以C不選；D夸大了科研人員在企業(yè)中的地位，排除。故選B?！敬鸢浮緽【名師點睛】運用舉例法區(qū)分按勞分配和按要素分配類別對應形式舉例適用范圍按勞分配公有制經(jīng)濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入公有制經(jīng)濟按要素分配勞動要素在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入廣泛存在于包括公有制經(jīng)濟在內的多種所有制經(jīng)濟中資本要素儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等技術要素技術入股、專利使用、技術轉讓的收入等管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產經(jīng)營中的貢獻參與分配的方式失分點混淆承包經(jīng)營收入與土地流轉收入提醒：農民承包集體土地的經(jīng)營收入屬于按勞分配，農民依靠土地承包權流轉所獲得的收入屬于按土地要素分配。矯正訓練杭州、寧波等地在農村土地流轉過程中實行的“土地換股權”模式得到有關部門、專家肯定?！巴恋負Q股權”模式的實質在于，在農村土地流轉和村辦企業(yè)建設的過程中，農民可以將土地承包權作為資產入股，并享受分紅。對該模式的理解正確的是(

)①產生的收入屬于按要素分配收入②產生的收入屬于按勞分配收入③改變了農村土地集體所有的性質④有利于維護農民土地承包權益A．①② B．②③C．③④ D．①④【答案】D【解析】本題考查我國的分配制度?！巴恋負Q股權”模式的實質在于農民可以將土地承包權作為資產入股，并享受分紅，由此可知該模式產生的收入屬于按要素分配收入，這有利于維護農民土地承包權益，①④正確且符合題意，②錯誤；“土地換股權”模式并未改變農村土地集體所有的性質，③錯誤。故選D。核心考點二21．收入分配方式對效率、公平的影響(1)收入分配公平的含義：收入分配公平是____________的基本內容，它要求收入分配____________，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的____________需要。(2)收入分配公平的意義：是中國特色社會主義的內在要求，是實現(xiàn)____________的體現(xiàn)。社會公平核心考點二實現(xiàn)收入分配公平相對平等基本生活共同富裕(3)實現(xiàn)社會公平的措施。①堅持和完善____________為主體、多種分配方式并存的分配制度。②增加居民收入，著重保護____________，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。③促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。按勞分配勞動所得2．提高效率，促進公平(1)效率與公平的辯證統(tǒng)一關系。①效率與公平具有一致性。效率是公平的____________，公平是提高經(jīng)濟效率的________。②效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。(2)要求。①初次分配和再分配都要兼顧________與________。②兼顧效率與公平，既要反對平均主義，也要防止____________；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導____________和先富幫后富，朝著____________方向穩(wěn)步前進。物質前提保證效率公平收入懸殊回報社會共同富裕1．我國收入差距的現(xiàn)狀與國家政策收入差距的表現(xiàn)國家宏觀政策區(qū)域收入差距，主要指東西部收入差距統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展行業(yè)收入差距，主要指壟斷行業(yè)收入過高加強對壟斷行業(yè)改革城鄉(xiāng)收入差距統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展居民收入在國民收入分配中的比重過低完善收入分配制度，加大財政對保障人民生活的支出力度，由“國富”向“民富”轉變勞動報酬在初次分配中的比重過低提高最低工資標準，建立工資正常增長機制2．初次分配和再分配(1)初次分配是指企業(yè)單位內部的分配。在市場經(jīng)濟條件下，初次分配關系主要由市場機制形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進行調節(jié)和規(guī)范，不直接干預。(2)再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、政策、法律等對收入要素進行再次調節(jié)的過程。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉移支付等調節(jié)手段進行。(3)初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。這樣才能促進國民收入合理分配，最終既有利于生產力發(fā)展，又有利于促進社會和諧。3．全面理解社會公平(1)多角度把握收入分配公平的作用或意義。角度作用或意義社會主義本質收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)效率與公平的關系效率是公平的物質前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經(jīng)濟效率的積極性角度作用或意義分配與消費的關系社會公平的維護，有利于縮小收入差距，提高整個社會的消費水平，擴大內需，促進生產發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長社會主義市場經(jīng)濟基本特征維護和實現(xiàn)社會公平，縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標新發(fā)展理念與小康社會維護社會公平，堅持以人民為中心，體現(xiàn)了新發(fā)展理念，有利于全面建成小康社會(2)全面認識維護和實現(xiàn)社會公平的措施。內容具體要求一個制度保證堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證兩個同步(初次分配)增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高內容具體要求再分配領域促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距兼顧效率與公平初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。效率是公平的物質前提，要在大力發(fā)展生產力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎上逐步實現(xiàn)社會公平4．處理好效率和公平的關系效率公平是什么指經(jīng)濟活動中產出與投入的比率，表示資源有效利用的程度要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大為什么關系角度效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經(jīng)濟效率的積極性效率公平為什么必要性角度我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率要將收入差距控制在合理的范圍內，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民怎么辦總體思想發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平具體策略既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富本考點是高考的高頻考點。以主觀題為主，主要考查效率與公平的關系，以及怎樣實現(xiàn)收入分配的公平。從考查方式上看，多貼近中央與地方的方針政策或選取典型圖表材料，切入點靈活多變。還要注意與財政、稅收、宏觀調控等知識相結合。命題揭秘【考向】實現(xiàn)收入分配公平典例(2018·江蘇卷)最低工資制度旨在保護低收入勞動者的合法權益，因此最低工資應高于勞動力市場供需平衡時的工資水平。2017年，我國有22個地區(qū)提高了最低工資標準。在其他條件不變的情況下，圖中(P代表勞動力價格，Q代表勞動力數(shù)量，D、S分別代表需求曲線和供給曲線，P1、P2分別表示變化前后的勞動力價格)能正確反映這一變化的是(

)【解析】本題考查實現(xiàn)收入分配的公平。最低工資制度旨在保護低收入勞動者的合法權益，因此最低工資應高于勞動力市場供需平衡時的工資水平，說明勞動力價格P1要在均衡價格以上，提高最低工資標準，在其他條件不變的情況下會使得P1向上平移到P2，故A符合題意。圖B表示勞動力價格P1在均衡價格以下，圖C表示勞動力價格P1和P2都在均衡價格以下，圖D表示勞動力價格P1與均衡價格相等，都與最低工資應高于勞動力市場供需平衡時的工資水平不符，故B、C、D均不符合題意。故選A。

【答案】A失分點1對初次分配和再分配理解不清提醒：“三看法”區(qū)分初次分配與再分配。一看分配的領域：初次分配是在創(chuàng)造它的物質生產領域進行的分配，再分配是在全社會范圍內進行的分配。二看分配的主體：初次分配主要是企業(yè)，再分配主要是國家。三看分配的手段：初次分配主要是對企業(yè)職工工資的調整，再分配主要是通過財政支出、稅收調整等手段進行。矯正訓練1

2018年6月13日，國務院印發(fā)《關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度的通知》，決定在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎上，建立養(yǎng)老保險中央調劑基金，對各省份養(yǎng)老保險基金進行適度調劑，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。這種調劑(

)①有利于完善分配制度，促進社會公平和諧②表明國家集中力量辦大事，搞