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文檔簡介
街道流失人群管理制度?一、總則(一)目的為加強街道轄區(qū)內人員管理,減少人員流失,提高社區(qū)凝聚力和服務質量,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內居住的各類人群,包括常住人口、流動人口等。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重和保障每個人的合法權益,關注他們的需求和發(fā)展。2.預防為主原則:通過建立健全相關機制和措施,提前預防人員流失情況的發(fā)生。3.分類管理原則:根據不同人群的特點和需求,實施有針對性的管理措施。4.協同合作原則:街道各部門、社區(qū)組織、社會組織等協同合作,共同做好人員管理工作。二、流失人群定義與分類(一)流失人群定義指在街道轄區(qū)內居住,但因各種原因離開原居住地,長期不在轄區(qū)內生活,可能導致與街道聯系減少或關系疏離的人群。(二)分類1.就業(yè)流動類:因工作原因前往其他城市或地區(qū)就業(yè),長期不在本街道居住。2.求學外出類:到外地求學,畢業(yè)后可能不在本地發(fā)展。3.投靠親友類:投靠外地的親友,在外地長期居住。4.移居搬遷類:因購買房產、改善居住環(huán)境等原因,搬到其他地方居住。5.其他原因類:如因家庭變故、個人喜好等其他特殊原因離開本街道。三、信息收集與動態(tài)監(jiān)測(一)信息收集渠道1.社區(qū)網格員:定期走訪轄區(qū)居民,收集人員變動信息。2.居民自主申報:設立專門的申報渠道,鼓勵居民主動申報相關信息。3.公安、民政等部門數據共享:與公安戶籍部門、民政部門等進行數據對接,獲取人員流動相關數據。(二)信息收集內容1.基本信息:姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯系方式、家庭住址等。2.流動原因:就業(yè)、求學、投靠親友、移居搬遷等具體原因。3.預計離開時間:明確預計離開本街道的時間。4.目的地信息:前往的城市、地區(qū)、具體居住地址等。(三)動態(tài)監(jiān)測機制1.建立人員信息數據庫,對收集到的信息進行整理、錄入和更新。2.定期對人員信息進行分析,掌握人員流失的趨勢和規(guī)律。3.對于重點關注的人群,如長期未與街道聯系的居民、有流失傾向的居民等,進行跟蹤監(jiān)測,及時了解其動態(tài)。四、流失風險評估(一)評估指標1.人員特征:年齡、學歷、職業(yè)、家庭狀況等。2.社區(qū)關聯度:在本街道居住時間、參與社區(qū)活動情況、與鄰里關系等。3.流動意愿:是否有明確的流動計劃、對現居住地的滿意度等。4.外部因素:就業(yè)機會、教育資源、住房條件等外部環(huán)境因素。(二)評估方法1.問卷調查:設計針對不同人群的問卷,了解其流動意愿和相關情況。2.訪談法:與居民進行面對面訪談,深入了解其想法和需求。3.數據分析:對人員信息數據庫中的數據進行分析,提取相關指標進行評估。(三)風險等級劃分根據評估結果,將流失風險分為高、中、低三個等級。1.高風險:流失可能性極大,如已確定工作并即將前往外地就業(yè)且短期內不會返回的人員。2.中風險:有一定流失可能性,如正在考慮外出求學或因外部因素影響有流動傾向的人員。3.低風險:流失可能性較小,如對現居住地滿意度較高且無明顯流動意愿的人員。五、預防措施(一)就業(yè)服務1.開展就業(yè)培訓和職業(yè)技能提升活動,提高居民就業(yè)能力,增加本地就業(yè)機會。2.與企業(yè)合作,收集本地就業(yè)崗位信息,及時發(fā)布給居民。3.提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和咨詢服務,幫助居民解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。(二)教育資源優(yōu)化1.加強與轄區(qū)內學校的合作,提高教育教學質量,滿足居民對優(yōu)質教育資源的需求。2.積極爭取教育資源投入,改善學校硬件設施和教學條件。3.開展課外興趣班、輔導班等活動,豐富學生課余生活,增強學生對本地學校的歸屬感。(三)社區(qū)文化建設1.組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,如文藝演出、體育比賽、民俗活動等,增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。2.打造社區(qū)特色文化品牌,吸引居民積極參與,形成良好的社區(qū)文化氛圍。3.建立社區(qū)志愿者服務隊伍,鼓勵居民參與志愿服務,增進鄰里關系。(四)住房保障1.加大保障性住房建設力度,滿足居民的住房需求。2.規(guī)范房屋租賃市場,保障租戶合法權益,穩(wěn)定居民居住環(huán)境。3.提供住房補貼等政策支持,幫助困難家庭解決住房問題。(五)關懷與溝通1.社區(qū)網格員定期上門走訪,了解居民生活情況和需求,及時提供幫助和服務。2.設立社區(qū)意見箱和投訴電話,暢通居民反饋渠道,及時解決居民關心的問題。3.組織召開居民座談會,聽取居民對街道工作的意見和建議,增強居民參與感。六、流失人員跟蹤與服務(一)跟蹤方式1.定期通過電話、微信等方式與流失人員聯系,了解其現狀和需求。2.對于長期未聯系的流失人員,社區(qū)網格員進行實地走訪,了解其情況。3.建立流失人員回訪制度,在其離開一定時間后進行回訪,了解其在外發(fā)展情況和對街道的意見建議。(二)服務內容1.政策咨詢:為流失人員提供本地相關政策咨詢服務,如就業(yè)政策、社保政策、教育政策等。2.信息共享:及時向流失人員推送本地發(fā)展動態(tài)、就業(yè)信息、社區(qū)活動等相關信息。3.情感關懷:關心流失人員在外地的生活情況,給予情感上的支持和鼓勵。4.返鄉(xiāng)服務:對于有返鄉(xiāng)意愿的流失人員,提供返鄉(xiāng)指導和幫助,如協助辦理相關手續(xù)、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等。七、激勵與約束機制(一)激勵機制1.設立社區(qū)貢獻獎,對積極參與社區(qū)建設、為社區(qū)發(fā)展做出貢獻的居民進行表彰和獎勵。2.對于長期穩(wěn)定居住在本街道且表現優(yōu)秀的居民,在就業(yè)、住房、子女教育等方面給予一定的政策傾斜和優(yōu)先支持。3.鼓勵居民參與社區(qū)自治,對在社區(qū)自治中發(fā)揮積極作用的居民給予適當的物質和精神獎勵。(二)約束機制1.對于違反社區(qū)規(guī)章制度、損害社區(qū)利益的居民,進行批評教育和相應的處罰。2.加強對房屋租賃的管理,對違規(guī)出租房屋、擾亂社區(qū)居住秩序的行為進行整治。3.對于惡意拖欠社區(qū)費用、不配合社區(qū)工作的居民,采取一定的約束措施,如限制享受社區(qū)部分服務等。八、部門職責分工(一)街道辦事處1.負責統籌協調街道流失人群管理工作,制定相關政策和措施。2.指導各社區(qū)開展人員信息收集、動態(tài)監(jiān)測、風險評估等工作。3.協調相關部門,整合資源,共同做好流失人群管理和服務工作。(二)社區(qū)居委會1.具體負責轄區(qū)內人員信息收集、整理和更新工作,建立人員信息臺賬。2.開展流失風險評估,對不同風險等級的人員采取相應的管理措施。3.組織實施預防措施和跟蹤服務工作,加強與居民的溝通聯系,及時解決居民問題。(三)公安部門1.提供戶籍信息查詢服務,協助街道掌握人員流動情況。2.加強對轄區(qū)內流動人口的管理,維護社會治安秩序。(四)民政部門1.提供社會救助、福利政策等信息,幫助困難居民解決生活問題。2.協助街道開展社區(qū)建設和社區(qū)服務工作,促進社區(qū)和諧發(fā)展。(五)教育部門1.指導轄區(qū)內學校做好教育教學工作,提高教育質量。2.協助街道開展教育資源優(yōu)化工作,滿足居民教育需求。(六)其他相關部門根據各自職責,配合街道做好流失人群管理的相關工作,如提供就業(yè)培訓資源、住房保障支持等。九、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織街道和社區(qū)工作人員參加流失人群管理相關培訓,提高業(yè)務能力和服務水平。2.邀請專家學者、行業(yè)資深人士進行授課,分享先進的管理經驗
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