黃陵礦業(yè)安全管理制度

黃陵礦業(yè)安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)黃陵礦業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于黃陵礦業(yè)所屬各部門、各單位及全體員工。（三）基本原則1.安全第一：始終把安全放在首位，優(yōu)先保障員工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，注重隱患排查治理，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理：運用多種手段，整合各方資源，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面、系統(tǒng)管理。二、安全管理職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。2.其他領(lǐng)導(dǎo)按照"管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的原則，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂公司安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全培訓(xùn)教育。監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理等工作。2.生產(chǎn)技術(shù)部門在編制生產(chǎn)計劃、施工方案等時，充分考慮安全因素，確保生產(chǎn)過程安全。提供技術(shù)支持，解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。參與安全檢查和隱患排查治理，提出技術(shù)改進(jìn)措施。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試等工作，確保設(shè)備安全性能符合要求。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期組織設(shè)備檢查和維修，保障設(shè)備正常運行。對設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。4.人力資源部門負(fù)責(zé)制定員工安全培訓(xùn)計劃，組織開展各類安全培訓(xùn)。將安全績效納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出或違規(guī)的員工進(jìn)行獎懲。合理配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全管理隊伍穩(wěn)定。5.財務(wù)部門保障安全生產(chǎn)所需資金投入，確保?？顚Ｓ谩Π踩M用的提取、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。（三）基層單位職責(zé)1.基層單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。2.組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行公司安全管理制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育活動。3.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時消除事故隱患。4.加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，規(guī)范員工操作行為，確保生產(chǎn)作業(yè)安全。三、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司安全管理部門每年年初制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間、方式等。2.各基層單位根據(jù)公司培訓(xùn)計劃，結(jié)合本單位實際，制定具體的培訓(xùn)實施方案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策。2.安全管理制度：公司安全管理制度、操作規(guī)程。3.安全知識：安全生產(chǎn)基本知識、事故案例分析。4.技能培訓(xùn)：崗位操作技能、應(yīng)急救援技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或基層單位組織專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，組織學(xué)員進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實操等。2.考核成績合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，不合格者進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果與員工績效掛鉤，作為員工晉升、獎勵的重要依據(jù)。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查公司每月組織一次全面的安全大檢查。基層單位每周組織一次安全檢查。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)等，開展針對性的專項安全檢查，如冬季防寒保暖檢查、夏季防暑降溫檢查等。對重點部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行專項檢查，確保安全運行。3.日常檢查員工在作業(yè)過程中進(jìn)行實時安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。安全管理人員進(jìn)行日常巡查，監(jiān)督安全措施的落實情況。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般隱患，基層單位立即組織整改，整改完成后進(jìn)行驗收。3.對重大隱患，公司下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和期限。整改責(zé)任單位制定專項整改方案，經(jīng)公司審批后實施。整改過程中要采取有效的防范措施，確保安全。4.隱患排查治理情況要定期向上級主管部門報告，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全風(fēng)險分級管控（一）風(fēng)險識別1.采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人、物、環(huán)境、管理等方面進(jìn)行全面風(fēng)險識別。2.識別范圍包括但不限于采、掘、機(jī)、運、通等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等。（二）風(fēng)險評估1.對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。2.評估方法可采用定性評估法或定量評估法，結(jié)合風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行綜合評估。（三）風(fēng)險管控1.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)管控，較大風(fēng)險由基層單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控，一般風(fēng)險和低風(fēng)險由基層單位相關(guān)管理人員和崗位員工負(fù)責(zé)管控。2.對風(fēng)險管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。3.根據(jù)風(fēng)險變化情況，及時調(diào)整風(fēng)險管控措施。六、安全投入保障（一）投入標(biāo)準(zhǔn)1.按照國家規(guī)定和企業(yè)實際情況，提取安全生產(chǎn)費用，提取標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年營業(yè)收入的[X]%。2.安全生產(chǎn)費用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備等方面。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)費用專用賬戶，專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。2.財務(wù)部門對安全生產(chǎn)費用的提取、使用進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)。3.每年年底對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行總結(jié)和審計，向公司員工公開。七、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備采購1.設(shè)備管理部門在采購設(shè)備時，要選擇具有資質(zhì)、信譽良好的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、安全性能符合要求。2.設(shè)備采購合同中要明確設(shè)備的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備到貨后，由專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行安裝，確保安裝質(zhì)量。2.安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試和試運行，對設(shè)備的運行狀況、安全性能進(jìn)行檢驗，合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、檢查、調(diào)整等，及時消除設(shè)備故障和隱患。3.對關(guān)鍵設(shè)備要進(jìn)行重點維護(hù)保養(yǎng)，建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)情況。（四）設(shè)備報廢與更新1.對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的設(shè)備，按照規(guī)定程序進(jìn)行報廢處理。2.根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和安全需要，及時更新設(shè)備，提高設(shè)備的安全性能和自動化水平。八、作業(yè)現(xiàn)場安全管理（一）作業(yè)環(huán)境1.保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序，物料堆放整齊，通道暢通無阻。2.對作業(yè)現(xiàn)場的粉塵、噪聲、有害氣體等進(jìn)行監(jiān)測和控制，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.完善作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、防火、防爆等安全設(shè)施。（二）作業(yè)行為1.員工必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。2.特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照特種作業(yè)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.在進(jìn)行高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)時，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)，采取相應(yīng)的安全防范措施。（三）現(xiàn)場監(jiān)督1.安全管理人員要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時糾正員工的違規(guī)行為。2.基層單位負(fù)責(zé)人要定期對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保作業(yè)安全。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援知識和技能。2.每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練。3.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急物資與裝備1.配備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急物資和裝備管理臺賬，記錄物資和裝備的種類、數(shù)量、購置時間、維護(hù)情況等。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生事故或緊急情況時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援。2.及時向上級主管部門報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報。3.事故救援結(jié)束后，組織對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。十、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理、人力資源等部門人員組成，必要時可邀請相關(guān)專家參加。2.事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查過程中，要收集相關(guān)證據(jù)，詢問有關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場勘查等。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法給予行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分。2.對事故單位實施經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額根據(jù)事故的嚴(yán)重程度確定。3.制定事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。十一、安全獎懲