預(yù)防高空墜落管理制度

預(yù)防高空墜落管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少高空墜落事故的發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及高空作業(yè)的場所和活動，包括但不限于建筑物施工、設(shè)備安裝與維修、高處清潔等作業(yè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工的生命安全放在首位，確保高空作業(yè)過程中的安全。2.預(yù)防為主原則：通過采取有效的預(yù)防措施，消除高空墜落事故隱患，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，全面加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理。二、高空作業(yè)定義與分級（一）定義凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高空作業(yè)。（二）分級1.一級高空作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m（含5m）。2.二級高空作業(yè)：作業(yè)高度在5m至15m（含15m）。3.三級高空作業(yè)：作業(yè)高度在15m至30m（含30m）。4.特級高空作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上。三、高空作業(yè)安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善預(yù)防高空墜落管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.提供必要的安全資源，包括安全設(shè)備、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，確保高空作業(yè)安全。3.定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的高空作業(yè)安全問題及時督促整改。4.對高空墜落事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，采取措施防止類似事故再次發(fā)生。（二）安全管理部門職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)預(yù)防高空墜落管理制度的貫徹實(shí)施。2.組織開展高空作業(yè)安全培訓(xùn)和教育活動，提高員工的安全意識和技能。3.對高空作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。4.參與高空墜落事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)技術(shù)支持和建議。（三）作業(yè)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門高空作業(yè)的安全管理，制定具體的安全操作規(guī)程和措施。2.對本部門員工進(jìn)行高空作業(yè)安全培訓(xùn)，確保員工熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.為員工提供合格的高空作業(yè)安全防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.在高空作業(yè)前，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保作業(yè)環(huán)境安全可靠。5.負(fù)責(zé)組織本部門高空作業(yè)的風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。（四）員工職責(zé)1.遵守公司預(yù)防高空墜落管理制度和安全操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的高空作業(yè)安全培訓(xùn)和教育活動，提高自身安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患或不安全行為時，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，確保自身安全。四、高空作業(yè)安全技術(shù)措施（一）個人防護(hù)裝備1.安全帽：員工在高空作業(yè)時必須正確佩戴安全帽，安全帽應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的耐沖擊性和絕緣性能。2.安全帶：在2m以上（含2m）的高空作業(yè)必須系掛安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，系掛點(diǎn)應(yīng)牢固可靠。3.安全網(wǎng)：在高空作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)張掛牢固，能夠有效攔截人員和物體墜落。4.其他防護(hù)用品：根據(jù)作業(yè)需要，還應(yīng)配備防護(hù)手套、防護(hù)鞋、護(hù)目鏡等其他防護(hù)用品。（二）高空作業(yè)設(shè)備與設(shè)施1.腳手架：搭建腳手架應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)牢固、穩(wěn)定可靠。腳手架應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，使用過程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.吊籃：使用吊籃進(jìn)行高空作業(yè)時，吊籃應(yīng)具有產(chǎn)品合格證書，安裝應(yīng)牢固可靠。吊籃操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)禁超載使用。3.登高設(shè)備：如梯子、登高平臺等，應(yīng)選擇質(zhì)量合格、符合安全要求的設(shè)備。使用梯子時應(yīng)放置平穩(wěn)，并有專人扶持；登高平臺應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和安全門。4.防墜落裝置：在一些特殊情況下，如在無可靠固定點(diǎn)的高空作業(yè)，應(yīng)配備防墜落裝置，如速差自控器、自鎖器等。（三）作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)1.設(shè)置警示標(biāo)志：在高空作業(yè)現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，如"禁止靠近"、"注意安全"等，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。2.清理作業(yè)現(xiàn)場：作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，無雜物、無積水，防止人員滑倒或絆倒。3.設(shè)置防護(hù)欄桿：在高處作業(yè)平臺、臨邊等部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿高度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠有效防止人員墜落。4.設(shè)置安全通道：應(yīng)設(shè)置專門的安全通道，確保員工在緊急情況下能夠迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場。安全通道應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放任何物品。五、高空作業(yè)安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度高空作業(yè)安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋高空作業(yè)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家有關(guān)高空作業(yè)安全的法律法規(guī)，明確企業(yè)和員工的安全責(zé)任和義務(wù)。2.安全操作規(guī)程：詳細(xì)講解高空作業(yè)的安全操作規(guī)程，包括個人防護(hù)裝備的正確使用、高空作業(yè)設(shè)備的操作方法、作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施等。3.事故案例分析：分析典型的高空墜落事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識和防范能力。4.應(yīng)急救援知識：培訓(xùn)員工高空墜落事故的應(yīng)急救援知識，包括事故報告程序、急救方法、逃生技巧等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專業(yè)講師進(jìn)行授課，通過課堂講解、案例分析、現(xiàn)場演示等方式，使員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)高空作業(yè)安全知識。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在高空作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對新員工或換崗員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，講解實(shí)際操作中的安全注意事項(xiàng)，確保員工能夠熟練掌握作業(yè)技能。3.多媒體培訓(xùn)：利用視頻、圖片等多媒體資料，對員工進(jìn)行高空作業(yè)安全培訓(xùn)，使培訓(xùn)內(nèi)容更加直觀、生動，易于理解和接受。（四）培訓(xùn)考核1.對參加高空作業(yè)安全培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識和實(shí)際操作技能。2.考核合格的員工方可取得高空作業(yè)資格證書，證書有效期為[X]年。證書到期后，員工應(yīng)重新參加培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格后方可繼續(xù)從事高空作業(yè)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。六、高空作業(yè)安全檢查與隱患排查（一）日常檢查1.作業(yè)部門應(yīng)每天對高空作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括個人防護(hù)裝備的佩戴情況、高空作業(yè)設(shè)備的運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施等。2.安全管理部門應(yīng)定期對高空作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。（二）定期檢查1.公司應(yīng)每月組織一次全面的高空作業(yè)安全檢查，由安全管理部門牽頭，會同各作業(yè)部門共同進(jìn)行。2.定期檢查內(nèi)容應(yīng)包括高空作業(yè)管理制度的執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)與教育情況、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等。（三）專項(xiàng)檢查1.在進(jìn)行大型高空作業(yè)項(xiàng)目或特殊高空作業(yè)任務(wù)前，應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查，對作業(yè)方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行全面審查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患及時消除。（四）隱患排查治理1.建立高空作業(yè)安全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、整改情況、整改責(zé)任人等。2.對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，由公司領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門制定整改方案，確保隱患得到徹底治理。3.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，不斷完善高空作業(yè)安全管理工作。七、高空作業(yè)審批與許可（一）審批流程1.高空作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫《高空作業(yè)審批表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況。2.《高空作業(yè)審批表》應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可生效。3.對于特級高空作業(yè)，還應(yīng)報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）許可條件1.作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的高空作業(yè)資格證書。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，符合安全要求。3.作業(yè)方案應(yīng)合理可行，風(fēng)險評估全面，風(fēng)險控制措施有效。4.作業(yè)設(shè)備和安全防護(hù)用品應(yīng)完好有效。（三）許可期限1.《高空作業(yè)審批表》的有效期為[X]個工作日，逾期未完成作業(yè)的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。2.在作業(yè)過程中，如遇特殊情況需要延長作業(yè)時間或變更作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。八、高空作業(yè)應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.公司應(yīng)制定高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作；安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮開展工作。2.救援小組：包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，各小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急救援程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門，并采取必要的自救措施。2.安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。3.搶險救援組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行搶救，疏散現(xiàn)場人員，防止事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.事故救援結(jié)束后，應(yīng)及時對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施防止類似事故再次發(fā)生。（四）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.公司應(yīng)配備必要的高空作業(yè)應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、滅火器等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.在高空作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置應(yīng)急救援物資存放點(diǎn)，明確標(biāo)識，便于取用。九、高空墜落事故調(diào)查與處理（一）事故報告1.發(fā)生高空墜落事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，由安全管理部門牽頭，會同相關(guān)部門和人員組成。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故調(diào)查過程中，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，包