規(guī)范中介收費(fèi)管理制度

規(guī)范中介收費(fèi)管理制度?總則目的為規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)委托人、中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事各類中介服務(wù)活動(dòng)并收取費(fèi)用的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，以及接受中介服務(wù)的委托人?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則中介收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的禁止性條款。2.公平公正原則中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。3.明碼標(biāo)價(jià)原則中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。4.自愿有償原則中介服務(wù)應(yīng)遵循委托人自愿選擇、有償服務(wù)的原則，不得強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。中介服務(wù)收費(fèi)的定義與分類定義中介服務(wù)收費(fèi)是指中介機(jī)構(gòu)接受委托人委托，在辦理各類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)過程中，提供居間、代理、行紀(jì)等中介服務(wù)，按照規(guī)定或約定向委托人收取的費(fèi)用。分類1.房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)包括房地產(chǎn)咨詢收費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估收費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)收費(fèi)等。2.職業(yè)中介服務(wù)收費(fèi)為求職者與用人單位提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)所收取的費(fèi)用。3.技術(shù)中介服務(wù)收費(fèi)為促成技術(shù)交易，提供技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)的收費(fèi)。4.其他中介服務(wù)收費(fèi)如金融中介服務(wù)收費(fèi)、商務(wù)中介服務(wù)收費(fèi)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定政府指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目1.對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公共利益的重要中介服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。2.政府指導(dǎo)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，根據(jù)中介服務(wù)的成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì)承受能力等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目1.除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)項(xiàng)目外，其他中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由中介機(jī)構(gòu)自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.中介機(jī)構(gòu)制定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)遵循公平、合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則，充分考慮服務(wù)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、同行價(jià)格水平等因素。3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保收費(fèi)合理反映服務(wù)價(jià)值。收費(fèi)行為規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)方式、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得故意隱瞞或虛假標(biāo)注。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容。3.中介機(jī)構(gòu)在接受委托人咨詢時(shí)，應(yīng)主動(dòng)告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)事項(xiàng)，不得故意誤導(dǎo)或隱瞞收費(fèi)信息。合同約定1.中介機(jī)構(gòu)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂書面中介服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、支付時(shí)間等條款。2.合同中應(yīng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體金額或計(jì)算方法，不得使用模糊或歧義性的表述。3.未經(jīng)委托人同意，中介機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變更收費(fèi)方式。收費(fèi)結(jié)算1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定的收費(fèi)方式和時(shí)間進(jìn)行收費(fèi)結(jié)算。2.收費(fèi)結(jié)算時(shí)，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)向委托人出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與收費(fèi)項(xiàng)目、金額一致。3.委托人應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付中介服務(wù)費(fèi)用，不得拖欠。如因特殊原因需要延期支付，應(yīng)與中介機(jī)構(gòu)協(xié)商并達(dá)成一致。禁止不正當(dāng)收費(fèi)行為1.中介機(jī)構(gòu)不得采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用。2.不得利用行政權(quán)力、壟斷地位或其他優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。3.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收費(fèi)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。4.不得對(duì)委托人進(jìn)行價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視等不正當(dāng)價(jià)格行為。監(jiān)督管理價(jià)格主管部門監(jiān)督1.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.價(jià)格主管部門可通過定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督。3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。行業(yè)主管部門監(jiān)督1.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.行業(yè)主管部門應(yīng)建立健全中介機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)情況、違規(guī)行為等信息，并向社會(huì)公開。3.對(duì)存在違規(guī)收費(fèi)行為的中介機(jī)構(gòu)，行業(yè)主管部門可采取警告、通報(bào)批評(píng)、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資質(zhì)證書等措施進(jìn)行處理。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)存在違規(guī)收費(fèi)行為，可向價(jià)格主管部門或行業(yè)主管部門投訴舉報(bào)。2.價(jià)格主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。違規(guī)處理違規(guī)行為認(rèn)定1.中介機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，屬于違規(guī)收費(fèi)行為：未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的；超出政府指導(dǎo)價(jià)范圍收費(fèi)或擅自制定、調(diào)整市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的；未按合同約定收費(fèi)或擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變更收費(fèi)方式的；其他違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的收費(fèi)行為。2.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員存在下列情形之一的，屬于違規(guī)收費(fèi)行為：誘導(dǎo)、誤導(dǎo)委托人接受高價(jià)服務(wù)或額外收費(fèi)項(xiàng)目的；私自收取費(fèi)用或截留、挪用收費(fèi)款項(xiàng)的；其他協(xié)助中介機(jī)構(gòu)實(shí)施違規(guī)收費(fèi)行為的。處罰措施1.對(duì)于違規(guī)收費(fèi)的中介機(jī)構(gòu)，價(jià)格主管部門將依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處個(gè)人所收違法所得50%以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。2.對(duì)于違規(guī)收費(fèi)的中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，行業(yè)主管部門將視情節(jié)輕重給予警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等處罰，并記入個(gè)人信用檔案。3.中介機(jī)構(gòu)因違規(guī)收費(fèi)行為受到行政處罰的，其信用記錄將被列入不良信用名單，向社會(huì)公開披露，并在一定期限內(nèi)限制其從事相關(guān)中介服務(wù)活動(dòng)。爭(zhēng)議解決協(xié)商解決1.委托人對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)有異議的，可首先與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，要求中介機(jī)構(gòu)作出解釋和說明。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與委托人溝通，對(duì)收費(fèi)問題進(jìn)行核實(shí)和處理，如確屬收費(fèi)錯(cuò)誤或不合理的，應(yīng)及時(shí)糾正并退還多收費(fèi)用。調(diào)解解決1.如協(xié)商不成，委托人可向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他相關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。2.調(diào)解組織應(yīng)根據(jù)雙方提供的證據(jù)和相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行公正、公平的調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。仲裁或訴訟解決1.若調(diào)解不成，委