6.3 國家行政機關 教學設計 -2024-2025學年統(tǒng)編版道德與法治八年級下冊

第三單元人民當家作主6.3國家行政機關大單元教學設計單元教學規(guī)劃（一）主題名稱：人民當家作主（二）主題概述：第三單元“人民當家作主”，讓學生深入了解并體會公民依法行使政治權利和自由，參與國家政治生活，管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，是人民行使當家作主權力的重要形式，為接下來的學習內(nèi)容做好鋪墊。本單元教學設計依據(jù)“大單元主題式整體設計”的方法和策略來進行整體的籌劃，單元大概念是“國家制度和國家機構”。整個單元教學設計在考慮道德與法治課程標準、教學目標和學情分析的基礎上，針對一個單元的整體教學內(nèi)容、課時教學內(nèi)容、教學方案、時間安排，以及評價體系進行的分解、重組、整合與結構化處理。結合教學實際，本單元共安排8課時。通過分析課標及教材內(nèi)容，梳理本單元知識結構，體現(xiàn)結構化（如下圖）(三)主題學情分析：九年級學生已具備一定政治認知，了解國情、傳統(tǒng)文化、黨史及革命傳統(tǒng)，認同祖國、民族、文化和社會主義，理解并踐行核心價值觀，但對國家經(jīng)濟制度的深入理解尚存模糊。道德觀念逐步形成，能辨別善惡，尊重師長，團結友愛，但面對復雜社會環(huán)境時可能遇到道德困惑。具備基本法律意識，了解憲法和公民權利義務，但需更多實踐指導。身心發(fā)展關鍵期，關注自我認知、情緒管理和人際交往，需培養(yǎng)抗挫折和情緒調(diào)節(jié)能力。初步形成家庭、學校和社會責任感，愿參與集體和公益活動，但需更多引導實踐。（四）開放性學習環(huán)境：黨史博物館、青少年愛國教育基地、圖書館、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體設備、圖片和視頻等數(shù)字資源。單元學習目標：【道德修養(yǎng)】：了解國家的政治經(jīng)濟制度的內(nèi)容和作用，知道各個國家機構之間的關系，理解我國經(jīng)濟、政治制度的重要性，理解我國的政治、經(jīng)濟制度是符合國情的，具有強大的優(yōu)越性?！痉ㄖ斡^念】：學會分析案例，拓展知識技能，完善知識結構；提高道德判斷和辨別是非的能力。【健全人格】：培養(yǎng)觀察和分析問題的能力，提高運用所學知識解決實際問題的能力；自覺提升熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國的情感，自覺擁護國家的政治、經(jīng)濟制度，在社會生活中，學會依法辦事。責任意識：熱愛、擁護國家的政治、經(jīng)濟制度，知道國家機構的運行及各自的職責，增強主人翁意識，為社會主義民主貢獻自己的一分力量。單元評價建議：學習態(tài)度1.能提出高質(zhì)量的問題或創(chuàng)意，引發(fā)同學積極思考或行動。2.能代表小組在課堂上發(fā)言，分享小組合作成果。3.在小組合作中善于傾聽、尊重他人的觀點。4.自己在小組合作中完成了具體的思考與分享任務，效果良好。學習程度知識獲取1.深入理解我國根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵與優(yōu)勢。通過案例分析、討論交流等方式，引導學生深刻理解人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度以及公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展等基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵與優(yōu)勢，認識到這些制度在保障人民當家作主、維護國家穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要作用。2.增強對中國特色社會主義制度的認同感和自豪感。通過歷史回顧、現(xiàn)狀分析等方式，引導學生認識到中國特色社會主義制度是在長期革命、建設和改革實踐中逐步形成的，具有鮮明的中國特色和時代特征。通過對比分析不同國家制度的特點和優(yōu)勢，引導學生更加珍惜和擁護我國的社會主義制度。學習能力1.學生學會傾聽他人意見，在交流中分享對制度的理解。2.構建完整邏輯鏈條，學會有條理地闡述制度運行原理。3.通過小組合作探討，提升團隊協(xié)作和表達溝通能力。價值觀念1.學生能夠認識到自己是國家的主人翁，積極參與國家政治生活和社會公益事業(yè)，為國家的繁榮富強貢獻自己的力量。2.學生能夠積極參與社會公益事業(yè)和志愿服務活動，為社會的和諧穩(wěn)定和發(fā)展貢獻自己的力量。3學生能夠積極參與民主實踐，如選舉、監(jiān)督等，發(fā)揮自己的作用，為國家的繁榮富強貢獻自己的力量。素養(yǎng)達成政治認同學生能夠深刻理解我國根本政治制度、基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵與優(yōu)勢，認識到這些制度在保障人民當家作主、維護國家穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要作用。學生能夠認識到中國特色社會主義道路是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。道德修養(yǎng)學生能夠形成對國家制度的尊重與維護意識，在日常生活中自覺遵守法律法規(guī)，積極參與國家政治生活，展現(xiàn)良好的公民道德風貌。學生能夠培養(yǎng)尊重他人、團結協(xié)作的精神，在集體生活中學會傾聽他人意見，理解并尊重不同觀點，共同為國家的發(fā)展貢獻力量。法治觀念學生能夠了解并認同憲法和法律在國家生活中的權威地位，形成憲法至上、法律面前人人平等的法治觀念。學生能夠理解并踐行權利與義務相統(tǒng)一的原則，在享受權利的同時，自覺履行公民義務，維護社會秩序和公共利益。健全人格學生能夠形成積極向上的生活態(tài)度，在面對困難和挑戰(zhàn)時，能夠保持樂觀的心態(tài)，勇于克服困難，展現(xiàn)堅韌不拔的精神風貌。學生能夠具備自我反思和自我完善的能力，在參與國家政治生活和社會實踐的過程中，不斷反思自己的行為，及時糾正錯誤，完善自我。責任意識學生能夠樹立對國家、對社會、對家庭的責任感，在日常生活中自覺履行公民義務，積極參與國家建設和社會公益活動。學生能夠認識到維護國家統(tǒng)一和民族團結的重要性，自覺抵制破壞國家統(tǒng)一和民族團結的行為，為構建和諧社會貢獻力量。具體課時設計：6.3國家行政機關1.新課程標準要求本課所依據(jù)的課程標準的相應部分是“政治認同”。具體對應的內(nèi)容標準是：“了解中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，能夠在生活和學習中自覺維護國家主權、尊嚴和利益”。2.課時教材分析《國家行政機關》是本教材第三單元第六課的第三框內(nèi)容，本框內(nèi)容詳細介紹了國家行政機關的含義、職權，以及國家行政機關與國家權力機關的關系；幫助學生了解國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，正確認識國家行政機關與國家權力機關的關系，懂得依法行政、依法監(jiān)督國家行政機關工作人員的重要意義，從而體會國家行政機關的重要性，作出正確的價值選擇，自覺支持依法行政，做遵紀守法的好公民，最終達成課程標準中知道我國的基本國情，增強公民意識的要求。3.學情分析八年級學生開始關注社會，渴望了解社會，希望走進社會。政府對于學生而言從生活上是遙遠的，面對看到、聽到的政府存在的各種問題，學生在認識上是不足的，不能理性的分析，容易人云亦云。在全面依法治國已經(jīng)成為中國社會各界共識的背景下，通過本節(jié)課的教學，讓學生從法律的視角走近政府，增強對政府的親近感，理性認識政府，增強公民的法治意識。4.教學重難點教學重點:了解國家行政機關的性質(zhì)、職權；教學難點:理解行政機關必須依法行政；5.核心素養(yǎng)目標（1）政治認同：通過分析案例，知道國家行政機關的含義、組成和職權，知道國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關。（2）法治觀念：法治觀念：通過小組合作探究，懂得依法行政、依法監(jiān)督國家行政機關工作人員的重要意義。（3）責任意識：通過撰寫宣傳稿，增強主人翁意識，加強對政府工作的認識與監(jiān)督。6.設計意圖本課圍繞“解碼“杭州六小龍”的出圈密碼”這一總議題展開教學。通過三個環(huán)環(huán)相扣的教學環(huán)節(jié)，引導學生深入理解我國國家行政機關的內(nèi)涵與實踐價值。環(huán)節(jié)一：“店小二”政府：是服務者還是隱形推手？通過分析杭州政府對六小龍等民營企業(yè)、修車大哥等政策支持及暖心服務，感受政府的含義、性質(zhì)、與人大、人民的關系。環(huán)節(jié)二：必應與不擾：“店小二”如何拿捏服務邊界？通過分析政府不同行政部門對六小龍的支持，感受政府的職權范圍，通過微辯論的行使，思考政府應當如何行權。環(huán)節(jié)三：杭州新模式：政府如何當好“店小二”？學生結合本課所學，以“當好“無事不擾、有求必應”的“店小二”為題為杭州政府寫一篇宣傳稿。通過以上設計，力求實現(xiàn)知識傳授與價值引領的統(tǒng)一，理論認知與實踐體驗的結合，引導學生成為中國特色社會主義的堅定擁護者和積極踐行者。7.教學過程：（1）課堂導入教師：提到杭州你能想到什么？學生：歷史文化：西湖、錢塘江、京杭大運河(杭州段)、良渚古城遺址、靈隱寺、德壽宮......美味佳肴：杭幫菜、蔥包檜、定勝糕、吳山酥油餅、片兒川現(xiàn)代發(fā)展：杭州新六小龍(DeepSeek深度求索、宇樹科技、游戲科學、云深處科技、強腦科技、群核科技)設計意圖：通過設問，營造輕松活潑的課堂氛圍，激發(fā)學生的學習興趣。自主學習：①國家行政機關性質(zhì)、含義及組成？②行政機關各部門之間的關系？③行政機關與權力機關的關系？④行政機關與人民的關系？⑤行政機關的職權有哪些？⑥行政機關應該如何行使職權？（3）新課講授環(huán)節(jié)一：“店小二”政府：是服務者還是隱形推手？教師：“店小二”一詞原為古代話本中的小角色，如今已成為浙江省政府政務服務的新標簽。2013年起，浙江省委書記夏寶龍率先倡導政府部門要當好服務企業(yè)的“店小二”，將企業(yè)比作“客人”。這一理念迅速融入當?shù)卣阵w系，成為特色服務品牌。2015年，杭州開展精準服務企業(yè)專項行動，以“店小二”精神推動政企互動，通過“精準對接、精準發(fā)力、精準服務”三精準機制，切實解決企業(yè)難題，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這種主動、精準的服務模式，既傳承了傳統(tǒng)服務意識，又創(chuàng)新了現(xiàn)代政務服務形式。議一議：結合議學情境，請你回答：（1）材料中提到的“浙江省政府”是什么性質(zhì)的國家機關？（2）請根據(jù)材料總結為什么六小龍會出現(xiàn)在杭州？學生：（1）行政機關；（2）六小龍出圈的最重要原因之一就是杭州市政府低下頭來做服務，厚積薄發(fā)，沒有把自己當領導，沒有官威，讓市場自然去碰撞，去交流，去試錯，才有“六小龍”的出現(xiàn)。教師：通過以上活動的探討，我們學習了第一個知識點：1.國家行政機關的性質(zhì)、含義、組成P85（1）性質(zhì)：行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關。（2）含義：行政機關是依據(jù)憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。（3）組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。議學情境：“杭州六小龍”之一的云深處科技公司媒體經(jīng)理孟媛表示：在企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，西湖區(qū)政府及時提供各項支持和服務。在業(yè)務對接方面，西湖區(qū)投資促進局幫助協(xié)調(diào)天湖變電站給機器人測試；在政策支持方面，西湖區(qū)科技局及時兌現(xiàn)相關政策資金（西湖區(qū)英才計劃、房租補貼等），緩解公司研發(fā)投入壓力；西湖區(qū)經(jīng)濟和信息化局點對點輔導，助力企業(yè)成功獲批“國家專精特新小巨人”。議一議：結合議學情境，請你回答：（1）材料中提到了哪些政府部門？（2）這些部門之間的關系是怎樣的？學生：（1）材料中提到了投資促進局、科技局、經(jīng)濟和信息化局；（2）這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內(nèi)為人民群眾提供服務，又相互配合，共同提升為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民服務的能力水平。教師：2.行政機關各部門之間的關系P85縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職能范圍內(nèi)為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提供為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。議學情境：2024年1月29日上午，杭州市第十四屆人民代表大會第四次會議在省人民大會堂隆重開幕，杭州市市長姚高員向大會作政府工作報告。議一議：結合議學情境，請你回答：為什么杭州市人民政府要向杭州市人大作政府工作報告？學生：杭州市人民政府由市人大產(chǎn)生，對市人大負責，受市人大監(jiān)督。教師：3.行政機關與權力機關的關系（P86）①國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，負責貫徹執(zhí)行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；③縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。易錯總結：1.村委會、居委會是基層群眾性自治組織，不是國家機關；2.人民法院和人民檢察院是我國的司法機關，不屬于國家行政機關；3.公安機關既有行政性又有司法性。在行使行政職能時，公安機關屬于行政機關；在擔負刑事案件的偵查任務時，公安機關則屬于司法機關；4.各級黨委是黨的組織機構不是行政機關。議學情境：修車店大哥的絕非孤例。在濱江區(qū)經(jīng)營餐飲店的李老板，去年因油煙凈化設備老化被投訴。正當他準備斥資5萬元更換設備時，街道辦聯(lián)合環(huán)保部門推出“環(huán)保設備升級補貼計劃”，不僅提供30%的財政補貼，還對接金融機構推出“環(huán)保貸”。更讓他驚喜的是，技術人員上門調(diào)試時，順手幫后廚做了次免費消殺。議一議：結合情境，請回答：為什么這么多人都點贊杭州政府？學生：人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。教師：4.行政機關與人民的關系P86要建設人民滿意的服務型政府原因：人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。要求：行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。設計意圖：通過分析案例，引導學生學習國家行政機關的性質(zhì)和地位，增強政治認同感。過渡語：通過剛剛對材料的分析，我們一起了解國家行政機關的性質(zhì)、地位、與人大、與人民的關系，那國家行政機關有什么職權、如何行權呢？讓我們一起學習。環(huán)節(jié)二：必應與不擾：“店小二”如何拿捏服務邊界？教師：杭州“六小龍”的崛起過程中，政府構建了多層級協(xié)同的賦能體系：市級層面，發(fā)改委制定《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確產(chǎn)業(yè)方向，經(jīng)信局出臺“雛鷹-鯤鵬”梯度培育政策；區(qū)級層面，科技局落實“英才計劃”人才補貼，經(jīng)信局建立“一對一”服務專員制度；園區(qū)層面提供租金減免和數(shù)據(jù)開放等配套服務。此外，財政局通過科創(chuàng)基金注資，科技局推動產(chǎn)學研合作，市場監(jiān)管局優(yōu)化知識產(chǎn)權服務，人社局完善人才保障，各部門嚴守權責邊界，形成了“有效市場+有為政府”的良性生態(tài)。議一議：結合情境，請回答：（1）材料中提到了哪些行政部門？分別履行了哪些職權？（2）市區(qū)級的行政部門職權一樣嗎？學生：（1）發(fā)改委：定規(guī)劃、批項目；經(jīng)信局：管產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型；科技局：抓科研、推轉(zhuǎn)化；財政局：配資金、兌政策；市場監(jiān)管局：保專利、立標準。（2）行政機關層級不同，職權也不同。一般來講，需要接受國務院的統(tǒng)一領導，市級定方向，區(qū)級抓落實。教師：5.我國行政機關的職權范圍P87-88①根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。②行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統(tǒng)一領導地方各級人民政府。議學活動：經(jīng)驗識機關

要求：請準確填寫下面劃橫線部分對應的機關名稱。如果（生活小詩）如果你出生了，父母要去當?shù)亟o你上戶口，如果你結婚了，你需要去當?shù)剞k理結婚證，如果你開店了，你需要去當?shù)刈饕粋€備案，如果你建房了，你需要去當?shù)剞k理房產(chǎn)證，如果你考駕照了，你需要去當?shù)剞k理的駕駛證。學生：公安局派出所、民政局、市場監(jiān)督管理局、房管局、交通局車管所議學活動：“杭州六小龍”的火爆出圈，讓浙江成為創(chuàng)新發(fā)展的“模范生”。不少地方已“摩拳擦掌”要學習杭州的經(jīng)驗，網(wǎng)友也產(chǎn)生了一個疑問：主動作為和無事不擾哪個更重要？學生：政府也要有邊界感，不能取代市場主體，一旦盈利或者持續(xù)性不夠，可能會讓游客大失所望。教師：6.政府應該如何依法行權？P88-89①行政機關必須依法行政。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。②加強對行政權的監(jiān)督和制約，切實做到有權必有責，用權受監(jiān)督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。設計意圖：通過分析具體案例，學習國家行政機關的職權范圍以及如何行使職權。過渡語：杭州政府以其獨特的‘店小二’服務模式，吸引了眾多民營企業(yè)，也為其他地區(qū)的發(fā)展提供了一個范式。環(huán)節(jié)三：杭州新模式：政府如何當好“店小二”？議學延伸：今年兩會上，在被記者問及“為什么是杭州出圈”時，全國人大代表、杭州市人大