機場地勤作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案

-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案機場地勤作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁碼8/NUMPAGES總頁數(shù)8一、引言機場地勤作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案旨在規(guī)范和指導(dǎo)機場地勤作業(yè)過程中可能發(fā)生的各類安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。隨著航空運輸業(yè)的快速發(fā)展，機場地勤作業(yè)的安全風(fēng)險日益增加，為保障地勤作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，維護機場正常運營秩序，特制定本預(yù)案。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合機場實際情況，明確了事故應(yīng)急的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案的目標(biāo)是確保在機場地勤作業(yè)過程中發(fā)生安全事故時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障機場的正常運營。其意義在于：一是提高地勤作業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力；二是確保事故發(fā)生后能夠有序、高效地開展救援工作，降低事故影響；三是通過預(yù)案的實施，不斷完善機場安全管理，提升整體安全水平，為旅客安全、舒適的出行環(huán)境。三、適用范圍本預(yù)案適用于機場地勤作業(yè)過程中發(fā)生的各類安全事故，包括但不限于：地面車輛碰撞、旅客人身傷害、貨物損壞、設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等突發(fā)事件。預(yù)案覆蓋所有機場地勤作業(yè)人員，包括但不限于航空器服務(wù)、行李裝卸、貨物處理、機坪維護、航空食品供應(yīng)等崗位。同時，預(yù)案也適用于與地勤作業(yè)相關(guān)的第三方服務(wù)人員。在預(yù)案實施過程中，應(yīng)確保所有涉及人員均知曉并遵循預(yù)案規(guī)定。四、責(zé)任分工1.應(yīng)急指揮部：成立機場地勤作業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部，由機場總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全、運營、地面服務(wù)等部門的負責(zé)人擔(dān)任副總指揮。指揮部負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。2.應(yīng)急辦公室：設(shè)立應(yīng)急辦公室，負責(zé)預(yù)案的日常管理和維護，以及應(yīng)急響應(yīng)的具體執(zhí)行。應(yīng)急辦公室主任由安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任，副主任由運營管理部門負責(zé)人擔(dān)任。3.應(yīng)急救援組：負責(zé)現(xiàn)場救援和傷員救治。組長由醫(yī)療救護部門負責(zé)人擔(dān)任，副組長由消防部門負責(zé)人擔(dān)任。成員包括醫(yī)療救護人員、消防人員、保安人員等。4.通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)事故信息的收集、整理和上報，確保應(yīng)急指揮部與各救援組之間的信息暢通。組長由通信部門負責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任。5.交通保障組：負責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制和疏導(dǎo)，確保救援車輛和人員能夠快速到達現(xiàn)場。組長由地面服務(wù)部門負責(zé)人擔(dān)任，副組長由公安部門負責(zé)人擔(dān)任。6.后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援工作順利進行。組長由后勤保障部門負責(zé)人擔(dān)任，副組長由物資采購部門負責(zé)人擔(dān)任。7.宣傳報道組：負責(zé)對外發(fā)布事故信息，協(xié)調(diào)媒體采訪，維護機場形象。組長由宣傳部門負責(zé)人擔(dān)任，副組長由公關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。8.調(diào)查評估組：負責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認定，提出改進措施。組長由安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任，副組長由法務(wù)部門負責(zé)人擔(dān)任。各小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求，明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。五、應(yīng)急流程1.事故發(fā)生：地勤作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全事故后，立即向應(yīng)急辦公室報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.初步響應(yīng)：應(yīng)急辦公室接到報告后，立即通知應(yīng)急救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、交通保障組等，啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場處置：應(yīng)急救援組迅速到達現(xiàn)場，進行初步評估，組織人員疏散，實施傷員救治，控制事故蔓延。4.信息報告：通訊聯(lián)絡(luò)組收集事故信息，及時上報應(yīng)急指揮部，并通過官方渠道發(fā)布信息。5.交通管制：交通保障組對事故現(xiàn)場及周邊道路進行交通管制，確保救援通道暢通。6.后勤保障：后勤保障組必要的物資和設(shè)備支持，保障救援工作順利進行。7.專家支持：必要時，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹夹g(shù)支持，協(xié)助事故處理。8.應(yīng)急指揮部決策：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，制定救援方案，指導(dǎo)各小組開展工作。9.應(yīng)急結(jié)束：事故得到有效控制，現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。10.后續(xù)處理：調(diào)查評估組對事故原因進行調(diào)查，提出改進措施，并對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)。11.預(yù)案總結(jié)：應(yīng)急辦公室對本次應(yīng)急響應(yīng)進行全面總結(jié)，評估預(yù)案執(zhí)行情況，提出改進建議，為今后應(yīng)急響應(yīng)參考。六、演練與評估1.演練目的：通過定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高地勤作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力，確保在真實事故發(fā)生時能夠迅速、有序地開展救援工作。2.演練內(nèi)容：演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋預(yù)案中規(guī)定的各類安全事故場景，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、旅客傷害等。演練應(yīng)模擬事故發(fā)生、報告、響應(yīng)、救援、恢復(fù)等全過程。3.演練組織：應(yīng)急指揮部負責(zé)演練的組織和實施，明確演練時間、地點、參與人員、演練流程等。各部門負責(zé)人應(yīng)參與演練，確保演練的全面性和有效性。4.演練實施：演練過程中，各小組按照預(yù)案要求進行操作，應(yīng)急指揮部對演練過程進行監(jiān)督和指導(dǎo)。演練結(jié)束后，各小組向應(yīng)急指揮部匯報演練情況。5.評估與總結(jié)：演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評估小組對演練進行評估，包括應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急響應(yīng)的及時性、救援措施的合理性等方面。評估結(jié)果應(yīng)形成書面報告，并提出改進建議。6.評估內(nèi)容：-應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；-各小組的協(xié)同配合；-人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度；-應(yīng)急救援設(shè)備的準備情況；-應(yīng)急演練的組織和協(xié)調(diào)；-演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及改進措施。7.評估報告：評估報告應(yīng)包括演練概況、評估結(jié)果、存在問題及改進建議。報告應(yīng)及時提交給應(yīng)急指揮部，并作為預(yù)案修訂的依據(jù)。8.改進措施：根據(jù)評估報告，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的實用性和有效性。9.演練頻率：根據(jù)機場地勤作業(yè)特點和安全事故風(fēng)險，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練。10.演練記錄：演練過程中，應(yīng)急辦公室應(yīng)做好記錄，包括演練時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及改進措施等，以備后續(xù)查閱和總結(jié)。七、應(yīng)急資源1.人力資源：組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括醫(yī)療救護人員、消防人員、保安人員等，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。2.物資資源：配備充足的應(yīng)急物資，如急救藥品、消防器材、防護裝備、通訊設(shè)備、交通工具等，確保救援工作順利進行。3.技術(shù)資源：建立完善的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急信息的實時收集、傳輸和共享，為應(yīng)急指揮技術(shù)支持。4.場地資源：確定應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場、臨時醫(yī)療救護點等場所，確保應(yīng)急行動有足夠的空間和設(shè)施。5.交通資源：確保救援車輛、船只等交通工具的隨時可用，以便快速到達事故現(xiàn)場。6.醫(yī)療資源：與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保事故發(fā)生后能夠迅速獲取醫(yī)療救治服務(wù)。7.通訊資源：保障應(yīng)急通訊設(shè)備正常運行，確保應(yīng)急指揮部與各救援組之間的信息暢通。8.法律資源：提前準備相關(guān)法律法規(guī)文件，確保在事故處理過程中合法、合規(guī)。9.資金資源：設(shè)立專項應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練組織等費用支出。10.公共資源：協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門和社會力量，共同參與應(yīng)急救援工作。八、附件1.機場地勤作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施細則2.應(yīng)急救援隊伍名單及聯(lián)系方式3.應(yīng)急物資清單及存放位置4.通訊聯(lián)絡(luò)名單及通訊設(shè)備清單5.應(yīng)急演練計劃及評估報告模板6.事故報告及調(diào)查處理流程7.機場地勤作業(yè)安全操作規(guī)程8.機場地勤作業(yè)安全事故典型案例分析9.應(yīng)急培訓(xùn)計劃及記錄10.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄及批準文件九、結(jié)語機場地勤作業(yè)安