課題申報書：國家海洋戰(zhàn)略教育體系研究

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點課題申報書、課題設(shè)計論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來。國家海洋戰(zhàn)略教育體系研究課題設(shè)計論證（一）研究現(xiàn)狀目前，國家海洋戰(zhàn)略教育體系的研究正逐步深入并取得了顯著成果。寧波大學(xué)劉訓(xùn)華教授牽頭申報的課題從中華海洋文明視域出發(fā)，對學(xué)校、社會、安全教育等領(lǐng)域及專業(yè)、科技、產(chǎn)業(yè)、文化、素養(yǎng)教育等專項進(jìn)行系統(tǒng)研究。同時，教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目的獲批，如劉訓(xùn)華教授的“國家海洋戰(zhàn)略教育體系研究”，不僅反映了高校在滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求上的敏銳度和響應(yīng)能力，更凸顯了學(xué)術(shù)實力與創(chuàng)新潛力。已有研究在多個方面進(jìn)行了積極探索。在海洋教育工作統(tǒng)一體系構(gòu)建方面，提出由教育部牽頭成立全國海洋教育工作委員會，整合自然資源部宣傳教育中心、教育部宣傳教育中心等部門資源，統(tǒng)籌學(xué)校海洋教育、社會海洋教育、海洋文化教育等資源，形成統(tǒng)一的設(shè)計、決策和執(zhí)行體系，并逐步推動形成全國性的《中國海洋素養(yǎng)體系》《海洋教育課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《中國海洋教育機構(gòu)、知識和區(qū)域評價體系》，推動相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺，積極參與國際海洋教育并形成具有“中國特色”海洋戰(zhàn)略教育實踐體系。在民眾新型海洋國家道路認(rèn)知基礎(chǔ)夯實方面，深入挖掘我國海洋文化資源，重構(gòu)海洋國家話語體系。強調(diào)海洋國家意識的建構(gòu)需要大力倡導(dǎo)開放、自由、包容的海洋文明，在現(xiàn)有民族性方面進(jìn)行海洋時代的新建構(gòu)。以法國為例，其海洋政策報告顯示法國海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造高附加值、提供眾多就業(yè)機會，海洋科研在世界海洋科技領(lǐng)域占有重要地位，海軍在世界大洋上占有顯赫地位，這表明海洋利益即是國家利益，需要有基于國家利益的自主抉擇。在“學(xué)?！彝ァ鐣睂嵺`體系推進(jìn)方面，明確學(xué)校是主體，社會是難點，家庭則是增長點。如日本將海洋教育作為海洋立國戰(zhàn)略的有機組成部分，形成了相對完整的海洋教育體系。我國古代文獻(xiàn)中也不乏對人與海洋命運的思考，強調(diào)在海洋事業(yè)發(fā)展中要優(yōu)先考慮人的因素。加強海洋教育實踐研究，進(jìn)行國家層面頂層設(shè)計，有效借助國家力量推動海洋戰(zhàn)略教育的有效開展。在海洋文明調(diào)適方面，中國傳統(tǒng)海洋文化主要是海文化，洋文化成分較低。需充分利用中華海洋文化資源，講好中國海洋故事。中外海洋敘事方式不同，中國應(yīng)重構(gòu)中華文明海洋敘事，形成新時代的中國海洋話語表達(dá)。（二）選題意義走新型海洋國家道路，海洋戰(zhàn)略教育起著基礎(chǔ)性支撐作用。我國海洋事業(yè)發(fā)展面臨海洋意識和素養(yǎng)不足的問題，海洋教育不足已成為海洋事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性瓶頸。構(gòu)建國家海洋戰(zhàn)略教育體系，有助于提升國民海洋意識、培育國民海洋素養(yǎng)，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。具體而言，我國作為海洋大國，需要從國家層面重視海洋教育，提升民眾海洋意識和素養(yǎng)，為海洋事業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)和社會氛圍。（三）研究價值首先，提升民眾海洋意識和素養(yǎng)是提升國家海洋軟實力的重要途徑。通過國家海洋戰(zhàn)略教育，能夠讓民眾更好地了解海洋、認(rèn)識海洋，增強對海洋的熱愛和保護(hù)意識，從而提升國家在海洋領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。其次，重構(gòu)海洋國家話語體系，培育國民海洋國家意識和新型海洋觀，有助于實現(xiàn)海洋強國夢。挖掘我國海洋文化資源，構(gòu)建具有中國特色的海洋國家話語體系，使國民樹立正確的海洋國家意識和新型海洋觀，為實現(xiàn)海洋強國的目標(biāo)奠定思想基礎(chǔ)。最后，為中國海洋教育的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)提供支撐，助力國家海洋事業(yè)發(fā)展。國家海洋戰(zhàn)略教育體系的研究和構(gòu)建，將推動中國海洋教育的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，為國家海洋事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有力的智力支持。二、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、重要觀點（一）研究目標(biāo)構(gòu)建國家海洋戰(zhàn)略教育體系，深入研究其推進(jìn)策略。國家海洋戰(zhàn)略教育旨在從國家層面，整合教育、文化、科技、社會等多個領(lǐng)域的資源，構(gòu)建一個全面、系統(tǒng)的海洋戰(zhàn)略教育體系。通過明確各領(lǐng)域的教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法，深入研究推進(jìn)策略，為提升國民海洋意識和素養(yǎng)提供有力支撐。例如，可以借鑒教育部牽頭成立全國海洋教育工作委員會的建議，整合自然資源部宣傳教育中心、教育部宣傳教育中心等部門資源，形成統(tǒng)一的設(shè)計、決策和執(zhí)行體系，推動國家海洋戰(zhàn)略教育的有效開展。服務(wù)中國海洋教育的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)。國家海洋戰(zhàn)略教育的開展將為中國海洋教育的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)提供重要服務(wù)。從學(xué)科體系建設(shè)來看，國家海洋戰(zhàn)略教育涵蓋了“海洋教育學(xué)”內(nèi)容體系，包含海洋教育學(xué)科理論、海洋教育史與海洋比較教育等豐富資源庫，為學(xué)科體系的完善提供了基礎(chǔ)。在學(xué)術(shù)體系建設(shè)方面，通過加強海洋教育的研究，推動理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，提升中國海洋教育的學(xué)術(shù)水平。而在話語體系建設(shè)上，積極建構(gòu)中國海洋敘事，講好中國海洋故事，增強在國際海洋事務(wù)交流中的主動權(quán)和引領(lǐng)力。助力國家海洋事業(yè)發(fā)展，提升國家海洋軟實力。國家海洋戰(zhàn)略教育對國家海洋事業(yè)的發(fā)展具有重要的助力作用。通過提升國民海洋意識和素養(yǎng)，培育海洋國家意識和新型海洋觀，為國家海洋事業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)和社會氛圍。同時，國家海洋戰(zhàn)略教育也是提升國家海洋軟實力的重要途徑。積極構(gòu)建國家海洋軟實力的重要資源，如專業(yè)海洋教育、學(xué)校海洋教育、社會海洋教育等，能夠增強國家在海洋領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。（二）研究內(nèi)容對學(xué)校海洋教育、社會海洋教育、海洋安全教育等三大領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)研究。學(xué)校海洋教育是國家海洋戰(zhàn)略教育的重點，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的海洋意識和素養(yǎng)，通過開展海洋科普教育、海洋實踐活動等方式，提高學(xué)生對海洋的認(rèn)識和熱愛。社會海洋教育是難點，需要加強對社會公眾的海洋教育，提高全民海洋意識?？梢酝ㄟ^開展海洋文化活動、海洋科普展覽等方式，普及海洋知識，增強社會公眾對海洋的關(guān)注和保護(hù)意識。海洋安全教育也是重要的研究領(lǐng)域，應(yīng)加強對海洋安全知識的宣傳和教育，提高人們的海洋安全意識和應(yīng)急處理能力。對專業(yè)海洋教育、科技海洋教育、產(chǎn)業(yè)海洋教育、海洋文化教育、海洋素養(yǎng)教育等五大專項進(jìn)行深入探討。專業(yè)海洋教育是戰(zhàn)略教育推進(jìn)的核心，應(yīng)加強對海洋專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高海洋專業(yè)教育的質(zhì)量和水平?？萍己Ｑ蠼逃潜Ｕ希瑧?yīng)加強海洋科技創(chuàng)新，推動海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)海洋教育是支撐，應(yīng)加強對海洋產(chǎn)業(yè)的教育和培訓(xùn)，提高海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力。海洋文化教育是基礎(chǔ)，應(yīng)深入挖掘中華海洋文化資源，講好中國海洋故事，增強海洋文化自信。海洋素養(yǎng)教育是目標(biāo)，應(yīng)注重培養(yǎng)國民的海洋素養(yǎng)，提高國民的海洋意識和保護(hù)意識。構(gòu)建國家海洋戰(zhàn)略教育體系，研究推進(jìn)策略。構(gòu)建國家海洋戰(zhàn)略教育體系需要從多個方面入手。首先，要加強頂層設(shè)計，制定國家海洋戰(zhàn)略教育的規(guī)劃和政策，明確教育目標(biāo)和任務(wù)。其次，要整合教育資源，形成政府、學(xué)校、社會及研究主體的合力，共同推進(jìn)國家海洋戰(zhàn)略教育。同時，要加強課程建設(shè)，開發(fā)適合不同年齡段和不同教育層次的海洋教育課程。此外，還要加強師資隊伍建設(shè)，提高教師的海洋教育水平。最后，要研究推進(jìn)策略，探索有效的教育方法和途徑，提高國家海洋戰(zhàn)略教育的實效性。（三）重要觀點海洋教育具有科學(xué)性、教育性、戰(zhàn)略性的總體特征，教育性是第一屬性，戰(zhàn)略性是科學(xué)性與教育性的延展。海洋教育的科學(xué)性體現(xiàn)在其基于海洋科學(xué)知識和研究成果，為人們提供準(zhǔn)確的海洋信息和認(rèn)識。教育性是海洋教育的第一屬性，通過教育活動，培養(yǎng)人們的海洋意識和素養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。戰(zhàn)略性則是科學(xué)性與教育性的延展，海洋教育的戰(zhàn)略性要求從國家層面出發(fā)，考慮海洋事業(yè)的發(fā)展需求，為國家海洋戰(zhàn)略的實施提供支持。國家海洋戰(zhàn)略教育應(yīng)培育國民具有海洋國家意識和獨具中國特色的新型海洋觀，服務(wù)現(xiàn)代化強國建設(shè)的總體目標(biāo)。國家海洋戰(zhàn)略教育的重要任務(wù)之一是培育國民具有海洋國家意識。海洋國家意識包括海洋權(quán)益意識、海洋戰(zhàn)略意識和海洋文化意識等方面，通過深入挖掘我國海洋文化資源，重構(gòu)海洋國家話語體系，大力倡導(dǎo)開放、自由、包容的海洋文明，在現(xiàn)有民族性方面進(jìn)行海洋時代的新建構(gòu)，培育國民的海洋國家意識。同時，國家海洋戰(zhàn)略教育還應(yīng)培育獨具中國特色的新型海洋觀，向海定陸、由海向洋，積極構(gòu)建海洋命運共同體，服務(wù)現(xiàn)代化強國建設(shè)的總體目標(biāo)。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處（一）研究思路從中華海洋文明視域出發(fā)，基于海洋命運共同體思想，對國家海洋戰(zhàn)略教育體系進(jìn)行全面研究。國家海洋戰(zhàn)略教育體系的構(gòu)建需深入挖掘中華海洋文明資源，以海洋命運共同體思想為指導(dǎo)，從多個角度進(jìn)行全面研究。通過對學(xué)校、社會、家庭等不同層面的海洋教育進(jìn)行分析，探索適合我國國情的海洋戰(zhàn)略教育模式。例如，可以借鑒寧波大學(xué)劉訓(xùn)華教授牽頭申報的課題，從中華海洋文明視域出發(fā)，對學(xué)校、社會、安全教育等領(lǐng)域及專業(yè)、科技、產(chǎn)業(yè)、文化、素養(yǎng)教育等專項進(jìn)行系統(tǒng)研究。構(gòu)建“學(xué)校—家庭—社會”海洋教育實踐體系，通過海洋敘事調(diào)適中華海洋文明。在“學(xué)?！彝ァ鐣焙Ｑ蠼逃龑嵺`體系中，學(xué)校應(yīng)發(fā)揮主體作用，將海洋教育納入課程體系，通過開展海洋科普教育、海洋實踐活動等方式，提高學(xué)生的海洋意識和素養(yǎng)。社會應(yīng)成為海洋教育的難點突破點，加強對社會公眾的海洋教育，通過開展海洋文化活動、海洋科普展覽等方式，普及海洋知識，增強社會公眾對海洋的關(guān)注和保護(hù)意識。家庭則是海洋教育的增長點，家長應(yīng)注重培養(yǎng)孩子的海洋興趣，引導(dǎo)孩子了解海洋、熱愛海洋。同時，通過海洋敘事調(diào)適中華海洋文明，充分利用中華海洋文化資源，講好中國海洋故事。中國海洋故事既不是回到中國傳統(tǒng)，也不是亦趨于西方，而是重構(gòu)中華文明海洋敘事，形成新時代的中國海洋話語表達(dá)。以國家層面為抓手，推動大、中、小、幼、社的海洋教育。國家應(yīng)加強頂層設(shè)計，制定國家海洋戰(zhàn)略教育的規(guī)劃和政策，明確教育目標(biāo)和任務(wù)。整合教育資源，形成政府、學(xué)校、社會及研究主體的合力，共同推進(jìn)國家海洋戰(zhàn)略教育。例如，可以由教育部牽頭成立全國海洋教育工作委員會，整合自然資源部宣傳教育中心、教育部宣傳教育中心等部門資源，統(tǒng)籌學(xué)校海洋教育、社會海洋教育、海洋文化教育等資源，形成統(tǒng)一的設(shè)計、決策和執(zhí)行體系。（二）研究方法構(gòu)建全國層面的海洋教育工作統(tǒng)一體系，加強政府、學(xué)校、社會及研究主體的聯(lián)系和合作。建議由教育部牽頭成立全國海洋教育工作委員會，統(tǒng)一從國家層面推進(jìn)海洋教育工作。整合自然資源部宣傳教育中心、教育部宣傳教育中心等部門資源，自然資源部宣傳教育中心可作為委員會秘書處，并由目前單純的宣傳職能加上行政推進(jìn)職能，便于在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌學(xué)校海洋教育、社會海洋教育、海洋文化教育等資源，形成統(tǒng)一的設(shè)計、決策和執(zhí)行體系。國家頂層設(shè)計內(nèi)容包括在全國統(tǒng)一工作體系中，加強海洋教育的政府、學(xué)校、社會及研究主體的聯(lián)系和合作，逐步推動形成全國性的《中國海洋素養(yǎng)體系》《海洋教育課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《中國海洋教育機構(gòu)、知識和區(qū)域評價體系》，推動相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺，積極參與國際海洋教育并形成具有“中國特色”海洋戰(zhàn)略教育實踐體系。通過國家力量夯實民眾的新型海洋國家道路的認(rèn)知基礎(chǔ)，重構(gòu)海洋國家話語體系。國家海洋戰(zhàn)略教育是提升民眾海洋意識和素養(yǎng)的不二法門。深入挖掘我國海洋文化資源，重構(gòu)海洋國家話語體系。建構(gòu)海洋國家意識，需要大力倡導(dǎo)開放、自由、包容的海洋文明，在現(xiàn)有民族性方面進(jìn)行海洋時代的新建構(gòu)。以法國為例，2006年法國政府頒布的《法國的海洋抱負(fù)》海洋政策報告顯示，法國海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造高附加值、提供眾多就業(yè)機會，海洋科研在世界海洋科技領(lǐng)域占有重要地位，海軍在世界大洋上占有顯赫地位。這表明海洋利益即是國家利益，需要有基于國家利益的自主抉擇。謀求國家利益是海洋戰(zhàn)略的核心目標(biāo)，需要警惕海洋領(lǐng)域意識形態(tài)化的束縛，把海洋所具有的國家性有效構(gòu)筑起來。加強海洋教育實踐研究，有效借助國家力量推動海洋戰(zhàn)略教育的有效開展。在“學(xué)?！彝ァ鐣焙Ｑ蠼逃龑嵺`體系中，加強海洋教育實踐研究，進(jìn)行國家層面頂層設(shè)計，有效借助國家力量推動海洋戰(zhàn)略教育的有效開展。學(xué)校是主體，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的海洋意識和素養(yǎng)；社會是難點，需要加強對社會公眾的海洋教育；家庭則是增長點，家長應(yīng)引導(dǎo)孩子了解海洋、熱愛海洋。（三）創(chuàng)新之處超越歐美海洋素養(yǎng)“七原則”的局限性，從戰(zhàn)略層面建構(gòu)中國立場的海洋素養(yǎng)向度。歐美海洋素養(yǎng)“七原則”有其局限性，我國應(yīng)從戰(zhàn)略層面建構(gòu)中國立場的海洋素養(yǎng)向度。深入挖掘中華海洋文明資源，講好中國海洋故事，培育國民海洋國家意識和新型海洋觀，服務(wù)國家海洋戰(zhàn)略。凝聚國民海洋共識，塑造新型海洋觀，形成海洋認(rèn)識論、發(fā)展論、通道論、政治論、民族論的認(rèn)知向度。凝聚國民海洋共識，塑造新型海洋觀，向海定陸、由海向洋，重視海洋科學(xué)家，開展海洋資源大發(fā)現(xiàn)，是經(jīng)略好海洋的關(guān)鍵因素。形成海洋認(rèn)識論、發(fā)展論、通道論、政治論、民族論的認(rèn)知向度，構(gòu)建海洋命運共同體，服務(wù)現(xiàn)代化強國建設(shè)的總體目標(biāo)。服務(wù)國家海洋戰(zhàn)略，建構(gòu)向海定陸的服務(wù)國家經(jīng)略海洋的實踐向度。服務(wù)國家海洋戰(zhàn)略，建構(gòu)向海定陸的服務(wù)國家經(jīng)略海洋的實踐向度。加強海洋教育實踐研究，有效借助國家力量推動海洋戰(zhàn)略教育的有效開展。在“學(xué)?！彝ァ鐣焙Ｑ蠼逃龑嵺`體系中，學(xué)校、家庭、社會共同發(fā)力，為國家海洋事業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)和社會氛圍。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟（一）研究基礎(chǔ)已有相關(guān)研究成果為課題提供了理論支持和實踐經(jīng)驗。目前，學(xué)界對海洋教育的研究已有一定基礎(chǔ)，如劉訓(xùn)華教授在《深圳大學(xué)學(xué)報》2021年第5期撰文指出，海洋教育在經(jīng)略海洋中具有重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，且當(dāng)前有些研究雖涉獵海洋教育戰(zhàn)略地位，但總體性探討缺失。此外，寧波大學(xué)劉訓(xùn)華教授牽頭申報的課題從中華海洋文明視域出發(fā)，對學(xué)校、社會、安全教育等領(lǐng)域及專業(yè)、科技、產(chǎn)業(yè)、文化、素養(yǎng)教育等專項進(jìn)行系統(tǒng)研究，為國家海洋戰(zhàn)略教育體系研究提供了豐富的理論支持和實踐經(jīng)驗。課題組成員具備豐富的研究經(jīng)驗和專業(yè)知識，為課題研究提供了人才保障。課題組成員在海洋教育領(lǐng)域有著深入的研究和豐富的實踐經(jīng)驗，涵蓋了海洋教育學(xué)、海洋科學(xué)、海洋文化等多個專業(yè)領(lǐng)域，能夠為課題研究提供全面的專業(yè)知識支持和人才保障。（二）條件保障整合教育部、自然資源部等部門資源，形成統(tǒng)一的設(shè)計、決策和執(zhí)行體系。建議由教育部牽頭成立全國海洋教育工作委員會，整合自然資源部宣傳教育中心、教育部宣傳教育中心等部門資源，自然資源部宣傳教育中心可作為委員會秘書處，并由目前單純的宣傳職能加上行政推進(jìn)職能，便于在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌學(xué)校海洋教育、社會海洋教育、海洋文化教育等資源，形成統(tǒng)一的設(shè)計、決策和執(zhí)行體系。同時，逐步推動形成全國性的《中國海洋素養(yǎng)體系》《海洋教育課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《中國海洋教育機構(gòu)、知識和區(qū)域評價體系》，推動相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺，積極參與國際海洋教育并形成具有“中國特色”海洋戰(zhàn)略教育實踐體系。加強中國海洋教育的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系的研究，并在課程、教材、師資、經(jīng)費、研究、評價等方面加以落實。加強中國海洋教育的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系的研究，在課程方面，開發(fā)適合不同年齡段和不同教育層次的海洋教育課程；在教材方面，編寫具有中國特色的海洋教育教材；在師資方面，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師的海洋教育水平；在經(jīng)費方面，加大對海洋教育的投入；在研究方面，推動海洋教育的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展；在評價方面，建立科學(xué)的海洋教育評價體系。（三）研究步驟第一階段：課題調(diào)研與方案設(shè)計。在這一階段，課題組成員將對國內(nèi)外海洋教育的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，了解海洋教育的發(fā)展趨勢和存在的問題。同時，結(jié)合我國的實際情況，制定國家海洋戰(zhàn)略教育體系的研究方案，明確研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和研究方法。第二階段：研究實施與中期評估。按照研究方案，課題組成員將對學(xué)校海洋教育、社會海洋教育、海洋安全教育等三大領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)研究，對專業(yè)海洋教育、科技海洋教育、產(chǎn)業(yè)海洋教育、海洋文化教育、海洋素養(yǎng)教育等五大專項進(jìn)行深入探討，構(gòu)建國家海洋戰(zhàn)略教育體系，研究推進(jìn)策略。在研究實施過程中，定期進(jìn)行中期評估，及時調(diào)整研究方案，確保研究的順利進(jìn)行。第三階段：成果總結(jié)與推廣應(yīng)用。在這一階段，課題組成員將對研究成果進(jìn)行總結(jié)