第三單元 全面依法治國課件

高考政治一輪復習的范圍：統(tǒng)編高中政治7本書七本教材邏輯貫穿一條主線：用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。

必修4本教材采取總分方式，《中國特色社會主義》是總，讓學生對中國特色社會主義的形成和發(fā)展有總體了解；《經(jīng)濟與社會》《政治與法治》《哲學與文化》是分，讓學生從經(jīng)濟、政治、哲學、文化等領(lǐng)域具體理解如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

選擇性必修3冊教材則重在培養(yǎng)學生用全球視野認識人類社會發(fā)展大勢，用法律手段處理日常問題，用科學思維探索認識世界，從而提升國際視野、法治意識和科學思維。為什么堅持黨的全面領(lǐng)導（第一課、第二課）第二單元人民當家作主第三單元依法治國怎么樣堅持黨的全面領(lǐng)導（第三課）我國國體（第四課）根本政治制度（第五課）基本政治制度（第六課）依法治國（第七課）法治國家建設（第八課）全面依法治國的基本要求（第九課）第一單元黨的領(lǐng)導政治與法治全書框架三單元的邏輯框架根本保證根本保證社會主義民主政治的本質(zhì)特征黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式三者有機統(tǒng)一于社會主義民主政治的偉大實踐黨的領(lǐng)導（第一單元）人民當家作主（第二單元）依法治國（第三單元）第三單元全面依法治國第七課

治國理政基本方式第九課

全面推進依法治國的基本要求第八課

法治中國建設全面推進依法治國的總目標與原則我國法律發(fā)展的歷史馬克思主義法治理論新中國法治建設的成就原則總目標法治國家法治社會法治政府科學立法公正司法嚴格執(zhí)法全民守法我國法治建設的歷程追根溯源把握當下明確目標展望未來前提關(guān)鍵防線基礎目標主體基礎2025邏輯政治一輪專題復習第三單元全面依法治國課標要求考情統(tǒng)計考情預測全面推進依法治國的總目標與原則：2024年浙江卷2023年湖南卷

簡述我國法治建設的成就；明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。本課以選擇題考查為主，復習時關(guān)注一些命題：中華法系、國務院組織法修訂過程；從“中國之制”到“中國之治”；區(qū)域協(xié)同立法；《中華人民共和國保守國家秘密法》的修訂和施行等。第一環(huán)節(jié)：課標素養(yǎng)預測（第七課）三個單元要堅持“黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一”，形成三位一體的整體架構(gòu)，第一、二單元側(cè)重在政治，第三單元側(cè)重在法治，單元內(nèi)容各有側(cè)重又融為一體。第二環(huán)節(jié)：思維導圖構(gòu)建黨的領(lǐng)導根本保障依法治國法律保障人民當家作主根本保障為什么當家作主怎么當家作主制度保障為什么領(lǐng)導怎么領(lǐng)導歷史和人民的選擇中國共產(chǎn)黨的先進性堅持和加強黨的全面領(lǐng)導總目標+原則三位一體建設四個基本要求國體決定一根本三基本歷史傳承法治理論為什么全面依法治國怎么建設社會主義法治國家本質(zhì)特征基本方式三者有機統(tǒng)一國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化第三單元全面依法治國治國理政基本方式基本要求法治中國建設我國法治建設的歷程全面推進依法治國的總目標與原則我國法律發(fā)展的歷史馬克思主義法治理論新中國法治建設的成就原則第一單元黨的領(lǐng)導第二單元人民當家作主總目標法治國家法治社會法治政府科學立法

公正司法嚴格執(zhí)法全民守法內(nèi)涵措施措施內(nèi)涵內(nèi)涵措施內(nèi)涵措施有

統(tǒng)機

一第七課第

九

課第八課意義內(nèi)涵措施意義內(nèi)涵措施意義內(nèi)涵措施意義（為什么）（是什么）（怎么做）第二環(huán)節(jié)：思維導圖構(gòu)建核心概念一

治國理政的基本方式核心概念二

法治中國建設核心概念三

全面推進依法治國的基本要求核心概念四堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一關(guān)鍵詞的內(nèi)在邏輯：第三單元圍繞一個核心依法治國，從一般到特殊的順序展開：先講了法的一般，再過渡到我國的法治建設。主干邏輯：全面依法治國的總目標和原則——三位一體建設——四個環(huán)節(jié)的基本要求。第三環(huán)節(jié)：核心知識探究核心概念一治國理政的基本方式01議題一：從行政復議法大修看治國理政的基本方式議學情境一：

行政復議法實施二十多年來，我國社會生活發(fā)生深刻變化，案件類型、制度、理念、人們對行政爭議的解決渠道的認識也發(fā)生了變化，行政復議一躍成為解決行政爭議的主渠道。2020年2月，中央全面依法治國委員會第三次會議審議通過的《行政復議體制改革方案》指出，發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。2022年11月，十三屆全國人大常委會第三十七次會議對《中華人民共和國行政復議法（修訂草案）》進行了審議，并公開征求社會公眾意見。2023年6月，全國人大常委會法制工作委員會對外公布《中華人民共和國行政復議法（修訂草案二次審議稿）》，公開征求意見。2023年9月1日，新修訂的行政復議法經(jīng)十四屆全國人大常委會第五次會議表決通過，自2024年1月1日起施行。此次修訂是行政復議法施行二十多年來的首次“大修”。議學任務一：行政復議法的“大修”貫徹了全面推進依法治國的原則。結(jié)合材料并運用《政治與法治》的知識加以說明。議學提示：①堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。行政復議法“大修”，堅持把黨的各項要求落到實處。②堅持人民主體地位。行政復議法“大修”，公開征求社會公眾意見，堅持以人民為中心。③堅持依法治國，發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。④堅持從中國實際出發(fā)。行政復議法“大修”，充分地考慮了我國社會生活發(fā)生的深刻變化。我國法律發(fā)展的歷史新中國法治建設的成就取得成就的原因成就法的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用、在人類社會不同階段的特點中華法系發(fā)展歷程馬克思主義法治理論地位社會主義法的性質(zhì)我國法治建設的歷程全面依法治國的總目標全面依法治國的總目標全面依法治國的具體內(nèi)涵全面推進依法治國的原則全面依法治國的總目標與原則治國理政的基本方式法的本質(zhì)、決定因素、類型、特征、功能理清知識邏輯產(chǎn)生本質(zhì)作用中華法系含義發(fā)展歷程貢獻局限法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發(fā)展起來的法律文明，其代表性法典為《唐律疏議》（我國現(xiàn)存最古老、最完整的封建刑事法典）。①興：【源遠流長】夏商周：產(chǎn)生→春秋戰(zhàn)國：開始制定成文法→西漢時期：強調(diào)禮法結(jié)合（特點）→唐朝時期：形成了較為完備的封建法典。②衰：鴉片戰(zhàn)爭后：移植近代西方國家的法治模式，以期變法圖強（失?。Ｖ腥A法系強調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上。一、我國法律發(fā)展的歷史（非重點——知識閃現(xiàn)）一、我國法律發(fā)展的歷史——中華法系（非重點——知識閃現(xiàn)）內(nèi)涵歷程地位評價中華法系是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發(fā)展起來的法律文明，它強調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一，其代表性法典為《唐律疏議》中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。（1）春秋戰(zhàn)國：開始制定成文法

（2）西漢：儒家思想成為政治生活的主導思想，強調(diào)禮法結(jié)合

（3）唐朝：形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展

（4）1840年鴉片戰(zhàn)爭后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，最終歸于失敗。中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。

地位

法的本質(zhì)法的決定因素

法的類型馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章馬克思主義認為，法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。馬克思主義認為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對立統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法二、系統(tǒng)認識馬克思主義法治理論（非重點——知識閃現(xiàn)）法的特征法的職能社會主義法的性質(zhì)①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范②法是由國家制定或認可的社會規(guī)范③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范①政治職能：法維護一定階級統(tǒng)治的作用②社會職能：法管理一定社會公共事務的作用我國當代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)?！咀ⅰ狂R克思主義是我國法治建設的理論基礎

政治職能社會職能區(qū)別含義表現(xiàn)聯(lián)系法維護一定階級統(tǒng)治的作用法管理一定社會公共事務的作用體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì)，確認統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位；鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗；調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系；維護經(jīng)濟基礎①維護人類社會的基本生活條件；②發(fā)展社會生產(chǎn)力；③發(fā)展社會文化；④規(guī)范某些技術(shù)指標政治職能是法的作用的核心，決定社會職能；社會職能是政治職能的基礎和體現(xiàn)，二者是統(tǒng)一的點撥突破：準確理解法的政治職能與社會職能的關(guān)系影響因素成就趨勢（1）一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。（2）依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就。在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創(chuàng)新局面。三、新中國法治建設的成就（非重點——知識閃現(xiàn)）1.憲法是國家的根本法，具有最高法律效力。在中國特色社會主義法律體系中，憲法居于核心和統(tǒng)帥地位。2.任何行為主體都必須以憲法為根本活動準則。3.實行依法治國基本方略，首先要全面貫徹實施憲法。憲法的重要性（相關(guān)鏈接P78）必要性①法律是治國理政最大的規(guī)矩。P73②法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,是社會文明進步的重要標志,是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑P73③

在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中,必須全面推進依法治國,建設社會主義法治國家P73④法治是治國理政的基本方式P74⑤法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，P81重要性①要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好P74（新教材）②

要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須堅持走中國特色社會主義法治道路,全面推進社會主義法治國家建設P81③全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。P81四、準確認識“全面依法治國”（重點）總目標具體內(nèi)涵建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家三大基石：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想（突出社會主義性質(zhì)和方向）五大支柱：形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系實施方案：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設（第八課內(nèi)容）實施效果：實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法（第九課內(nèi)容）目標：促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化四、準確認識“全面依法治國”（重點）

原因要求堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導堅持人民主體地位黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度必須堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕五、全面推進依法治國的原則堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結(jié)合堅持從中國實際出發(fā)

平等是社會主義法律的基本屬性國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的夏商周時期春秋戰(zhàn)國時期西漢時期三國兩晉六朝時期唐朝時期宋代時期明清時期產(chǎn)生開始制定成文法,并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發(fā)布法律。儒家思想成為政治生活的主導思想，強調(diào)禮法結(jié)合。形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。1.考查政治認同——包括對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同和中華法治思想的認同，可以成為命題的點●點撥突破法治法制含義不同產(chǎn)生和發(fā)展不同

聯(lián)系點法制是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，主要指靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系；法治是法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法，是相對于“人治”而言的，除靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系之外，還包括動態(tài)的立法、司法、行政執(zhí)法以及守法等活動。法制的產(chǎn)生和發(fā)展與所有國家直接相聯(lián)系，在任何國家都存在法制；法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國家直接相聯(lián)系，只在民主制國家才存在法治。法制是法治的基礎和前提條件，法治的實施必須建立在法制上，實行法治需要有完備的法律制度；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治?！顸c撥突破1.注意理解法治與法制兩個概念：2.注意對黨內(nèi)法規(guī)體系的理解：（1）黨內(nèi)法規(guī)、黨的工作條例等都屬于黨紀黨規(guī)，不屬于國家法律法規(guī)。但是黨內(nèi)法規(guī)囊括在了中特法治體系之中，是黨依法執(zhí)政的體現(xiàn)。（2）要明白黨紀和國法的關(guān)系：黨紀嚴于國法，國法大于（高于）黨紀。（易錯點：黨紀大于國法的說法是錯誤的。）●點撥突破（1）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導：【答題語言】按主觀題的要求把握，必須背

全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導，而是要加強和改善黨的領(lǐng)導，不斷提高黨領(lǐng)導依法治國的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制，通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保全面依法治國正確方向。

——2018年8月24日，習近平在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話語為什么：黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。怎么辦：①必須堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。②作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。3.全面依法治國的五原則：依法治國依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務黨堅持依法治國,領(lǐng)導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的法制化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定區(qū)別地位主體它是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略（基本方式）是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式是法治國家的重要標志和實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵黨領(lǐng)導下的廣大人民群眾中國共產(chǎn)黨政府及其工作人員區(qū)分基本概念：聯(lián)系①依據(jù)相同：都強調(diào)法律在社會生活中的權(quán)威，依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求；②目的相同：都為實現(xiàn)和維護人民的根本利益，本質(zhì)都是為了保證人民當家作主。③關(guān)系：依法執(zhí)政是行政機關(guān)依法行政的保證，依法行政是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)；（2）堅持人民主體地位：

必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。法理依據(jù)我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！逼降仁巧鐣髁x法律的基本屬性內(nèi)涵公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務，平等地適用法律。平等是法律實施上的平等，即公民在守法和國家司法上的平等，而不是在立法上的平等不是平均公民在法律面前一律平等，不是指絕對的平均主義，不要把平等理解為享有同樣的權(quán)利和履行同樣的義務反對特權(quán)我國憲法規(guī)定：“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！痹诜擅媲皼]有特殊的公民，反對一切特權(quán)現(xiàn)實表現(xiàn)由于種種原因，現(xiàn)實生活中人們在行使權(quán)利、履行義務和適用法律等方面可能還存在著事實上的不平等，要消除這種不平等，需要從政治、經(jīng)濟和文化等方面努力樹立觀念公民民主法治理念的養(yǎng)成是依法治國、建設社會主義法治國家的重要基礎，必須培育民主精神、規(guī)則意識，樹立法律至上的觀念（3)堅持法律面前人平等：——注意對于平等的理解堅持法律面前人人平等，就要反對特權(quán)和歧視。沒有正當理由給予優(yōu)待，即為特權(quán)；沒有正當理由加以限制或增加負擔，即為歧視。平等允許合理的差別。針對特定群體，應給予特殊的優(yōu)待和保護，如法律對老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護。特別提醒（4）堅持依法治國和以德治國相結(jié)合：為什么要重視這一原則？——與文化能夠結(jié)合的點有哪些？弘揚一觀：要培育和踐行社會主義核心價值觀——凝魂聚力、引領(lǐng)作用、精神動力和道德滋養(yǎng)；弘揚五德：要提高人們的道德修養(yǎng)和科學文化修養(yǎng)——加強四德教育和弘揚傳統(tǒng)美德+發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的的作用——當代價值：優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的……思想可以為能夠為解決當代中國和世界發(fā)展中的許多問題提供有益借鑒。（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）兩個作用兩個強化——文化的功能：引領(lǐng)風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展；優(yōu)秀文化豐富、強化、促進+彰顯文化自信（5）堅持從中國的實際出發(fā)：與哲學的聯(lián)系：①物質(zhì)決定意識——一切從實際出發(fā)，事實求是；（中特法律從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應）②實踐是認識的基礎——堅持實踐第一的觀點，在實踐中認識和發(fā)現(xiàn)真理，在實踐中檢驗和發(fā)展真理（總結(jié)和運用黨領(lǐng)導人民實行法治的成功經(jīng)驗；中特法治理論創(chuàng)新符合中國實際,——即來自于中特實踐、檢驗并發(fā)展于中特實踐、為依法治國提供理論指導）③矛盾具有特殊性——堅持具體問題具體分析；（中國的法治建設具有中國特色）④尊重客觀規(guī)律是發(fā)揮主觀能動性的前提和基礎——按照客觀規(guī)律辦事，把尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性相結(jié)合。（中國的法治建設要體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論）歸納提升“五項原則”在全面依法治國中的作用（1）依法治國的政治保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導（2）依法治國的主體力量：堅持人民主體地位（3）依法治國的價值追求：堅持法律面前人人平等（4）依法治國的精神支撐：堅持依法治國和以德治國相結(jié)合（5）依法治國的實踐基礎：堅持從中國實際出發(fā)例1.（2022年天津卷4）新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，也帶來一系列法律問題。2021年8月印發(fā)的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》提出，及時跟進研究數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等相關(guān)法律制度，抓緊補齊短板，保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。這體現(xiàn)全面推進依法治國要A.堅持文明規(guī)范執(zhí)法

B.完善法律實施機制C.堅持法治和德治相結(jié)合

D.建立完備的法律體系A是對執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中的要求，B強調(diào)已制定的法律得到有效實施，C是全面推進依法治國的原則之一，強調(diào)國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，ABC排除。新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅猛發(fā)展帶來一系列法律問題，需要國家及時跟進研究數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等相關(guān)法律制度，補齊法律短板，“建立完備的法律體系”，D正確。D對點練習例2.（2023年湖南卷）某市社區(qū)治理中，在基層黨組織領(lǐng)導下，打破化解矛盾僅靠干部單向協(xié)調(diào)的思維慣性，充分發(fā)動群眾參與，把群眾代表請上“評判席",融入“法理情”,共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法①把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能②調(diào)動了多元主體參與基層治理的積極性③是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐④結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用A.①② B.①④ C.②③ D.③④材料反映的是社區(qū)治理，屬于基層民主自治范疇，不涉及基層政權(quán)，也不能說明題中做法是否是基層政權(quán)轉(zhuǎn)變治理方式的生動實踐，③排除。應該是結(jié)合了法律的規(guī)范作用和道德的教化作用，而不是“結(jié)合了法律的教化作用和道德的規(guī)范作用”，④錯誤。A1．馬克思主義認為，在階級社會中，法反映的是最高統(tǒng)治者的個人利益和意志。2．一國的法治總是由一國的經(jīng)濟和政治文化所決定并與其相適應。3．道德是治國之重器，德治是國家治理體系和治理能力的重要依托。4．公平是社會主義法律的基本屬性。5．中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政，為人權(quán)法治保障提供了堅強的物質(zhì)保證。1.×馬克思主義認為，在階級社會中，法反映的是統(tǒng)治階級的根本利益和共同意志。2.×一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。3.×法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。4.×平等是社會主義法律的基本屬性。5.×中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政，為人權(quán)法治保障提供了堅強保證。第四環(huán)節(jié)：易錯易混總結(jié)6．全面推進依法治國總目標是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。7．堅持法律面前人人平等，意味著我國公民享有相同的權(quán)利，履行相同的義務。

8．全面推進依法治國要堅持黨紀高于國法，黨員干部要以更高的標準嚴格要求自己。6.×全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，實現(xiàn)這一總目標，有利于促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。7.×堅持法律面前人人平等，強調(diào)的是我國公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務，而不是我國公民享有相同的權(quán)利，履行相同的義務。8.×法律規(guī)范調(diào)整人的行為，是對全體公民的基本要求，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，黨紀要嚴于國法，而不是高于國法。9．法律是治國之重器，我們必須全面推進依法治國，依法治國是中國發(fā)展進步的根本制度保障。10．中國共產(chǎn)黨堅持依法治國，是依法治國的主體和力量源泉。9.×法律是治國之重器，我們必須全面推進依法治國，但中國發(fā)展進步的根本制度保障是中國特色社會主義制度，而不是依法治國。10.×中國共產(chǎn)黨堅持依法治國，人民是依法治國的主體和力量源泉。課標要求考情統(tǒng)計考情預測列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。法治政府：2023年湖南卷7；2023年湖北卷8；2023年北京卷9；2023年山東卷16；2023年海南卷7；2023年河北卷18；2022年廣東卷9；2024年安徽卷7法治國家、法治社會：2023年福建卷6；2023年新課標卷38本課內(nèi)容主觀題和選擇題都會有考查，重點應放在建設法治國家、法治政府和法治社會的措施上。第一環(huán)節(jié)：課標素養(yǎng)預測（第八課）核心概念二法治中國建設02

議學情境二：2024年4月1日至2日，備案審查工作座談會暨備案審查工作培訓班在重慶舉行。會議要求要加強與同級黨委、政府、監(jiān)察委、法院和檢察院等有關(guān)機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動制度建設，構(gòu)建全面覆蓋、有效監(jiān)督的制度體系。要探索在備案審查工作中發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用的方式方法，深入基層了解規(guī)范性文件實施情況和存在的問題，更多聽取基層群眾意見建議。備案審查是一項具有中國特色的憲法監(jiān)督制度。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件都應當報全國人大常委會備案。全國人大常委會對報送備案的規(guī)范性文件進行審查，對與憲法法律相抵觸的依法予以撤銷、糾正或者處理。議學活動二：結(jié)合議學情境二，運用政治與法治知識，談談加強備案審查工作對法治中國建設的積極意義。議題二：從備案審查工作看法治中國建設議學提示：①有利于規(guī)范政府權(quán)力,把政府工作全面納入法治軌道,提高行政服務水平,建設法治政府。②有利于調(diào)動人民群眾與社會主義法治建設的積極性,推動全社會樹立法治意識,增強法治觀念推進全民守法,建設法治社會。③有利于維護憲法尊嚴,推動依法治國、依憲治國,完善社會主義法律體系(或推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化),建設社會主義法治國家。法治國家、法治政府和法治社會三者的關(guān)系法治社會法治國家法治建設主體法治建設目標法治建設基礎三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成，“三位一體”，共同構(gòu)成法治中國的三根支柱。法治中國建設法治政府三者本質(zhì)一致、目標一致、成效相關(guān)，缺少任何一個方面，法治中國的擎天大廈就不可能矗立起來。理清知識邏輯

●主干梳理：法治中國建設的三大支柱：法治國家、法治政府、法治社會三位一體重要性內(nèi)涵、原則具體措施意義法治國家法治政府法治社會目標重點任務和主體工程基礎1.法治意識方面:法律得到普遍公認和遵從;2.法治實施方面:社會治理依法開展;3.法治實施效果:公共生活和諧有序。1.堅持憲法法律至上;2.堅持良法(內(nèi)容+體系)之治;3.尊重和保障公民權(quán)利;4.規(guī)范國家權(quán)力的運行。1.職能科學;2.權(quán)責法定;3.執(zhí)法嚴明;4.公開公正;5.智能高效;6.廉潔誠信;7.人民滿意。1.推進憲法實施(解釋、合憲性審查等);2.建立完備的法律體系;3.完善法律實施機制。1.把政府的工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。2.各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。1.深入開展法治宣傳，推動全社會樹立法治意識。2.提高社會治理化水平。3.建設完備的法律服務體系。4.健全社會矛盾糾紛預防化解機制。1.能夠更好地形成全社會學法、信法、用法地氛圍。增進社會共識，維護社會秩序；2.能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾1.有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益;2.推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安1.政府更好行使權(quán)力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政;2.促進政府和公民、社會組織溝融，形成互信互助的新型關(guān)系。法治國家法治國家的內(nèi)涵推進憲法實施建立完備的法律體系堅持憲法法律至上特征堅持良法之治尊重和保障公民權(quán)利規(guī)范國家權(quán)力的運行完善法律實施機制內(nèi)涵——地位：目標建設法治國家的措施建設法治國家的意義對國家機關(guān)：規(guī)范權(quán)力運行對公民：保障合法權(quán)益對國家:實現(xiàn)治理現(xiàn)代化（一）法治國家內(nèi)涵表現(xiàn)（基本特征）原因表現(xiàn)要求法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。（目標）堅持憲法法律至上①從地位上看：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②從內(nèi)容上看：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。堅持良法之治只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。①良法應內(nèi)容合理（聽取各方意見，符合需要，符合公平正義）；②良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一（涵蓋各方面）推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。——法治的根本原則——良法是法治的前提和基礎重難點突破一法治國家的特征表現(xiàn)（基本特征）原因要求原因要求尊重和保障公民權(quán)利①公民依法享有廣泛的權(quán)利，包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。②保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。規(guī)范國家權(quán)力的運行在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。國家的各項權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運行。通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?！欠ㄖ蔚木杷谥仉y點突破一法治國家的特征（1）堅持憲法法律之上——法治的根本原則

①從地位上看：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②從內(nèi)容上看：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。（2）堅持良法之治——良法是法治的前提和基礎

內(nèi)容：一方面，良法應內(nèi)容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；

另一方面，良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。措施：（人大）推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。（3）尊重和保障公民權(quán)利—是法治的精髓所在原因：保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。重難點突破一

法治國家的特征

王娜娜得知自己可能被冒名頂替后，開始了各方奔走，但過程并不順利：找到公安機關(guān)和教育部門，要求查詢被頂替一事，被告知要先提供相關(guān)證明，證明自己被冒名頂替。在確定被頂替入學后，王娜娜希望周口職業(yè)技術(shù)學院能給她重新入學學習的機會，學?；貞簾o此先例。頂替者委托親戚找到王娜娜，要求私了。王娜娜以教育權(quán)受到侵害為由起訴頂替者，要求賠償，被告知《教育法》等相關(guān)法律并沒有設置對冒名頂替入學情形的法律責任。國家權(quán)力運行不規(guī)范公民權(quán)利未得到尊重和保障妄圖超越法律特權(quán)法律不完善、不健全思考：結(jié)合視頻和政治與法治的相關(guān)知識，王娜娜事件存在的問題以及對推進法治國家建設有什么啟示？總要求法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。措施推進憲法實施原因依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要求加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件建立完備的法律體系原因完備的法律體系是法治國家的制度前提要求在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理的有法可依。完善法律實施機制要求已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務；司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。重大意義＊通過建設法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。原因依法行政全民守法公正司法重難點突破二法治國家BYYUSHEN合憲性審查

又稱憲法監(jiān)督：是指特定的機關(guān)依據(jù)一定的程序和方式，對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度，其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權(quán)威、保障公民權(quán)利與自由。

憲法解釋

是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。我國憲法規(guī)定：憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。當前，憲法發(fā)展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對穩(wěn)定性，加之憲法修改的程序比較復雜，不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法，而憲法慣例又往往需要經(jīng)過長期實踐才能開成，因此，憲法解釋就成為憲法發(fā)展中最具操作性的一種方式。憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。我憲法規(guī)定憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。當前，憲法發(fā)展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對穩(wěn)定性，加之憲法修改的程序比較復雜，不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法，而憲法慣例又往往需要經(jīng)過長期實踐才能開成，因此，憲法解釋就成為憲法發(fā)展中最具操作性的一種方式。合憲性審查，就是依據(jù)憲法對憲法以下法律文件等是否符合憲法進行的審查！與憲法相違背的法律法規(guī)將被撤銷或糾正。其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權(quán)威、保障公民權(quán)利與自由。知識拓展憲法解釋與合憲性審查科學立法民主立法依法立法地位保證法規(guī)質(zhì)量的重要基礎和前提保證法規(guī)質(zhì)量的基本途徑和關(guān)鍵保證法規(guī)質(zhì)量的根本要求和底線核心尊重和體現(xiàn)所調(diào)整社會關(guān)系的客觀規(guī)律和法律體系內(nèi)在要求立法為了人民、立法依靠人民遵循黨的路線、方針、政策，符合憲法法律精神，維護國家法制統(tǒng)一側(cè)重點科學立法體現(xiàn)了立法活動的科學屬性民主立法突出了立法活動的人民屬性對立法活動的合法屬性予以關(guān)注，重點解決法出多門、部門利益和地方保護主義法律化等問題聯(lián)系科學立法、民主立法、依法立法三者統(tǒng)一于以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是中國特色社會主義法治建設具體實踐的重要組成部分知識拓展：科學立法、民主立法、依法立法法治國家的特征建設法治國家措施（1）推進憲法實施（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實施機制（1）堅持憲法法律至上（2）堅持良法之治（3）尊重和保障公民權(quán)利（4）規(guī)范國家權(quán)力的運行知識關(guān)聯(lián)1、(2023，廣東，T9）近年來，廣東某法院加強涉僑審判工作，健全“海外聯(lián)絡員”“歸僑陪審員”等工作機制，大力推廣跨境訴訟“云服務”，多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需求，為促進海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法（）①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務體系②有利于團結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復興③體現(xiàn)了人民法院維護僑胞合法權(quán)益的實踐創(chuàng)新④旨在尊重和保障我國公民權(quán)利、踐行司法為民A.①③ B.①④

C.②③

D.②④【詳解】①：廣東正在建設法律服務體系，材料中的做法有利于完善法律服務體系，①說法錯誤。②③：廣東某法院加強涉僑審判工作，健全工作機制，推廣跨境訴訟“云服務”，維護廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益，滿足他們的司法需求，此做法體現(xiàn)了人民法院維護僑胞合法權(quán)益的實踐創(chuàng)新；有利于團結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復興，②③符合題意。④：材料中的做法主要涉及維護廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益，滿足他們的司法需求，未涉及尊重和保障我國公民權(quán)利，④不符合題意。C典題示范課標要求考情統(tǒng)計考情預測列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。法治政府：2023年湖南卷7；2023年湖北卷8；2023年北京卷9；2023年山東卷16；2023年海南卷7；2023年河北卷18；2022年廣東卷9；2024年安徽卷7法治國家、法治社會：2023年福建卷6；2023年新課標卷38本課內(nèi)容主觀題和選擇題都會有考查，重點應放在建設法治國家、法治政府和法治社會的措施上。第一環(huán)節(jié)：課標素養(yǎng)預測（第八課）法治政府法治政府的內(nèi)涵特征內(nèi)涵——地位：重點任務和主體工程建設法治政府的措施建設法治政府的意義職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意宏觀層面：政府就要把政府工作全面納入法治軌道讓政府用法治思維和法治方式履行職責確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。微觀層面：各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度1.對政府自身：能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政。2.與群眾關(guān)系：能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。（二）法治政府職能科學權(quán)責法定執(zhí)法嚴明公開公正①政府不能什么都管，也不能該管的不管。②政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學合理。③履行好基本職能：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護。重難點突破一法治政府的特征（地位：重點任務和主體工程。新教材表述）基本職能內(nèi)容宏觀調(diào)控政府運用各種手段，如財政、貨幣政策，對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行干預和調(diào)整，以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。市場監(jiān)管界定和保護各類產(chǎn)權(quán)，規(guī)范市場準入，建立健全社會征信體系，對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品定價等進行嚴格監(jiān)管，打擊制假售假等違法犯罪行為等等社會管理通過制定社會政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。公共服務政府對社會福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)、公共文化服務機構(gòu)等社會公共服務機構(gòu)的建設和管理，更好地滿足人民群眾的生存和發(fā)展需要。環(huán)境保護節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，推進生態(tài)文明建設重難點突破二：正確區(qū)分政府的幾個基本職能（記憶口訣:“宏市社公環(huán)）”特別提醒注意1：政府是有限政府≠全能政府政府不能包辦一切，政府職能是有限的，不是“全能政府”。我國政府積極推進行政體制改革，深化簡政放權(quán)，以建設職能科學的政府。（“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務）注意2：政府職能≠國家職能。在國家職能中，有些職能是政府沒有或者無法履行的，但政府職能屬于國家職能。注意3：轉(zhuǎn)變政府職能≠弱化或擴大政府職能轉(zhuǎn)變政府職能是指政府職能變得比以前更合理、更科學，更適合社會發(fā)展需要。職能科學權(quán)責法定執(zhí)法嚴明公開公正①政府不能什么都管，也不能該管的不管。②政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學合理。③履行好基本職能：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護。原因：如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。要求：需要厘清權(quán)力邊界，完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化重難點突破一法治政府的特征（地位：重點任務和主體工程。新教材表述）拓展延伸錯位、缺位、越位越位:“不該管的也去管”。是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權(quán)’缺位:“該管的不去管”。是指政府部門沒有認真履行自己的職責，沒有管理好屬于本部門的事務，也就是“失權(quán)”。錯位:“該管的不會管”。是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權(quán)力、亂搞一通，也就是“亂權(quán)”拓展延伸三張清單三張清單，其實質(zhì)既是依法行政，也是從法治層面界定政府與市場的關(guān)系。

“權(quán)力清單”明確政府該做什么，做到“法無授權(quán)不可為”；（對應：權(quán)力濫用，即亂作為）

“負面清單”明確企業(yè)不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；（對應：放寬市場準入，增強市場主體活力，發(fā)揮市場作用）

“責任清單”明確政府怎么管市場，做到“法定職責必須為”。（對應：權(quán)力缺失，即不作為、懶政、怠政）職能科學權(quán)責法定執(zhí)法嚴明公開公正①政府不能什么都管，也不能該管的不管。②政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學合理。③履行好基本職能：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護。原因：如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。要求：需要厘清權(quán)力邊界，完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化要求：執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。意義：只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施全面推進政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領(lǐng)域。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)（重點掌握意義增強兩力；保障四權(quán)）重難點突破一法治政府的特征（地位：重點任務和主體工程。新教材表述）智能高效廉潔誠信人民滿意政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。如何做到高效？一靠優(yōu)化治理流程（如一站式辦事大廳）；二靠技術(shù)手段（互聯(lián)網(wǎng)+政務，人工智能+政務，大數(shù)據(jù)+政務，區(qū)塊鏈+政務等）（新教材）①政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益

②政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信

③要建立責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。（新教材）政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。（新教材）

切實優(yōu)化法治化營商環(huán)境助力麻辣燙行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的通知》要求，各相關(guān)行政執(zhí)法單位要公正文明執(zhí)法，建立“綜合查一次”制度。

依法嚴厲打擊欺行霸市、價格欺詐、欺客宰客、強迫消費等違法行為，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境”的良好氛圍

對于游客在天水城區(qū)內(nèi)發(fā)生的不影響安全駕駛、可以當場糾正的違法行為，原則上免于處罰。

天水公安加強警力部署，加強車站廣場、“天水麻辣燙”網(wǎng)紅打卡點、旅游景點、旅館酒店等重點區(qū)域的巡邏防控力度，持續(xù)加強重點領(lǐng)域、重點場所、重點部位消防安全檢查、安全隱患排查和矛盾糾紛排查力度，營造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境為了天水麻辣燙，甘肅天水市政府“神助力”。分析甘肅天水市政府如何助力天水麻辣燙？有什么意義？——嚴格公正文明執(zhí)法——有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究——規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)——加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度國家層面：就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。政府層面：各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度（以人民為中心）。

（記憶口訣：“1軌道2法治1框架4法必2規(guī)范1力度”）政府要做到職能科學、

權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、

公開公正、智能高效、

廉潔誠信、人民滿意。（1）★總體要求（2）★具體措施（拓展）①執(zhí)行方面：依法全面履行政府職能；嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；全面提高政府工作人員的法治思維和依法

行政能力②決策方面：推進行政決策科學化、民主化、法治化。③監(jiān)督方面：強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。推行政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)④不斷深化機構(gòu)和行政體制改革⑤堅持三者有機統(tǒng)一重難點突破三：如何建設法治政府工商行政管理局文化局教育局統(tǒng)計局財政局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廣播電視局商務局公路局地稅局旅游局衛(wèi)生局林業(yè)局環(huán)保局交通局教體局食品藥品監(jiān)督管理局人力資源社會保障局水利局公安局氣象局民政局電力局國土資源局司法局國稅局農(nóng)業(yè)局列舉生活中的政府部門：--局；---廳；---部2．（2024·全國·高考真題）近年來，某市將數(shù)字技術(shù)應用于政府管理服務，推動政務數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)相融合。行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查；203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%，辦事時間縮短50%；教育、就業(yè)等19個領(lǐng)域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理。該市推動數(shù)字政府建設是(

)①完善行政執(zhí)法制度體系的技術(shù)保障②更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇③優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措④科學合理配置政府部門之間關(guān)系的制度基礎A．①② B．①④ C．②③ D．③④C材料反映數(shù)字技術(shù)可以提高政府管理服務的效率，不涉及“科學合理配置政府部門之間關(guān)系”，也不是“制度基礎”，④排除。材料反映數(shù)字技術(shù)可以提高政府管理服務的效率，但并未涉及行政執(zhí)法制度體系的完善，也就沒有體現(xiàn)完善行政執(zhí)法制度體系的技術(shù)保障，①排除。典題示范3．（2024·浙江·高考真題）近年來，各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當?shù)財?shù)據(jù)資源管理局對口管理，專門辦理那些在其他政務服務窗口沒有辦成的事情。設立“辦不成事反映窗口”表明，我國政府(

)①就事關(guān)群眾利益的問題加大執(zhí)法力度②運用現(xiàn)代技術(shù)手段提高政務服務效能③遵循政務誠信的基本原則保障群眾的知情權(quán)④積極履行法定職責為社會提供優(yōu)良的公共服務A．①② B．①③ C．②④ D．③④C政務誠信的基本準則是公平正義，材料沒有涉及公平正義與知情權(quán)，③不符合題意。材料體現(xiàn)了就事關(guān)群眾利益的問題加大服務力度，沒有體現(xiàn)執(zhí)法，①不符合題意。典題示范法治社會法治社會的內(nèi)涵特征內(nèi)涵建設法治社會的措施建設法治社會的意義形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧；法律得到普遍公認和遵從(前提）、社會治理依法開展（保證）、公共生活和諧有序（目標）的社會——地位：構(gòu)筑法治國家的基礎全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求（信）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行（守）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)（用）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識提高社會治理法治化水平建設完備的法律服務體系（法律援助和司法救助）健全社會矛盾糾紛預防化解機制（多元糾紛解決機制）（三）法治社會情境探究三：《中國刑法》第二百四十六條以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?！毒W(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第二十-條網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務使用者和網(wǎng)絡信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務平臺不得利用網(wǎng)絡和相關(guān)信息技術(shù)實施侮辱、誹謗、威脅、散布謠言以及侵犯他人隱私等違法行為，損害他人合法權(quán)益。

網(wǎng)絡不是法外之地，對于編造、散布謠言擾亂公共秩序的行為，將受到依法查處，網(wǎng)民要時刻牢記，法律和道德的最低限度結(jié)合議學情境及《政治與法治》的知識，分析網(wǎng)絡暴力事件為什么仍層出不窮?分析如何有效推進法治社會建設的措施?網(wǎng)絡不是法外之地!網(wǎng)絡暴力不僅違法，還有可能構(gòu)成犯罪議學提示:1.公民的法律意識淡薄，國家法律沒有得到普遍公認和遵從。2.應該人人尊法學法守法用法，全體公民社會組織對于法律發(fā)自內(nèi)心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規(guī)范。3.因此建設法律得到普遍公認和遵從，社會治理依法開展，公共生活和諧有序的法治社會勢在必行。措施：加強法治社會建設需要深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識，提高社會治理法治化水平建設完備的法律體系，健全社會矛盾糾紛預防化解機制等。地位內(nèi)涵基本特征法治意識法律實施實施效果法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎。法治社會是指法律得到普遍公認和遵從（意識——前提）、社會治理依法開展（實施——保證）、公共生活和諧有序（效果——目標）的社會。全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。在法治社會中，人人尊法學法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發(fā)自內(nèi)心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規(guī)范。憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行。無論是在私人生活領(lǐng)域，還是在公共生活領(lǐng)域，法律的要求得到普遍遵守，權(quán)利得以實現(xiàn)，義務得到履行，違法犯罪得到有效遏制。社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。（法律途徑；理性方式）重難點突破一法治社會知識關(guān)聯(lián)法治社會的特征（1）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識（2）提高社會治理法治化水平。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用（3）建設完備的法律服務體系（4）健全社會矛盾糾紛預防化解機制（1）全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求（意識）（2）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行（實施）（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)（效果）建設法治社會措施措施★★具體要求深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識提高社會治理法治化水平①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理（多層面）②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用（靠什么）建設完備的法律服務體系推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助健全社會矛盾糾紛預防化解機制①強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制重難點突破二如何建設法治社會推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度。模塊交叉：《法律與生活》相關(guān)內(nèi)容，理解“法律援助”這一概念第十課訴訟——法律服務的主體、對象；法律援助與司法救助法律援助司法救助含義不同范圍不同減免費用不同又稱訴訟救助，是指人民法院在訴訟中，通過對當事人緩交、減交或免交訴訟費用的救濟措施，減輕或者免除經(jīng)濟上確有困難的當事人的負擔。指由政府設立的法律援助機構(gòu)組織、法律援助的律師，為經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予無償法律服務的一項法律保障制度只限于民事、行政訴訟過程中是刑事、民事商事、行政訴訟過程中和非訴訟調(diào)解減免訴訟案件的訴訟費免收法律服務費用●知識遷移建設完備的法律服務體系和解當事人……自行協(xié)商，在尊重雙方利益的基礎上，就爭議事項達成一致，從而解決糾紛。調(diào)解指在第三人的主持下，通過說服教育等方法來解決當事人之間的糾紛。調(diào)解有兩種方式：一是向糾紛當事人所在地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；二是工商行政管理機關(guān)對當事人的糾紛進行調(diào)解。調(diào)解所形成的調(diào)解協(xié)議書不具有法律強制力。仲裁指當事人在糾紛發(fā)生前或發(fā)生后達成協(xié)議，自愿將糾紛提交仲裁機構(gòu)進行裁決并解決糾紛的方式。仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力，當事人應當履行。訴訟指糾紛發(fā)生后，當事人向人民法院提起訴訟，請求法院對糾紛依法予以處理。（最常見方式，最后途徑）生效的判決書具有法律效力，當事人必須履行。知識遷移選必二第九課糾紛的多元解決方式

行政仲裁行政復議行政訴訟區(qū)別受理的機關(guān)不同由當事人選定的仲裁庭作出裁決由行政機關(guān)受理由法院受理適用的法律不同仲裁委員會依據(jù)《仲裁法》及其他有關(guān)的法律、法規(guī)處理糾紛根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，行政復議機關(guān)可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查法律的后果不同對仲裁決定不服，可提起民事訴訟行政機關(guān)處理行政爭議屬于行政行為的范圍屬于司法行為，適用《行政訴訟法》聯(lián)系是不同性質(zhì)的監(jiān)督，且各有所長，不能互相取代（1）深入法治宣傳教育，推動全社會法治意識（4）健全社會矛盾糾紛預防化解機制（3）提高社會治理法治化水平（2）建設完備的法律服務體系（1）形成全社會學法、信法、用法的氛圍，能夠增進社會共識、維護社會秩序；

（2）能夠協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會和諧。社會（3）有利于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化、建設法治國家（補充）國家（4）增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感（補充）人民建設法治政府的措施重難點突破三建設法治社會的意義法治國家的內(nèi)涵法治中國建設法治國家（目標）法治政府（主體）法治社會（基礎）建設法治國家內(nèi)涵：實行依法治國/依憲治國/依法執(zhí)政/依憲執(zhí)政基本特征：堅持憲法法律至上/堅持良法之治/尊重

和保障公民權(quán)利/規(guī)范國家權(quán)力的運行地位：總目標措施：推進憲法實施/建立完備法律體系/完善法律實施機制意義：規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安法治政府的內(nèi)涵建設法治政府內(nèi)涵、特征：職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、

公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意地位：是全面依法治國的重點任務和主體工程要求：政府工作納入法治軌道；嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法具體措施：執(zhí)行+制度+決策+監(jiān)督意義：實現(xiàn)善政；促進政民社溝通建設法治社會法治社會的內(nèi)涵地位：是構(gòu)筑法治國家的基礎內(nèi)涵：法律得到普遍公認和遵從/社會治理依法開展/公共生活和諧有序具體表現(xiàn)（特征）：法治意識/法律實施/實施效果措施：開展法治宣傳教育/提高社會治理法治化水平/建設法律服務體系/健全矛盾糾紛預防化解機制意義：維護社會秩序/實現(xiàn)社會和諧體系構(gòu)建1.（2024全國甲卷，16，4分）

行政復議是通過行政復議機關(guān)解決“民告官”行政爭議的法定救濟途徑和行政機關(guān)自我糾錯的層級監(jiān)督制度。2023年修訂的《中華人民共和國行政復議法》擴大了申請行政復議的范圍，在行政復議審理程序方面增加了申請人的參與權(quán)和自主權(quán)。上述修訂旨在(

)①監(jiān)督和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)②助力行政復議機關(guān)高效履行行政職責③方便行政復議申請人參與行政機關(guān)的民主決策④引導人民群眾通過非訴訟方式維護其合法權(quán)益A.①②B.①④C.②③D.③④B

材料強調(diào)監(jiān)督和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)

申請人是在進行民主監(jiān)督考點應用2.（2024全國甲卷，17，4分）

某市在全市外賣員中選任外賣配送行業(yè)食品安全義務監(jiān)督員。在配送過程中，義務監(jiān)督員一旦發(fā)現(xiàn)餐館存在臟亂差等食品安全隱患問題，可以及時拍照，向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門舉報。該市上述做法(

)

①調(diào)整了對餐飲服務業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管權(quán)

②能夠促進保障食品安全的社會多元共治

③賦予了公民就食品安全問題舉報的權(quán)利

④有利于增強市場監(jiān)管部門執(zhí)法的針對性和準確性

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④D

材料強調(diào)對餐飲服務業(yè)的監(jiān)督管理，未強調(diào)監(jiān)督監(jiān)管權(quán)

公民本身有舉報食品安全的權(quán)利3（2024湖南，6，3分）法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡法治與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民群眾息息相關(guān)。面對網(wǎng)絡傳謠、網(wǎng)絡暴力等現(xiàn)實問題，需要加大治理力度，對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。網(wǎng)絡法治需要（

）①政府依法開展網(wǎng)絡執(zhí)法，營造清朗網(wǎng)絡空間②司法機關(guān)強化網(wǎng)絡立法，健全網(wǎng)絡法律體系③加強法治宣傳教育，凝聚依法治網(wǎng)強大力量④暢通群眾投訴渠道，保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)A.①③B.①④C.②③D.②④A例3.（2023年遼寧卷）甲公司向市場監(jiān)督管理局投訴乙公司侵犯其商標權(quán)，該局受理后展開調(diào)查，經(jīng)查明事實，對乙公司作出行政處罰。乙公司不服，向法院提起行政訴訟，法院維持該行政處罰決定，駁回了乙公司的訴訟請求，乙公司未上訴。這體現(xiàn)了該局①依法履行法定職責，規(guī)范地行使了行政權(quán)力②對爭議事實進行查證，有效化解了行政爭議③運用了行政裁決、行政訴訟等糾紛解決機制④維護了當事人的合法權(quán)益，彰顯了公平正義A.①② B.①④

C.②③

D.③④材料反映該局對乙公司侵犯其商標權(quán)進行了查證，并對侵權(quán)者做出行政處罰，不存在化解行政爭議問題，②排除。材料反映的是該局運用法律手段和行政手段處理商標權(quán)，不涉及運用了行政裁決、行政訴訟等糾紛解決機制，③與題意不符合。B對點練習例4.（2023年全國乙卷17）為進一步貫徹實施行政處罰法，國務院發(fā)出通知，要求行政機關(guān)設置電子技術(shù)監(jiān)控設備要確保符合標準、設置合理、標志明顯，嚴禁違法要求當事人承擔或者分攤設置電子技術(shù)監(jiān)控設備的費用，嚴禁交由市場主體設置電子技術(shù)監(jiān)控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款。上述規(guī)定旨在①規(guī)范行政處罰行為，提升執(zhí)法效率②促進監(jiān)控設備合理利用，強化執(zhí)法力度③推進依法行政，保護當事人的合法權(quán)益④厘清政府和市場關(guān)系，明確行政主體責任A.①②

B.①③

C.②④

D.③④國務院提出這一規(guī)定的主要目的不是提升執(zhí)法效率，①不符合題意。材料沒有強調(diào)監(jiān)控設備的合理利用，②排除。“要求行政機關(guān)設置電子技術(shù)監(jiān)控設備要確保符合標準、設置合理、標志明顯，嚴禁違法要求當事人承擔或者分攤設置電子技術(shù)監(jiān)控設備的費用”，說明這一規(guī)定的目的是推進依法行政，保護當事人的合法權(quán)益，③正確?！皣澜挥墒袌鲋黧w設置電子技術(shù)監(jiān)控設備并由市場主體直接或者間接收取罰款”，說明這一規(guī)定的目的是厘清政府和市場關(guān)系，明確行政主體責任，④正確。D1．堅持良法之治是法治的首要內(nèi)容。2．在法治國家，人民的權(quán)利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。3．我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”在我國，增強法治觀念是法治國家的制度前提。4．公正執(zhí)法，要求將誠實守信作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領(lǐng)域。1.×憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容。2.×在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。3.×完備的法律體系是法治國家的制度前提。4.×公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領(lǐng)域。第四環(huán)節(jié)：易錯易混總結(jié)5．政務公開就是把所有政務信息都公開。6．全面履職就是政府要全面履行好自己的職能，把所有的事情都要管好，建設人民滿意的政府。7．行政機關(guān)必須維護法律的權(quán)威，公正司法，嚴格執(zhí)法。6.×全面履行職能，必須繼續(xù)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，厘清政府與市場邊界，讓政府更好歸位、市場更大發(fā)力、群眾更多受益。所以，不能理解為政府什么都管。7.×行政機關(guān)必須維護法律的權(quán)威，要堅持嚴格執(zhí)法，但不能公正司法，公正司法是司法機關(guān)的工作。5.×涉及國家秘密、商業(yè)秘密和公民個人信息的政務不能公開，目的是保障國家、社會和公民個人的合法權(quán)益，不因為泄密而受到損害。8．政府要依法全面履行職能，這意味著政府可以包辦一切。9．法治社會意味著全社會對道德普遍信仰，實施德治成為全社會的一致追求。10．訴訟是解決各種沖突和糾紛的唯一途徑。8.×政府承擔著重要的職能，但這并不意味著政府包辦一切，政府只有切實履行自己的職能，把該管的管好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn)，造福于人民。10.×糾紛發(fā)生后，人們可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛，訴訟不是唯一的途徑。9.×法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。

議學情境三

秦嶺是我國重要的生態(tài)安全屏障和“中央水塔”，保護秦嶺任務艱巨、責任重大。

為保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，陜西省和西安市先后制定實施《陜西省