山東勝華國宏新材料有限公司1萬噸-年二甲基亞砜項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書

1萬噸/年二甲基亞砜項(xiàng)目概述項(xiàng)目建設(shè)的合理性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》的相關(guān)內(nèi)容，該項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于“限制類”“淘汰類”，因此項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的要求，建設(shè)可行。本項(xiàng)目已于2024年1月22日取得了山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明，項(xiàng)目代碼為2401-370800-07-02-886068。與《石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則》符合性分析本項(xiàng)目與《石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則》的相符性分析見表9.2-1。表9.2-1與《石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則》符合性分析要求本項(xiàng)目符合性第二條項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、法定規(guī)劃，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域及行業(yè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、煤炭消費(fèi)總量控制、重點(diǎn)污染物排放總量控制、新污染物治理、化學(xué)品環(huán)境國際公約等政策要求。嚴(yán)控新增煉油能力，新、改擴(kuò)建煉油和新建乙烯、對二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目應(yīng)納入國家有關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。本項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求；本項(xiàng)目為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，行業(yè)類別：C2614有機(jī)化學(xué)原料制造。第三條項(xiàng)目選址符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。新建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要求。項(xiàng)目選址不得位于法律法規(guī)明令禁止的環(huán)境敏感區(qū)和長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，原則上應(yīng)避開居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)及生態(tài)保護(hù)紅線。本項(xiàng)目位于鄒城化工產(chǎn)業(yè)園-國宏片區(qū)范圍內(nèi)。項(xiàng)目選址位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。第四條新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和資源綜合利用等應(yīng)達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。煉油、乙烯、對二甲苯項(xiàng)目能效應(yīng)滿足行業(yè)標(biāo)桿水平。鼓勵(lì)使用綠色原料、工藝及產(chǎn)品，使用清潔燃料、綠電、綠氫。優(yōu)先統(tǒng)籌園區(qū)企業(yè)之間上下游資源綜合利用，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化節(jié)水措施，減少新鮮水用量。具備條件的地區(qū)，優(yōu)先使用再生水、海水淡化水，采用海水作為循環(huán)冷卻水；優(yōu)先采用空冷、閉式循環(huán)等節(jié)水技術(shù)。本項(xiàng)目選用新型節(jié)能工藝生產(chǎn)設(shè)備，部分設(shè)備具有國際、國內(nèi)先進(jìn)水平的機(jī)電一體化設(shè)備，具有較高的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，在科學(xué)的管理和調(diào)配使用下，將充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性。第五條優(yōu)先采用園區(qū)集中供熱供汽，原則上不得配備燃煤自備電廠，不設(shè)或少設(shè)自備鍋爐。加熱爐、轉(zhuǎn)化爐、裂解爐等應(yīng)使用脫硫干氣等清潔燃料，采取低氮燃燒等氮氧化物控制措施；催化裂化裝置和動(dòng)力站鍋爐等采取必要的脫硫、脫硝和除塵措施；其他有組織工藝廢氣采取有效治理措施，減少污染物排放；除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急旁路外，不得設(shè)置其他旁路。上下游裝置間宜通過管道直接輸送，減少中間儲(chǔ)罐；通過優(yōu)化設(shè)備、儲(chǔ)罐選型，加強(qiáng)源頭、過程、末端全流程管控，減少污染物無組織排放；揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載，采用頂部浸沒式裝載的應(yīng)使用密封式快速接頭、鎖緊式接頭等高效密封方式；廢水預(yù)處理、生化處理及污泥儲(chǔ)存處置等環(huán)節(jié)密閉化；有機(jī)廢氣應(yīng)收盡收，鼓勵(lì)污水均質(zhì)罐、污油罐、浮渣罐及酸性水罐、氨水罐有機(jī)廢氣收集處理；依據(jù)廢氣特征、揮發(fā)性有機(jī)物組分及濃度、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，高、低濃度有機(jī)廢氣分質(zhì)收集處理，高濃度有機(jī)廢氣宜單獨(dú)收集治理，采用預(yù)處理+催化氧化、焚燒等高效處理工藝，除惡臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)；明確設(shè)備泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）制度。非正常工況排氣優(yōu)先回收利用，無法利用的送火炬燃燒處理。動(dòng)力站鍋爐煙氣滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271）或《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223）要求；惡臭污染物滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）要求；其他污染物排放及控制要求執(zhí)行《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571）、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572）等要求。煤炭等大宗貨物中長距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸，廠區(qū)內(nèi)或短途接駁鼓勵(lì)使用國六排放標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具或新能源車輛、管道或管狀帶式輸送機(jī)等清潔運(yùn)輸方式。合理設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目采用兗礦國宏蒸汽，不設(shè)鍋爐，工藝廢氣采取有效的治理措施；上下游裝置間主要通過管道輸送；揮發(fā)性有機(jī)物料采用固定頂臥式儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，設(shè)置呼吸閥，并設(shè)有氮封和密閉集氣系統(tǒng)；廢水處理密閉化；根據(jù)廢氣特征選擇適用高效的治理措施；污染物排放及控制滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。第六條廢水分類收集、分質(zhì)處理、優(yōu)先回用，含油廢水、含硫廢水經(jīng)處理后最大限度回用，含鹽廢水進(jìn)行適當(dāng)深度處理。嚴(yán)禁廢水未經(jīng)處理或未有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。項(xiàng)目排放的廢水污染物應(yīng)滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31570）、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571）、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572）等要求。生活污水經(jīng)管道去兗礦國宏污水處理站處理；生產(chǎn)廢水、廢氣治理廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理裝置處理后去兗礦國宏污水處理站處理，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第七條地下水及土壤污染防治應(yīng)堅(jiān)持源頭控制、分區(qū)防控、跟蹤監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)防與控制相結(jié)合的防控原則。對涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置或設(shè)備設(shè)施，需提出防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤污染防治具體措施，并根據(jù)水文地質(zhì)條件，統(tǒng)籌水平防滲和垂直防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案，滿足《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》（GB/T50934）等相關(guān)要求。對于可能受影響的地下水環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)提出保護(hù)措施，涉及飲用水功能的，強(qiáng)化地下水污染防治措施，確保飲用水安全。本項(xiàng)目生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等均進(jìn)行相應(yīng)防滲措施，盡可能從源頭上減少可能污染物產(chǎn)生；嚴(yán)格采取相應(yīng)的措施，以防止和降低可能污染物的“跑、冒、滴、漏”，將泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降低到最低程度。第八條按照減量化、資源化、無害化的原則，對固體廢物妥善處置。一般工業(yè)固體廢物應(yīng)通過項(xiàng)目自身或園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合利用，無法綜合利用的就近安全處置。大型煉化一體化等產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量較大的石化項(xiàng)目宜立足于自身或依托園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中設(shè)施處置。對于無法判斷是否屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物，暫按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，待項(xiàng)目投產(chǎn)后對其屬性進(jìn)行鑒別再明確處置方式。固體廢物貯存和處置滿足《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598）、《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）及其修改單等相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物暫存危廢庫，委托有資質(zhì)單位處置。滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求。第九條優(yōu)化廠區(qū)平面布置、優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備和工藝，高噪聲設(shè)備應(yīng)在遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物一側(cè)布置，采取有效的減振、隔聲、消聲等措施有效控制噪聲污染，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。改擴(kuò)建項(xiàng)目位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，應(yīng)強(qiáng)化噪聲污染防治措施，進(jìn)一步降低環(huán)境噪聲影響。項(xiàng)目采取有效的減振、隔聲、消聲等措施有效控制噪聲污染，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。第十條嚴(yán)密防控項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施合理、有效。事故廢水可進(jìn)行有效收集和妥善處理，不直接進(jìn)入外環(huán)境。針對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，建立項(xiàng)目及區(qū)域、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理體系，提出運(yùn)行期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求。企業(yè)根據(jù)大氣、事故廢水、地下水及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源設(shè)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系；設(shè)置環(huán)境污染三級防控體系，把事故廢水分級控制在“單元—廠區(qū)—園區(qū)/區(qū)域”范圍內(nèi)；針對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。第十一條改、擴(kuò)建項(xiàng)目全面梳理涉及的現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題或減排潛力，提出相應(yīng)的整改或改進(jìn)措施。已梳理涉及的現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題并提出相應(yīng)的整改或改進(jìn)措施。第十二條生態(tài)環(huán)境部和省級生態(tài)環(huán)境主管部門審批的編制環(huán)境影響報(bào)告書的石化行業(yè)新增主要污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號），其他建設(shè)項(xiàng)目具體區(qū)域削減要求由地方生態(tài)環(huán)境主管部門確定，地方有更嚴(yán)要求的從其規(guī)定。主要污染物為大氣和地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中不達(dá)標(biāo)因子對應(yīng)的污染物和國家實(shí)施排放總量管控的重點(diǎn)污染物。二氧化氮不達(dá)標(biāo)對應(yīng)的污染物為氮氧化物，細(xì)顆粒物不達(dá)標(biāo)對應(yīng)的污染物為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物，臭氧不達(dá)標(biāo)對應(yīng)的污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物。配套區(qū)域削減措施應(yīng)為環(huán)境現(xiàn)狀年后擬采取的措施，且納入?yún)^(qū)域重點(diǎn)減排工程的措施不能作為區(qū)域削減措施。國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目的，還應(yīng)按規(guī)定采取煤炭等量或者減量替代，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項(xiàng)目制定了顆粒物的區(qū)域削減方案。第十三條按照國家和地方相關(guān)試點(diǎn)要求、技術(shù)指南文件，開展建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)。已開展建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)第十四條明確項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境管理要求和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。根據(jù)行業(yè)自行監(jiān)測指南要求，制定廢水、廢氣污染物排放及廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測計(jì)劃，排污口或監(jiān)測位置應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求。涉及水、大氣有毒有害污染物名錄中污染物排放的，還應(yīng)依法依規(guī)制定周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計(jì)劃。所在園區(qū)建立覆蓋各環(huán)境要素和建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)污染物的監(jiān)測體系。本項(xiàng)目制定了廢水、廢氣污染物排放及廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測計(jì)劃。規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目廠區(qū)位于鄒城市昌寧路2888號，利用兗礦國宏化工有限責(zé)任公司院內(nèi)預(yù)留空地建設(shè)，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，符合《鄒城市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則的通知》（應(yīng)急〔2023〕123號），園區(qū)邊界內(nèi)有大量的涉及居民居住或聚集且不應(yīng)該在園區(qū)出現(xiàn)的場所，以上建筑物在短期內(nèi)無法拆除，需通過調(diào)整園區(qū)四至范圍滿足要求。同時(shí)經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，鄒城化工園區(qū)現(xiàn)有區(qū)域范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)建設(shè)已飽和，發(fā)展余地極其受限，為了加快發(fā)展，實(shí)際開發(fā)中與近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，適度的進(jìn)行區(qū)域擴(kuò)大，依據(jù)化工園區(qū)所在的太平鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的用地布局，太平園區(qū)現(xiàn)有區(qū)域的基礎(chǔ)上，將用地四至范圍進(jìn)行適度調(diào)整，向西進(jìn)行擴(kuò)展，形成一個(gè)較為規(guī)整的多邊形。同時(shí)根據(jù)《山東省化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)管理辦法（試行）》（魯政辦字〔2022〕118號）中“省政府原則上不再新認(rèn)定化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，有條件的縣（市、區(qū)）可將已認(rèn)定公布的化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)逐步并入園區(qū)管理?；ぶ攸c(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)并入園區(qū)的，可以不與園區(qū)集中連片，但必須在同一縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)，且單個(gè)園區(qū)不超過3個(gè)片區(qū)，與現(xiàn)有園區(qū)統(tǒng)一管理。”將化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)兗礦國宏化工有限責(zé)任公司所在的國宏片區(qū)納入鄒城化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃中。鄒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織編制了《鄒城化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》（2023-2035年）。規(guī)劃總面積約11.36平方公里，其中太平片區(qū)部分規(guī)劃范圍東至興港路，西至興鄒路，南至臨菏路，北至嵐?jié)罚ㄅd平路）、健康一路，國土總面積為10.67平方公里；國宏片區(qū)部分范圍東至西付村，西至工業(yè)三路，南至三八路，北至白馬站，國土總面積為0.69平方公里。本項(xiàng)目位于鄒城市昌寧路2888號，位于鄒城化工產(chǎn)業(yè)園-國宏片區(qū)，《鄒城化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2023-2035）環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》已于2024年11月5日通過審查，審查文號為魯環(huán)審〔2024〕37號文，本項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)劃要求。具體見附圖9.3-1，圖9.3-2。園區(qū)應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，堅(jiān)持以規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向，重點(diǎn)引進(jìn)工藝先進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新，無污染或低污染、規(guī)模適中、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，嚴(yán)禁生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重和能源消耗高的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃以新材料、醫(yī)藥化工、化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，園區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別具體內(nèi)容見表9.3-1。表9.3-1園區(qū)準(zhǔn)入條件所屬片區(qū)行業(yè)大類行業(yè)種類行業(yè)小類控制類別太平片區(qū)C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)C251精煉石油產(chǎn)品制造C2511原油加工及石油制品制造▲C2519其他原油制造▲C252煤炭加工C2521煉焦★C2522煤制合成氣生產(chǎn)★C2523煤制液體燃料生產(chǎn)★C2524煤制品制造×C2529其他煤炭加工×C254生物質(zhì)燃料加工全部×C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C2612無機(jī)堿制造中的氯堿項(xiàng)目×C2614有機(jī)化學(xué)原料制造中含有硝化工藝的■其他★C262肥料制造全部▲C263農(nóng)藥制造C2631化學(xué)農(nóng)藥制造▲2632生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造★C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造全部★C265合成材料制造全部★C266專用化學(xué)品制造全部★C267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造全部×C268日用化學(xué)產(chǎn)品制造全部★C27醫(yī)藥制造業(yè)C271化學(xué)藥原料藥制造全部★C272化學(xué)藥制劑制造全部▲C273中藥飲片加工全部▲C274中成藥生產(chǎn)全部▲C275獸用藥品制造全部★C276生物藥品制品制造全部▲C277衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造全部▲C278藥用輔料及包裝材料制造全部▲C29橡膠和塑料制C291橡膠制品業(yè)全部▲國宏片區(qū)C25石油、煤炭及C251精煉石油產(chǎn)品制造全部▲其他燃料加工業(yè)C252煤炭加工C2521煉焦▲C2522煤制合成氣生產(chǎn)★C2523煤制液體燃料生產(chǎn)★C2524煤制品制造×C2529其他煤炭加工×C254生物質(zhì)燃料加工全部×C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C2612無機(jī)堿制造中的氯堿項(xiàng)目×C2614有機(jī)化學(xué)原料制造中含有硝化工藝的■其他★C262肥料制造全部▲C263農(nóng)藥制造全部▲C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造全部▲注：★—優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)；▲—準(zhǔn)許進(jìn)入行業(yè)；■—限制進(jìn)入行業(yè)；×—禁止進(jìn)入行業(yè)。（1）化工項(xiàng)目按照《關(guān)于印發(fā)<山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定>的通知》（魯工信發(fā)〔2022〕5號）要求執(zhí)行，并隨文件同步調(diào)整；（2）表格中未列明的與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的或產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的項(xiàng)目，符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求的其他行業(yè)，準(zhǔn)許進(jìn)入；（3）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)均為優(yōu)先或準(zhǔn)許進(jìn)入類；（4）除表中列出的禁止進(jìn)入行業(yè)外，凡是表中未列入的屬于最新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的禁止類項(xiàng)目（退城進(jìn)園、等量搬遷項(xiàng)目除外）一律禁止進(jìn)入園區(qū)；禁入行業(yè)中涉及示范工程、填補(bǔ)國內(nèi)空白、突破技術(shù)壁壘、新型技術(shù)專利、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等項(xiàng)目，經(jīng)具體項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)論證，對區(qū)域環(huán)境影響較小且環(huán)?？尚械捻?xiàng)目可列入準(zhǔn)許進(jìn)入行業(yè)類別；（5）有機(jī)化學(xué)原料制造中含有硝化工藝的為限制準(zhǔn)入，但硝化工藝為使用微通道工藝、管式反應(yīng)器的項(xiàng)目為準(zhǔn)許進(jìn)入類；（6）山東太陽宏河紙業(yè)有限公司總體建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能為年產(chǎn)200萬噸造紙，山東太陽宏河紙業(yè)有限公司后續(xù)建設(shè)中的現(xiàn)有項(xiàng)目的升級改造、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和天然纖維素等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為準(zhǔn)許進(jìn)入項(xiàng)目。本項(xiàng)目所屬行業(yè)為C2614有機(jī)化學(xué)原料制造，為園區(qū)優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)，因此擬建項(xiàng)目符合園區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入條件。與《鄒城市國土空間總體規(guī)劃（2021年~2035年）》符合性分析區(qū)域協(xié)同優(yōu)化國土空間總體格局。規(guī)劃融入魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展區(qū)。形成“一核、兩廊、三區(qū)、多點(diǎn)”國土開發(fā)保護(hù)格局。重構(gòu)藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)：“兩廊、兩環(huán)、多楔多核”生態(tài)格局。構(gòu)建“一核、雙心、兩帶、三片區(qū)”的農(nóng)業(yè)格局。形成“一心引領(lǐng)多點(diǎn)協(xié)同”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。形成“一核、一軸、一廊、四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)體系格局。嚴(yán)守底線統(tǒng)籌劃定三條控制線：保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。本項(xiàng)目位于鄒城市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，見附圖9.4-1。環(huán)保政策符合性分析與《山東省土壤污染防治條例》符合性分析表9.5-1與山東省土壤污染防治條例符合性分析序號山東省土壤污染防治條例擬建項(xiàng)目情況符合性土壤污染防治應(yīng)當(dāng)以保護(hù)和改善土壤環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則。擬建項(xiàng)目廠區(qū)分區(qū)防滲，從源頭對土壤保護(hù)符合任何組織和個(gè)人都有保護(hù)土壤、防止土壤污染的義務(wù)。從事土地開發(fā)利用活動(dòng)或者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，對所造成的土壤污染依法承擔(dān)責(zé)任。擬建項(xiàng)目廠區(qū)分區(qū)防滲，從源頭對土壤保護(hù)符合新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，明確對土壤以及地下水可能造成的不良影響和相應(yīng)的預(yù)防措施。居民區(qū)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和飲用水水源地等公共建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查、分析項(xiàng)目所在地以及周邊土壤對項(xiàng)目的環(huán)境影響。擬建項(xiàng)目按要求開展環(huán)境影響評價(jià)，其中明確了對土壤及地下水可能造成不良影響和采取的預(yù)防措施，環(huán)評編制期間調(diào)查了項(xiàng)目地周邊土壤環(huán)境指令狀況符合設(shè)區(qū)的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，向社會(huì)公開并適時(shí)更新。有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采加工、化工、醫(yī)藥、焦化、制革、電鍍、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、固體廢物填埋等行業(yè)中納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。擬建項(xiàng)目屬于納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位符合土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)建立有毒有害污染物管理制度和土壤污染隱患排查制度，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，按照監(jiān)測規(guī)范對其用地土壤、地下水環(huán)境每年至少開展一次監(jiān)測。排放情況、監(jiān)測結(jié)果按照規(guī)定報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位可以自行監(jiān)測，也可以委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。擬建項(xiàng)目根據(jù)要求制定了完善的土壤跟蹤檢測計(jì)劃符合產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處置污泥的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)處理處置標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范對污泥進(jìn)行資源化利用和無害化處理。本項(xiàng)目不產(chǎn)生污泥符合產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物暫存危廢庫，委托有資質(zhì)單位處理。符合綜上所述，擬建項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省土壤污染防治條例》要求。與《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》的符合性分析表9.5-2項(xiàng)目與《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》魯工信發(fā)〔2022〕5號的符合性要求項(xiàng)目情況符合性化工投資項(xiàng)目原則上應(yīng)在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，沿黃重點(diǎn)地區(qū)“十四五”時(shí)期擬建化工項(xiàng)目，除滿足上述條件外，還應(yīng)在合規(guī)的工業(yè)園實(shí)施。本項(xiàng)目位于鄒城化工產(chǎn)業(yè)園-國宏片區(qū)，屬于山東省認(rèn)定的化工園區(qū)。符合園區(qū)外非重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)化工企業(yè)，可以在原廠址就地實(shí)施環(huán)境污染治理、安全隱患整治、機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，智能化無人改造項(xiàng)目，不受投資限制，但原則上不得新增產(chǎn)能。本項(xiàng)目不涉及符合新建生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品詳見最新版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），固定資產(chǎn)投資額原則上不低于3億元（不含土地費(fèi)用）；列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》項(xiàng)目，以及搬遷入園、配套氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項(xiàng)目，不受3億元投資額限制。本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目，本項(xiàng)目投資15000萬元符合嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增。本項(xiàng)目不屬于劇毒化學(xué)品符合與《國務(wù)院安委會(huì)辦公室生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》安委辦明電〔2022〕17號符合性分析表9.5-3項(xiàng)目與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》安委辦明電〔2022〕17號的符合性關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知項(xiàng)目情況符合性進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，將環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全作為企業(yè)安全管理的重要組成部分，全面負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保和安全“三同時(shí)有關(guān)要求，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)，在選用污染防治技術(shù)時(shí)要充分考慮安全因素；在環(huán)保設(shè)備設(shè)施改造中必須依法開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，按要求設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置，做好安全防范。對涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置、典型事故警示等專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育。開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，系統(tǒng)排查隱患，依法建立隱患整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)消除隱患。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行吊裝、動(dòng)火、高處等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，加強(qiáng)有限空間、檢維修作業(yè)安全管理，采取有效隔離措施，實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和科學(xué)施救。對受委托開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和檢維修第三方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時(shí)督促整改，不得“一包了之，不管不問。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保和安全的“三同時(shí)”有關(guān)要求，依托的現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級改造，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)，充分考慮安全因素，并且現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)檢測數(shù)據(jù)，達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目涉及環(huán)保設(shè)施的改造，依法開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，按要求設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置，做好安全防范。企業(yè)定期對涉環(huán)保設(shè)施相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置、典型事故警示等專項(xiàng)安全培訓(xùn)，開展環(huán)保設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，系統(tǒng)排查隱患，依法建立隱患整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)消除隱患，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)有限空間、檢修維修作業(yè)安全管理，采取有效隔離措施，實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和科學(xué)施救。企業(yè)對受委托開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和檢維修第三方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時(shí)督促整改。符合由上表可知：本項(xiàng)目符合國務(wù)院安委會(huì)辦公室生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》安委辦明電〔2022〕17號文的要求。與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（2021-2025年）符合性分析表9.5-4符合性分析序號行動(dòng)計(jì)劃的要求擬建項(xiàng)目符合情況1聚焦匯入南四湖、東平湖等重點(diǎn)湖庫以及萊州灣、丁字灣、膠州灣等重點(diǎn)海灣的河流，開展涉氮涉磷等重點(diǎn)行業(yè)污染治理。開展硫酸鹽、氟化物等特征污染物治理，2021年8月底前，梳理形成全省硫酸鹽與氟化物濃度較高河流（河段）清單，提升匯水范圍內(nèi)涉硫涉氟工業(yè)企業(yè)特征污染物治理能力。南四湖流域以5條硫酸鹽濃度和2條氟化物濃度較高的河流為重點(diǎn)，實(shí)施流域內(nèi)造紙、化工、玻璃、煤礦等行業(yè)的涉硫涉氟工礦企業(yè)特征污染物治理。擬建項(xiàng)目生活污水經(jīng)管道排入兗礦污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入躍進(jìn)河，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理裝置處理后排入兗礦污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入躍進(jìn)河。2繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時(shí)有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。項(xiàng)目利用兗礦國宏預(yù)留地建設(shè)。擬建項(xiàng)目生活污水經(jīng)管道排入兗礦污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入躍進(jìn)河，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理裝置處理后排入兗礦污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入躍進(jìn)河。由上表可知，該項(xiàng)目符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（2021-2025年）的要求。與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（2021-2025年）符合性分析表9.5-5符合性分析類別具體要求符合性分析淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年，傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將500萬噸及以下未實(shí)現(xiàn)煉化一體化地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進(jìn)行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi)，單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實(shí)行“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項(xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個(gè)減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目清理工作，確?！叭齻€(gè)堅(jiān)決”落實(shí)到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項(xiàng)目，一律不得建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，且企業(yè)已取得備案文件：2401-370800-07-02-886068，根據(jù)山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄，本項(xiàng)目不屬于兩高行業(yè)范圍。壓減煤炭消費(fèi)量持續(xù)壓減煤炭消費(fèi)總量，“十四五”期間，全省煤炭消費(fèi)總量下降10%，控制在3.5億噸左右。非化石能源消費(fèi)比重提高到13%左右。制定碳達(dá)峰方案，推動(dòng)鋼鐵、建材、有色、電力等重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。加快能源低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)，到2025年，可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9000萬千瓦左右。持續(xù)推進(jìn)“外電入魯”，到2025年，省外來電規(guī)模達(dá)到1700億千瓦時(shí)左右。大力推進(jìn)集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，到2025年，工業(yè)余熱利用量新增1.65億平方米。基本完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)低效小熱電機(jī)組（含自備電廠）關(guān)停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則，持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造，擴(kuò)大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。本項(xiàng)目不使用煤炭。優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式PM2.5和O3未達(dá)標(biāo)的城市，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?，?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。本項(xiàng)目原料運(yùn)輸以汽運(yùn)為主，選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛。強(qiáng)化工業(yè)源NOx深度治理嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實(shí)施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修，減少污染物排放。本項(xiàng)目不排放NOx。因此，本項(xiàng)目符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（2021-2025年）的相關(guān)要求。與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》符合性分析表9.5-6深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的符合性分析文件要求項(xiàng)目情況符合性一、扎實(shí)開展土壤污染狀況調(diào)查土壤現(xiàn)狀環(huán)境未受到污染符合二、加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并向社會(huì)公開。全省1415家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實(shí)。新增納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門；嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時(shí)應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。自行監(jiān)測方案包含土壤環(huán)境監(jiān)測要求符合三、提升重金屬污染防控水平不屬于重金屬重點(diǎn)行業(yè)符合四、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理總結(jié)威海市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，選擇1—3個(gè)試點(diǎn)城市深入開展“無廢城市”建設(shè)。以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點(diǎn)，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。推動(dòng)赤泥在生產(chǎn)透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術(shù)研發(fā)進(jìn)程，以煙臺(tái)等市為重點(diǎn)加強(qiáng)推廣應(yīng)用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治。構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)到2025年，試點(diǎn)城市建立起“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和監(jiān)管體系。深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。一般固廢綜合利用，危廢委托處理符合五、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地安全利用依法嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地分類管理制度，將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。安全利用類耕地要因地制宜制定實(shí)施安全利用方案，按年度總結(jié)評估。2025年年底前，完成農(nóng)用地安全利用試點(diǎn)。擬開墾為耕地的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查，及時(shí)劃定新增耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，實(shí)施分類管理，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地塊，退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。堅(jiān)決杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。2025年年底前，完成嚴(yán)格管控類耕地抽測。對周邊現(xiàn)狀農(nóng)田土壤環(huán)境定期監(jiān)測，嚴(yán)防造成污染符合六、嚴(yán)格建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)加強(qiáng)部門協(xié)同，暢通信息共享，完善建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)信息互通機(jī)制。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。結(jié)合空間規(guī)劃及地塊出讓條件，對依法應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊，應(yīng)當(dāng)明確開發(fā)利用必須符合相關(guān)規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求。未依法開展或尚未完成土壤污染狀況調(diào)查評估的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)不明地塊，杜絕進(jìn)入用地程序。對未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。對注銷、撤銷排污許可證的企業(yè)，及時(shí)納入監(jiān)管范圍，防止騰退地塊游離于監(jiān)管之外。在土地出讓和房地產(chǎn)出售環(huán)節(jié)實(shí)行土壤污染狀況公示制度。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄管理制度，定期更新建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷騰退地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作。土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人全面落實(shí)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控措施，防止對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工程監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤非法處置，減少污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)過程中的二次污染。針對風(fēng)險(xiǎn)管控地塊，各地要建立清單，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，通過跟蹤監(jiān)測和現(xiàn)場檢查等方式，強(qiáng)化后期管理。選擇青島、淄博、泰安3市作為典型市，分別以建設(shè)用地管理、污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，開展土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)先試先行，探索建立區(qū)域性污染土壤修復(fù)車間、污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度和“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。2021年，啟動(dòng)建立黃淮海區(qū)域土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新中心和土壤類國家級環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。到2025年，初步建設(shè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)技術(shù)和儀器裝備研發(fā)中試基地。用地不屬于污染地塊符合七、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治不涉及/八、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品管理不涉及/九、深化農(nóng)業(yè)廢棄物綜合管理不涉及/十、健全土壤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理能力不涉及/因此，本項(xiàng)目符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（2021-2025年）的相關(guān)要求。與國務(wù)院第748號令《地下水管理?xiàng)l例》的符合性分析表9.5-7與地下水管理?xiàng)l例的符合性分析通知要求擬建項(xiàng)目情況符合性利用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水取水工程管理，節(jié)約、保護(hù)地下水，防止地下水污染擬建項(xiàng)目不開采地下水，且生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等區(qū)域需做好重點(diǎn)防滲工作；符合取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守取水總量控制和定額管理要求，使用先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)備，采取循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施，實(shí)施技術(shù)改造，降低用水消耗。對下列工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用：（一）列入淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄的；（二）列入限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄的。擬建項(xiàng)目不涉及地下水的開采工作，且工藝、設(shè)備和產(chǎn)品中不涉及名錄中淘汰落后的工藝設(shè)備；符合新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。單位和個(gè)人取用地下水量達(dá)到取水規(guī)模以上的，應(yīng)當(dāng)安裝地下水取水在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。擬建項(xiàng)目不開采地下水；符合建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施防止地下工程建設(shè)對地下水補(bǔ)給、徑流、排泄等造成重大不利影響。對開挖達(dá)到一定深度或者達(dá)到一定排水規(guī)模的地下工程，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于工程開工前，將工程建設(shè)方案和防止對地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案報(bào)有管理權(quán)限的水行政主管部門備案。開挖深度和排水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、公布。本項(xiàng)目生產(chǎn)裝置均位于地上，不涉及地下工程。符合企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止地下水污染：（一）興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，依法編制的環(huán)境影響評價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容，并采取防護(hù)性措施；（二）化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等的運(yùn)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測；（三）加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測；（四）存放可溶性劇毒廢渣的場所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施；（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取的其他防止地下水污染的措施。根據(jù)前款第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放有毒有害物質(zhì)情況，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，商有關(guān)部門確定并公布地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。擬建項(xiàng)目在依法編制的環(huán)境影響評價(jià)文件中，已包括地下水污染防治的內(nèi)容，并對防護(hù)性措施提出了建議符合本項(xiàng)目符合國務(wù)院第748號令《地下水管理?xiàng)l例》的符合性分析相關(guān)要求。與《排污許可管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第736號令）的符合性分析表9.5-8與《排污許可管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第736號令）的符合性分析要求擬建項(xiàng)目情況符合性依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。擬建項(xiàng)目按規(guī)定需申請排污許可；符合根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實(shí)行排污許可分類管理：（一）污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理；（二）污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都較小的排污單位，實(shí)行排污許可簡化管理根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄（2019版），擬建項(xiàng)目屬于重點(diǎn)管理項(xiàng)目；符合申請取得排污許可證，可以通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)提交排污許可證申請表，也可以通過信函等方式提交。排污許可證申請表應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料；（三）按照污染物排放口、主要生產(chǎn)設(shè)施或者車間、廠界申請的污染物排放種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)；（四）污染防治設(shè)施、污染物排放口位置和數(shù)量，污染物排放方式、排放去向、自行監(jiān)測方案等信息；（五）主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息，及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明。擬建項(xiàng)目申請排污許可時(shí)，應(yīng)提供項(xiàng)目產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類及污染防治措施等基本信息，提供排放口數(shù)量、位置、排放口污染物種類、去向等主要內(nèi)容；申請后符合排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。擬建項(xiàng)目將按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放；申請后符合排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)置標(biāo)志牌。污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造的排污單位，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)污染防治設(shè)施的同時(shí)，建設(shè)規(guī)范化污染物排放口。擬建項(xiàng)目申請排污許可證后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范污染物排放口；申請后符合排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。建設(shè)單位申請后應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定保存原始記錄；申請后符合排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說明原因。排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物排放量可以作為年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)污染物排放總量考核、污染源排放清單編制的依據(jù)。擬建項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息進(jìn)行審批申報(bào)后符合本項(xiàng)目符合《排污許可管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第736號令）的符合性分析相關(guān)要求。與《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》符合性分析表9.5-9項(xiàng)目與《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》符合性序號相關(guān)規(guī)定本工程符合性堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，加快推動(dòng)"淘汰類"生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準(zhǔn)聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后動(dòng)能。進(jìn)一步健全并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，各市制定具體措施，重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024版）中淘汰類項(xiàng)目符合嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量"只能更好，不能變壞"的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實(shí)施"四上四壓"，堅(jiān)持"上新壓舊""上大壓小""上高壓低""上整壓散"。"兩高"項(xiàng)目確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放"五個(gè)減量替代"要求，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目要減量替代，已建項(xiàng)目要減量運(yùn)行。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、微電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項(xiàng)目。嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入，嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目，且嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。符合新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內(nèi)外運(yùn)輸方式以及污染物產(chǎn)生與處置等，對使用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行說明，相關(guān)情況作為環(huán)境影響評價(jià)的重要內(nèi)容.鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品和包裝物設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn).強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點(diǎn)工程。開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對標(biāo)提升行動(dòng)，實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”制度。本項(xiàng)目分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內(nèi)外運(yùn)輸方式以及污染物產(chǎn)生與處置等，對使用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行說明符合壓減煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代,制定煤炭消費(fèi)壓減方案，2025年年底前，煤炭消費(fèi)總量下降10％。嚴(yán)控新增耗煤項(xiàng)目，合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，不新增燃煤自備電廠。關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的熱電機(jī)組及配套燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，對新建，35蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質(zhì)鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。審慎發(fā)展大型石油化工、煤化工等高耗能項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目不使用煤炭、鍋爐符合大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系。開展原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)儲(chǔ)罐排查。除因安全生產(chǎn)等原因必須保留的以外，逐步取消煉油、石化、煤化工、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要的VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群因地制宜推廣建設(shè)涉VOCs"綠島"項(xiàng)目，推動(dòng)涂裝類統(tǒng)籌規(guī)劃、分類建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心。嚴(yán)格執(zhí)行VOCs行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用。持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），建立健全管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn)，以及低點(diǎn)導(dǎo)淋、取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn)的泄漏管理。加強(qiáng)汽修行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣采取倍量替代，過程管控和末端治理全過程控制，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放因此，本項(xiàng)目符合《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的相關(guān)要求。與《濟(jì)寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》濟(jì)政字[2021]90號文的符合性分析表9.5-10本項(xiàng)目與濟(jì)政字[2021]90號文符合性分析目標(biāo)濟(jì)寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃情況本項(xiàng)目情況符合性推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型（一）夯實(shí)綠色發(fā)展根基落實(shí)“三線一單”空間管控要求，以山脈、水系、河岸帶為骨干，以重要生態(tài)功能區(qū)為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建濟(jì)寧生態(tài)空間開發(fā)格局。堅(jiān)持“河湖一體、濱水發(fā)展”，依托大運(yùn)河、南四湖、尼山等得天獨(dú)厚的自然環(huán)境優(yōu)勢，加快突破都市區(qū)“綠心”、南四湖“藍(lán)心”工程，打造市域大生態(tài)廊道。以環(huán)南四湖大生態(tài)帶為主體，因地制宜構(gòu)建形式多樣、健康穩(wěn)定的水生態(tài)系統(tǒng)，探索大湖流域以生態(tài)文明引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新模式，建設(shè)成為生態(tài)之湖、安瀾之湖、富饒之湖，構(gòu)建全域生態(tài)美麗河湖體系。在國土空間規(guī)劃控制下，因地制宜將平原水庫、濕地公園、積水采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深入開展環(huán)城水資源凈化區(qū)、采煤塌陷地治理再生水水庫建設(shè)，建設(shè)環(huán)城生態(tài)公園帶。實(shí)現(xiàn)生態(tài)與城市功能內(nèi)涵式結(jié)合，從多點(diǎn)建設(shè)逐步過渡到體系建設(shè)，推進(jìn)“公園體系、森林體系、濕地體系”三大體系和“廊道網(wǎng)絡(luò)、綠道網(wǎng)絡(luò)”兩大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)構(gòu)建大運(yùn)河、泗河、洸府河、白馬河、洙水河5大藍(lán)綠生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園、3公里進(jìn)林帶、5公里進(jìn)濕地”。本項(xiàng)目符合濟(jì)寧市“三線一單”管控要求。符合（二）加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”，堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?！皟筛摺表?xiàng)目確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個(gè)減量替代”要求，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目要減量替代，已建項(xiàng)目要減量運(yùn)行。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃、煤化工、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項(xiàng)目。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施減量替代。符合堅(jiān)決淘汰落后低效產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對“淘汰類”工藝和裝備全部淘汰出清。精準(zhǔn)聚焦煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工、焦化等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。進(jìn)一步健全并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞全省確定的再生橡膠、廢舊塑料再生、石灰、石膏等行業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行業(yè)范圍，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。鞏固磚瓦行業(yè)整合治理成效。本項(xiàng)目不屬于低效落后產(chǎn)能。符合推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、園區(qū)綠色發(fā)展。有序推進(jìn)焦化、鑄造、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施限制類產(chǎn)能裝備的升級改造，有序開展超低排放改造。加快建材、化工、鑄造、印染、電鍍、加工制造等產(chǎn)業(yè)集群綠色化改造。推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照省有關(guān)部署，逐步將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展考核的重要內(nèi)容，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)落實(shí)國家和省有關(guān)支持政策，推動(dòng)園區(qū)公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。本項(xiàng)目采取清潔化、循環(huán)化、低碳化生產(chǎn)。符合大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段清潔生產(chǎn)。新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內(nèi)外運(yùn)輸方式以及污染物產(chǎn)生與處置等，對使用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行說明，相關(guān)情況作為環(huán)境影響評價(jià)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品和包裝物設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點(diǎn)工程。開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對標(biāo)提升行動(dòng)，實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”制度。按照省有關(guān)部署，將碳排放績效納入清潔生產(chǎn)審核，發(fā)揮清潔生產(chǎn)對碳達(dá)峰、碳中和的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求符合強(qiáng)化協(xié)同控制促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善（一）深化工業(yè)污染源治理實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)NOx等污染深度治理。開展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。推進(jìn)玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)燃煤機(jī)組、鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行管控，確保按照超低排放要求穩(wěn)定運(yùn)行。全面加強(qiáng)無組織排放管控，嚴(yán)格控制鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰、耐火材料、有色金屬冶煉等行業(yè)物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放。重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)逐步取消煙氣旁路，因安全生產(chǎn)無法取消的，安裝在線監(jiān)管系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢維修計(jì)劃，減少污染物排放。擬建項(xiàng)目新增NOx排放符合強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)守環(huán)境安全底線（一）完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估。以涉危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫、重金屬企業(yè)和化工園區(qū)以及南水北調(diào)、黃河、集中式飲用水水源地等為重點(diǎn)，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)更新重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、敏感目標(biāo)、環(huán)境應(yīng)急能力及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。落實(shí)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估制度，推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理。廠區(qū)定期開展隱患排查，編制應(yīng)急預(yù)案并已取得備案符合嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。建立健全由風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)源聚集區(qū)河流下游臨近斷面、市縣出境河流斷面組成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展分級定期監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。建設(shè)水源地水質(zhì)在線生物預(yù)警系統(tǒng)。協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境污染綜合防治、風(fēng)險(xiǎn)防控與生態(tài)恢復(fù)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合整治和風(fēng)險(xiǎn)防控示范工程。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置全過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范苗頭性風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，全市化工園區(qū)完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置等進(jìn)行全過程監(jiān)控。符合（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物環(huán)境管理優(yōu)化提升危險(xiǎn)廢物收集與利用處置能力。對產(chǎn)廢企業(yè)開展拉網(wǎng)式、起底式排查整治，全面摸清危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置以及環(huán)境管理現(xiàn)狀。支持危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，開展小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。開展工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)。鼓勵(lì)在有條件的高校集中區(qū)域開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類收集和預(yù)處理示范項(xiàng)目建設(shè)。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及設(shè)施運(yùn)行情況評估，科學(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置能力進(jìn)一步優(yōu)化提升。推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)危險(xiǎn)廢物自行利用處置能力和水平提升，鼓勵(lì)石化、化工、有色等大型企業(yè)根據(jù)需要自行配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，鼓勵(lì)化工園區(qū)等配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。支持大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物暫存危廢庫，委托有資質(zhì)單位處理。符合健全治理體系提高生態(tài)環(huán)境治理能力（一）深化生態(tài)環(huán)境制度落實(shí)深化落實(shí)排污許可制。全面落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，強(qiáng)化固定污染源全過程管理和多污染物協(xié)同控制。加快推進(jìn)環(huán)評與排污許可銜接融合，推動(dòng)總量控制、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境管理制度銜接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評價(jià)、排污許可、監(jiān)管執(zhí)法全閉環(huán)管理。持續(xù)做好排污許可證換證或登記延續(xù)動(dòng)態(tài)更新，鞏固提高排污許可證及執(zhí)行報(bào)告填報(bào)質(zhì)量。建立以排污許可證為主要依據(jù)的生態(tài)環(huán)境日常執(zhí)法監(jiān)督體系，加強(qiáng)排污許可證后管理，開展排污許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查，落實(shí)排污許可“一證式”管理。企業(yè)需嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)排污許可制。符合落實(shí)污染物排放總量控制制度。圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，實(shí)施排污總量控制。嚴(yán)格按照國家、省確定污染物減排框架體系，確定各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)減排工程，高質(zhì)量完成“十四五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)國家建立非固定污染源減排管理體系的要求，實(shí)施非固定污染源全過程調(diào)度管理，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、評估。統(tǒng)籌推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，減污降碳協(xié)同增效，實(shí)施一批重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)同減排工程。健全污染減排激勵(lì)約束機(jī)制。擬建項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施污染物排放總量控制。符合由上表可知，本項(xiàng)目符合《濟(jì)寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》濟(jì)政字[2021]90號文相關(guān)要求。與《濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析表9.5-11與濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例符合性分析序號濟(jì)寧市水環(huán)境保護(hù)條例本項(xiàng)目情況符合性在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水、污水分排設(shè)施。除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。擬建項(xiàng)目廢水雨污分流符合城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。本項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用清污分流、雨污分流的排放體系。生活污水經(jīng)管道排入兗礦國宏污水處理站處理；廢氣治理廢水、工藝廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理裝置處理后排入兗礦污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入躍進(jìn)河。符合任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道傾倒污物、垃圾等廢棄物。擬建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流制度，營運(yùn)期間產(chǎn)生的固廢均能合理處置，嚴(yán)禁亂堆亂放符合重點(diǎn)水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、管理排污口，在排污口安裝標(biāo)注排污單位名稱和排放污染物的種類、濃度、數(shù)量等內(nèi)容的標(biāo)識牌，并建立污水排放臺(tái)賬。向污水管網(wǎng)排放工業(yè)廢水的單位應(yīng)當(dāng)在排水管線接入污水管網(wǎng)連接處設(shè)置檢查井和標(biāo)識牌。本項(xiàng)目依托兗礦國宏排水口，其現(xiàn)有污水處理站廢水總排口按要求設(shè)置檢查井和標(biāo)志牌符合任何單位和個(gè)人不得偷排、非法傾倒工業(yè)廢水，以及通過稀釋排放、溢流排放或者以不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施等方式逃避監(jiān)管。生活污水經(jīng)管道排入兗礦國宏污水處理站處理；廢氣治理廢水、工藝廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理裝置處理后排入兗礦污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入躍進(jìn)河。符合與濟(jì)寧市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析擬建項(xiàng)目位于鄒城市昌寧路2888號，項(xiàng)目與《濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室關(guān)于發(fā)布2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果的通知》（濟(jì)環(huán)委辦〔2024〕5號）中“濟(jì)寧市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”的符合性見下表。表9.6-1項(xiàng)目與“濟(jì)寧市市級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”符合性分析“清單”要求該項(xiàng)目情況符合性空間布局約束嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求，在地下水污染防治管控類區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)滿足《濟(jì)寧市地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定方案（試行）》（濟(jì)環(huán)委辦〔2022〕27號）規(guī)定的管控類區(qū)域管理要求。擬建項(xiàng)目利用兗礦國宏院內(nèi)預(yù)留建設(shè)用地建設(shè)，不屬于“兩高”項(xiàng)目，滿足總量控制及《鄒城化工產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2023-2035年）》環(huán)評審查意見以及準(zhǔn)入條件。符合嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)，有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。擬建項(xiàng)目遠(yuǎn)離居民區(qū)等敏感目標(biāo)，不屬于有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)。符合嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油化工、合成藥品、煤化工、電鍍、皮革助劑、鉛蓄電池制造等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐。擬建項(xiàng)目利用兗礦國宏院內(nèi)預(yù)留建設(shè)用地建設(shè)，不在耕地集中區(qū)建設(shè)。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)或新建項(xiàng)目，必須遷入或納入依法設(shè)立、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完善并經(jīng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。勝華國宏廠區(qū)位于鄒城化工產(chǎn)業(yè)園國宏片區(qū)，該片區(qū)設(shè)立完善的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。符合新建工業(yè)項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行自備電廠火電行業(yè)能效、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)自備電廠與公用電廠同等管理。新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目必須為熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁摻燒煤炭等化石能源。擬建項(xiàng)目不涉及自備燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)，不新增用煤量。符合嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，所有新、改、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目均實(shí)行煤炭減量替代，嚴(yán)格落實(shí)替代源及替代比例。嚴(yán)格按照國家、省要求做好化解煤炭過剩產(chǎn)能工作，嚴(yán)控煤礦新增產(chǎn)能，確需新建煤礦或新增產(chǎn)能的，一律實(shí)行產(chǎn)能置換。擬建項(xiàng)目不新增煤炭消耗符合在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)全面取締建設(shè)項(xiàng)目、各類排污口、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和旅游設(shè)施等污染源以及和供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的構(gòu)（建）筑物，逐步退出農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林等活動(dòng)，并視情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。二級保護(hù)區(qū)內(nèi)全面取締排污單位、工業(yè)和生活排污口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等污染點(diǎn)源，強(qiáng)化非點(diǎn)源污染控制和流動(dòng)源管理措施，完善應(yīng)急處置設(shè)施，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、補(bǔ)給區(qū)管理要求按照國家法律法規(guī)及《濟(jì)寧市地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定方案（(試行）》(濟(jì)環(huán)委辦〔2022)27號)中保護(hù)類區(qū)域管理要求執(zhí)行。擬建項(xiàng)目不位于飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。符合加快城市建成區(qū)及重點(diǎn)流域內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。擬建項(xiàng)目位于鄒城化工產(chǎn)業(yè)園國宏片區(qū)，該片區(qū)設(shè)立完善的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。符合積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出。擬建項(xiàng)目不占用水域。符合對嚴(yán)格管控類耕地要嚴(yán)格管制用途，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。擬建項(xiàng)目利用兗礦國宏預(yù)留地建設(shè)，不新增用地。符合凡列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地，禁止任何單位和個(gè)人開墾、占用或者改變濕地用途。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)，除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動(dòng)外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動(dòng)。除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：開（圍）墾、填埋或者排干濕地；永久性截?cái)酀竦厮?；挖沙、采礦；傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物；引進(jìn)外來物種；擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。濕地公園建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行，維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性，與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動(dòng)物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。擬建項(xiàng)目利用兗礦國宏預(yù)留地建設(shè)，不新增用地。符合未經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)特別保護(hù)期內(nèi)不得從事捕撈、爆破作業(yè)以及其他可能對保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動(dòng)。擬建項(xiàng)目利用兗礦國宏預(yù)留地建設(shè)，不新增用地。符合污染物排放管控環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）必須以大氣污染物排放量不增為剛性約束。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。全面執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時(shí)段大氣污染物排放濃度限值。該項(xiàng)目大氣污染物排放量進(jìn)行倍量替代。二氧化硫、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。符合燃?xì)忮仩t全部完成低氮改造；生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料，NOX濃度超過排放標(biāo)準(zhǔn)限值的應(yīng)加裝高效脫硫設(shè)施。加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造，淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的燃煤鍋爐、燃煤小熱電。擬建項(xiàng)目不涉及鍋爐使用符合嚴(yán)格執(zhí)行國家、省制定的鋼鐵、焦化、建材、火電等重點(diǎn)行業(yè)堆場揚(yáng)塵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)取鞍藗€(gè)百分之百”，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停工整治。嚴(yán)格落實(shí)施工工地和渣土車的揚(yáng)塵控制措施。市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施，拆遷（拆除）工地必須濕法作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛全密閉化措施，規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛通行的時(shí)間和路線，對不符合要求上路行駛的按上限處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。擬建項(xiàng)目運(yùn)行后按照要求建立管理臺(tái)帳，制定無組織排放改造規(guī)范方案。符合加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。采取源頭削減、過程控制、末端治理全過程防控措施，全面加強(qiáng)VOCs污染防治。嚴(yán)格落實(shí)國家、省制定的石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案，執(zhí)行泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）標(biāo)準(zhǔn)、VOCs治理技術(shù)指南要求。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，要納入重點(diǎn)排污單位名錄，主排污口要安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置VOCs連續(xù)自動(dòng)采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。推進(jìn)VOCs重點(diǎn)排放源廠界監(jiān)測。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣采取倍量替代，過程管控和末端治理全過程控制，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。符合廢水直接排入環(huán)境的企業(yè)，在確保達(dá)到常見魚類穩(wěn)定生長治污水平的基礎(chǔ)上，以總氮、總磷、硫酸鹽、全鹽量、氟化物等影響水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的污染物為重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。生活污水經(jīng)管道排入兗礦國宏污水處理站處理；廢氣治理廢水、工藝廢水去兗礦磨煤使用，不外排。符合工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理等污染治理設(shè)施。現(xiàn)有化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)按照“一企一管”和地上管廊要求，逐步實(shí)施改造。集中治理工業(yè)聚集區(qū)水污染，完成污水集中處理設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。生活污水經(jīng)管道排入兗礦國宏污水處理站處理；廢氣治理廢水、工藝廢水去兗礦磨煤使用，不外排。符合飲用水地下水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤?。飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除。飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；不得使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。開展城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，依法清理違法建筑和排污口。根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。擬建項(xiàng)目項(xiàng)目占地不屬于飲用水地下水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。符合對國家和省規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)、重要河流和南水北調(diào)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，實(shí)行主要水污染物排放等量或者減量置換。擬建項(xiàng)目不新增用地，項(xiàng)目不屬于國家和省規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)、重要河流和南水北調(diào)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)等敏感區(qū)域。符合嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，對整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。本項(xiàng)目不涉及重金屬排放。符合有色金屬、皮革制品、石油化工、煤炭、電鍍、聚氯乙烯、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池制造、礦山開采、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，須在環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，同步監(jiān)測特征污染物的土壤環(huán)境本底值，開展土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)土壤污染防治設(shè)施的，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。擬建項(xiàng)目已進(jìn)行土壤環(huán)境本底值監(jiān)測，未超過標(biāo)準(zhǔn)要求。符合禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。本項(xiàng)目不產(chǎn)生污泥符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控定期開展重金屬環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察，提升企業(yè)內(nèi)部重金屬污染預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急能力。本項(xiàng)目不涉及重金屬排放。符合按國家、省有關(guān)規(guī)定對排放有毒有害大氣污染物的排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測，建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，排查環(huán)境安全隱患，評估和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。擬建項(xiàng)目環(huán)評階段已編制監(jiān)測方案，項(xiàng)目運(yùn)行后按照方案進(jìn)行定期監(jiān)測。符合對威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)縣（市、區(qū)）要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)有關(guān)措施。本次評價(jià)已提出針對地下水的防治措施，嚴(yán)格落實(shí)防滲措施。符合有色金屬冶煉、石油加工、化工、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施前，應(yīng)認(rèn)真排查拆除過程中可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素，有針對性地制定包含遺留物料、殘留污染物清理和安全處置方案在內(nèi)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。拆除活動(dòng)殘留污染物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。擬建項(xiàng)目新建生產(chǎn)裝置，不涉及產(chǎn)出生產(chǎn)設(shè)施等。符合按照國家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄要求，引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料，促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。擬建項(xiàng)目不涉及國家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄中有毒有害原料。符合資源開放效率要求實(shí)施能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度“雙控制”，全面落實(shí)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造提升工程，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代，提高天然氣等清潔能源比重。加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制重點(diǎn)行業(yè)碳排放。新建耗能項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估審查制度，加快對現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造。本項(xiàng)目不涉及鍋爐使用。符合高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止散煤銷售和使用。在有資源條件的地方，優(yōu)先支持地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能、沼氣等清潔能源替代散煤。擬建項(xiàng)目不使用煤炭符合嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)。該項(xiàng)目不新增用地。符合大力推行清潔生產(chǎn)，在水泥、化工、鋼鐵、造紙、煤炭、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。擬建項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。符合控制溫室氣體排放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。控制工業(yè)行業(yè)二氧化碳排放，優(yōu)先選擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等源頭治理措施，嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)，控制工業(yè)過程溫室氣體排放，鼓勵(lì)利用工業(yè)固體廢物、轉(zhuǎn)爐渣等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥。本項(xiàng)目不屬于控制高耗能、高排放項(xiàng)目，采取措施控制溫室氣體排放。符合綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合濟(jì)寧市市級生