機械零部件產(chǎn)品升級改造項目環(huán)評報告表

PAGE建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：山東方卓智能裝備有限公司機械零部件產(chǎn)品升級改造項目建設(shè)單位（蓋章）：山東方卓智能裝備有限公司編制日期：二〇二五年一月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—PAGE29—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱山東方卓智能裝備有限公司機械零部件產(chǎn)品升級改造項目項目代碼2412-371425-89-02-281927建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉東路以西25號，山東遠大特材科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)地理坐標東經(jīng)116度49分14.426秒，北緯36度49分5.506秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3360金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33-67金屬表面處理及熱處理加工-其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）□改建□擴建?技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）項目審批（核準/備案）文號（選填）總投資（萬元）50.00環(huán)保投資（萬元）5.00環(huán)保投資占比（%）10.0施工工期（月）1是否開工建設(shè)?否□是：862專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)》審批機關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號：《山東省人民政府關(guān)于設(shè)立齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（魯政字[2002]87號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況1、規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》審批機關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審批文件名稱及文號：《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書>審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號）2、規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》審批機關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審批文件名稱及文號：《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書>審查意見》（魯環(huán)審[2022]5號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)符合性分析（1）山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準為省級開發(fā)區(qū)，核準面積7.6平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、機電、食品加工?！吨袊_發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018版），山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核準面積為7.01km2，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整為冶金裝備、化工、食品。根據(jù)實際招商引資的發(fā)展需要，開發(fā)區(qū)在山東省人民政府批復(fù)的范圍基礎(chǔ)上將開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整為35km2，原山東省環(huán)境保護廳于2009年以魯環(huán)審[2009]97號出具了《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》的審查意見，評價規(guī)劃范圍東起齊濟邊界，西至老倪河，南起濟邯鐵路，北至規(guī)劃中的園區(qū)北路，規(guī)劃區(qū)總面積為35km2。重點發(fā)展鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流等七大產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃年限為2007～2020年，2010年為近期，2020年為遠期。2022年山東省生態(tài)環(huán)境廳出具了關(guān)于《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見（魯環(huán)審[2022]5號），評價范圍與2009年環(huán)境影響評價時的開發(fā)區(qū)面積、范圍一致。（2）山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位①省政府批復(fù)產(chǎn)業(yè)定位魯環(huán)審[2009]97號文批復(fù)的齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為鋼鐵、機電和食品加工。②產(chǎn)業(yè)定位《齊河縣城市總體規(guī)劃（2009-2030年）》對山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要包括鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流等七大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)跟蹤評價報告書，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點以鋼鐵、造紙、化工、機電、物流為主，同時入駐了部分家具制造業(yè)、木材加工業(yè)和功能性復(fù)混肥料等產(chǎn)業(yè)，該類型企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物較少，沒有對環(huán)境產(chǎn)生較大影響，建議保留。（3）項目與山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行業(yè)準入清單的符合性①項目與《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》行業(yè)準入的符合性本項目位于魯環(huán)審[2009]97號文山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》，山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃行業(yè)準入條件見下表。山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行業(yè)準入條件代碼行業(yè)類別行業(yè)小類準入程度C制造業(yè)————CC14食品制造業(yè)全部基本準入C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C152飲料制造有條件準入C17紡織業(yè)（不含染整）全部有條件準入C18紡織服裝、服飾業(yè)全部有條件準入C21家具制造業(yè)全部有條件準入C22造紙和紙制品業(yè)全部（制漿工序限制）基本準入C23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)全部基本準入C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部（涉重金屬項目除外）有條件準入C26化學原料和化學制品制造業(yè)2625有機肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造以及符合《山東省化工項目投資管理規(guī)定》要求，且不屬于要求須入化工園區(qū)且需要編制報告書的項目有條件準入C27醫(yī)藥制造業(yè)（化學合成藥物除外）C273中藥飲片加工有條件準入C274中成藥生產(chǎn)有條件準入C276生物藥品制品制造基本準入C277衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造有條件準入C278藥用輔料及包裝材料有條件準入C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)（C2911除外）有條件準入（可進行現(xiàn)有企業(yè)技改，不得新建）C292塑料制品業(yè)有條件準入C30非金屬礦物制造業(yè)C302石膏、水泥制品及類似制品制造;C303磚瓦、石材等建筑材料制造有條件準入C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)全部（符合產(chǎn)業(yè)政策要求，不新增產(chǎn)能）有條件準入C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（不含冶煉）C325有色金屬壓延有條件準入C33金屬制品業(yè)全部（除電鍍企業(yè)外）有條件準入C34通用設(shè)備制造業(yè)全部（除電鍍工序外）基本準入C35專用設(shè)備制造業(yè)全部（除電鍍工序外）基本準入C36汽車制造業(yè)全部（除電鍍工序外）基本準入C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)全部（除電鍍工序外）基本準入C38電氣機械和器材制造業(yè)全部（除電鍍工序外）基本準入C39計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)全部基本準入C40儀器儀表制造業(yè)全部基本準入C41其他制造業(yè)全部（除電鍍工序外）基本準入C43鐵路、船舶、航空航天等運輸設(shè)備修理全部基本準入D電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)————DD44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D441電力生產(chǎn)中的D4415風力發(fā)電、D4416太陽能發(fā)電有條件準入D442電力供應(yīng)基本準入D46水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D461自來水生產(chǎn)和供應(yīng)基本準入E建筑業(yè)全部基本準入F批發(fā)和零售業(yè)全部基本準入G交通運輸、倉儲和郵政業(yè)全部基本準入H住宿和餐飲業(yè)全部基本準入I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)全部優(yōu)先準入J金融業(yè)全部優(yōu)先準入K房地產(chǎn)業(yè)全部優(yōu)先準入L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)全部優(yōu)先準入M科學研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)全部優(yōu)先準入N水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)全部（不含集中焚燒設(shè)施和填埋場場、廢礦物油綜合利用的危廢處置）有條件準入O居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)全部基本準入P教育全部優(yōu)先準入Q衛(wèi)生和社會工作全部優(yōu)先準入R文化、體育和娛樂業(yè)全部優(yōu)先準入S公共管理、社會保障和社會組織全部優(yōu)先準入T國際組織全部基本準入本項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C33金屬制品業(yè)”，屬于有條件準入行業(yè)，污染較小且采取污染防治措施后污染物達標排放、環(huán)境影響小，符合要求。項目位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀范圍內(nèi)，根據(jù)齊河縣國土空間規(guī)劃，屬于工業(yè)用地。項目與《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書>的審查意見》（魯環(huán)審[2022]5號）符合性分析。項目與跟蹤環(huán)評結(jié)論及審查意見符合性分析一覽表依據(jù)內(nèi)容項目情況規(guī)劃范圍山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準為省級開發(fā)區(qū)，核準面積7.6平方公里，根據(jù)實際招商引資的發(fā)展需要，開發(fā)區(qū)在山東省人民政規(guī)劃范圍為：東起齊濟邊界，西至老倪河，南起濟邯鐵路，北至規(guī)劃中的園區(qū)北路。項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉東路以西25號，山東遠大特材科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀范圍內(nèi)，符合。產(chǎn)業(yè)定位現(xiàn)狀開發(fā)企業(yè)類型涉及原規(guī)劃七大產(chǎn)業(yè)鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流。開發(fā)區(qū)鄰近齊河縣城，并位于京津冀傳輸通道中，環(huán)境敏感，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)定位中鋼鐵、造紙等仍為開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外為配合開發(fā)區(qū)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有家具木業(yè)及木制品加工產(chǎn)業(yè)共計企業(yè)約18家不屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另有1家齊河新禾豐肥料有限公司屬于肥料企業(yè)，屬于功能性復(fù)混肥料，不屬于化肥制造。項目屬“C233金屬制品業(yè)”，不屬于禁止進入行業(yè)，且污染較小，符合要求，符合。由以上分析，本項目建設(shè)符合《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書>審查意見》（魯環(huán)審[2022]5號）文件要求。其他符合性分析（一）“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）的要求，本項目與德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析如下。1、與生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃要求的符合性（1）生態(tài)保護紅線本項目區(qū)域生態(tài)保護紅線區(qū)分布情況如下：齊河縣生態(tài)保護紅線信息表序號編號生態(tài)保護紅線面積（km2）1YS3714251110017黃河（齊河段）8.832YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園2.393YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園9.204YS3714251110020徒駭河1.53本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉東路以西25號，山東遠大特材科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，項目占地不在上述生態(tài)保護紅線區(qū)范圍內(nèi)，不涉及占用或穿越生態(tài)保護紅線區(qū)。（2）一般生態(tài)空間在生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積459.38km2，占全市國土面積的4.44%，包括未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉東路以西25號，山東遠大特材科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，不在上述一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。2、與環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新），本項目選址屬于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性分析見下表。項目與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分析類別控制單元名稱管控分類管控要求項目符合性分析大氣環(huán)境質(zhì)量底線齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排。控制工業(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴格控制“兩高”項目建設(shè)（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定），建設(shè)項目新增主要污染物總量指標原則上實施二倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。本項目污染物排放執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標準。根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，本項目不屬于“兩高”項目，主要污染物總量指標進行倍量替代。項目不涉及鍋爐建設(shè)，嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。符合。水環(huán)境質(zhì)量底線晏北街道控制單元水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)（國家鼓勵發(fā)展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。本項目不屬于高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的項目，不屬于落后產(chǎn)能，不屬于上述的嚴重污染水環(huán)境的建設(shè)項目，符合。土壤環(huán)境風險防控底線/建設(shè)用地一般管控單元建設(shè)用地風險管控嚴格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》。建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物。企業(yè)承諾建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物，符合。3、與資源利用上線管控要求的符合性本項目與區(qū)域資源利用上線管控要求的符合性分析見下表。項目與資源利用上線管控要求的符合性分析類別項目符合性分析能源資源利用上線本項目用電由齊河縣晏北街道供電系統(tǒng)提供，廠區(qū)生產(chǎn)采用天然氣加熱，不使用煤炭等燃料，能源資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域能源資源利用上線，符合。水資源利用上線本項目生產(chǎn)無需用水，無新增勞動定員，不新增生活用水，不開采地下水，水資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域水資源利用上線，符合。土地資源利用上線本項目在現(xiàn)有租賃車間內(nèi)進行建設(shè)，根據(jù)山東遠大特材科技股份有限公司不動產(chǎn)權(quán)證（魯2019齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0002140號），項目用地為工業(yè)用地，符合齊河縣國土空間總體規(guī)劃要求，不占用基本農(nóng)田；有利于進一步提高土地利用率及產(chǎn)出率。符合。岸線資源管控本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉東路以西25號，山東遠大特材科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，距離徒駭河、馬頰河及德惠新河岸線較遠，不涉及岸線開發(fā)等活動，符合。4、生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）表4.2-1，本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）的符合性分析見下表。項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）的符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。本項目不屬于上述禁止開發(fā)類建設(shè)項目，符合要求。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴格控制改設(shè)、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強大運河（德州段）遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護條例》《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。本項目選址不屬于敏感區(qū)域。工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。本項目為新建項目，二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物實行區(qū)域污染物排放倍量替代，符合。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。本項目不涉及通航、漁業(yè)水域，不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，不屬于上述重點行業(yè)。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設(shè)項目“三同時”審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建?？刂苹ろ椖拷ㄔO(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）的生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品詳見《危險化學品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。本項目不屬于危險化學品項目及劇毒化學品項目。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，本項目不屬于“兩高”項目。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。本項目不屬于高耗水項目。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，不屬于上述涉及重金屬的項目、污染較重的項目類型，符合。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項目生產(chǎn)采用天然氣燃燒機加熱，不設(shè)置鍋爐，符合。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項目不屬于高VOCs排放的建設(shè)項目，使用低VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。符合。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，不屬于上述涉重金屬重點行業(yè)。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。本項目不涉及使用煤氣發(fā)生爐。11、控制碳排放總量，嚴格控制‘兩高’項目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，本項目不屬于“兩高”項目。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉東路以西25號，山東遠大特材科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，符合。根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新），本項目選址屬于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍，為“重點管控單元”。本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（單元）的符合性分析下表。本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單元）的符合性分析管控維度管控要求符合性分析空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項目建設(shè)；限制電鍍項目建設(shè)（應(yīng)為園區(qū)產(chǎn)品配套）；禁止印染、制革等項目建設(shè)?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)，限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設(shè)。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，符合全市空間布局約束空間準入要求，符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)準入要求，不屬于上述控制、限制、禁止類項目，符合。污染排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376)(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施并強化運行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100%，油煙廢氣排放達到《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597)要求。本項目執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準；本項目VOCs排放滿足《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》要求；本項目不涉及廢水直接排放，符合。環(huán)境風險防控1.建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。3.加強對電鍍污泥等危險廢物收集、暫存、處置。按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243)。加強垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風險防控。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。本環(huán)評要求企業(yè)建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練；本項目不涉及有毒有害氣體、不涉及危險化學品，不屬于環(huán)境高風險企業(yè)，符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。本項目不屬于高耗水企業(yè)，不屬于重點企業(yè)，生產(chǎn)過程無需用水，符合。由以上分析可知，項目建設(shè)符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）的要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。（二）環(huán)保政策符合性分析1、本項目與《山東省環(huán)境保護條例》（2019年1月1日實施）的符合性分析見下表。項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析一覽表序號文件要求符合性分析1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。本項目不屬于上述禁止建設(shè)的建設(shè)項目類型。2新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。本項目為技改項目，本次為依法進行環(huán)境影響評價，符合。3排污單位應(yīng)當采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目現(xiàn)有工程及租賃設(shè)備已采取污染物治理措施，污染排放不會超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標，符合。4縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目屬于技改項目，在工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)，符合。5新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，保證運行后各項環(huán)保設(shè)施運行正常，符合。6實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府。本項目排放的總量控制污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs，按規(guī)定申請總量控制指標，符合。7實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標準、總量控制指標、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當及時對排污許可證載明事項進行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019版），本項目為登記管理，企業(yè)承諾在本項目產(chǎn)生實際排污行為之前完成排污許可登記變更。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護條例》的要求。2、本項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號文）符合性分析見下表。項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析精準治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。本項目不屬于上述退城入園項目范圍，本項目無廢水產(chǎn)生及排放，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號文）文件要求。3、本項目與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號文）的符合性分析見下表。項目與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項目金屬表面處理及熱處理加工，不屬于上述重點行業(yè)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品范疇，不屬于“高耗能、高污染、高排放、高風險”行業(yè)，符合。2.嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，本項目不屬于高耗能、高排放項目。（二）壓減煤炭消費量對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項目生產(chǎn)過程采用燃燒天然氣加熱，屬于清潔低碳能源，符合。（三）優(yōu)化貨物運輸方式優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達標的城市，新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)?，?yīng)采用清潔運輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的，優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年，大宗物料清潔運輸比例大幅提升。本項目物料運輸量小，原材料及產(chǎn)品輸送距離短，可采用公路運輸，符合。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》文件的要求。本項目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的符合性分析見下表。項目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項目不涉及重金屬。四、加強固體廢物環(huán)境管理深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點。本項目一般固廢暫存在一般固廢暫存區(qū)；危險廢物在危廢暫存間內(nèi)暫存，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的要求。5、本項目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（魯環(huán)發(fā)[2023]18號）的符合性分析見下表。項目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》符合性分析一覽表序號文件要求符合性分析1加強工業(yè)企業(yè)噪聲治理。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)和低噪聲設(shè)備、運輸工具，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。噪聲擾民問題突出的工業(yè)企業(yè)要開展針對性治理。本項目采取廠區(qū)內(nèi)合理布局、設(shè)備基礎(chǔ)減振、加強設(shè)備維護等措施削減噪聲，符合。2加強工業(yè)園區(qū)噪聲管控。鼓勵化工園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等涉工業(yè)企業(yè)的園區(qū)，優(yōu)化設(shè)備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設(shè)備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。本項目位于工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，運輸方便，運輸距離段，采用低噪聲運輸工具，路過村莊時采用減速、禁止鳴笛等措施，符合。3將工業(yè)噪聲納入排污許可管理。依法將工業(yè)噪聲相關(guān)管理要求納入排污許可證。各市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按要求完成噪聲重點排污單位名錄的編制，并及時發(fā)布或更新。本項目擬將工業(yè)噪聲納入排污許可管理，依法對工業(yè)噪聲進行監(jiān)測，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（魯環(huán)發(fā)[2023]18號）的要求。本項目與《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）的符合性分析見下表。項目與魯環(huán)字[2021]58號符合性分析一覽表文件要求符合性分析一、認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不使用國家公布淘汰工藝和落后設(shè)備，不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，符合。二、強化規(guī)劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標準制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。本項目為技改項目，位于工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，符合齊河縣國土空間規(guī)劃要求，符合。三、科學把好項目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項目有利于長遠發(fā)展。四、嚴把項目環(huán)評審批關(guān)。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目符合“三掛鉤”機制要求，不屬于“五個不批”項目，符合“三線一單”要求。項目廢氣和廢水污染物采取有效措施，污染物排放能夠滿足國家和地方排放標準，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》的要求。本項目與《德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》（德環(huán)委辦字[2022]7號）的符合性分析見下表。項目與德環(huán)委辦字[2022]7號符合性分析一覽表文件要求符合性分析嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入全面銜接國土空間規(guī)劃和“三線一單”成果，實施大氣污染物排放分類分區(qū)管理，以環(huán)境準入清單為約束，嚴格落實環(huán)境準入要求。嚴格限制“兩高”項目新增產(chǎn)能，確有必要建設(shè)的，執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五個減量”替代。實行嚴格的能評和環(huán)評審查，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達到國際先進水平，用能設(shè)備達到一級能效標準。嚴格落實建設(shè)項目重點污染物總量控制制度，將氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件。新、改、擴建項目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指標全面實施減量替代，涉及大宗物料運輸?shù)?，采用清潔運輸方式。未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制氣項目，一律不得建設(shè)。本項目符合齊河縣國土空間規(guī)劃和德州市“三線一單”要求，不屬于“兩高”項目；本項目符合總量控制要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量實施倍量替代，符合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局推進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。落實“畝產(chǎn)效益”評價制度。通過正向激勵和反向倒逼，促進“創(chuàng)新強、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展，促進落后產(chǎn)能淘汰退出和低效企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。加大國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)力度，將德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)示范園。鼓勵發(fā)展“共享工廠”、“共享園區(qū)”，建設(shè)高端先進污染治理設(shè)施，集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良設(shè)備，把小企業(yè)變成大企業(yè)的生產(chǎn)車間，促進傳統(tǒng)小企業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。同時，鼓勵創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方式，發(fā)展傳統(tǒng)支柱型小企業(yè)集群為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。按照“疏堵結(jié)合、分類施治”的原則，2023年底前完成產(chǎn)業(yè)集群綜合治理，實現(xiàn)達標排放和污染物全過程管控。本項目位于工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，排放的污染物經(jīng)收集處理后可達標排放，符合。堅決淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，針對限制類涉氣行業(yè)工藝和設(shè)備，制定年度淘汰計劃，明確淘汰設(shè)備名單和時間進度要求，加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施?！吧y污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零。持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果，各縣（市、區(qū)）要落實網(wǎng)格化監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責任，強化多部門聯(lián)動，加強“散亂污”企業(yè)動態(tài)排查監(jiān)管，嚴防異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，實現(xiàn)動態(tài)清零。對于新排查出的“散亂污”企業(yè)，實施分類整治，對屬于清理取締類的，實行“兩斷三清”；對屬于整合搬遷或提升改造類的，堅持高標準，按照規(guī)?；瓦_標排放要求整治到位。本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的要求，不屬于“散亂污”企業(yè)，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》（德環(huán)委辦字[2022]7號）的要求。10、本項目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號）的符合性分析見下表。項目與魯政發(fā)[2021]12號符合性分析一覽表文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅決淘汰落后動能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后動能。進一步健全并嚴格落實環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標準，各市制定具體措施，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),推動低效落后產(chǎn)能退出。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，不屬于上述8個重點行業(yè)，符合。嚴把準入關(guān)口。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項目確有必要建設(shè)的，須嚴格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新（改、擴）建項目要減量替代，已建項目要減量運行。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，不屬于“兩高”項目，符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進能源生產(chǎn)和消費革命，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，推進能源低碳化轉(zhuǎn)型。嚴控化石能源消費總量，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。本項目消耗能源為電能及天然氣，均屬于清潔能源，符合。推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)?；拘纬纱笞谪浳锖图b箱中長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局，推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。本項目物料運輸量小，原材料及產(chǎn)品輸送距離短，可采用公路運輸，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號）的要求。本項目與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（德政發(fā)[2021]12號）的符合性分析見下表。項目與德政發(fā)[2021]12號符合性分析一覽表文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后低效和過剩產(chǎn)能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定年度落后產(chǎn)能淘汰計劃，明確淘汰設(shè)備名單和時間進度要求，加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施。本項目不屬于落后低效和過剩產(chǎn)能，符合。嚴格環(huán)境準入。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?！皟筛摺表椖看_有必要建設(shè)的，須嚴格落實產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放減量“五個減量”替代，已建設(shè)項目要減量運行。本項目屬于金屬表面處理及熱處理加工，根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄（2023年版）》，不屬于“兩高”項目；排放的總量控制污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs，按規(guī)定申請總量控制指標，符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進能源生產(chǎn)和消費革命，加快能源體系清潔低碳、安全高效發(fā)展。嚴控化石能源消費總量，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。實施可再生能源替代行動，大力增加清潔能源生產(chǎn)供給能力，因地制宜、統(tǒng)籌推進風電（存量）、光伏、生物質(zhì)、地熱能等可再生能源發(fā)展。本項目消耗能源為電能及天然氣，項目使用的能源屬于清潔能源，符合。壓減煤炭消費總量。嚴格實施煤炭消費減量替代，制定“十四五”煤炭消費壓減方案和年度計劃，到2025年煤炭消費總量控制在省下達任務(wù)目標以內(nèi)，煤炭消費總量占能源結(jié)構(gòu)比重下降到60%左右。關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的熱電機組及配套燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，對新建35蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐嚴格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質(zhì)鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。加大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升鐵路貨運比例。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)模瑧?yīng)采用清潔運輸方式。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運輸能力，增加鐵路大宗貨物中長距離運輸量。本項目物料運輸量小，原材料及產(chǎn)品輸送距離短，可采用公路運輸，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（德政發(fā)[2021]12號）的要求。12、本項目與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)[2019]146號）的符合性分析見下表。項目與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析推進源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目的不使用油墨、膠粘劑、清洗劑，使用的涂料屬于低VOCs含量的涂料，符合。加強過程控制1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項目所有工序均位于密閉噴漆車間內(nèi)，生產(chǎn)上產(chǎn)生的有機廢氣采用負壓收集至活性炭吸附處理后有組織排放，符合。2.加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的收集運輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。加強末端管控實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目VOCs初始排放速率小于2kg/h，采用活性炭吸附處理，VOCs去除率不低于80%，符合。行業(yè)指導(dǎo)要求表面噴涂行業(yè)（1）鼓勵推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。（2）涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，廢氣宜采用下吸風方式進行有效收集。（3）涂裝、小件修補等工段宜采用上進風、下吸風方式對廢氣進行收集。本項目的涂料屬于低VOCs含量的涂料，所有工序均位于密閉噴漆房內(nèi)，生產(chǎn)上產(chǎn)生的有機廢氣采用負壓收集至活性炭吸附處理后有組織排放，符合。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)[2019]146號）的要求。13、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）的符合性分析與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析5、VOCs物料儲存無

織排放控制要求5.1.1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝、儲罐、儲庫、料倉中。本項目VOCs物料均于密閉包裝桶內(nèi)儲存，于車間內(nèi)存放，在非取用時加蓋保持密閉。5.1.2盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。6、VOCs

物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求6.1.1液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉輸送管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOC

物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目涂料通過密閉的包裝桶運輸。7、工藝過程VOCs無組織排放控制要求7.2含VOCs產(chǎn)品的使用過程7.2.1VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采用局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目調(diào)漆、噴漆、烘干過程于密閉的噴烘車間內(nèi)進行，產(chǎn)生的廢氣均通過處理設(shè)施處理后達標排放。7.3其他要求7.3.1企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄VOCs原輔料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢

量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。企業(yè)建立臺賬，記錄原輔料和產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向等信息，符合10、VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)10.1.2VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)定廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。項目生產(chǎn)工序與VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)同步運行，VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運行，待檢修完畢后同步投入使用，符合。10.2.1企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進行分類收集。項目生產(chǎn)工序產(chǎn)生的VOCs經(jīng)負壓收集、活性炭吸附處理后排放，符合。10.2.3廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄露檢測，泄露檢測值不應(yīng)超過500μmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄露。泄露檢測頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行。項目廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉，并采用負壓收集，符合10.3.1VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標準的規(guī)定。經(jīng)估算，項目廠界VOCs排放濃度滿足《揮發(fā)性有機物排放標準第5部分：表面涂裝行業(yè)》（DB37/2801.5-2018）表3標準要求。10.3.2收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。收集的廢氣中VOCs初始排放速率小于2kg/h，并且配置VOCs處理設(shè)施，處理效率80%以上，符合。10.4企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少于3年。企業(yè)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少于5年。符合由上表分析可知，項目建設(shè)符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）標準要求。14、項目與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》（魯政字[2024]102號）符合性分析。項目與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析文件要求符合性分析(四)優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目，提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。指導(dǎo)企業(yè)積極申報VOCs末端治理豁免。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)在生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。本項目不使用油墨、膠粘劑、清洗劑，使用的涂料屬于低VOCs含量的涂料，符合。項目與《關(guān)于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關(guān)事項的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號）文符合性分析項目與魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號文符合性分析一覽表文件要求符合性分析發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2021】635號文件要求，“十四五”時期沿黃重點地區(qū)擬建工業(yè)項目一律按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)，嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。根據(jù)省發(fā)改委等八部門聯(lián)合引發(fā)的《關(guān)于規(guī)范園區(qū)面積和用地管理提升發(fā)展承載能力的通知》（魯發(fā)改外資【2022】1052號），合規(guī)工業(yè)園區(qū)范圍為依法批準面積（其中，開發(fā)區(qū)面積為核準面積），也包括依法批準的擴區(qū)調(diào)區(qū)面積。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道名嘉東路以西25號，山東遠大特材科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀面積范圍內(nèi)，屬于工業(yè)園區(qū)；本項目不屬于高污染、高耗水、高耗能項目，符合要求。由上表分析可知，本項目符合《關(guān)于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關(guān)事項的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號）文件要求。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容（一）項目工程內(nèi)容為提高現(xiàn)有產(chǎn)品涂裝質(zhì)量穩(wěn)定性，公司擬新增表面噴涂工序，對現(xiàn)有項目生產(chǎn)的部分產(chǎn)品進行表面噴涂，提升產(chǎn)品競爭力。項目設(shè)置拋丸機、噴砂房、噴烘房、風琴式噴漆房等，原材料主要為水性漆、油性漆、原子灰、鋼丸等。項目僅對現(xiàn)有機械零部件生產(chǎn)線技術(shù)改造升級，達到提升產(chǎn)品性能、降本增效的目的，建成后不新增產(chǎn)能，不新增勞動定員。本項目工程內(nèi)容見下表。項目工程內(nèi)容一覽表工程類別項目名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程噴漆車間項目租賃山東遠大特材科技股份有限公司噴漆車間進行建設(shè)，建筑面積816m2，租用車間內(nèi)現(xiàn)有噴砂房（內(nèi)設(shè)拋丸機）、噴烘房、風琴式噴漆房等設(shè)備進行生產(chǎn)，對現(xiàn)有機械零部件產(chǎn)品進行涂裝，新增噴涂工序。輔助工程/公用工程供電項目用電由齊河縣晏北街道市政供電系統(tǒng)提供。供熱項目生產(chǎn)用熱均采用天然氣加熱。儲運工程倉儲區(qū)3處，位于車間內(nèi)北側(cè)，用于原材料及產(chǎn)品儲存。危廢暫存間1處，租賃山東遠大特材科技股份有限公司現(xiàn)有危廢暫存間，位于現(xiàn)有工程機加工及焊接車間東側(cè)。運輸原輔材料和成品均采用汽車運輸；天然氣由市政天然氣管道提供。環(huán)保工程廢氣治理拋丸顆粒物經(jīng)設(shè)備自帶的布袋除塵器處理，處理后通過1根15m高排氣筒排放；噴漆、烘干廢氣經(jīng)“多重式干式過濾箱+活性炭吸附”處理，處理后通過2根15m高排氣筒排放。廢水治理項目無廢水產(chǎn)生及排放。噪聲治理經(jīng)基礎(chǔ)減振、車間內(nèi)合理布局、加強設(shè)備維護等措施削減噪聲影響。固廢治理廢鋼丸收集后外售物資回收公司；廢包裝材料、廢濾材、廢活性炭在危廢暫存間存放，委托具備相應(yīng)危廢處理資質(zhì)的單位處理；收集粉塵、廢布袋由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理。依托工程項目生產(chǎn)車間及生產(chǎn)設(shè)備均依托山東遠大特材科技股份有限公司現(xiàn)有車間及設(shè)備。（二）主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目產(chǎn)品方案見下表。產(chǎn)品方案一覽表產(chǎn)品單位產(chǎn)能備注機械零部件生產(chǎn)項目旋挖機結(jié)構(gòu)件t/a2000約5000個/年，本次技術(shù)升級產(chǎn)品，產(chǎn)量無變化AGV車架t/a500無變化石油專用車結(jié)構(gòu)件t/a500無變化數(shù)控機床結(jié)構(gòu)件t/a1000無變化其他結(jié)構(gòu)件t/a1000無變化年產(chǎn)5000套工程機械零部件項目桅桿套/年1200無變化轉(zhuǎn)盤體套/年1300無變化三角架套/年600無變化輔卷揚機架套/年600無變化隨動架架體套/年720無變化焊接小件套/年580無變化（三）主要生產(chǎn)設(shè)施本項目主要生產(chǎn)設(shè)施使用情況見下表。項目生產(chǎn)設(shè)施一覽表序號主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)數(shù)量（臺、套）1預(yù)處理機械預(yù)處理拋丸機處理能力：20m2/h12噴砂房13涂裝噴漆噴烘房長7米×寬5米×高4米24風琴噴漆房長10米×寬6米×高4米1（四）主要原輔材料、燃料本項目主要原輔材料及燃料消耗情況見下表。主要原輔材料及燃料消耗情況一覽表序號名稱種類單位年用量最大貯存量性狀貯存方式備注1油性底漆原料t/a3.140.5液態(tài)桶裝外購，汽車運輸2油性面漆原料t/a2.750.5液態(tài)桶裝外購，汽車運輸3油性稀釋劑原料t/a0.90.2液態(tài)桶裝外購，汽車運輸4油性固化劑原料t/a0.910.2液態(tài)桶裝外購，汽車運輸5水性底漆原料t/a1.160.2液態(tài)桶裝外購，汽車運輸6原子灰輔料t/a0.30.03液態(tài)桶裝外購，汽車運輸7鋼丸輔料t/a101固態(tài)袋裝外購，汽車運輸8天然氣輔料萬m3/a30.005氣體/管道運輸本項目技改后主要原輔材料變化情況見下表。項目技改后主要原輔材料變化情況一覽表名稱單位現(xiàn)有工程用量技改后增減量技改后全廠用量鋼板t/a12000012000焊絲t/a1250125型鋼t/a100001000鋼丸t/a30+1040油性底漆t(yī)/a0+3.143.14油性面漆t(yī)/a0+2.752.75油性稀釋劑t/a0+0.90.9油性固化劑t/a0+0.910.91水性底漆t(yī)/a0+1.161.16原子灰t/a0+0.30.3（五）用漆量核算及物料平衡1、項目原輔材料主要成分及揮發(fā)性情況見下表。項目原輔材料主要成分及揮發(fā)性情況一覽表油漆種類主要成分及揮發(fā)性含量（%）油性底漆主要成分乙酸丁酯10～25二氧化鈦10～251-丁醇≤10三磷酸鋁≤5輕芳烴溶劑石腦油≤2.5環(huán)氧聚合物≤3炭黑≤1甲苯≤1其他成分/揮發(fā)性（質(zhì)量比）固體份99.6揮發(fā)份0.4油性面漆主要成分乙酸丁酯10～25乙酸-1-甲氧基-2-丙基酯10～25輕芳烴溶劑石腦油≤5.1炭黑≤32,4-戊二酮≤2.71,2,4-三甲苯≤1.5甲苯≤1其他成分/揮發(fā)性（質(zhì)量比）固體份99.8揮發(fā)份0.2油性漆稀釋劑主要成分輕芳烴溶劑石腦油25～50乙酸丁酯25～50乙酸仲丁酯10～19乙酸-1-甲氧基-2丙基酯≤101,2,4-三甲苯≤10甲苯≤5其他成分/揮發(fā)性（質(zhì)量比）固體份1.6揮發(fā)份98.4油性漆固化劑主要成分HDIpolyisocyanate50～75乙酸丁酯10～25輕芳烴溶劑石腦油≤101,2,4-三甲苯≤3甲苯≤1.7其他成分/揮發(fā)性（質(zhì)量比）固體份71.5揮發(fā)份28.5水性底漆組分A（底漆）主要成分環(huán)氧聚合物10～25二氧化鈦≤10丙二醇甲醚≤3水50其他成分/組分B（固化劑）主要成分Polyisocyanate25～50BlockedIsocyanatePolymer≤5水30其他成分/揮發(fā)性（質(zhì)量比）固體份51水47揮發(fā)份2原子灰揮發(fā)性（質(zhì)量比）固體份98揮發(fā)份2注：主要成分數(shù)據(jù)來源于產(chǎn)品安全技術(shù)說明書，揮發(fā)性數(shù)據(jù)來源于產(chǎn)品安全技術(shù)說明書及檢測報告。漆料工作漆調(diào)配比例情況見下表。項目漆料工作漆調(diào)配比例情況一覽表序號工作漆種類調(diào)配比例（油漆：固化劑：稀釋劑）1底漆工作漆28:2:52面漆工作漆8:2:13、項目所用漆料與《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的符合性分析。（1）溶劑型涂料符合性根據(jù)《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）中表2溶劑型涂料中VOC含量的要求，“工業(yè)防護涂料-機械設(shè)備涂料-工程機械和農(nóng)業(yè)機械涂料（含零部件涂料）”底漆VOC含量限量值為420g/L、面漆VOC含量限量值為480g/L。項目工作漆中VOC含量計算過程如下：D=注：D為工作漆中VOC含量，單位g/L；m1—2種工作漆調(diào)配中底漆、面漆的質(zhì)量，g；Q1—2種工作漆調(diào)配中相對應(yīng)的底漆、面漆的揮發(fā)分含量，%；ρ1—2種工作漆調(diào)配中相對應(yīng)的底漆、面漆的密度，g/cm3；m2—2種工作漆調(diào)配中稀釋劑的質(zhì)量，g；Q2—2種工作漆調(diào)配中稀釋劑的揮發(fā)分含量，%；ρ2—2種工作漆調(diào)配中稀釋劑的密度，g/cm3；m3—2種工作漆調(diào)配中固化劑的質(zhì)量，g；Q3—2種工作漆調(diào)配中固化劑的揮發(fā)分含量，%；ρ3—2種工作漆調(diào)配中固化劑的密度，g/cm3。1）底漆：固化劑：稀釋劑質(zhì)量比為28:2:5，面漆：固化劑：稀釋劑質(zhì)量比為8:2:1。2）底漆揮發(fā)分含量（Q1）約為0.4%，面漆揮發(fā)分含量（Q1）約為0.2%，稀釋劑揮發(fā)分含量（Q2）為98.4%，固化劑揮發(fā)分含量（Q3）為28.5%。3）底漆密度（ρ1）取值1.1g/cm3，面漆密度（ρ1）取值1.1g/cm3，稀釋劑密度（ρ2）取值0.9g/cm3，固化劑密度（ρ3）取值1.06g/cm3。根據(jù)上述計算，本項目油性底漆工作漆、油性面漆工作漆中VOC含量分別約為170g/L、153g/L，均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）要求。（2）水性涂料符合性根據(jù)項目使用的水性灰色環(huán)氧底漆檢測報告，VOC含量為26.9g/L，符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）中表1水性涂料中VOC含量（工業(yè)防護涂料-機械設(shè)備涂料-工程機械和農(nóng)業(yè)機械涂料（含零部件涂料）-底漆VOC含量限量值為250g/L）的要求。綜上所述，本項目使用的涂料均屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料。4、噴涂面積核算根據(jù)建設(shè)單位提供資料，項目產(chǎn)品中旋挖機結(jié)構(gòu)件需要進行噴漆，根據(jù)客戶要求不同，可分為噴油性漆和水性漆，占比約為19:1。噴油性漆產(chǎn)品需噴涂底漆1遍、噴涂面漆1遍；噴水性漆產(chǎn)品需噴涂底漆1遍，不噴涂面漆。預(yù)計項目產(chǎn)品噴漆面積核算情況見下表。項目噴漆面積核算情況一覽表序號產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量單位產(chǎn)品平均噴漆面積（m2）底漆噴漆面積（m2）面漆噴漆面積（m2）1旋挖機結(jié)構(gòu)件5000個31500014250油性漆噴涂面