人力資源社會(huì)保障行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（2024年本）

——序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)46《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別（國(guó)務(wù)院令第619號(hào)）第13條、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令423第23條第（四）（五）（六）項(xiàng)用人單位違法對(duì)懷孕7以上的女職工延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的哺乳未滿1夜班勞動(dòng)的由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款輕微受侵害女職工人數(shù)在5人以下的按照受侵害女職工每人1000元以上2500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。一般510下的按照受侵害女職工每人2500元以上4000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。嚴(yán)重受侵害女職工人數(shù)在10人以上的按照受侵害女職工每人4000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。47《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令423第23條（七）（八）項(xiàng)用人單位安排未成年工從家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款輕微受侵害未成年工人數(shù)在5人以下的按照受侵害未成年工每人1000元以上2500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。一般5人以下的按照受侵害未成年工每人2500元以上4000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。嚴(yán)重受侵害未成年工人數(shù)在10人以上的按照受侵害未成年工每人4000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)48《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人社部令第19號(hào)）第33條勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的：（一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；（二）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的；（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的由人力資源社會(huì)保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款輕微勞務(wù)派遣單位有下列情形之一，但沒有開展勞務(wù)派遣活動(dòng)的處1萬元以下的罰款一般開展勞務(wù)派遣活動(dòng)，違法所得在1萬以下的處以1萬元以上2萬元以下的罰款嚴(yán)重開展勞務(wù)派遣活動(dòng)，違法所得在1萬以上的處以2萬元以上3萬元以下的罰款49《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令423第30條有下列行為之一的：（一）無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察；（二不按照要求報(bào)送書面?zhèn)巫C或者隱匿、毀滅證據(jù)（三）經(jīng)勞動(dòng)保障行政者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的處2000元以上2萬元以下的罰款輕微經(jīng)責(zé)令改正或履行后，能夠改正或履行的處以2000元以上5000元以下的罰款一般經(jīng)責(zé)令改正或履行后，仍不改正或履行的500010000嚴(yán)重一年內(nèi)，出現(xiàn)上述違法行為2次以上的，或采取暴力、威脅等方式抗拒阻撓監(jiān)察的1000020000序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)50《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第26條用人單位有下列情形之一的：（一）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的（克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的）；（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資（報(bào)酬）的；（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；（四）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠蓜趧?dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金輕微違法行為持續(xù)3個(gè)月以內(nèi)的按應(yīng)付金額50%的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金一般違法行為持續(xù)超過3個(gè)月不足6個(gè)月的按應(yīng)付金額80%的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金嚴(yán)重違法行為持續(xù)超過6個(gè)月以上的按應(yīng)付金額100%的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金51《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十四條第（一）項(xiàng)以實(shí)物、有價(jià)證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款輕微涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以下對(duì)單位處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處1萬元以上1.5萬元以下罰款一般涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以上50人以下對(duì)單位處3萬元以上4萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處1.5萬元以上2萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情況之一的：1.涉及農(nóng)民工人數(shù)50人以上；2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。對(duì)單位處4萬元以上5萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處2萬元以上3萬元以下罰款序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)52《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十四條第（二）項(xiàng)未編制工資支付臺(tái)賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款輕微涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以下對(duì)單位處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處1萬元以上1.5萬元以下罰款一般涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以上50人以下對(duì)單位處3萬元以上4萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處1.5萬元以上2萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：1.涉及農(nóng)民工人數(shù)50人以上；2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。對(duì)單位處4萬元以上5萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處2萬元以上3萬元以下罰款53《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十四條第（三）項(xiàng)扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款輕微涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以下對(duì)單位處2萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處1萬元以上1.5萬元以下罰款一般涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以上50人以下對(duì)單位處3萬元以上4萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處1.5萬元以上2萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.涉及農(nóng)民工人數(shù)50人以上；2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。對(duì)單位處4萬元以上5萬元以下罰款；對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人處2萬元以上3萬元以下罰款序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)54《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十五條第（一）項(xiàng)施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰輕微涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以下責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上6萬元以下罰款一般涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以上50人以下責(zé)令項(xiàng)目停工，并處6萬元以上8萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.涉及農(nóng)民工人數(shù)50人以上；

2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；

3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。責(zé)令項(xiàng)目停工，并處8萬元以上10萬元以下罰款，同時(shí)移送行業(yè)主管部門給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰55《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十五條第（二）項(xiàng)施工總承包單位未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰輕微總承包合同價(jià)款1億以下或涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以下責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上6萬元以下罰款一般總承包合同價(jià)款1億以上5億以下或涉及農(nóng)民工人數(shù)20人以上50人以下責(zé)令項(xiàng)目停工，并處6萬元以上8萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.總承包合同價(jià)款5億以上或涉及農(nóng)民工人數(shù)50人以上；

2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；

3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。責(zé)令項(xiàng)目停工，并處8萬元以上10萬元以下罰款，同時(shí)移送行業(yè)主管部門給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)56《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十六條第（一）項(xiàng)分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款輕微涉及時(shí)長(zhǎng)1個(gè)月以上，不滿2個(gè)月處5萬元以上6萬元以下罰款一般涉及時(shí)長(zhǎng)2個(gè)月以上，不滿3個(gè)月處6萬元以上8萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.涉及時(shí)長(zhǎng)3個(gè)月以上；

2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；

3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。處8萬元以上10萬元以下罰款57《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十六條第（二）項(xiàng)施工總承包單位未對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款輕微涉及時(shí)長(zhǎng)1個(gè)月以上，不滿2個(gè)月處5萬元以上6萬元以下罰款一般涉及時(shí)長(zhǎng)2個(gè)月以上，不滿3個(gè)月處6萬元以上8萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.涉及時(shí)長(zhǎng)3個(gè)月以上；

2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；

3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。處8萬元以上10萬元以下罰款序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)58《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十六條第（三）項(xiàng)分包單位未配合施工總承包單位對(duì)其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款輕微涉及時(shí)長(zhǎng)1個(gè)月以上，不滿2個(gè)月處5萬元以上6萬元以下罰款一般涉及時(shí)長(zhǎng)2個(gè)月以上，不滿3個(gè)月處6萬元以上8萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.涉及時(shí)長(zhǎng)3個(gè)月以上

2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件

3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定處8萬元以上10萬元以下罰款59《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十六條第（四）項(xiàng)施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款輕微未將維權(quán)信息告示牌設(shè)立在醒目位置處5萬元以上6萬元以下罰款一般維權(quán)信息告示牌缺少法定內(nèi)容處6萬元以上8萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.未設(shè)立維權(quán)信息告示牌

2.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件

3.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定處8萬元以上10萬元以下罰款序號(hào)法定依據(jù)違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)違法程度違法行為表現(xiàn)情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)60《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十七條第（二）項(xiàng)建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改正由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款輕微未撥付金額20萬元以下或涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)20人以下責(zé)令項(xiàng)目停工，并處以5萬元以上6萬元以下罰款一般未撥付金額20萬元以上50萬元以下或涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)20人以上50人以下責(zé)令項(xiàng)目停工，并處以6萬元以上8萬元以下罰款嚴(yán)重有下列情形之一的：

1.未撥付金額50萬元以上；

2.涉及農(nóng)民工總?cè)藬?shù)50人以上；

3.發(fā)生極端方式討薪或者10人以上群體性討薪突發(fā)事件；

4.十二個(gè)月內(nèi)兩次以上違反同一規(guī)定。責(zé)令項(xiàng)目停工，并處以8萬元以上10萬元以下罰款61《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）第五十七條第（三）項(xiàng)建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)