課題申報(bào)書：面向鄉(xiāng)村教育振興的銀齡教師供需矛盾及政策調(diào)適研究

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報(bào)書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來。面向鄉(xiāng)村教育振興的銀齡教師供需矛盾及政策調(diào)適研究課題設(shè)計(jì)論證一、研究現(xiàn)狀、選題意義、研究價(jià)值（一）研究現(xiàn)狀近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村教育振興成為關(guān)鍵議題，銀齡教師作為補(bǔ)充鄉(xiāng)村師資力量的重要群體備受關(guān)注。在供給端，據(jù)教育部相關(guān)數(shù)據(jù)，自2018年實(shí)施“銀齡講學(xué)計(jì)劃”等以來，已累計(jì)招募數(shù)萬名中小學(xué)退休教師投身鄉(xiāng)村教育，但相較于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的需求，供給數(shù)量仍顯不足。從地域分布看，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)憑借較好的經(jīng)濟(jì)條件與政策配套，吸引的銀齡教師相對較多，而中西部偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)，尤其是深度貧困縣、邊境縣等地，招募難度較大，師資缺口依然突出。在質(zhì)量方面，參與支教的銀齡教師多為經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的老教師，以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主，他們?yōu)猷l(xiāng)村學(xué)校帶去先進(jìn)教育理念、優(yōu)質(zhì)課程資源及豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。不過，由于年齡、身體狀況等因素，部分銀齡教師在適應(yīng)鄉(xiāng)村艱苦環(huán)境、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新等方面存在一定局限。需求端上，鄉(xiāng)村地區(qū)因長期面臨教師流失、師資儲備不足等問題，對銀齡教師需求迫切。學(xué)科需求上，語文、數(shù)學(xué)、英語等主科需求持續(xù)高位，同時(shí)，音樂、體育、美術(shù)等藝體學(xué)科以及信息技術(shù)等新興學(xué)科教師匱乏現(xiàn)象愈發(fā)凸顯，以滿足鄉(xiāng)村學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展與時(shí)代接軌需求。偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校因交通不便、生活條件差，期望銀齡教師能長期穩(wěn)定任教；一些鄉(xiāng)村學(xué)?？释y齡教師不僅承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，還能在教師培訓(xùn)、校本課程開發(fā)等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，助力本校教師成長，提升學(xué)校整體教育質(zhì)量，當(dāng)前銀齡教師供需矛盾亟待深入剖析與化解。（二）選題意義助力鄉(xiāng)村教育師資短板補(bǔ)齊：鄉(xiāng)村教育師資隊(duì)伍存在數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)參差不齊等問題，嚴(yán)重制約教育質(zhì)量提升。銀齡教師憑借深厚專業(yè)知識、嫻熟教學(xué)技能與豐富育人經(jīng)驗(yàn)，能快速填補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口，如在一些缺乏專業(yè)英語教師的鄉(xiāng)村學(xué)校，銀齡英語教師到來可保障正常教學(xué)秩序，提升學(xué)生英語水平；還能優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為學(xué)科均衡發(fā)展注入動力，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育內(nèi)涵式發(fā)展。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展邁大步：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使教育資源差距顯著，鄉(xiāng)村教育資源匱乏、師資薄弱。銀齡教師流動是資源逆向配置，將城市優(yōu)質(zhì)教育智力資源引入鄉(xiāng)村，縮小城鄉(xiāng)師資差距；他們帶去前沿教育理念、教學(xué)方法，為鄉(xiāng)村教育注入活力，促使鄉(xiāng)村學(xué)生享受更公平、更高質(zhì)量教育，阻斷貧困代際傳遞，為鄉(xiāng)村振興奠定人才基礎(chǔ)。為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)筑牢根基：教育是鄉(xiāng)村人才成長搖籃，優(yōu)質(zhì)師資是關(guān)鍵。銀齡教師以敬業(yè)精神、淵博學(xué)識熏陶學(xué)生，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，開闊視野，培養(yǎng)創(chuàng)新思維與實(shí)踐能力；還可憑借人脈資源、社會閱歷為學(xué)生搭建成長平臺，助力升學(xué)、就業(yè)，吸引人才回流鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新鮮血液，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。（三）研究價(jià)值優(yōu)化教育資源配置策略參考：深入探究銀齡教師供需矛盾，精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)村教育師資需求特點(diǎn)與供給難點(diǎn)，為合理調(diào)配教育資源提供依據(jù)。依研究成果，教育部門可制定針對性招募、選派計(jì)劃，優(yōu)化銀齡教師區(qū)域、學(xué)科分布；學(xué)校可依據(jù)自身短板精準(zhǔn)對接，充分發(fā)揮銀齡教師價(jià)值，避免資源錯(cuò)配浪費(fèi)，提升整體教育資源利用效率。完善教育政策體系助力：當(dāng)前銀齡教師政策雖有成效，但存在待遇保障、職業(yè)發(fā)展、激勵(lì)機(jī)制等問題。本研究聚焦矛盾根源，從政策調(diào)適角度提出建議，如完善薪酬福利體系、構(gòu)建專業(yè)成長通道、設(shè)立多元激勵(lì)機(jī)制等，為政策制定者修訂、補(bǔ)充政策提供實(shí)證支撐，促進(jìn)政策科學(xué)性、有效性提升，推動銀齡教師政策可持續(xù)發(fā)展。為后續(xù)研究開拓思路借鑒：鄉(xiāng)村教育振興涉及多領(lǐng)域復(fù)雜問題，銀齡教師研究是關(guān)鍵切入點(diǎn)。本研究方法、視角與成果可為相關(guān)研究，如鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)教育一體化、教育資源均衡配置等提供參考，引發(fā)學(xué)界對鄉(xiāng)村教育多元主體協(xié)同發(fā)展、動態(tài)資源配置等深入思考，豐富鄉(xiāng)村教育研究理論與實(shí)踐體系。二、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、重要觀點(diǎn)（一）研究目標(biāo)精準(zhǔn)剖析銀齡教師供需現(xiàn)狀：通過多維度、大樣本調(diào)研，全面掌握不同區(qū)域（東部、中部、西部，平原、山區(qū)、邊疆等）、不同類型鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)、完小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校等）銀齡教師的供給數(shù)量、質(zhì)量、學(xué)科分布，以及鄉(xiāng)村教育對銀齡教師在學(xué)科、教學(xué)能力、支教時(shí)長等方面的需求細(xì)節(jié)，繪制精準(zhǔn)供需畫像，明確供需矛盾突出點(diǎn)與適配難點(diǎn)。深度挖掘矛盾成因：從政策環(huán)境、社會觀念、經(jīng)濟(jì)因素、個(gè)人意愿等層面入手，探究導(dǎo)致供需失衡的根源。分析現(xiàn)有政策在招募、選派、待遇保障、激勵(lì)、考核等環(huán)節(jié)對供給的影響，研究鄉(xiāng)村艱苦條件、職業(yè)發(fā)展受限、家庭因素等如何制約需求滿足，為靶向施策提供依據(jù)。提出科學(xué)調(diào)適政策建議：基于矛盾剖析，結(jié)合鄉(xiāng)村教育長遠(yuǎn)發(fā)展需求，借鑒國內(nèi)外類似政策經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建涵蓋優(yōu)化招募機(jī)制、完善保障體系、強(qiáng)化激勵(lì)措施、搭建專業(yè)成長平臺、創(chuàng)新管理模式的政策調(diào)適框架，助力銀齡教師政策從“輸血式”援助向“造血式”發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡，推動鄉(xiāng)村教育可持續(xù)振興。（二）研究內(nèi)容銀齡教師供給渠道與影響因素研究：梳理當(dāng)前“銀齡講學(xué)計(jì)劃”等官方招募渠道，以及民間公益組織、校際合作等輔助渠道運(yùn)行情況，包括招募流程、選拔標(biāo)準(zhǔn)、宣傳推廣成效；探究社會老齡化加劇背景下，退休教師規(guī)模、結(jié)構(gòu)（年齡、職稱、學(xué)科專長等）變化趨勢；剖析影響退休教師參與支教意愿的因素，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼吸引力、醫(yī)療保障水平、支教地點(diǎn)偏遠(yuǎn)程度、家庭支持度等，挖掘潛在供給資源。鄉(xiāng)村教育對銀齡教師的需求特點(diǎn)研究：依據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校生源變化、課程改革需求，分析學(xué)科需求差異，尤其關(guān)注音體美、信息技術(shù)、勞動教育等學(xué)科；調(diào)研不同地域鄉(xiāng)村學(xué)校對銀齡教師支教時(shí)長、到崗時(shí)間、教學(xué)模式創(chuàng)新等期望；研究鄉(xiāng)村教育生態(tài)下，學(xué)校管理、校本課程開發(fā)、青年教師培養(yǎng)等對銀齡教師“軟實(shí)力”需求，為精準(zhǔn)對接奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)有銀齡教師政策執(zhí)行情況與問題研究：回顧“銀齡講學(xué)計(jì)劃”實(shí)施以來各地區(qū)政策落地細(xì)節(jié)，如經(jīng)費(fèi)撥付及時(shí)性、崗位分配合理性、培訓(xùn)進(jìn)修落實(shí)度；剖析政策執(zhí)行中的偏差與梗阻，像部分地區(qū)招募任務(wù)完成率低、教師中途離崗率高背后的政策短板；通過教師、學(xué)校、教育部門多視角反饋，收集待遇保障、職業(yè)發(fā)展、考核激勵(lì)等方面問題，評估政策實(shí)效性。銀齡教師供需矛盾的政策調(diào)適策略研究：對標(biāo)國際上如日本、韓國等老齡化社會補(bǔ)充教育力量的政策舉措，汲取經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合國情與鄉(xiāng)村實(shí)情，探索優(yōu)化招募范圍與方式，如拓展招募學(xué)段、放寬年齡限制、定向精準(zhǔn)招募；設(shè)計(jì)合理待遇保障體系，涵蓋薪酬提升、生活補(bǔ)貼細(xì)化、榮譽(yù)獎勵(lì)強(qiáng)化；構(gòu)建多元激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)銀齡教師長期服務(wù)、深度融入鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力；規(guī)劃專業(yè)成長路徑，助力其更新教育理念、掌握新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育與銀齡教師協(xié)同發(fā)展。（三）重要觀點(diǎn)政策調(diào)適應(yīng)扎根鄉(xiāng)村教育現(xiàn)實(shí)土壤：鄉(xiāng)村教育具有地域分散、發(fā)展不均衡、鄉(xiāng)土文化濃厚等特性，政策制定需摒棄“一刀切”，充分考量不同鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難、師生需求、本土文化傳承需求，讓銀齡教師政策與鄉(xiāng)村教育生態(tài)深度融合，避免政策“水土不服”，確保落地生效。供需矛盾化解需多元主體協(xié)同發(fā)力：政府、教育部門、學(xué)校、社會組織、退休教師及其家庭等是解決矛盾的關(guān)鍵主體。政府應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育部門精準(zhǔn)落實(shí)政策，學(xué)校做好承接與服務(wù)，社會組織搭建橋梁，家庭給予支持，各方形成合力，為銀齡教師營造良好支教環(huán)境，提升鄉(xiāng)村教育吸引力。以教師發(fā)展為核心驅(qū)動供需匹配：改變單純“用人”思維，關(guān)注銀齡教師專業(yè)成長與職業(yè)成就感。通過培訓(xùn)賦能、搭建交流平臺、提供教研機(jī)會，讓銀齡教師在鄉(xiāng)村教育中有新作為、新收獲，以教師發(fā)展撬動供需良性互動，將“被動填補(bǔ)缺口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃尤瞬艆R聚”，保障鄉(xiāng)村教育師資的長期穩(wěn)定與質(zhì)量提升。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處（一）研究思路本研究遵循“提出問題分析問題解決問題”的邏輯主線展開。首先，通過對鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研、政策文本解讀以及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，精準(zhǔn)定位銀齡教師供需矛盾表象，如區(qū)域分布不均、學(xué)科匹配失衡、任教穩(wěn)定性差等，明確問題核心為資源錯(cuò)配與供需脫節(jié)。繼而深入剖析成因，從政策制定層面探討招募、選派、保障機(jī)制漏洞；從社會環(huán)境維度考量城鄉(xiāng)差距、老齡化社會結(jié)構(gòu)影響；從個(gè)體因素出發(fā)分析退休教師意愿、鄉(xiāng)村學(xué)校接納能力制約。在此基礎(chǔ)上，廣泛借鑒國內(nèi)外類似教育援助、人力資源二次開發(fā)政策實(shí)踐，結(jié)合鄉(xiāng)村教育特色與發(fā)展需求，以優(yōu)化政策體系為核心提出調(diào)適策略，涵蓋精準(zhǔn)招募、全程保障、多元激勵(lì)、專業(yè)賦能等多環(huán)節(jié)，且注重策略可行性、實(shí)效性評估，形成閉環(huán)研究思路，為鄉(xiāng)村教育振興筑牢師資根基。（二）研究方法文獻(xiàn)研究法：全面搜集、整理國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村教育師資補(bǔ)充、老年人力資源開發(fā)、教育政策評估等領(lǐng)域?qū)W術(shù)文獻(xiàn)、政府報(bào)告、統(tǒng)計(jì)資料。系統(tǒng)梳理我國“銀齡講學(xué)計(jì)劃”等政策演進(jìn)脈絡(luò)、實(shí)施細(xì)則，剖析現(xiàn)有研究對銀齡教師供需矛盾探討深度與廣度，挖掘政策調(diào)適理論依據(jù)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為研究提供堅(jiān)實(shí)理論支撐與經(jīng)驗(yàn)借鑒，明晰研究起點(diǎn)與方向。實(shí)地調(diào)研法：選取東中西部具有代表性的鄉(xiāng)村地區(qū)，涵蓋不同地形（山區(qū)、平原、丘陵）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（貧困縣、一般農(nóng)業(yè)縣、富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、民族文化特色（少數(shù)民族聚居區(qū)、漢族聚居區(qū)）樣本點(diǎn)。深入鄉(xiāng)村學(xué)校，運(yùn)用問卷調(diào)查、訪談、觀察等手段，了解學(xué)校師資需求詳情，與校長、教師、教育行政人員交流，掌握銀齡教師融入困境、政策落實(shí)難點(diǎn)；走進(jìn)退休教師群體，知曉參與意愿、顧慮因素，獲取一手資料，洞察矛盾現(xiàn)實(shí)根源。案例分析法：國內(nèi)外篩選典型案例，國內(nèi)聚焦“銀齡講學(xué)計(jì)劃”實(shí)施成效顯著與問題突出地區(qū)，如某地通過優(yōu)化保障吸引大量銀齡教師扎根，剖析政策亮點(diǎn)；某偏遠(yuǎn)縣因招募不力師資困境未解，深挖癥結(jié)。國外對標(biāo)日本、韓國老年教師返崗制度，從招募范圍、激勵(lì)舉措、培訓(xùn)體系等維度對比，總結(jié)共性與差異，為我國政策調(diào)適提取可移植元素，拓寬解決問題視野。（三）創(chuàng)新之處研究視角創(chuàng)新：打破傳統(tǒng)僅從教育資源單向供給視角，將銀齡教師供給與鄉(xiāng)村教育需求視為動態(tài)交互系統(tǒng)。兼顧退休教師職業(yè)“二次成長”訴求，關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力培育，雙向?qū)徱暪┬杳埽瑯?gòu)建供需雙側(cè)聯(lián)動的鄉(xiāng)村教育振興師資保障新模式，使政策調(diào)適貼合雙方利益契合點(diǎn)，提升政策落地生根概率。研究內(nèi)容創(chuàng)新：突破單純聚焦銀齡教師數(shù)量補(bǔ)充局限，深度嵌入鄉(xiāng)村教育生態(tài)，拓展至學(xué)科、教學(xué)技能、文化適應(yīng)等多元需求匹配；深挖政策執(zhí)行“最后一公里”問題，從待遇保障、考核評價(jià)等常規(guī)議題延伸至銀齡教師社會融入、鄉(xiāng)土知識傳承角色塑造，全方位填充銀齡教師助力鄉(xiāng)村教育振興內(nèi)涵，為政策精準(zhǔn)優(yōu)化錨定多元靶點(diǎn)。研究方法創(chuàng)新：創(chuàng)新性融合多學(xué)科方法，以教育學(xué)為基，融入社會學(xué)老年群體參與、管理學(xué)人力資源配置、政策學(xué)評估優(yōu)化理論。如運(yùn)用社會學(xué)視角剖析老齡化社會結(jié)構(gòu)下銀齡教師流動意愿；借管理學(xué)方法優(yōu)化招募、選派流程；用政策學(xué)工具量化評估政策績效，多維度、立體化解構(gòu)銀齡教師供需矛盾，為同類研究開拓跨學(xué)科融合新路徑。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟（一）研究基礎(chǔ)前期成果積淀：研究團(tuán)隊(duì)成員前期已圍繞鄉(xiāng)村教育、教師隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域開展多項(xiàng)研究，發(fā)表《鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制的困境與突破》《老齡化背景下老年教師資源再開發(fā)路徑探究》等學(xué)術(shù)論文，深入剖析鄉(xiāng)村師資困境根源，為本次聚焦銀齡教師供需矛盾奠定理論分析基礎(chǔ)；參與教育部“鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升行動研究”等課題，積累大量鄉(xiāng)村教育一手?jǐn)?shù)據(jù)，熟悉調(diào)研方法與數(shù)據(jù)分析流程，能精準(zhǔn)洞察銀齡教師在鄉(xiāng)村教育場景中的適配問題，保障研究深度推進(jìn)。知識儲備多元：團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)背景涵蓋教育學(xué)、社會學(xué)、公共管理學(xué)等多學(xué)科，從教育學(xué)角度精通教育政策、教師發(fā)展理論，精準(zhǔn)把握銀齡教師教育教學(xué)專業(yè)需求；社會學(xué)視角助力剖析老齡化社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)社會差異對銀齡教師流動意愿、鄉(xiāng)村融入的深層影響；公共管理學(xué)知識為研究政策調(diào)適、資源配置優(yōu)化提供制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行保障思維，多學(xué)科融合確保研究全面性、科學(xué)性。實(shí)踐調(diào)研經(jīng)驗(yàn)豐富：團(tuán)隊(duì)長期扎根鄉(xiāng)村教育一線調(diào)研，與中西部多省份鄉(xiāng)村學(xué)校建立長期合作關(guān)系，曾深度參與“銀齡講學(xué)計(jì)劃”落地調(diào)研，實(shí)地走訪上百所鄉(xiāng)村學(xué)校，訪談上千名師生、教育行政人員與退休教師，熟知鄉(xiāng)村教育現(xiàn)場實(shí)際困難、銀齡教師工作生活痛點(diǎn)，為本次研究提供真實(shí)、鮮活案例素材，確保研究成果務(wù)實(shí)管用。（二）條件保障人力保障充足：組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，核心成員包括5名教授、8名副教授，分別來自師范院校教育學(xué)院、管理學(xué)院及綜合性大學(xué)社會學(xué)系，專業(yè)互補(bǔ)；另有10余名博士、碩士研究生全程參與資料收集、數(shù)據(jù)分析等基礎(chǔ)工作，分工明確、協(xié)同高效；同時(shí)，邀請教育部相關(guān)司局退休領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村教育知名專家擔(dān)任顧問，提供政策解讀、實(shí)踐指導(dǎo)，保障研究專業(yè)性、權(quán)威性。物力支持到位：依托所在高校圖書館、教育數(shù)據(jù)中心，擁有海量學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)年鑒、政策文件等資料查閱權(quán)限，可實(shí)時(shí)獲取國內(nèi)外前沿研究成果、精準(zhǔn)政策動態(tài)；配備專業(yè)調(diào)研設(shè)備，如高精度問卷掃描錄入儀、錄音筆、攝像機(jī)等，確保一手資料采集精準(zhǔn)、存儲安全；學(xué)校還為團(tuán)隊(duì)提供專用研究室，滿足集中研討、資料整理需求，營造良好科研環(huán)境。財(cái)力保障有力：已獲批教育部人文社科研究專項(xiàng)基金30萬元，專項(xiàng)用于本課題調(diào)研差旅、資料購置、專家咨詢等開支；所在高校配套20萬元科研經(jīng)費(fèi)，支持團(tuán)隊(duì)成果發(fā)表、學(xué)術(shù)交流活動；此外，積極與地方教育部門、公益基金會洽談合作，預(yù)計(jì)可獲1015萬元資助，多元經(jīng)費(fèi)渠道確保研究各環(huán)節(jié)資金充裕，順利推進(jìn)。（三）研究步驟準(zhǔn)備階段（第13個(gè)月）：第1個(gè)月，完成文獻(xiàn)資料收集整理，組建研究團(tuán)隊(duì)，明確分工；邀請專家開展“鄉(xiāng)村教育振興與銀齡教師政策”專題培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)理論水平。第23個(gè)月，設(shè)計(jì)調(diào)研問卷與訪談提綱，經(jīng)預(yù)調(diào)研、專家論證反復(fù)打磨；同步與東中西部各5個(gè)典型樣本縣（市）教育部門溝通，確定調(diào)研學(xué)校名單，辦理調(diào)研手續(xù)，為實(shí)地調(diào)研做足準(zhǔn)備。調(diào)研實(shí)施階段（第49個(gè)月）：第46個(gè)月，分組奔赴樣本地區(qū)，運(yùn)用問卷、訪談、觀察等方法全面收集數(shù)據(jù)，涵蓋銀齡教師供給側(cè)退休教師意愿、渠道成效，需求側(cè)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科、師資結(jié)構(gòu)需求，以及政策執(zhí)行現(xiàn)狀；定期召開線上線下研討，匯總問題、調(diào)整調(diào)研策略。第79個(gè)月，拓展調(diào)研至社會組織、民間支教團(tuán)體，挖掘補(bǔ)充性供給資源、創(chuàng)新實(shí)踐案例；深入分析調(diào)研資料，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件初步量化供需矛盾關(guān)鍵指標(biāo)，為成因剖析、策略構(gòu)建提供依據(jù)。成果形成階段（第1015個(gè)月）：第1012個(gè)月，依據(jù)調(diào)研剖析成果，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)研討構(gòu)建政策調(diào)適初步框架，涵蓋招募、保障、激勵(lì)、培訓(xùn)等模塊；撰寫研究報(bào)告初稿，詳細(xì)闡述銀齡教師供需矛盾現(xiàn)狀、成因與政策建議，組織校內(nèi)專家研討，提出修改意見。第1315個(gè)月，根據(jù)反饋意見完善報(bào)告，重點(diǎn)打磨政策建議可行性、創(chuàng)新性；將研究成果轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)論文，向核心期刊投稿，擴(kuò)大影響力；同時(shí)，制作政策簡報(bào)提交教育部及相關(guān)部門，為決策提供參考，推動成果落地轉(zhuǎn)化，助力鄉(xiāng)