在建工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰辦法

1在建工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰辦法一、總則1、為加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，強(qiáng)化和規(guī)范公司質(zhì)量管理工作，提高工程質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大工程（產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)管和考核力度，有效地防范質(zhì)量事故的發(fā)生，鼓勵(lì)各項(xiàng)目部爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和名牌產(chǎn)品，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，根據(jù)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。2、堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，認(rèn)真貫徹《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，確保工程質(zhì)量。3、工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃目標(biāo)，或者為質(zhì)量管理工作做出貢獻(xiàn)者（包括防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生）按本辦法實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。4、工程發(fā)生質(zhì)量事故，或者違反《質(zhì)量管理辦法》有關(guān)規(guī)定按本辦法實(shí)施懲罰。5、公司實(shí)行工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人均交納不同數(shù)額風(fēng)險(xiǎn)抵押金。進(jìn)行工程質(zhì)量方面考核。6、重獎(jiǎng)創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目和個(gè)人，處罰由于施工原因造成工程質(zhì)量事故（含嚴(yán)重質(zhì)量問題），損害企業(yè)信譽(yù)的項(xiàng)目和責(zé)任者；7、本辦法適用于公司承建管理施工的各類工程項(xiàng)目部。二、獎(jiǎng)罰考核標(biāo)準(zhǔn)1、各項(xiàng)目部年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量事故及嚴(yán)重質(zhì)量問題，經(jīng)檢查考評(píng)工程質(zhì)量合格率（優(yōu)良率）實(shí)現(xiàn)了合同承諾目標(biāo)，社會(huì)效益顯著，列入創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的工程達(dá)到申報(bào)條件并實(shí)現(xiàn)申報(bào)，公司將對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金進(jìn)行返還。2、在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法施工中，有創(chuàng)新或具有示范效應(yīng)的項(xiàng)目部和個(gè)人，視具體情況或所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的大小，給予項(xiàng)目部或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500～2000元。如果經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益特別突出，可提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)另行重獎(jiǎng)。3、工程質(zhì)量杜絕質(zhì)量事故的工程項(xiàng)目，符合合同工期及設(shè)計(jì)要求，單位工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100％。，不獎(jiǎng)不罰。4、上級(jí)政府主管部門、工程監(jiān)理抽檢中不得出現(xiàn)不合格項(xiàng)。5、因工程質(zhì)量問題受到群眾舉報(bào)控告（經(jīng)確認(rèn)基本屬實(shí)）、起訴（我方敗訴）、廣播電視新聞媒體曝光及受到政府部門通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目處罰5000～10000元/次。6、保修服務(wù)不及時(shí)、不到位，由于施工質(zhì)量原因造成房屋使用功能較差，影響較大。要求維修并按實(shí)際情況扣罰質(zhì)量保證金10％。7、在建工程項(xiàng)目凡被上級(jí)政府主管部門組織檢查中受到通報(bào)表揚(yáng)或名列前三名者，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)500～1000元。被通報(bào)批評(píng)的處罰1000～2000元。8、公司對(duì)在建工程各項(xiàng)目檢查、考核、評(píng)比累計(jì)榮獲第一名的獎(jiǎng)勵(lì)1000～3000元，倒數(shù)第一名的罰1000～3000元。9、對(duì)不符合施工質(zhì)量要求的被上級(jí)主管部門人員或公司質(zhì)安部人員督促責(zé)令立即整改或限期整改。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須無條件地接受，對(duì)刁難、頂撞、阻礙上級(jí)主管部門人員執(zhí)行公務(wù)或頂撞、阻礙公司質(zhì)安部門人員行使指令的或不接受整改或整改不到位的視情節(jié)輕重每次處罰款500～1000元/次。并一律取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。三、質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰辦法1、各項(xiàng)目部、施工隊(duì)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，宗旨是安全、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)產(chǎn)、用戶至上。2、各項(xiàng)目部、施工負(fù)責(zé)人（工程分包人）必須有保證工程質(zhì)量的管理機(jī)構(gòu)和制度，有專人負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢測(cè)和核驗(yàn)記錄、并認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄，整理完善各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)保資料，確保施工質(zhì)量符合要求。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人（工程分包人）必須定期和不定期組織項(xiàng)目班子成員、施工現(xiàn)場(chǎng)各施工班組開展經(jīng)常性的施工質(zhì)量教育，提高班組工人的操作技能水平，在施工關(guān)鍵性的部位時(shí)，必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮和技術(shù)指導(dǎo)。4、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理必須按圖紙和合同約定的內(nèi)容及國家、省、市現(xiàn)行頒布的一系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。要求保證每道工序和施工質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到分項(xiàng)、分部工程施工自檢、自查把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合要求的不處理好堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。5、隱蔽工程施工前必須經(jīng)過公司質(zhì)安部、工程監(jiān)理、建設(shè)單位工地代表和設(shè)計(jì)單位代表等有關(guān)部門驗(yàn)收確認(rèn)后方可進(jìn)行工程隱蔽。6、嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)、不合格的材料不準(zhǔn)使用、不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程施工前及時(shí)做好工程所需材料的檢測(cè)、化驗(yàn)、試驗(yàn)，材料沒有檢驗(yàn)、檢測(cè)合格證明不得使用。7、建立建全工程技術(shù)資料，每個(gè)工地有專人負(fù)責(zé)整理工程技術(shù)資料，按照工程驗(yàn)收資料要求，嚴(yán)格按照單位工程竣工驗(yàn)收資料要求，根據(jù)工程的進(jìn)度及時(shí)做好施工記錄，自檢記錄和隱蔽工程驗(yàn)收記錄。將自檢資料和工程質(zhì)保資料分類整理保管，隨時(shí)接受上級(jí)主管部門、公司管理部門檢查驗(yàn)收。8、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人及所有管理人員，不重視工程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量不符合圖紙和合同約定的內(nèi)容及國家、省、市現(xiàn)行頒布的一系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。將按不同程度給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)處理和經(jīng)濟(jì)處罰等并追究其責(zé)任。對(duì)發(fā)生一般以上質(zhì)量事故的當(dāng)事人和責(zé)任人，將按上級(jí)和公司有關(guān)規(guī)定程序追究其責(zé)任并做出相應(yīng)的處理。9、以上項(xiàng)目部對(duì)工程施工質(zhì)量管理不符合國家、省、市現(xiàn)行頒布的一系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等以及公司管理制度要求，對(duì)存在的問題自身不重視、不積極采取整改措施，被上級(jí)主管部門人員或公司質(zhì)安部門人員經(jīng)監(jiān)督責(zé)令立即整改或限期整改，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人不重視、不接受整改或整改不到位的且故意刁難、頂撞、阻礙上級(jí)主管部門人員執(zhí)行公務(wù)和公司質(zhì)安人員行使指令的每次罰款1000～10000元。四、項(xiàng)目部質(zhì)量管理符合下列條件給予獎(jiǎng)勵(lì)1、各項(xiàng)目經(jīng)理是各單位工程質(zhì)量管理第一責(zé)任人。對(duì)質(zhì)量工作應(yīng)全面負(fù)責(zé),要貫徹執(zhí)行質(zhì)量方針政策。以身作則,不違章指揮,積極支持公司質(zhì)安部門管理人員及工地質(zhì)安員的工作。2、對(duì)于所負(fù)責(zé)的每個(gè)單位項(xiàng)目工程必須及時(shí)組織有關(guān)人員編寫施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案，對(duì)經(jīng)審核批準(zhǔn)的組織設(shè)計(jì)和方案認(rèn)真組織實(shí)施，同時(shí)在施工中要認(rèn)真制定作業(yè)計(jì)劃和工藝規(guī)程。3、組織制定和修訂完善的施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)操作細(xì)則及其有關(guān)管理規(guī)定經(jīng)公司主管部門審查批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。做到符合圖紙和合同約定的內(nèi)容及國家、省市現(xiàn)行頒布的一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。4、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范及質(zhì)量安全技術(shù)措施，加強(qiáng)管理，督促施工班組對(duì)施工質(zhì)量各個(gè)階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。5、定期或不定期組織有關(guān)人員、項(xiàng)目班子對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析解決措施或向上級(jí)反應(yīng)請(qǐng)求幫助解決。6、經(jīng)常向各施工班組人員進(jìn)行施工質(zhì)量教育，提高工人的質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)要對(duì)新調(diào)入的工人和分承包施工隊(duì)伍的有關(guān)人員進(jìn)行教育，明確施工質(zhì)量。7、定期召集項(xiàng)目部所有管理人員，召開質(zhì)量會(huì)議、抓好施工質(zhì)量。8、以上項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及所有管理人員，認(rèn)真負(fù)責(zé)，忠于職守，重視質(zhì)量、強(qiáng)化管理，經(jīng)常組織項(xiàng)目班子成員實(shí)施質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改排除。對(duì)上級(jí)主管部門、公司質(zhì)安部門檢查簽發(fā)的隱患整改通知書及時(shí)組織相關(guān)人員落實(shí)整改到位，消除隱患。對(duì)所有負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目施工質(zhì)量符合圖紙和合同約定的內(nèi)容及國家、省、市現(xiàn)行頒布的一系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)年無質(zhì)量事故，經(jīng)公司相關(guān)部門綜合考評(píng)完成與公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)，并取得顯著成績，年終被上級(jí)主管部門或公司有關(guān)部門綜合評(píng)定為質(zhì)量管理“先進(jìn)項(xiàng)目部、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行表彰的，于年終由公司研究決定按責(zé)任制考核給予該項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)1000～2000元。五、項(xiàng)目部質(zhì)量管理存在下列問題的應(yīng)處罰（一）有下列情況之一，對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人（工程分包人）有關(guān)責(zé)任人處以100~5000元罰款。1、質(zhì)保資料整理應(yīng)及時(shí)、有效、真實(shí)、齊全、清楚。2、原材料、構(gòu)配件和器具、成品、半成品的產(chǎn)品合格證，出廠檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告，抽樣檢驗(yàn)報(bào)告，見證檢測(cè)報(bào)告，檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄，分部、分項(xiàng)驗(yàn)收記錄，隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工過程中重要工序的自檢和交接檢施工記錄，確保所使用材料和工程結(jié)構(gòu)安全，以上每缺一項(xiàng)罰款200元。3、不按圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施進(jìn)行交底或交接無簽字；4、不審查技術(shù)資料、不組織技術(shù)交底和分部分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收、不及時(shí)做好隱檢記錄；5、不重視質(zhì)量，違章指揮或不接受質(zhì)檢員意見，限期整改通知下發(fā)后不認(rèn)真整改；6、不按圖紙施工或只抓進(jìn)度，不抓質(zhì)量，質(zhì)量通病嚴(yán)重存在而無改進(jìn)；7、未經(jīng)驗(yàn)收，擅自進(jìn)行下道工序施工（視無償返工處理）；8、不認(rèn)真操作、粗制濫造或偷工減料，或拒不整改造成不良后果者；9、漏（錯(cuò)）放受力鋼筋移位嚴(yán)重，或搭接錨固長度嚴(yán)重不足，或焊接質(zhì)量低劣，隨便切割主筋和烘烤鋼筋使其到位者；10、模板支撐不足（或不牢），變形跑模，造成砼觀感質(zhì)量較差者；11、砼澆筑、振搗不實(shí)，施工縫處理不好，砼觀感質(zhì)量較差者；12、由于砼配合比或原材料質(zhì)量及砼拌制引起砼結(jié)構(gòu)和試塊強(qiáng)度不足，或攪拌不按規(guī)定操作者；13、進(jìn)場(chǎng)材料、半成品無材質(zhì)證明，不按規(guī)定及時(shí)做復(fù)試，材料質(zhì)量低劣而使用者；14、建筑物定位放線，軸線、標(biāo)高超出規(guī)范要求，造成永久性缺陷者；15、不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)做壓力實(shí)驗(yàn)，不做蓄水灌水試驗(yàn)，或焊工無證施焊。出現(xiàn)“滴、漏、跑、冒、堵”或保溫防腐有遺漏不符合規(guī)定者；16、不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工檢測(cè)，交工時(shí)發(fā)現(xiàn)配電箱（柜）、設(shè)備、插座、開關(guān)、燈具、連接件等電器設(shè)施不能保證安全和使用功能者；17、水、電、管材、過墻（板）亂打洞、斷筋、斷肋影響結(jié)構(gòu)安全或陽臺(tái)、走廊倒泛水，地漏坡度不足，造成積水滲漏者；18、發(fā)生一般質(zhì)量事故，根據(jù)對(duì)工程影響程度、經(jīng)濟(jì)損失，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員500~2000元，罰施工負(fù)責(zé)人（工程分包人）1000~5000元；（二）對(duì)質(zhì)量事故的懲罰發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)對(duì)工程影響程度、經(jīng)濟(jì)損失大小，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)處罰；1、對(duì)一般質(zhì)量問題的懲罰1）、施工期間因工藝錯(cuò)誤造成返工或整修費(fèi)用在5000元以下，無因質(zhì)量事故造成重傷、死亡者屬于質(zhì)量問題。2）、在質(zhì)量檢查中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公司質(zhì)安部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)本章節(jié)內(nèi)容以外的質(zhì)量問題，視其嚴(yán)重程度下發(fā)質(zhì)量問題整改通知書、通報(bào)或處項(xiàng)目部經(jīng)理500元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任者（工程承包人）處以1000元以下罰款；對(duì)質(zhì)量問題整改通知單或檢查通報(bào)中指出的質(zhì)量問題，整改不徹底或限期未整改的，按原罰款的2～3倍加重處罰。2、凡因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、測(cè)量錯(cuò)誤（未向有關(guān)部門報(bào)告）、違章指揮、違章操作或不按規(guī)范、規(guī)程的要求施工，管理監(jiān)控不到位，使用不合格的材料、構(gòu)件、半成品、成品和設(shè)備而造成工程質(zhì)量低劣，強(qiáng)度不夠，結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯(cuò)誤，達(dá)不到《驗(yàn)標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)，一般需做返工、加固處理的均視為工程質(zhì)量事故。對(duì)釀成質(zhì)量等級(jí)事故的均進(jìn)行處分和經(jīng)濟(jì)處罰。3、質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1～10萬元以下?！鴮?duì)責(zé)任項(xiàng)目部給予行政警告、記過處分，經(jīng)濟(jì)處罰1000～3000元。對(duì)施工負(fù)責(zé)人（工程分包人）事故直接責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰3000元～30000元。4、質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10（含）～30萬元?！鴮?duì)責(zé)任項(xiàng)目部經(jīng)理給予行政記過、記大過處分，經(jīng)濟(jì)處罰5000～30000元。對(duì)施工負(fù)責(zé)人（工程分包人）事故直接責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰10000～50000元。5、質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在30（含）～100萬元。1）、對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部經(jīng)理給予行政記過、記大過處分，降級(jí)或撤職處分，經(jīng)濟(jì)處罰10000～50000元，對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記大過，直接降級(jí)或待崗處分。對(duì)施工負(fù)責(zé)人（工程分包人）事故直接責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰50000元～300000元。2）、對(duì)事故其他責(zé)任者給予行政記過、記大過處分，經(jīng)濟(jì)處罰1000～5000元。（三）、其他懲罰1、凡列入創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的工程，由于安全或質(zhì)量原因造成工程不具備申報(bào)條件，未能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的，將對(duì)施工項(xiàng)目部、工程承包