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文檔簡介
1稱設(shè)審批機(jī)關(guān):-;規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件名稱:《上合物流園(板橋工業(yè)園)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃審查文件名及文號(hào):《連云港市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對上合物流園(板橋工業(yè)2項(xiàng)目用地位于《上合組織(連云港)國際物流園及連云港市板橋工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》中的東南部新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),為三類工業(yè)用地,因此項(xiàng)目建設(shè)符根據(jù)《上合物流園(板橋工業(yè)園)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)環(huán)境影響報(bào)告書》,上合物流園(板橋工業(yè)園)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為:現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)。本順應(yīng)新材料高性能化、功能復(fù)合化及產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字智能化、低碳綠色化的發(fā)展趨勢,圍繞化工新材料、特鋼新材料、碳纖維新材料、稀土新材料及前沿新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,深化產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域融合和基礎(chǔ)公共設(shè)施協(xié)同,強(qiáng)化強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,堅(jiān)持新材料產(chǎn)業(yè)外延式增長和內(nèi)涵式發(fā)展并重,強(qiáng)化科技銷售收入力爭突破800億元。到2035年,建成國內(nèi)一流稀土新材料。其中金屬新材料領(lǐng)域主要為“立足華樂合金不銹鋼發(fā)展基礎(chǔ),加快發(fā)展不銹鋼深加工及不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)生產(chǎn)高品質(zhì)奧氏體不銹鋼、高性能馬氏體不銹鋼、先進(jìn)鐵素體不銹鋼和雙相不銹鋼等高附加值熱軋和冷軋重點(diǎn)發(fā)展市場需求量大的軌道交通、新能源(光伏及核電)、石油石化、醫(yī)療器械等行業(yè)用不銹鋼裝備及建筑裝飾、白色家電等行業(yè)用不銹鋼產(chǎn)品,開拓不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。發(fā)揮進(jìn)口資源優(yōu)勢,依托鑫順通、恒鑫通等企業(yè),本項(xiàng)目為金屬表面處理,有助于降低現(xiàn)有酸洗線原輔材料及能源消耗,降3表1-1與規(guī)劃環(huán)評審查意見(連環(huán)發(fā)〔2023〕21號(hào))相符性分析規(guī)劃環(huán)評審查意見(連環(huán)發(fā)〔2023〕21號(hào))主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符性分析(一)堅(jiān)持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)?!兑?guī)劃》應(yīng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及省市對化工企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)規(guī)范管理等要求堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、高效集約發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),做好與各級國土空間總體規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的協(xié)調(diào)銜接,進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模等,降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi)的新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),項(xiàng)目用地類型為工業(yè)用地。項(xiàng)目場址符合《連云港市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《上合物流園(板橋工業(yè)園)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》中的要求。相符(二)嚴(yán)格空間管控,優(yōu)化空間布局。嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》《關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》等相關(guān)管理要求,禁止新建、擴(kuò)建不符合文件要求的建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)工業(yè)用地與居住區(qū)之間防護(hù)隔離帶的建設(shè),避免對環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不良環(huán)境影響,確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。園區(qū)內(nèi)洪水調(diào)蓄區(qū)、綠地及水域等規(guī)劃的生態(tài)空間,調(diào)整到位前禁止開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田,在轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)前不得開發(fā)利用。在燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)周邊、倉儲(chǔ)物流用地周邊(區(qū)內(nèi))設(shè)置不少于50m的空間隔離帶;倉儲(chǔ)物流用地、工業(yè)用地與區(qū)內(nèi)、區(qū)外居住用地之間設(shè)置不少于50米的空間防護(hù)距離,生產(chǎn)空間邊界盡量布設(shè)大氣污染物排放量較小的建設(shè)項(xiàng)目,確保建設(shè)項(xiàng)目與居民區(qū)大氣環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離滿足相關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》(GB6249-2011)及《連云港市城市總體規(guī)劃與江蘇田灣核電站相容性分析專題報(bào)告》相關(guān)規(guī)定,禁止在防護(hù)距離內(nèi)建設(shè)居住、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo),限制區(qū)內(nèi)必須限制人口的機(jī)械增長;涉危儲(chǔ)罐應(yīng)盡量遠(yuǎn)離核電布置,建議禁止在田灣核電廠址周邊10km范圍內(nèi)新建生產(chǎn)劇毒類氣體及閃點(diǎn)低于28℃的劇毒液體(甲類)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入,并控制有毒及易揮發(fā)液體的項(xiàng)目規(guī)模和儲(chǔ)罐容量,控制倉儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品、液態(tài)有毒的化學(xué)品、油品等易燃易爆貨種;對該區(qū)域內(nèi)的新建和擴(kuò)建的項(xiàng)目應(yīng)加以引導(dǎo)或限制,以考慮事故應(yīng)急狀態(tài)下采取適當(dāng)防護(hù)措施的可能性。本項(xiàng)目行業(yè)類別為C3360金屬表面處理及熱處理加工,項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi)的新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),項(xiàng)目建成后以廠界為邊界設(shè)置400m的衛(wèi)生防護(hù)距離。本項(xiàng)目建設(shè)與《連云港市城市總體規(guī)劃與江蘇田灣核電站相容性分析專題報(bào)告》中各保護(hù)要求相符。相符(三)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、環(huán)保準(zhǔn)入條件要求,從改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的角度,統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模,充分發(fā)揮《報(bào)告書》對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(附件2),落實(shí)《報(bào)告書》提出的各片區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,嚴(yán)格控制與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相符的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),禁止引入園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目。按照“只減不增”的原則,近期加快推進(jìn)15家不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位紫菜加工企業(yè)的搬遷、淘汰和升級改造等工作;遠(yuǎn)期進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和空間布局,建設(shè)成為連接“一帶一路”的東西雙向開放新通道、服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐經(jīng)濟(jì)增長極。同時(shí),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書中產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入要求,不屬于負(fù)面清單項(xiàng)目。相符4過程中的污染防治,防止二次污染。管理等相關(guān)要求,建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的污染物總量控制管理體系落實(shí)污染物排放控制要求,制定園區(qū)污染物減排方案,采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量,實(shí)現(xiàn)主要污染物濃度和總量“雙管控”,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。2025年,區(qū)域環(huán)境空氣PM2.5年均濃度應(yīng)達(dá)到30微克/立方米以下,燒香(五)加強(qiáng)源頭治理,協(xié)同推進(jìn)減污降碳。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平,對生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生惡臭氣體的項(xiàng)目達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。全面開展清潔生產(chǎn)審核,落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)非強(qiáng)制企業(yè)自覺開展審核。強(qiáng)化企業(yè)特征污染物排放控制、高效治理設(shè)施建設(shè)以及精細(xì)化管控要求,嚴(yán)格控制新污染物的生產(chǎn)和使用,加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)、優(yōu)先控制化學(xué)品的管控,提出限制或禁止性管理要求。落實(shí)《報(bào)告書》提出各項(xiàng)污染防治措施。加強(qiáng)顆粒物、VOCs等治理,園區(qū)內(nèi)碼頭裝卸、倉庫堆場散貨運(yùn)輸原則采用密閉運(yùn)輸濕法作業(yè)、密靠港船舶岸電使用100%;加強(qiáng)物流園內(nèi)運(yùn)輸車區(qū)企業(yè)使用國五及以上車輛或新能源車輛進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè),園區(qū)內(nèi)非移動(dòng)機(jī)械使用國三及以上標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)機(jī)械,新增和更新的非道路移動(dòng)機(jī)械新能源占比不低于50%,加快布點(diǎn)建設(shè)重卡換電站;新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)有7家化工監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)按《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》要求全面實(shí)施提升整治,新改擴(kuò)建涉及化工工藝的項(xiàng)目參照執(zhí)行。督促園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)制定并落實(shí)泄漏檢測與修復(fù)(LADR)計(jì)劃,按照《江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制技術(shù)指南》全面強(qiáng)化含VOCs物料的收集治理,參照連云港石化基地?fù)]發(fā)性有機(jī)液體常壓儲(chǔ)罐呼吸閥和緊急泄壓閥控制指標(biāo)要求,嚴(yán)格控制罐區(qū)無組織廢氣排放。加強(qiáng)港口碼頭及運(yùn)輸船舶的污廢水收集處理,加強(qiáng)園區(qū)廢水分類收集、分質(zhì)處理;現(xiàn)有和新增化工項(xiàng)目廢水收集、處理、排放必須符合省市對化工企業(yè)規(guī)范化管理要求,工藝廢水管線應(yīng)采取地上明管或架空敷設(shè),實(shí)現(xiàn)廢水“一企一管、明管(專管)輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)測”;雨水收集管網(wǎng)應(yīng)采取明溝或暗涵(蓋板鏤空)方式收集輸送,并做好防腐防滲涉及化工工藝的項(xiàng)目參照執(zhí)行。加強(qiáng)對土壤和地下水的保護(hù),督促規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)按要求落實(shí)分區(qū)防滲措施,不在地下設(shè)置化工原料或廢液的輸送管線和收集池,有害有毒物質(zhì)存放場地要采取嚴(yán)格的防滲防流失措施,按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等文件要求,對涉及關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)原場地,應(yīng)當(dāng)在土地出讓或項(xiàng)目批準(zhǔn)核準(zhǔn)前完成場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的噪聲污染防治要求,不產(chǎn)生噪聲擾民問題。根據(jù)國家和地方碳減排和碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路徑要求,推進(jìn)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo),園區(qū)碳排放達(dá)峰時(shí)間按國相符相符本項(xiàng)目不新增廢水廢氣外排量,廢氣廢水無需申請總量。本項(xiàng)目按照“清污分流、雨污分流、一水多用、分廠區(qū)給排水系統(tǒng)。MEC除鱗定期排水W1、清洗廢水W2、酸霧凈化塔定期排水WG經(jīng)華樂合金現(xiàn)有綜合污水處理站“調(diào)節(jié)+中和+絮凝+沉淀+壓渣。酸再生站沖洗濾網(wǎng)和沖洗濾槍廢水WL-1經(jīng)車間廢水處理站“二級中和+高效反應(yīng)澄清池+二級氟反應(yīng)池+二段澄清池+砂過濾+pH調(diào)節(jié)”處理后用管線密閉輸送至華樂合金綜合污水處理站排口DW005,回用于高爐沖渣等。不增加廢水外排量。建設(shè)單位于2020年7月8日開展了清潔生產(chǎn)審核報(bào)告評審,2020年12月8日通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)生站氧化物倉廢氣經(jīng)“袋有)處理后經(jīng)現(xiàn)有32.5放。酸再生站氧化塔廢氣(TA055)”(現(xiàn)有)處理后經(jīng)現(xiàn)有32.5米高排氣筒DA036排放。進(jìn)出廠區(qū)的大宗物料及5(六)完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效能。推雨污分流”原則規(guī)劃建設(shè)園區(qū)雨污水管網(wǎng),加快推進(jìn)板橋污水處理廠、墟溝污水處理廠及配套污水管網(wǎng)的擴(kuò)建、園區(qū)再生水回用工程建設(shè),確保區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水、生活污水全部接管處理。加快推進(jìn)園區(qū)集中供熱管網(wǎng)及豐益高分子材料(連云港)有限公司連云港板橋工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合核電供熱情況,加大推進(jìn)綠色供熱,全市碳達(dá)峰之前力爭有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;加快推進(jìn)物流集中區(qū)主要道路建設(shè)車輛尾氣遙感監(jiān)測裝置,提升汽車尾氣監(jiān)測能力;推進(jìn)在物流園區(qū)物流企業(yè)主要進(jìn)出口設(shè)置門禁,限制高排放車輛進(jìn)入企業(yè)。加強(qiáng)園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化處理,一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法依規(guī)收集、暫存、處理處置,推動(dòng)固危廢“就地、就近”處置利用,做到“就地分類收集、及時(shí)轉(zhuǎn)移處置”。(七)健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提升環(huán)境應(yīng)急能力。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案制度,按規(guī)定編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境定期開展演練。強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)三級環(huán)境防控體系建設(shè),建設(shè)足夠容量的公共事故池,確保事故廢水不進(jìn)入園區(qū)外環(huán)境,配備與園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級相適應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備及環(huán)境應(yīng)急監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè),不斷提升環(huán)境應(yīng)急管理能力和水平。建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機(jī)制,定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患,建立隱患清單并督促整改到位,保障區(qū)域環(huán)境安全。新材料片區(qū)化工企業(yè)(含涉及化工工藝企業(yè))建議參照化工園區(qū)安全環(huán)保提升整治相關(guān)要求,制定突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)方案,強(qiáng)化“企業(yè)-公共管網(wǎng)(應(yīng)急池)-區(qū)內(nèi)水體”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級防控體系及應(yīng)急能力建設(shè),園區(qū)化工企業(yè)按規(guī)范收集初期雨水,并定期對雨水排口開展監(jiān)測,園區(qū)雨水入河設(shè)置閘控截污及回流系統(tǒng),利用海堤和水閘的調(diào)控防止事故狀態(tài)下污其他輔料、固廢、產(chǎn)品均采用陸運(yùn),采用新能源汽車及國六排放標(biāo)準(zhǔn)燃油燃?xì)馄?;?nèi)大多采用管狀帶式輸送機(jī)或氣力輸送等封閉式輸送裝置,需汽車運(yùn)輸?shù)模褂梅忾]車廂或苫蓋嚴(yán)密,裝卸車時(shí)采取加濕等抑塵措施。廠內(nèi)運(yùn)輸均為新能源汽車或達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械均達(dá)到國三及以上排放階段車輛。車間內(nèi)采用行車、起重機(jī)、密閉皮帶機(jī)、密閉管道等輸送。相符相符除鱗定期排水W1、清洗廢水W2、酸霧凈化塔定期排水經(jīng)綜合污水處理站(調(diào)節(jié)+中和+絮凝+沉淀+壓濾)處理后的廢水回用于高爐沖渣,不排放;酸再生站沖洗濾網(wǎng)和沖洗濾槍廢水WL-1經(jīng)車間廢水處理站(二級中和+高效反應(yīng)澄清池+二級氟反應(yīng)池+二段澄清池+砂過濾+pH調(diào)節(jié))處理后回用于車間沖洗、洗滌用水;酸再生站冷卻塔排水回用于退火爐濁環(huán)水系統(tǒng)。從源頭減少廢水產(chǎn)生和排放。本報(bào)告要求項(xiàng)目建成后編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,廠區(qū)內(nèi)設(shè)有事故池,滿足本項(xiàng)目事故廢水橋工業(yè)園突發(fā)水污染事件三級防控體系建設(shè)方案》,對企業(yè)雨水排放口下游雨水管網(wǎng)采用沙包、氣囊堵漏,企業(yè)廢水經(jīng)市政雨水管網(wǎng)截留后輸送至板橋污水廠事故應(yīng)急池(11758m3)暫存,事故廢水通過板橋污水廠處理。6水外流匯入燒香河及黃海。(八)建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放限值限量管理要求,完善園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),建設(shè)完善“一園一檔”生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水土壤、底泥、近岸海域等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理,提高園區(qū)環(huán)境監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境管控水平。密切關(guān)注區(qū)域大氣及對關(guān)閉搬遷遺留地塊按要求及時(shí)開展土壤調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)等工作。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)污染源實(shí)時(shí)監(jiān)控能力建設(shè),指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)按《全省排污單位自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋(全聯(lián)全控)工作方案》等要求和監(jiān)測規(guī)范,安裝在線監(jiān)測設(shè)備及數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。建立園區(qū)土壤和地下水隱患排查制度,并納入監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警體系。項(xiàng)目建成后將按照本報(bào)告書及排污許可技術(shù)規(guī)范中的要求開展例行監(jiān)相符本項(xiàng)目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指淘汰和禁止目錄》中限制、淘汰和禁止類;項(xiàng)目工藝設(shè)備不屬于《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2021年第25號(hào))中規(guī)定淘汰的工藝設(shè)備。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》中江蘇省引導(dǎo)逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已取得連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批局備案,備案證號(hào)為:連區(qū)開審備7《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))將江蘇省生態(tài)紅線劃分為陸域生態(tài)保護(hù)紅線和海洋生態(tài)保護(hù)紅線,其中陸域生態(tài)保護(hù)紅線包括自然保護(hù)區(qū)、森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的一級保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、重要湖泊濕地的核心保護(hù)區(qū)域等8種生態(tài)保護(hù)紅線類型。經(jīng)對照,距離本項(xiàng)目最近的國家級生態(tài)保護(hù)紅表1-2江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線目標(biāo)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱公里)國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍主導(dǎo)生態(tài)功能方位距離本項(xiàng)云臺(tái)山國家級森林公園20.00云臺(tái)山國家級森林公園總體規(guī)劃中確定的范圍(包含生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)文景觀保護(hù)NE10.21km因此,項(xiàng)目符合《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74市連云區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》,擬建項(xiàng)目不在生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi),與本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)為連云港云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)、表1-3江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)保護(hù)目標(biāo)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱面積(平方公里)生態(tài)空間管控區(qū)域范圍主導(dǎo)生態(tài)功能方位距離本項(xiàng)目距離連云港云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)16.091406包括云臺(tái)山森林自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景區(qū)其他部分(包括錦屏山及白虎山、前云臺(tái)山、中云臺(tái)山、后云臺(tái)山、含云臺(tái)山森林自然保護(hù)區(qū)、連云港云臺(tái)山國家森林公園、錦屏山省級森林公園、北固山森林公園、連云港人文景觀保護(hù)NW5.62kmN7.82km8花果山省級森林公園。燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)1.94448燒香河(鹽河-入海口)河道及兩側(cè)堤腳內(nèi)范圍,長度31公里,其中一段河道拓寬洪水調(diào)蓄NNW7.4km根據(jù)上表分析,項(xiàng)目不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi),項(xiàng)目滿足《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))及《連云港市連云區(qū)2023年度內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求,連云港在2018年3月頒布了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法(試行)的通知》(連政環(huán)發(fā)〔2018〕38號(hào)),表1-4本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線的相符性對比表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況相符性大氣環(huán)境質(zhì)量(1)到2030年,大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在2.6萬噸,NOx控制在4.4萬噸,一次PM2.5控制在1.6萬噸,VOC控制在6.1萬噸。(2)全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目及通過排污權(quán)交易形式獲得的排污指標(biāo)實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減替代?;痣姍C(jī)組“可替代總量指標(biāo)”原則上不得用于其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。涉及丙乙苯、正庚烷、正己烷、鄰二甲苯、苯乙烯、1,2,4-三甲苯、環(huán)己烷、4-乙基甲苯、1,3,5-三甲苯等我市14種主要臭氧前驅(qū)物新建項(xiàng)目的,應(yīng)實(shí)施主要臭氧前驅(qū)物2倍削減替代(市重大項(xiàng)目除外主要臭氧前驅(qū)物有變化時(shí),以市環(huán)保局公布的名單為準(zhǔn)。根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局公布的《2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,2023年連云港市環(huán)境空氣中臭氧(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目周邊區(qū)域NH3滿足《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D限值要求。氟化物、TSP的日均值能夠(GB3095-2012)及其修改單濃度限值,氟化物的小時(shí)值能夠達(dá)到GB3095-2012及其修改單濃度限值,鎳的小時(shí)值能夠達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解限值要求。通過相關(guān)改善空氣質(zhì)量工作的及時(shí)開展和認(rèn)真落實(shí),項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將進(jìn)一步得到改善。符合水環(huán)境(1)以水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》相銜接,各地區(qū)、各流域水項(xiàng)目所在地區(qū)域的主要河流有燒香河(燒香河北閘斷面)和排淡河(大板跳閘斷面根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030年)》,燒香河、相符9質(zhì)量質(zhì)優(yōu)良比例不低于現(xiàn)狀,向更好轉(zhuǎn)變。(2)實(shí)行嚴(yán)格的小流域控制斷面水質(zhì)與建設(shè)項(xiàng)目新增排污指標(biāo)掛鉤制度。全市新建排放化學(xué)需氧量3-N總氮(TN)主要水污染物的項(xiàng)目,控制斷面水質(zhì)指標(biāo)為III類水及以上的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域新增建設(shè)項(xiàng)目水污染指標(biāo)按1倍削減量替代;控制斷面水質(zhì)屬于IV或V類的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域新增建設(shè)項(xiàng)目水污染指標(biāo)按1.5倍削減量替代;控制斷面水質(zhì)與上年相比下降或?qū)儆诹覸類的,其控制單元內(nèi)行政區(qū)域原則上不得新增主要水污染物指標(biāo),屬市重大項(xiàng)目的,水污染指標(biāo)按2倍削減量替排淡河水質(zhì)均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2024年1~12月連云港市水環(huán)境質(zhì)量狀況最新數(shù)據(jù),1月燒香河監(jiān)測數(shù)據(jù)IV類、7月燒香河監(jiān)測數(shù)據(jù)為V類、8月燒香河、排淡河監(jiān)測數(shù)據(jù)為IV類、10月燒香河IV類。其余2、3、4、5、6、9、10、11、12月燒香河(燒香河北閘斷面)和排淡河(大板跳閘斷面)水質(zhì)類別均達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營期廢水不直接排入地表水環(huán)境,對水環(huán)境影響可接受。土壤環(huán)境質(zhì)量以農(nóng)用地土壤鎘(Cd)、汞(Hg)、碑(As)、鉛(Pb)、銘(Cr)等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物含量為主要指標(biāo),設(shè)置農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量底線指標(biāo),與國家有關(guān)土壤污染防治計(jì)劃規(guī)劃相銜接,各地區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于現(xiàn)狀,向更好轉(zhuǎn)變。條件成熟地區(qū),應(yīng)將城市、工礦等污染地塊環(huán)境質(zhì)量納入底線管理。本項(xiàng)目不會(huì)直接向地下水及土壤排放污水等污染物,只要建設(shè)單位按照要求加強(qiáng)日常的管理,可以預(yù)防發(fā)生滲漏事故而造成的地下水及土壤污染。項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)改變區(qū)域土壤環(huán)境功能類別。相符根據(jù)上表分析,項(xiàng)目滿足《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線控資源消耗上線”內(nèi)容,其明確提出了“資源消耗上限”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置表1-5本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刭Y源利用上線的相符性對比表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況相符性水資源總量紅以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源載能力相協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目不開釆地下水。改建前,全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a,不增加全廠用水總量。符合嚴(yán)格設(shè)定地下水開采總量指標(biāo)。符線合2030年,全市用水總量控制在31.4億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制在12立方米以內(nèi)。符合能源總量紅線江蘇省小康社會(huì)及基本現(xiàn)代化建設(shè)中,到2030年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,單位GDP能耗和碳排放分別控制在0.5噸標(biāo)準(zhǔn)/萬元和1.2噸/萬元??紤]到連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀情況,以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發(fā)展戰(zhàn)略需求,綜合能源消耗總量將在較長一段時(shí)間內(nèi),保持較高的增速,因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%,2030年綜合能源消耗總量控制在3200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。改建后,不增加全廠用水總量。項(xiàng)目用電總量削減約170萬kwh/a,削減天然氣消耗量為-0.875萬m3/a。項(xiàng)目節(jié)能減排效果顯著。符合土地利用管控要求優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,完善土地節(jié)約利用體制,全面推進(jìn)節(jié)約集約用地,控制土地開發(fā)總體強(qiáng)度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0,特殊行業(yè)容積率不得低于0.8,化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6,標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不得低于1.2,綠地率不得超過15%,工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%,建筑面積不得超過總建筑面積的15%本項(xiàng)目在華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),用地指標(biāo)不單獨(dú)考慮。符合表1-6本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刭Y源利用上線的相符性對比表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況相符性源消耗依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、資源稟賦、環(huán)境容量、總量減排和環(huán)境質(zhì)量改善要求等因素,確定能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)。京津冀、長三角、珠三角和山東省等大氣污染治理重點(diǎn)地區(qū)及城市,要明確煤炭占能源消費(fèi)比重、煤炭消費(fèi)減量控制等指標(biāo)要求。本項(xiàng)目使用清潔能源—電能、天然氣,不新增煤炭使用。符合資源消耗依據(jù)水資源稟賦、生態(tài)用水需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理需要等因素,確定用水總量控制目標(biāo)。嚴(yán)重缺水以及超釆地區(qū),要嚴(yán)格設(shè)定地下水開釆總量指標(biāo)。本項(xiàng)目不開釆地下水。全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a,不增加全廠用水總量。符合地資源消耗依據(jù)糧食和生態(tài)安全、主體功能定位、開發(fā)強(qiáng)度、城鄉(xiāng)人口規(guī)模、人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)等因素,劃定永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格實(shí)施永久保護(hù),對新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模實(shí)行總量控制,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,確保本項(xiàng)目位于板橋工業(yè)園華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,不占用耕地,項(xiàng)目所在區(qū)域無本項(xiàng)目不涉及用地總量控制目標(biāo)。符合耕地?cái)?shù)量不下降、質(zhì)量不降低。用地供需矛盾特別突出地區(qū),要嚴(yán)格設(shè)定城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制目標(biāo)。表1-7項(xiàng)目與《連云港市資源利用上線管理辦法(試行)》符合性分析名稱管控要求項(xiàng)目情況符合性《關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試第三條水資源利用管控要求。嚴(yán)格控制全市水資源利用總量,工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水嚴(yán)格按照《江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額(2014年修訂)》執(zhí)行。到2030年,全市年用水總量控制在30.23億立方米以內(nèi),提高河流生態(tài)流量保障力度。本項(xiàng)目不開釆地下水。改建后,不增加全廠用水總量。符合《江蘇省林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)(2019年修訂)》。符合第四條土地利用管控要求。優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,完善土地節(jié)約利用體制,全面推進(jìn)節(jié)約集約用地,控制土地開發(fā)總體強(qiáng)度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0,特殊行業(yè)容積率不得低于0.8,化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6,標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不得低于1.2,綠地率不得超過15%,工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%,建筑面積不得超過總建筑面積的15%。本項(xiàng)目在華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi)建設(shè),用地性質(zhì)為工業(yè)用地,無新增用地。符合第五條能源消耗管控要求。加強(qiáng)對全市能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理,提高清潔能源使用比例。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行,新建企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗準(zhǔn)入值執(zhí)行。改建后,顯著減少全廠節(jié)能減排效果顯著符合的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕1162號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕37號(hào))中資源消耗表1-8本項(xiàng)目與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南相符性分析序號(hào)政策要求本項(xiàng)目情況相符性1《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)的通知》(長江辦〔2022〕7號(hào))禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及碼頭建設(shè)內(nèi)容。相符禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符(4)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)本項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污。本項(xiàng)目不新增廢水排放量。相符禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及。相符禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于石化、煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)本項(xiàng)目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)的華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi)建設(shè),不屬于新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。相符(10)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局本項(xiàng)目不涉及。相符(11)禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及過剩產(chǎn)能,不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。相符(12)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行其他法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。相符2《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))一、河段利用與岸線開發(fā)(一)禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及碼頭建設(shè)內(nèi)容。相符(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍相符(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。相符(四)嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造本項(xiàng)目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符地或圍填海等投資項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。(五)禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求,按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及長江岸線,也不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)。相符(六)禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及。相符二、區(qū)域活動(dòng)(七)禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及。相符(八)禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項(xiàng)目非化工項(xiàng)目。相符(九)禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不新建、改建、擴(kuò)建冶煉渣庫。相符(十)禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活本項(xiàng)目不涉及。相符禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目非燃煤發(fā)電項(xiàng)目。相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄執(zhí)行。本項(xiàng)目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)的華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi)建設(shè)。不屬于新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)相符禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目非化工項(xiàng)目。相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目非化工項(xiàng)目。相符三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行本項(xiàng)目不涉及。相符業(yè)新增本項(xiàng)目不涉及產(chǎn)能項(xiàng)目禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目,禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)本項(xiàng)目不涉及。相符禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目為C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,不涉及落后產(chǎn)能及設(shè)備。相符禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目為C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目也不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。相符法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行其他法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。相符度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》,制定了連云港市基于空間控制單元的環(huán)境表1-9本項(xiàng)目與環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)要求相符性分析一覽表序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況相符性1建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。本項(xiàng)目選址位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi),選址符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。相符2依據(jù)空間管制紅線,實(shí)行分級分類管控。禁止開發(fā)區(qū)域本項(xiàng)目所在區(qū)域最近生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)闊愫雍樗{(diào)相符洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行有限準(zhǔn)入的原則,嚴(yán)格限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的建設(shè)活動(dòng)。蓄區(qū),距離約為5.19km。本項(xiàng)目不在生態(tài)空間管控區(qū)域3實(shí)施嚴(yán)格的流域準(zhǔn)入控制。水環(huán)境綜合整治區(qū)在無法做到增產(chǎn)不增污的情況下,禁止新(擴(kuò))建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項(xiàng)目,禁止建設(shè)排放含汞、鉛、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于上合物流園(板橋工業(yè)園)內(nèi),不在水環(huán)境綜合整治區(qū)內(nèi)。相符4嚴(yán)控大氣污染項(xiàng)目,落實(shí)禁燃區(qū)要求。大氣環(huán)境質(zhì)量紅線區(qū)禁止新(擴(kuò))建大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項(xiàng)目以及燃煤鍋爐。禁燃區(qū)禁止銷售、使用一切高污染燃料項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于C3360金屬表面處理及熱處理加工,項(xiàng)目不使用高污染燃料,不屬于火電、冶煉、水泥項(xiàng)目以及燃煤鍋爐等高污染項(xiàng)目。相符5人居安全保障區(qū)禁止新(擴(kuò))建存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于人居安全保障相符6嚴(yán)格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。本項(xiàng)目位于華樂合金現(xiàn)有廠區(qū)熱處理車間內(nèi),不涉及區(qū)域布局調(diào)整。相符7工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項(xiàng)目;限制列入環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)。本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策,且未列入《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。相符8工業(yè)項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平(有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不得低于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,有國家效率指南的執(zhí)行國家先進(jìn)/標(biāo)桿水平),擴(kuò)建、改建的工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目排放污染物達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。相符9工業(yè)項(xiàng)目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量,未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域,不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目建成后,不增加廢氣廢水排放總量。相符因此,項(xiàng)目建設(shè)符合《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面表1-10與園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析項(xiàng)目準(zhǔn)入內(nèi)容相符性論證判定結(jié)果空間布本次規(guī)劃范圍屬于江蘇省、連云港市“三線一單”重點(diǎn)管控單元,按照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《連云港市基于空間控制單元//局約束的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法》要求執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》管控要求。項(xiàng)目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》管控要求。相符在燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)周邊設(shè)置50m的綠化過渡帶;倉儲(chǔ)物流用地周邊(區(qū)內(nèi))設(shè)置50米空間隔離帶;倉儲(chǔ)物流用地、工業(yè)用地與區(qū)內(nèi)、區(qū)外居住用地之間設(shè)置不少于50米的空間防護(hù)距離。生產(chǎn)空間邊界盡量布設(shè)大氣污染物排放量較小的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目距燒香河洪水調(diào)蓄區(qū)、倉儲(chǔ)物流用地距離大于50米,項(xiàng)目周邊50米范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo),項(xiàng)目建成后,不增加大氣污染物排放量。相符基本農(nóng)田231.48公頃,轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)前不得開發(fā)。項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,不涉及基本農(nóng)田。相符1、規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)必須限制人口的機(jī)械增長,物流園規(guī)劃限制區(qū)5km范圍內(nèi)部分就業(yè)人口應(yīng)控制在0.5萬人以下,廠址半徑10km范圍內(nèi)不應(yīng)有10萬人以上的城鎮(zhèn)。2、涉危儲(chǔ)罐應(yīng)盡量遠(yuǎn)離核電布置,限制儲(chǔ)罐及危險(xiǎn)品倉庫單體建構(gòu)筑物的規(guī)模,危險(xiǎn)性大的儲(chǔ)罐要分離置放,控制好安全防護(hù)距離;建議禁止田灣核電廠址周邊10km范圍內(nèi)新建生產(chǎn)劇毒類氣體及閃點(diǎn)低于28℃的劇毒液體(甲類)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入。3、上合物流園內(nèi)限制危險(xiǎn)品甲、乙類倉庫準(zhǔn)入(不含板橋工業(yè)園)。本項(xiàng)目距離田灣核電站7.7km,本項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員,位于田灣核電站5km范圍外,符合規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)必須限制人口機(jī)械增長的要求。本項(xiàng)目不屬于新建項(xiàng)目,不涉劇毒類氣體及閃點(diǎn)低于28℃的劇毒液體(甲類)。相符產(chǎn)業(yè)限制要求現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)核電站的限制區(qū)內(nèi)控制倉儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品、液態(tài)有毒的化學(xué)品、油品等易燃易爆貨種。本項(xiàng)目位于新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),不在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。/海洋生物產(chǎn)業(yè)區(qū)禁止海洋化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),不在海洋生物產(chǎn)業(yè)區(qū)。/高端裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)1、禁止引入純電鍍企業(yè);2、禁止使用高VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨等有機(jī)溶劑項(xiàng)目;3、引入項(xiàng)目禁止在沒有取得總量來源的情況下向外環(huán)境排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物的廢水。本項(xiàng)目位于新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),不在高端裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)。/新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)1、鼓勵(lì)現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)在不新增供地和污染物排放總量的情況下可以實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類、允許類的技術(shù)改造項(xiàng)目(對確因產(chǎn)業(yè)鏈配套需要、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端、經(jīng)濟(jì)效益突出等原因需突破限制的,由連云港市人民政府采取一事一議方式進(jìn)行聯(lián)合審議認(rèn)定,并向省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備)。2、尚未認(rèn)定化工監(jiān)測點(diǎn)的企業(yè)在獲得認(rèn)定前一律不得新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目,滿足核電站保護(hù)要求,不屬于使用高VOCs含量的溶劑型不屬于冶金礦山廢石、尾礦的相關(guān)加工產(chǎn)業(yè);不屬于稀土類項(xiàng)目,項(xiàng)目不新增外排廢水量。相符污染物排放管控(安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、產(chǎn)品品質(zhì)提升技術(shù)改造項(xiàng)目除外)。3、建議禁止田灣核電廠址周邊10km范圍內(nèi)新建生產(chǎn)劇毒類氣體及閃點(diǎn)低于28℃的劇毒液體(甲類)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)項(xiàng)目(具體為《江蘇田灣核電站與周邊10km規(guī)劃相容性分析專題報(bào)告》附1),并控制有毒氣體及易揮發(fā)液體的項(xiàng)目規(guī)模及儲(chǔ)罐容量;4、禁止引入使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目;5、限制冶金礦山廢石、尾礦的相關(guān)加工產(chǎn)業(yè);6、稀土類項(xiàng)目需符合《稀土管理?xiàng)l例》《稀土行業(yè)規(guī)范條件》要求;7、引入項(xiàng)目禁止在沒有取得總量來源的情況下向外環(huán)境排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物的廢水。/相相相1、園區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行連云港市的相關(guān)大氣、地表水整治方案要求,持續(xù)改善園區(qū)及周邊大氣環(huán)境、水環(huán)境。/2、排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。新建排放氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,按照相關(guān)文件要求進(jìn)行總量平衡。項(xiàng)目廢氣能夠達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目不新增廢氣排放量,無需申請總量。3、區(qū)域污染物控制總量按限制限量管理要求執(zhí)項(xiàng)目建成后,不新增廢水廢氣排放量。近期廢氣總量指標(biāo):SO2911.61t/a、NOx904.71t/a、PM10685.95t/a、VOCs255.35t/a;COD290.40t/a、總氮87.11t/a、氨氮29.04t/a、總磷2.90t/a。遠(yuǎn)期廢氣總量指標(biāo):SO2969.84t/a、NOx988.63t/a、PM10818.00t/a、VOCs577.64t/a;遠(yuǎn)期廢水總量指標(biāo):廢水量751.33COD375.48t/a、總氮112.64t/a、氨氮37.55t/a、總磷3.75t/a。4、①大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū),PM2.5濃度不高于30微克/立方米,其余指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。②燒香河、燒香支河、排淡河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),駁鹽河、小丁港河、復(fù)堆河、劉圩(GB3838-2002)的IV類標(biāo)準(zhǔn)。③聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2、3、4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn);④居民區(qū)土壤用地達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局公布的《2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,2023年連云港市環(huán)境空氣中臭氧未達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目周邊區(qū)域NH3滿足《環(huán)境影響評價(jià)(HJ2.2-2018)附錄D限值要求。氟化物、TSP的日均值能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(GB36600-2018)第一類用地篩選值要求,工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地土壤達(dá)到第二類用地篩選值要求。一般農(nóng)田用地達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行GB15618-2018)篩選值要求。標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單濃度限值,氟化物的小時(shí)值能夠達(dá)到《環(huán)境空(GB3095-2012)及其修改單濃度限值,鎳的小時(shí)值能夠達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解限值要求。通過相關(guān)改善空氣質(zhì)量工作的及時(shí)開展和認(rèn)真落實(shí),項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將進(jìn)一步得到改善。根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的地表水環(huán)境質(zhì)量狀況,2024年,燒香河、排淡河3處考核斷面均無法穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目運(yùn)營期廢水不直接排入地表水環(huán)境,對水環(huán)境影響可接受。相符相符相符相符1、對于符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》中要求的企業(yè),要求其編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。建議建設(shè)單位在本項(xiàng)目建成后,按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》要求修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。2、①存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè),應(yīng)配套有效措施,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。②產(chǎn)生、利用或處置固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)的企業(yè),在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)過程中,應(yīng)配套防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。項(xiàng)目分區(qū)防滲,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。在固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程中,配套了防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。3、布局管控,園區(qū)內(nèi)部的功能布局應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品多的企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓及河流,且宜在園區(qū)的下風(fēng)向布局,以減少對其他項(xiàng)目的影響;園區(qū)不同企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源之間應(yīng)盡量遠(yuǎn)離,防止其中某一風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故引起其他風(fēng)險(xiǎn)源爆發(fā)帶來的連鎖反應(yīng),降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的范圍。項(xiàng)目采取了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并與周邊企業(yè)、園區(qū)聯(lián)動(dòng),防范風(fēng)險(xiǎn)事故。4、在處理或儲(chǔ)存化學(xué)品的所有區(qū)域必須具備不滲漏的地基并設(shè)置圍堰(混凝土),以確保任何物質(zhì)的冒溢能被回收,從而防止環(huán)境污染。明確不在地下設(shè)置化工原料或廢液的輸送管線和收集池。做好廢水泄漏安全防范,合理設(shè)置應(yīng)急事故池。廠區(qū)采用分區(qū)防滲設(shè)計(jì),污水站、循環(huán)水池、化糞池、罐區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)防滲區(qū),采取嚴(yán)格的防滲措施,其他區(qū)域?yàn)橐话惴罎B區(qū)域,采用水泥硬化,防止?jié)B透物污染地下水。項(xiàng)目罐區(qū)及生產(chǎn)區(qū)設(shè)置不滲漏的地基,罐區(qū)設(shè)置圍堰。建設(shè)單位已設(shè)置3192m3事故應(yīng)急池(兼初期雨水收集池)、120m3初期雨水中轉(zhuǎn)池、18000m3沖渣池(兼消防尾水收集池能夠有效收集事故廢水,建設(shè)單位及本次項(xiàng)目分區(qū)防滲,采取嚴(yán)格的防滲措施。5、禁止引入不能滿足環(huán)評測算出的環(huán)境防護(hù)距離,或環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施難以落實(shí)到 位的項(xiàng)目。項(xiàng)目無須設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離,以廠界為界設(shè)置400米的衛(wèi)生防護(hù)距離,目前該范圍內(nèi)無居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)。今后該范圍內(nèi)亦不得新建住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。相符6、在工藝生產(chǎn)裝置區(qū)等可能有可燃有毒氣體泄漏的場所設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀。對各密封點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。不涉及。/7、建立健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范;構(gòu)建與區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)體系,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。園區(qū)和企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。企業(yè)修訂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。相符資源開發(fā)利用要求1、規(guī)劃遠(yuǎn)期用水總量上限:1825萬噸/年。改建前,全廠削減用水總量為0.58387萬m3/a,不增加全廠用水總量。相符2、土地資源可利用上限68.79平方公里。本次項(xiàng)目在現(xiàn)有熱處理車間內(nèi)建設(shè),不新增建設(shè)用地。相符3、嚴(yán)格控制新、擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目進(jìn)駐。項(xiàng)目建成后,不增加全廠用水總量。相符4、企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行。項(xiàng)目建成后,全廠水耗量降低,耗酸量減少,能源消耗減少。相符綜上,項(xiàng)目建設(shè)滿足《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面表1-11與江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析表管控類別重點(diǎn)管控要求項(xiàng)目情況相符性省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號(hào))、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國函〔2023〕69號(hào)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米。2.牢牢把握推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動(dòng)避讓;確實(shí)無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。生態(tài)紅線區(qū)范圍;廢水廢氣排放量;公里范圍內(nèi);C3360金屬表面處理及熱處理加工,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。相符污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下達(dá)任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降本次項(xiàng)目建成后不增加廢水廢氣外排量。相符淮河流域重點(diǎn)管控要求20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實(shí)施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。相符相符相符相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。飲用水水源保護(hù)區(qū);2.本項(xiàng)目非化工項(xiàng)目;建設(shè)單位在項(xiàng)目建成后采取有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、配備必要的應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案;配合實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達(dá)目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。加廠區(qū)用水總量;合金熱處理車間內(nèi),為工業(yè)用地,不占用耕地;程中不涉及使用高污染燃料;不涉及新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。本項(xiàng)目行業(yè)類別為C3360金屬表面處理及熱處理加工,不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。2、落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》,在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū),禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)。3、在通榆河一級保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目,禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場,禁止新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。河一級保護(hù)區(qū)。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本次項(xiàng)目建成后不增加全廠的電耗、水耗,不增加廢水、廢氣外排量。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè),調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。相符沿海地區(qū)空間布局約束1.禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。2.沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項(xiàng)目。本項(xiàng)目為C3360金屬表面處理及熱處理加工,非化學(xué)制漿造紙、化工、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船、醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體等其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。相符污染物排放管控按照《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度。本次項(xiàng)目建成后不增加廢水、廢氣外排量。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。2.加強(qiáng)對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視,防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3.沿海地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、船舶污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控。1.本項(xiàng)目不向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。舶運(yùn)輸及其污染事故。相符資源利用效率要求至2025年,大陸自然岸線保有率不低于36.1%。區(qū)內(nèi)建設(shè),不會(huì)降低大陸自然岸線保有率。相符因此,項(xiàng)目建設(shè)與《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)施方案>具體管控要求的通知》(連環(huán)發(fā)〔2021〕172號(hào))及《連云港市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》(連云港市生態(tài)環(huán)境局,20表1-12項(xiàng)目與連云港市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案相符性分析管控內(nèi)涵/要求項(xiàng)目情況符合性市域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1.所有的建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求。2.嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含工業(yè)集聚區(qū))規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評管理要求,新建有污染排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。3.嚴(yán)格管控氮肥、磷肥、電石、燒堿、純堿、黃磷等新增產(chǎn)能,加快推動(dòng)低端低效產(chǎn)能清退,切實(shí)控制總量規(guī)模,不斷鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。嚴(yán)格控制新增煉油等高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,抓緊落實(shí)連云港石化產(chǎn)業(yè)基地二期項(xiàng)目規(guī)劃方案,加快制定徐圩石化基地碳達(dá)峰專項(xiàng)方案。4.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策,新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。提升“兩高”項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,除列入國家石化基地和拓展區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目外,嚴(yán)格控制新上“兩高”禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。規(guī)范化管理化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)。5.嚴(yán)禁以各種名義違規(guī)新增電力、鋼鐵冶煉、水泥(熟料)、平板玻璃產(chǎn)能,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換辦法。1.項(xiàng)目選址能夠符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求。2.項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評管理要求,不新增廢水廢氣污染物排放總量。3.項(xiàng)目不屬于氮肥、磷肥、電石、燒堿、純堿、黃磷生產(chǎn)項(xiàng)目。4.項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè),不增加全廠產(chǎn)相符污染物排放管控一、限值限量管理1.全面推動(dòng)工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理。根據(jù)以下原則確定工業(yè)園區(qū)大氣污染物允許排放總量1)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量達(dá)到考核目標(biāo)要求,且污染物濃度未顯著高于(小于30%)所在縣級區(qū)域年均值,本年度污染物允許排放總量原則上為規(guī)劃環(huán)評測算的污染物排放量,或所有企業(yè)許可排放量總和2)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量達(dá)到考核目標(biāo)要求,但污染物濃度顯著高于(大于30%)所在縣級區(qū)域年均值,本年度相應(yīng)污染物允許排放總項(xiàng)目嚴(yán)格遵循園區(qū)污染物排放限值限量管理。相符量為上一年度實(shí)際排放總量3)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到考核目標(biāo)要求但有所改善的,本年度相應(yīng)污染物允許排放總量為上一年度實(shí)際排放總量4)工業(yè)園區(qū)上一年度環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到考核目標(biāo)要求且有所惡化的,本年度相應(yīng)污染物允許排放總量為上一年度實(shí)際排放總量的80%。上年度環(huán)境質(zhì)量達(dá)到考核目標(biāo)且完成約束性總量減排任務(wù)的地方,可使用本級、上級儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備的排污總量指標(biāo)或跨地區(qū)購買用于項(xiàng)目建設(shè)。未達(dá)標(biāo)且完成減排任務(wù)的地方,不可使用上級儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備或跨縣(市、區(qū))購買指標(biāo)。相符相符二、大氣環(huán)境2.2025年連云港市PM2.5濃度達(dá)到33微克/立方米,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到82%左右,基本消除重污染天氣。3.開展全市工業(yè)窯爐有組織和無組織達(dá)標(biāo)排放整治,加快實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放,有序推進(jìn)石化、水泥等非電非鋼行業(yè)超低排放改造和工業(yè)爐窯等重點(diǎn)設(shè)施廢氣治理升級。4.持續(xù)降低工業(yè)碳排放,嚴(yán)格控制電力、鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)溫室氣體排放總量,開展碳排放對標(biāo)活動(dòng),有效降低單位產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度。到2025年,主要高能耗產(chǎn)品單位產(chǎn)品碳排放基本達(dá)到國際先進(jìn)水平。5.全面完成4家鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造和評估監(jiān)測。推進(jìn)建材、有色、化工等工業(yè)爐窯重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理,嚴(yán)格實(shí)施《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB39726-2020),推動(dòng)?xùn)|海臺(tái)玻等玻璃企業(yè)率先實(shí)施超低排放改造。推進(jìn)新海石化實(shí)施碼頭油罐區(qū)儲(chǔ)罐及裝車油氣超低排放焚燒技術(shù)(CEB)。對水泥、垃圾焚燒發(fā)電、建材、有色金屬冶煉等行業(yè),嚴(yán)格控制物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程無組織排放。6.2025年底前,基本淘汰65蒸噸及以下燃煤鍋爐,完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)大機(jī)組供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤小熱電和分散鍋爐關(guān)停整合,全面實(shí)現(xiàn)高污染燃料窯爐清潔替代。根據(jù)《2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值的第90百分位數(shù)濃度超過《環(huán)境空(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。通過相關(guān)改善空氣質(zhì)量工作的及時(shí)開展和認(rèn)真落實(shí),項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將進(jìn)一步得到改善。三、水環(huán)境18.到2025年,國考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高至90.9%及以上,省考以上斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到91.1%及據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2024年1~12月連云港市水環(huán)境質(zhì)量狀況最新22.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染防治。持續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉,加快實(shí)施堿業(yè)公司廠區(qū)關(guān)停及周邊環(huán)境綜合整治和渣場治理工作;推動(dòng)工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理;完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);探索開展園區(qū)初期雨水污染治理,推進(jìn)工業(yè)尾水排放生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè);探索建立重點(diǎn)園區(qū)及區(qū)域有毒有害水污染物名錄庫。數(shù)據(jù),1月燒香河監(jiān)香河監(jiān)測數(shù)據(jù)為V類、8月燒香河、排淡河監(jiān)測數(shù)據(jù)為IV類、10月燒香河IV燒香河(燒香河北閘斷面)和排淡河(大板跳閘斷面)水質(zhì)類別均達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營期廢水不直接排入地表水環(huán)境,對水環(huán)境影響可接受。相符五、減污降碳協(xié)同29.推進(jìn)大氣污染防治、水環(huán)境治理、土壤污染治理、固體廢物處置領(lǐng)域的碳污協(xié)同控制;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,做好與碳達(dá)峰、碳中和等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),試點(diǎn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境準(zhǔn)入約束機(jī)制,強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控成果在碳達(dá)峰、碳中和管理中心的應(yīng)用。在多部門配合下遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)約束作用,研究制定以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達(dá)峰目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出清單。30.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域落后和過剩產(chǎn)能退出。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù),能耗、物耗、水耗達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,新建高耗能項(xiàng)目用能設(shè)備達(dá)到一級能效標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁新增鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能。新增高耗能項(xiàng)目能效水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn),嚴(yán)格節(jié)能審查。推進(jìn)工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同增效。項(xiàng)目不增加全廠廢水廢氣排放總量,不增加用電用水總量。項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評管理要求,符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控一、環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)1.嚴(yán)格限制使用和排放有毒氣體、惡臭物質(zhì)類項(xiàng)目,禁止新建生產(chǎn)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列劇毒化學(xué)品、惡臭物質(zhì)、“POPs”清單物質(zhì)等嚴(yán)重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目,禁止建設(shè)“三廢”產(chǎn)生量大且無法安全處置或合理利用的生產(chǎn)工藝與裝置。3.加強(qiáng)化工、石化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及危險(xiǎn)廢物焚燒處置項(xiàng)目環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管控措施制定及落實(shí),嚴(yán)格防控環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目生產(chǎn)不銹鋼帶,產(chǎn)品不屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列劇毒化學(xué)品、惡臭物質(zhì)、“POPs”清單物質(zhì),不涉及“三廢”產(chǎn)生量大且無法安全處置或合理利用的生產(chǎn)工藝與裝置。項(xiàng)目排放惡臭物質(zhì)氨,屬于嚴(yán)格限制類,經(jīng)預(yù)測項(xiàng)目排放的異味氣體氨最大落地濃度能夠滿足相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)降低該地區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境功能,大氣環(huán)境影響可接受。項(xiàng)目依托企業(yè)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒處置裝置,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管控措施制定及落實(shí),嚴(yán)格防控環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)。符合符合符合二、土壤-地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)4.嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。建立優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)措施清單,加大耕地保護(hù)力度,將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。永久基本農(nóng)田集中區(qū)域不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。6.鼓勵(lì)土壤污染重點(diǎn)
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