消防安全管理規(guī)范化手冊(用)

1、濟南市消防安全重點單位管理規(guī)范化工作標準（試行）為加強消防安全重點單位的管理規(guī)范化，提高單位自身的消防安全管理水平及防范火災事故的能力，在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，各職能部門分工負責、密切配合，全面落實“重點單位管理規(guī)范化”工作，推進我市消防安全重點單位管理規(guī)范化的全面發(fā)展，切實將消防安全規(guī)范化管理工作落實到每個單位，依據(jù)中華人民共和國消防法、山東省消防條例和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（以下簡稱61號令），制定本標準。一、組織建設(shè)（一）建立組織。重點單位要按照消防法律、法規(guī)的要求，成立由消防安全責任人（法定代表人和非法人單位的主要負責人）任組長的消防安全組織，消防管理規(guī)范化工作在

2、消防組織的領(lǐng)導下，按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自負責任的原則管理單位的消防事務(wù)。消防安全重點單位應當設(shè)置或者確定消防工作歸口管理部門，并確定專職或兼職的消防管理人員，具體開展本單位的消防管理工作。 （二）健全隊伍。各單位要按照61號令和山東省企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊執(zhí)勤條例的要求，成立專兼職和義務(wù)消防組織，配備相應的消防裝備、器材，通過防火、滅火知識培訓，熟悉單位的器材設(shè)施，負責本單位的消防宣傳培訓、檢查巡查、滅火疏散等工作，積極為消防安全工作創(chuàng)造條件。二、制度建設(shè)（一）建立制度。按照61號令的要求，結(jié)合本單位實際，建立健全以下制度：消防安全教育培訓、防火檢查巡查、安全

3、疏散設(shè)施管理、消防（控制室）值班、消防設(shè)施器材維護管理、火災隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險物品和場所防火防爆、專職和義務(wù)消防隊的組織管理、滅火和應急疏散預案演練、燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理、消防安全工作考評和獎懲等消防安全管理制度，為確保單位消防管理規(guī)范化工作高質(zhì)高效的完成，提供嚴格的制度保障，并根據(jù)單位實際將制度上墻。（二）健全規(guī)程。根據(jù)本單位實際制定自動消防系統(tǒng)操作規(guī)程、變配電室操作規(guī)程、電氣線路設(shè)備安裝操作規(guī)程、燃油燃氣設(shè)備操作規(guī)程等，并分別在這些場所將規(guī)程上墻。消防控制室要將消防設(shè)施器材和安全出口的分布圖上墻。在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，認真抓好貫徹落實：1、防火檢

4、查。根據(jù)單位的有關(guān)制度確定檢查人員、部位、內(nèi)容。機關(guān)、團體、企業(yè)和事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位至少每月進行一次防火檢查。檢查記錄由消防工作歸口管理部門統(tǒng)一編號，檢查后由檢查人員填寫詳實的檢查記錄，檢查人員和被檢查部門（部位）的負責人要在記錄表上簽字。2、防火巡查。消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間至少每兩小時進行一次防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、頻次。巡查記錄由防火巡查人員每班分別填寫，對巡查的部門、部位、時間和發(fā)現(xiàn)的問題，以及處理結(jié)果記錄詳實，并由防火巡查人員及主管人員簽字。3、教育培訓。單位應當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，消

5、防安全重點單位對每名員工至少每年進行一次消防安全培訓；公眾聚集場所對員工至少每半年進行一次消防安全培訓，通過教育培訓，員工消防知識和技能應知應會率達到100%。培訓內(nèi)容主要包括：有關(guān)消防法律、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初期火災以及自救逃生的知識和技能；組織、引導在場人員疏散的知識和技能。4、滅火、應急疏散預案制定和演練。根據(jù)本單位實際制定包括下列內(nèi)容的滅火和應急疏散預案：1、組織機構(gòu)包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護組；2、報警和接警處置程序；3、應急疏散的組織程序和措施；4、

6、撲救初起火災的程序和措施；5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案；其他單位應當結(jié)合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。5、消防檔案。消防安全重點單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。主要包括以下檔案：防火檔案、法律文書檔案、消防教育培訓檔案、消防安全制度檔案、消防檢查檔案、消防巡查檔案、消防組織檔案、維保檔案、獎懲檔案、滅火疏散及演練檔案等。6、獎懲。

7、單位應當建立獎懲制度，將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個人，單位應當給予表彰獎勵，對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。三、消防設(shè)施器材建設(shè)與維護（一）硬件建設(shè)。單位根據(jù)現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準要求，設(shè)置相應的消防設(shè)施和設(shè)備，主要包括以下內(nèi)容：火災自動報警系統(tǒng)，自動噴水滅火系統(tǒng)，氣體滅火系統(tǒng)，防排煙系統(tǒng)，室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)，火災事故廣播（含錄音帶）、消防通訊、消防電梯、防火卷簾、電動防火門等控制裝置，滅火器、疏散指示標志、疏散示意圖、應急照明燈具等消防設(shè)施設(shè)備。在疏散走道及

8、拐角、安全出口、樓梯入口等處應增設(shè)大型蓄光發(fā)光疏散指示標志；在主通道、疏散樓梯地面和踢腳線每隔3米應設(shè)置蓄光發(fā)光疏散指示線、牌；在常閉式防火門上張貼關(guān)閉防火門的警示牌；在緊急出口外開門上應安裝推閂門鎖；在室內(nèi)消火栓和滅火器箱（或存放點）設(shè)置醒目的標示；在醒目位置安裝疏散示意圖。（二）設(shè)施器材維護。單位根據(jù)維護保養(yǎng)制度確定專職人員，定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，并做好記錄。根據(jù)法律法規(guī)要求，與具有消防設(shè)施維護保養(yǎng)能力的單位簽訂維修保養(yǎng)合同，定期對消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，并取得維護保養(yǎng)報告。第一章 消防安全自主管理指南消防安全工作領(lǐng)導小組成員名單組 長：副組長：成 員：關(guān)于確定消防安全管理工作機構(gòu)

9、成員的通知為貫徹機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，落實消防安全逐級責任制，現(xiàn)將消防安全管理機構(gòu)組成人員明確如下：同志為單位、部門消防安全責任人；同志為單位、部門消防安全管理人；同志為單位、部門專職消防安全管理人員；同志為單位、部門兼職消防安全管理人員。部門為單位消防安全歸口管理部門。 單位 年 月 日關(guān)于確定防火檢查、巡查人員的通知為貫徹落實公安部機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，明確消防工作職責，根據(jù)規(guī)定要求，經(jīng)研究確定：為防火檢查人員；為防火巡查人員。防火檢查由消防安全責任人和管理人組織實施，由消防安全歸口管理職能部門負責防火檢查和巡查。 單位 年 月 日消防安全教育培

10、訓制度一、開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,每年對全體員工進行一次消防安全教育培訓。二、對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。三、宣傳教育培訓的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結(jié)合的方式進行。四、對重點工種人員進行專門培訓，做到持證上崗。五、單位、部門對所組織培訓的時間、內(nèi)容及接受培訓人員進行認真詳細的記錄并存檔。六、宣傳教育培訓內(nèi)容：1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；4、報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能；5、組織引導人員疏散的知識和技能。防火巡查檢查制

11、度一、防火巡查、檢查由消防安全責任人、管理人、歸口管理職能部門負責人組織各部門進行。消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次。機關(guān)、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。二、防火巡查、檢查人員在進行巡查、檢查時必須佩戴統(tǒng)一制作的證章。三、防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初期火災應當立即報警并及時撲救。對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的問題的責令其當場改正，不能當場改正的下達限期改正通知書。四、防火巡查、檢查應當填寫檢查記錄，歸口管理職能部門負責人和被檢查部門的消

12、防安全責任人應當在檢查記錄上簽字，存檔備查。五、防火巡查應包括以下內(nèi)容：（1）用火、用電有無違章情況；（2）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；（3）消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài)，消防安全標志是否在位、完整；（4）常閉式防火門是否關(guān)閉嚴密；（5）消防設(shè)施管理、值班人員是否在崗；（6）營業(yè)結(jié)束或下班后，清除煙頭、發(fā)熱源等雜物情況；（7）其它需巡查的情況。六、防火檢查應包括以下內(nèi)容：（1）火災隱患整改及糾正、預防措施落實情況；（2）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；（3）消防水源狀況；（4）消防設(shè)施正常工作情況，滅火器材、消防安全標志設(shè)置和功能狀

13、況；（5）重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況；（6）消防安全重點部位的管理情況；（7）消防控制室值班情況和設(shè)施運行情況；（8）防火巡查開展情況；（9）其它需進行防火檢查的內(nèi)容。安全疏散設(shè)施管理制度一、嚴禁占用疏散通道，疏散通道上嚴禁擺放貨架等物品。二、嚴禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄門等影響疏散的障礙物。三、嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖或遮擋，或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。四、對應急照明燈具、疏散指示標志按要求定期進行測試檢查，并認真填寫檢查記錄。五、對發(fā)現(xiàn)的問題要進行當場整改，整改確有困難的，下達限期改正通知書，限期改正，確保安全疏散設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)。消防

14、控制室管理規(guī)定 一、消防控制室應符合國家規(guī)范要求，配備專人24小時值班，每個班次不應少于2人，并實行崗位操作責任制；每班連續(xù)工作時間不應超過12小時。二、消防控制室值班人員具備高中以上文化程度和良好的身體素質(zhì)，熱愛本職工作，責任心強，年齡在18歲以上，45歲以下，具有一定相關(guān)專業(yè)知識，并經(jīng)過公安消防部門培訓考試合格，取得消防安全培訓證書，持證上崗；嚴禁無證上崗。三、消防控制室嚴禁吸煙和使用明火作業(yè)，嚴禁存放化學危險物品和無關(guān)的雜物，嚴禁無關(guān)人員進入。四、操作值班人員值班時，必須堅守崗位，不得聊天、打私人電話、在控制室會客，嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗。五、控制室內(nèi)應設(shè)置顯示重點部位、疏散通道及消防

15、設(shè)備所在位置的平面圖或模擬圖；制定火災發(fā)生后消防設(shè)施的操作規(guī)程。六、認真落實交接班、報警設(shè)備檢測、發(fā)生火災信號處置、滅火操作設(shè)備檢查和設(shè)備運行情況登記、記錄制度。七、對建筑消防設(shè)施要定期檢查、測試和保養(yǎng)，保證消防系統(tǒng)全時制、全方位、全功能地安全運轉(zhuǎn)及其設(shè)備功能作用的充分發(fā)揮。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意嚴禁擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施。消防控制室操作值班人員崗位職責一、對各種消防控制設(shè)備進行嚴密的監(jiān)視和運用，認真履行崗位操作責任制，不得擅離職守，做好檢查、操作等工作。二、熟悉本系統(tǒng)所采用消防設(shè)施系統(tǒng)的基本原理、功能，熟練掌握操作技術(shù)，做好交接班工作，認真填寫值班記錄、系統(tǒng)運行登記表和控制器日檢登記表。三、對

16、消防控制室設(shè)備及通訊器材等要進行經(jīng)常性的檢查，定期作好系統(tǒng)功能實驗，協(xié)助技術(shù)人員做好修理、維護工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保證設(shè)備正常運行。四、經(jīng)常向單位負責人和保衛(wèi)部門報告建筑消防設(shè)施的運行情況，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導做好防火、滅火工作。五、確認發(fā)生火災后，要立即直撥119報警，不得遲報和不報。并及時、準確啟動有關(guān)消防設(shè)備，正確有效地組織撲救及人員疏散，給領(lǐng)導組織撲救火災決策當好參謀。六、要積極宣傳貫徹消防法規(guī)、遵守防火安全管理制度，以高度的責任感去完成各項技術(shù)工作和日常管理工作。七、完成消防部門和上級領(lǐng)導布置的工作任務(wù)，積極參加消防專業(yè)培訓，自覺接受消防部門的檢查。 消防設(shè)施器材維護管理制度一、

17、為保證消防設(shè)施設(shè)備的正常運行，單位必須加強日常的消防設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)工作。二、消防設(shè)施設(shè)備必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格，并經(jīng)消防驗收合格。三、單位必須配備責任心強、具有較高專業(yè)知識人員負責消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，其他無關(guān)人員不得隨意維修保養(yǎng)消防設(shè)施設(shè)備。四、消防值班人員應每日對消防控制設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立刻通知維護人員處理，并做好記錄。五、單位應當委托具有消防設(shè)施維護保養(yǎng)能力的單位，定期對消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)，并出具月報告書。六、單位必須定期將火災探測器送專業(yè)清洗維護部門進行一次全面清洗。七、單位應當對消防設(shè)施設(shè)備按照規(guī)定時間進行維修保養(yǎng)。火災隱患整改制度一、單位對存在的火災隱

18、患，應當確定專門部門和人員及時予以消除。二、對不能當場改正的火災隱患，有消防歸口管理職能部門根據(jù)管理分工，及時將火災隱患向消防安全管理人或消防安全責任人書面報告，并提出整改方案。三、對隨時可能引發(fā)火災的隱患或重大火災隱患，應將危險部位停止生產(chǎn)、經(jīng)營或工作，立即進行整改，并落實整改期間的安全防范措施。四、消防安全管理人或消防安全責任人應確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。五、對公安消防機構(gòu)檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要指定專人落實整改，整改完畢后寫出火災隱患整改報告報消防機構(gòu)。六、對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要認真填寫檢查記錄?；馂碾[患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情

19、況記錄報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字后存檔備查。七、火災隱患整改完畢要組織進行檢查驗收。八、對本單位無力進行整改的火災隱患要及時上報上級主管部門。用火、用電安全管理制度一、安裝和維修電氣設(shè)備線路，必須由電工按電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范進行操作，安裝接電時需向用電管理部門申請，經(jīng)審核批準后由電工負責施工。二、動用明火需到消防歸口管理職能部門申請，并辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可施工。三、對批準使用的明火施工區(qū)域，由用電管理部門和消防歸口管理職能部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，并做好消防安全保障工作，禁止在營業(yè)期間施工。四、營業(yè)場所、車間、倉庫等防火重點部位，嚴禁私設(shè)使用電熱器具（如：電爐子、電熱褥子、電熨斗等）。五

20、、電器設(shè)備的操作人員，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，工作時不得擅離崗位，并對設(shè)備定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告電工修理，工作結(jié)束后必須切斷電源，做到人走電斷。六、電工對本單位的電氣設(shè)備和線路應經(jīng)常檢查維修，同時每年至少進行兩次絕緣遙測，發(fā)現(xiàn)短路和絕緣不良，應及時維修。七、易燃易爆車間、倉庫的電器設(shè)備、線路必須符合防爆要求。八、電氣設(shè)備著火時應首先切斷電源，然后組織撲救。九、對消防用電的檢查和管理要有專人負責，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配電室防火管理規(guī)定一、值班人員要堅守工作崗位，落實交接班制度，不得擅離職守，不準非電工人員進入配電重地。二、線路、設(shè)備的敷設(shè)和安裝必須符合“電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范”，嚴禁帶電維修作業(yè)

21、和超負荷運行。三、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，定時檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即報告，并認真處理和做好記錄。四、嚴禁在室內(nèi)存放易燃易爆物品，配電室內(nèi)和變壓器周圍應保持清潔，嚴禁存放雜物。五、室內(nèi)應保持干凈、清潔，夏天應有良好的通風散熱，并有防止雨雪侵入的設(shè)施。六、關(guān)好門窗，并采取可靠的防范措施，防止動物飛禽撞入室內(nèi)。七、配足配齊相應的消防設(shè)施和器材，加強維護保養(yǎng)，保持完整好用。易燃易爆危險物品管理制度一、生產(chǎn)和管理易燃易爆化學危險物品的工作人員應熟悉其理化特性、防火措施及滅火方法。二、貯存易燃易爆物品的倉庫，耐火等級不得低于二級，有良好的通風散熱條件，定期測溫檢查。使用易燃易爆物品的生產(chǎn)部位，貯存量不

22、得超過當班的使用量。三、貯存危險物品應按照性質(zhì)分類，專庫存量，并設(shè)置明顯的標志，注明品名、特征、防火措施和滅火方法，配備足夠的相應的消防器材。性質(zhì)與滅火方法相抵觸的物品不得混存。四、生產(chǎn)貯存易燃易爆物品的廠（庫）房場所，嚴禁動用明火和帶入火種，電氣設(shè)備、開關(guān)、燈具、線路必須符合防爆要求。工作人員不準穿帶釘子的鞋和化纖衣服，非工作人員嚴禁進入。五、維修檢查設(shè)備機件，嚴禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。六、對怕潮（如乙炔）、怕曬（氧氣瓶）等物品，不得露天存放，以防因受潮或暴曬而發(fā)生火災、爆炸事故。七、裝卸和操作易燃易爆危險物品應穩(wěn)裝、穩(wěn)卸，嚴禁用產(chǎn)生火花的工具敲打和起封。八、運輸危險物品必須專車運輸，

23、配備相應的消防器材和懂其性質(zhì)的專人押運，并應辦理運輸手續(xù)，性質(zhì)相抵觸的危險物品不得同車運輸，嚴禁攜帶危險物品乘坐公共汽車。專職和義務(wù)消防隊的組織管理制度一、專職消防隊主要由消防安保人員組成，義務(wù)消防隊員由管理人員及員工組成，統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負責管理。二、消防歸口管理職能部門對專職消防隊員每月進行一次培訓，對義務(wù)消防隊員每季度進行一次培訓。三、消防歸口管理職能部門每半年組織專職和義務(wù)消防隊員進行一次滅火疏散演練。四、專職和義務(wù)消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負其責。五、根據(jù)人員變化情況對專職和義務(wù)消防隊員及時進行調(diào)整、補充。六、培訓主要內(nèi)容包括：

24、1、防火、滅火常識，消防器材的性能及適用范圍；2、消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；3、火災撲救、組織人員疏散及逃生方法；4、火災現(xiàn)場的保護。滅火和應急疏散預案演練制度一、單位應當成立由消防安全責任人、管理人、歸口管理職能部門負責人等組成的滅火和應急疏散預案演練（以下簡稱演練）領(lǐng)導小組。二、演練領(lǐng)導小組由指揮組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組組成。三、領(lǐng)導小組根據(jù)單位實際制定滅火和應急疏散預案，每半年組織員工進行一次演練。四、預案演練組織中的各小組成員按照各自的職責分工每半年進行一次培訓。五、滅火和應急疏散預案組織中的各級、各類人員，必須按照演練的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，到

25、達指定位置。六、對通過演練暴露出的問題，由消防安全歸口管理職能部門根據(jù)演練領(lǐng)導小組提出的意見，對預案進行修改完善。七、以上各組成員根據(jù)工作班次安排，必須由兩組人員組成。消防安全工作考評和獎懲制度一、單位對消防安全工作實行半年和年終考評工作，根據(jù)考評成績實施獎勵和處罰。二、凡有下列情形之一，根據(jù)情況給予精神和物質(zhì)獎勵：1、認真履行消防安全崗位職責，嚴格落實消防安全制度，為消防安全做出突出成績者；2、發(fā)現(xiàn)重大火災隱患及時報告者；3、發(fā)現(xiàn)初起火災及時報警和滅火，避免重大損失者；4、在火災情況中判斷正確，處置果斷，撲救事跡突出者；5、積極參加消防宣傳教育培訓，在消防業(yè)務(wù)理論比賽中取得優(yōu)異成績者；6、在

26、消防工作中有其它優(yōu)異成績和突出表現(xiàn)者。二、有下列情形之一者，根據(jù)情況予以罰款：1、不履行消防安全崗位職責，不落實消防安全制度，對消防安全工作造成影響者；2、在生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等區(qū)域內(nèi)吸煙或遺留煙頭者；3、擅自使用和遮擋生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備、消防器材和消防疏散指示標志者；4、堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道內(nèi)擺放物品者；5、不會使用滅火器材滅火和不會報火警者；6、無故不參加消防培訓者。三、有下列情形之一者，根據(jù)情況予以罰款，直至追究法律責任：1、未經(jīng)許可擅自施工裝修造成火災隱患者；2、違章使用電器設(shè)備和私拉亂接電線者；3、未經(jīng)允許動用電氣焊及明火施工者；4、違規(guī)使用或出售易

27、燃、易爆危險物品者；5、損壞消防設(shè)施、消防器材、消防疏散指示標志、應急照明燈者（不包括賠償金）；6、裝修使用易燃材料和不按規(guī)定進行阻燃處理者；7、違規(guī)安裝使用不合格電器產(chǎn)品者；8、不遵守消防法規(guī)引起火災或造成重大火災隱患者（不包括火災造成的損失賠償）；9、其它違反消防法律、法規(guī)的行為。滅火和應急疏散預案（供參考）為了認真貫徹落實“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，確保消防安全，根據(jù)中華人民共和國消防法第十四條、十六條和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部號令）第七章規(guī)定的內(nèi)容和要求，結(jié)合單位實際，制定滅火和疏散預案。一、組織結(jié)構(gòu)單位應當成立由消防安全責任人、管理人、歸口管理職能

28、部門負責人等組成的滅火和疏散預案演練領(lǐng)導小組。組長由單位法人代表或負責人擔任，副組長由單位分管負責人擔任，成員由各部門負責人組成，領(lǐng)導小組全面負責滅火和疏散預案演練工作。并成立指揮組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組，發(fā)生火災時，負責單位的火災撲救和人員疏散任務(wù)。領(lǐng)導小組根據(jù)單位實際制定滅火和應急疏散預案，每半年組織員工進行一次培訓和演練。單位要成立義務(wù)消防隊，隊長由行政負責人擔任，隊員按本單位員工總?cè)藬?shù)的20%來組建，負責單位消防安全保衛(wèi)工作，消防安全歸口管理職能部門負責日常消防安全工作，專職、兼職和義務(wù)消防隊員負責防火、滅火和搶險救災工作。二、報警和接警處置程序（一）報警

29、。單位內(nèi)部人員發(fā)現(xiàn)異常情況，如：異味、異聲、煙霧、溫度驟然升高等，都有責任及時報告消防監(jiān)控室，并積極采取早期處置、營救及疏散救護措施。如果確認是火災，應立即按動現(xiàn)場附近的手動火災報警器，并向消防控制室報告。（二）接警。消防控制室接到消防自動報警設(shè)備報警后，值班人員要詳細記錄報警內(nèi)容，立即對發(fā)出報警信號的設(shè)備和地點進行確認，通知有關(guān)人員前往現(xiàn)場核實火情，火災確認后，立即通知保安人員和義務(wù)消防隊迅速到火災現(xiàn)場撲救火災，進行人員疏散，同時完成各種消防設(shè)施設(shè)備啟動等工作。并通知保安部、值班經(jīng)理、總經(jīng)理，并撥打“119”報警。報警時要保持冷靜，吐字清楚，依次報告出：（1）起火單位及本人姓名，報警電話號碼

30、；（2）火災現(xiàn)場的準確地址及起火點；（3）火勢大小及危險程度；（4）燃燒物質(zhì)；（5）已采取的措施；（6）現(xiàn)場及所屬區(qū)域的人員數(shù)量及被困人員；（7）人員疏散情況。三、應急疏散的組織程序和措施考慮到火災發(fā)生部位的實際情況和撲救工作的實際需要，對于人員集中的場所，尤其是公眾聚集場所、學校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集的場所，保障人員緊急疏散是最大限度地減少人員傷亡的關(guān)鍵措施。在火災發(fā)生后，一方面要積極滅火采取應急措施，另一個重要工作就是及時組織人員安全疏散和貴重物資物品的疏散，而且要充分體現(xiàn)出“疏散優(yōu)先”、“救人第一”的原則。對于弱勢群體、行為能力差或已經(jīng)受傷中毒需要緊急救護的人員，要首先進行疏散；在安全

31、疏散時間內(nèi)，考慮到可能發(fā)生的各種困難采取救援措施，將需要幫助、救護的人員疏導疏散到安全場所。參加疏散疏導和幫助疏散的人員進入現(xiàn)場的線路不能與疏散人流沖突，負責疏散人員時，要按照預案的分工安排，各負其責、各司其職、沉著冷靜、迅速果斷地利用器械、工具、裝備等幫助被救人員。對于關(guān)鍵設(shè)備、信息資源和貴重物品、文物檔案等便于攜帶物品，在情況允許條件下，在疏散中轉(zhuǎn)移保護。消防控制室要依據(jù)火勢情況按消防控制室操作規(guī)程播放預先錄制好的消防應急疏散廣播錄音或由消防控制室值班員直接用消防廣播對相關(guān)樓層進行緊急廣播，通知人員安全疏散。在廣播中，要告訴需要疏散的人員：保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，就近找一些手巾等棉織物，用水淋

32、濕捂住口鼻，迅速撤離房間，根據(jù)疏散引導員所引導的方向或疏散指示標志所指的方向撤離。不要乘坐電梯，盡量往樓層下面或明亮處跑。若通道已被煙火封阻，則應背向煙火方向離開，通過窗戶、天臺往室外逃生。被大火困阻、無法撤離的人員可利用避難場所等，采取固守待援的方法，應關(guān)緊迎火的門窗，打開背火的門窗，用濕毛巾塞堵門縫或用水淋濕被褥蒙上門窗，盡量站在窗臺前等易被人發(fā)現(xiàn)和能避免煙火近身的地方，晃動鮮艷的衣物引起救援人員的注意，直到救援人員到來。發(fā)生火災建筑物的每層工作人員在接到緊急疏散命令時，要迅速組成疏散引導小組。通知、引導、指揮人群安全疏散，阻止無關(guān)人員進入火場。疏散順序：首先疏散著火樓層人員，再疏散其上、

33、下樓層人員，最后疏散其他樓層人員。四、撲救初起火災的程序和措施（一）快速反應。單位的滅火和疏散預案是針對初起火災而不是大規(guī)模的火災，而且所使用的手段也是面對初起火災的反應手段，所以在處置火災時，要迅速做出反應，爭取在火災初期進行控制和撲滅。消防控制室要快速完成以下工作：報警、啟動相關(guān)的消防設(shè)施（斷電、關(guān)閉防火閥、關(guān)閉防火門和防火卷簾、開通應急事故照明、啟動消防泵、啟動防煙排煙設(shè)施、電梯停于首層等）、通知領(lǐng)導。單位領(lǐng)導、義務(wù)消防隊要迅速趕往火災現(xiàn)場按照預定方案的分工撲救火災（按預定組織名單）。（三）各負其責。指揮組：滅火和疏散預案演練領(lǐng)導小組成員接到報警后，要迅速趕至火災現(xiàn)場進行指揮，依據(jù)火情做

34、出救災計劃，組織各滅火、疏散小組，按職能分工進行滅火自救，引導人員安全疏散。通訊聯(lián)絡(luò)組：及時實施報警和接警處置程序，迅速報告“119”指揮中心，準確反映情況，并派人接車。開啟廣播，告知火災信息；進行通訊聯(lián)絡(luò)并及時反饋信息，傳達上級指令，協(xié)調(diào)火場的信息，上傳下達，保證通訊順暢有序。滅火行動組：迅速按預案的計劃，人員各就各位，使用就近的消防設(shè)施器材，按既定的滅火方法撲救初期火災，在行動中協(xié)同作戰(zhàn)，相互配合，聽從指揮，努力撲救，及時發(fā)現(xiàn)火場變化，采取應變措施，盡早撲滅初起火災，或控制住火災蔓延勢頭。疏散引導組：迅速疏散火災建筑中的人員和財產(chǎn)，重點是需要幫助的老人、兒童、病人和殘疾人等，在可能的條件下

35、，對重要的資料文件、貴重財產(chǎn)、信息軟盤和硬盤等一并疏散，以免造成更大損失。疏散引導工作是和火災撲救同時進行的，而且是在同一建筑內(nèi)，所以要對疏散路線，引導人員的定位和手段都要充分考慮，防止與滅火發(fā)生沖突，影響火災撲救和人員疏散。安全防護組：對火災中出現(xiàn)的受傷人員及時救援，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決，包括醫(yī)療救護，后勤保障等多方面的問題?；馂膿渚阮A案是針對初起火災，一般不會超過10分鐘，如果在城市，消防隊就會及時趕到了。預案制作要分工明確，職責清楚，從指揮員到戰(zhàn)斗員，各自的任務(wù)和定位在預案中要用圖表標明。五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施要保障各種通訊線路通暢，根據(jù)火場情況充分利用各種通

36、訊工具，確保信息上通下達。平時對注意對器材保養(yǎng)維修，確?？刂剖遗c現(xiàn)場、指揮員與各小組、“119”指揮中心通信聯(lián)絡(luò)暢通。在火災中可能有人員受傷的情況，應立即由有關(guān)領(lǐng)導組織安全救護隊在較短的時間內(nèi)，攜帶救護用品趕至火災現(xiàn)場，并根據(jù)火災現(xiàn)場情況及時做出救護方案。救護人員應選擇身體素質(zhì)好、反應靈敏、處置問題果斷、火場經(jīng)驗及救護經(jīng)驗相對豐富的人員。救護隊隊員要聽從救護隊隊長的指揮進行救護工作，在熟悉現(xiàn)場情況人員的帶領(lǐng)下進入現(xiàn)場，救護人員可攜帶擔架進入現(xiàn)場進行人員救護工作。在救護距離較長的情況下，采取接力救援，在不同的位置上布置救援人員。對結(jié)構(gòu)較復雜的火災現(xiàn)場及救援路線，救護人員在進入后要做好標記，以防返

37、回時誤入歧途，造成不必要的損失。將受傷嚴重的人員盡快送到就近的醫(yī)院進行救治。在防護救護中要注意：做好進入現(xiàn)場的前其準備工作，盡可能做好自我保護工作。按指揮員預先制定的搶救方案進行物資搶救工作。聽從指揮員及消防監(jiān)控的調(diào)度。搶救隊員如感到氣短、胸部腸胃疼痛、嘔吐或頭痛時應立即停止搶救工作，及時離開現(xiàn)場進行檢查。對通過演練暴露出的問題，由消防安全歸口管理職能部門根據(jù)演練領(lǐng)導小組提出的意見，對預案進行修改完善。第二章消防安全管理文書及其使用說明消防安全責任書單位 日期 消防安全責任書為了全面落實消防安全管理責任，堅決杜絕各種火災事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國消防法、山東省消防條例、公安部關(guān)于機關(guān)、團體

38、、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，按照“預防為主、防消結(jié)合”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，特簽訂本責任書：消防安全委員會（甲方）與各部門（乙方）簽訂責任書 一、責任目標 1、組織制度健全、目標明確, 責任到人。 2、消防設(shè)施、滅火器材完好率達100%。 3、職工消防知識培訓率100%。4、消防隱患整改完成率100%。5、確保不發(fā)生各類火災事故。 二、保證措施 1、切實加強對安全防火工作的組織與領(lǐng)導，年初要及時調(diào)整消防領(lǐng)導小組及義務(wù)消防組織，把消防安全工作列入重要議事日程，與安全生產(chǎn)同計劃、同安排、確保消防安全。認真組織學習并貫徹落實中華人民共和國消防法、山東省消防條例和機關(guān)、團體、企業(yè)、事

39、業(yè)單位消防安全管理規(guī)定等法律、法規(guī)，定期組織開展消防教育培訓和滅火演練，不斷強化全員防火意識，提高對初發(fā)火災的自撲自救能力。2、定期組織開展安全防火專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火險隱患。對暫不能整改的要落實防范措施，并限期整改，確保安全。對汽油、酒精、雷管、炸藥等易燃易爆危險品要設(shè)專庫，由專人負責管理。3、加大消防資金投入，按規(guī)定配齊消防設(shè)施和器材。對責任轄區(qū)內(nèi)滅火器材、自動報警和氣體滅火設(shè)施要明確專人負責，消防控制室要24小時有人值班。定期檢查、定期清掃維護，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或不合格情況，要及時報有關(guān)部門協(xié)調(diào)維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。 4、對所屬防火重點部位，如辦公樓、變電所、微波站、調(diào)

40、度室、信息中心、計量中心、通信機房、檔案室、倉庫、加油站、液化氣站、電纜豎井、賓館、酒店等要制訂人員疏散和滅火預案并定期演練，建立日常的巡視檢查記錄、隱患整改記錄和交接班記錄。賓館、酒店、職工公寓、臨時工宿舍等公眾集體活動場所要加強消防監(jiān)督，嚴禁使用電爐子做飯或取暖，嚴禁私拉亂扯電源，要嚴防違章用火、用電引發(fā)的火災。賓館、酒店做菜操作間要明確消防專責人。 5、對辦公場所正常使用的電視機、空調(diào)器、微機、飲水機等家用電器，要責成專人負責，定期檢查。下班后要切斷電源，做到人走燈關(guān)、設(shè)備斷電，要嚴防電氣設(shè)備老化引發(fā)火災。6、采用多種形式，加強消防教育培訓和滅火演練。深入宣傳中華人民共和國消防法、山東省

41、消防條例、電力設(shè)備典型消防規(guī)程及消防常識，提高全公司干部職工的消防意識，強化培訓，提高全公司干部職工的防火滅火和疏散自救能力。三、獎勵與考核1、本責任書納入經(jīng)濟責任制考核，凡認真執(zhí)行責任書，年內(nèi)無隱患，消防器材無丟失、損壞的，由單位考評委員會研究，給予表彰和獎勵。2、凡在火災事故中，積極進行撲救的單位或個人，給予表彰獎勵。3、凡是違反責任書規(guī)定，工作失職，防范不利，致使消防器材丟失、損壞或造成火災事故的，根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小，由單位考評委員會研究給予經(jīng)濟處罰，構(gòu)成重大以上火災事故的依法追究責任。本責任書一式叁份，甲乙雙方各持一份，市公安消防分局一份。本責任書自雙方簽字蓋章之日起執(zhí)行，負責人如

42、有變動，繼任者繼續(xù)履行責任。甲方：（公章） 乙方： （公章）負責人： 負責人： 年 月 日 年 月 日消防安全重點部位確定書根據(jù)中華人民共和國消防法、山東省消防條例和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的規(guī)定，現(xiàn)將符合下列范圍的部位確定為我單位消防安全重點部位。重點部位負責人應認真履行消防安全職責，采取嚴格措施加強消防管理，確保消防安全。一、生產(chǎn)企業(yè)的油罐區(qū)、儲存易燃易爆物品倉庫、生產(chǎn)工藝流程中易出現(xiàn)險情的部位；二、人員聚集的公眾聚集場所和物資相對集中的倉庫；三、單位內(nèi)部的貴重物品室、檔案室、精密儀器室、加油站等以及與火災撲救密切相關(guān)的配電室、消防控制室、消防水泵房、消防電梯機房等部位；

43、四、其它須列入重點保護的部位。（單位蓋章）年 月 日消防安全重點部位登記表重點部位名稱使用性質(zhì)負責人確定時間消防安全委托管理協(xié)議書根據(jù)中華人民共和國消防法、山東省消防條例和機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，經(jīng)雙方（甲方： 乙方： ）共同協(xié)商同意，甲方現(xiàn)委托乙方負責甲方 （范圍）內(nèi)的消防安全管理工作。甲方責任：1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握單位消防安全情況。2、將消防工作與單位生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。3、提供符合消防安全的建筑物及便利的消防安全管理環(huán)境。4、為單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。乙方責任：1、擬訂年度消防工

44、作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2、組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實。3、擬訂消防安全工作資金投入和組織保障方案。4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。5、組織實施對甲方消防設(shè)施、器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6、組織管理專兼職消防隊和義務(wù)消防隊。7、在雙方員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火應急疏散預案的實施和演練。8、甲方委托的其它消防安全管理事項。乙方每月應向甲方匯報消防安全工作情況，及時提出有關(guān)消防安全工作的重大問題。甲、乙雙方可在本協(xié)議基礎(chǔ)上簽訂委托管理的經(jīng)濟合同，所簽經(jīng)濟合同條款不應與本協(xié)

45、議相抵觸。甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）負責人簽字： 負責人簽字： 年 月 日動火證使用說明一、此證是單位內(nèi)部動火前使用的一種文書，動火單位須如實提供動火部位情況，由消防工作歸口管理職能部門下達；二、動火分為以下三級。凡在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火為一級動火；凡在火災危險區(qū)域內(nèi)的動火為二級動火；凡在一般用電區(qū)域內(nèi)的動火為三級動火；三、動火施工須按照動火證中指定的時間、部位嚴格執(zhí)行；四、動火前，動火人和現(xiàn)場監(jiān)護人對動火現(xiàn)場要認真檢查，落實各項防范措施；五、一級動火由消防安全責任人、歸口管理職能部門及施工單位，對動火現(xiàn)場進行認真檢查，制定安全防護措施，并向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)報告，經(jīng)審查同意后方可施工；

46、六、二級動火由部門消防安全責任人組織制定安全防護措施，單位消防工作歸口管理職能部門進行審批；七、三級動火由施工、動火單位負責制定、落實安全防護措施，單位消防工作歸口管理職能部門進行審批；八、一張動火證只限于一處動火，易燃易爆場所一次動火最長期限不得超過5天，動火時間超過5天時，須重新辦理動火證；九、此證一式兩聯(lián)，第一聯(lián)動火人留存，作業(yè)時隨身攜帶；第二聯(lián)為存根，由消防工作歸口管理職能部門存檔；十、消防工作歸口管理職能部門要加蓋壓線章。動火證存根 編 號： 申請動火部門： 蓋申請動火級別： 動火部位： 動火時間： 壓動火施工單位： 動火人員： 線現(xiàn)場監(jiān)護人： 安全防護措施： 章申請部門負責人簽字：

47、 歸口管理部門簽發(fā)人： 消防安全管理人： 第二聯(lián)存根（共二聯(lián)）動火證 編號：申請動火單位申請動火級別動火部位動火時間動火施工單位動火人員監(jiān)護人安全防護措施申請動火部門負責人意見消防歸口管理部門意見消防安全管理人意見 第一聯(lián)交動火人（共二聯(lián)）防 火 檢 查 記 錄單位： 日期： 濟南市公安消防分局制防火檢查記錄使用說明一、此表是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位開展防火檢查時作記錄使用。二、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當每季度進行一次防火檢查，其它單位應當每月進行一次防火檢查。三、火災隱患主要是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定的檢查內(nèi)容：1、火災隱患的整改情況以及防范措施

48、的落實情況；2、安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；3、消防車通道、消防水源情況；4、滅火器材配置及有效情況；5、用火、用電有無違章情況；6、重點工種人員及其他員工對消防知識的掌握情況；7、消防安全重點部位的管理情況；8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；9、消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；10、防火巡查情況；11、消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況；12、其他需要檢查的內(nèi)容。四、此表應由消防工作歸口管理職能部門統(tǒng)一編號，檢查人員負責填寫。五、檢查人員和被檢查部門（部位）負責人要在此表上簽字。防 火 檢 查 記 錄 消檢字 第 號檢查時間檢查部門（部位）火災隱患參加檢查人員（簽字）被檢查部門（部位）負責人（簽字）防 火 巡 查 記 錄單位： 日期： 濟南市公安消防分局制防火巡查記錄使用說明一、消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。二、公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每兩小時一次；營業(yè)結(jié)束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。三、每日防火巡查記錄表是單位開展每日防火巡查，及時消除火災隱患，預防火災發(fā)生的一種內(nèi)部記錄