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文檔簡介
1、a,1,船舶通信方面PSC檢查,a,2,PSC檢查產(chǎn)生的背景,1、PSC檢查是由1978年“AMOCO CADIZ”輪的觸礁事故引起,在本次事故中,該輪擱淺,22.3萬噸原油外溢,遭成嚴(yán)重的海洋污染,在歐洲公眾和政界引起極大的震動,通過這次事故,國際航運(yùn)界認(rèn)為有些船旗國公司的主管機(jī)關(guān)在保證他們所管轄的船舶符合國際公約的標(biāo)準(zhǔn)方面沒有盡到責(zé)任。,a,3,PSC檢查產(chǎn)生的背景,2、1980年13個歐洲國家加上歐洲共同體以及IMO和ILO在巴黎開會,一致同意采取措施限制進(jìn)而取消不符合要求的國際船舶的航行。1982年,又召開第二次會議,會上通過了著名的巴黎諒解備忘錄(Paris MOU)。 3、經(jīng)過一段
2、時間的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)此做法非常有效,為此,IMO在1991年要求在全球各地區(qū)建立PSC備忘錄組織,相互合作,以減少直到消除低標(biāo)準(zhǔn)船舶的運(yùn)營;,a,4,PSC檢查產(chǎn)生的背景,4、繼巴黎備忘錄組織后,世界各地根據(jù)要求相繼建立了PSC組織,目前PSC檢查已經(jīng)覆蓋全球,發(fā)揮了非常重要的作用,檢查的依據(jù)是IMO制定的國際公約。,a,5,港口國監(jiān)督的目的和意義,所謂港口國監(jiān)督(Port State Control,也稱港口國管理PSC),是指港口所在國家根據(jù)有關(guān)國際公約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)入其港口的外國籍船舶所實(shí)施的一種監(jiān)督與控制。 通過港口國的監(jiān)督,糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷,以確保船舶航行、
3、人身和財產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營水平的提高。,港口國監(jiān)督的含義,a,6,港口國監(jiān)督的目的和意義,限制與排除低標(biāo)準(zhǔn)船舶,保證船舶安全航行和防止船舶對海洋環(huán)境造成污染 。 通過港口國的監(jiān)控,糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷,以確保船舶航行、人身和財產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營水平的提高。 對船旗國海事當(dāng)局的制約和補(bǔ)充 針對船舶開放登記制度的缺陷和弱點(diǎn),避免其負(fù)面效應(yīng),港口國監(jiān)督的目的,a,7,港口國監(jiān)督的目的和意義,改善營運(yùn)船舶狀況 船隊(duì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、安全技術(shù)、船員素質(zhì)狀況 保證海上航行安全 人為因素的海難事故,方便旗國不履行職
4、責(zé) 有效保護(hù)本國利益 保護(hù)海洋環(huán)境,保證國家安全 促進(jìn)國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成 增進(jìn)區(qū)域性合作發(fā)展,港口國監(jiān)督的意義,a,8,港口國監(jiān)督的內(nèi)容,一、港口國監(jiān)督與IMO的航運(yùn)政策 1994年5月24日,國際海事組織大會通過了關(guān)于加強(qiáng)海上安全特別措施(港口國監(jiān)督),即1974年海上人命安全公約(SOLAS)新增第(11)章的修正案。受這項(xiàng)決議的影響,目前多數(shù)港口國當(dāng)局已開始實(shí)施港口國監(jiān)控(PSC)。 目前各港口國以及區(qū)域性合作協(xié)議依據(jù)國際公約實(shí)施PSC。,a,9,港口國監(jiān)督的內(nèi)容,二、港口國監(jiān)控所依據(jù)的國際公約的有關(guān)條款 1966年國際載重線公約(LL1966)第21條 監(jiān)控 1969年國際船舶噸位丈量公
5、約第12條 檢查 1974年國際海上人命安全公約(SOLAS 74) 第章第19條 監(jiān)控 1974年國際海上人命安全公約1978年與1988年議定書(SOLAS PROTOCOLS 1978,1988),a,10,港口國監(jiān)督的內(nèi)容,5. 經(jīng)1978年議定書修正的1973年國際防止船舶造成污染公約(MARPOL 73/78) 6. 1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證與值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約(STCW) 7. 國際勞工組織第147號公約第4條,a,11,港口國監(jiān)督的內(nèi)容,三、港口國監(jiān)督實(shí)施的內(nèi)容 核驗(yàn)船舶有關(guān)證書及文件; 檢查船體、機(jī)電設(shè)備和航海儀器狀況; 根據(jù)前述的有關(guān)國際公約,對船員在船舶安全管理和防止污染方
6、面操作要求熟練程度的檢查; 對船上船員工作和生活條件的檢查。,a,12,船舶通信PSC檢查的內(nèi)容,證書方面的檢查: 主要檢查設(shè)備和人員證書是否滿足GMDSS的要求,是否按要求配備足夠數(shù)額的有資格的GMDSS操作人員。 設(shè)備方面的檢查: 檢查通信設(shè)備是否與無線電證書相符合,呼號和其它識別是否正確并標(biāo)志在設(shè)備上。 設(shè)備操作檢查: 對于安全信息接收設(shè)備,主要采用查看以前記錄的方式,檢查最近接收的海上安全信息判斷設(shè)備的工作情況。,a,13,船舶通信PSC檢查的方法,一、對于Inmarsat設(shè)備的檢查 PSC檢查官進(jìn)行Performance Verification Test(PVT or Link T
7、est),PSC檢查官一般從熒光屏檢查測試結(jié)果,同時要求打印顯示結(jié)果備案。,a,14,船舶通信PSC檢查的方法,二、對于MF/HF無線電設(shè)備 使用(MF/HF)中高頻設(shè)備在指定的無線電話遇險頻率上進(jìn)行呼叫試驗(yàn),設(shè)備使用電瓶供電;用高頻DSC系統(tǒng)與當(dāng)?shù)睾I纤丫戎行倪M(jìn)行類似的呼叫試驗(yàn)。然后查看結(jié)果。,a,15,船舶通信PSC檢查的方法,三、對于其它設(shè)備的檢查 在檢查VHF無線電設(shè)備時,主要的方法是使用VHF設(shè)備在無線電話頻率上與附近岸臺進(jìn)行呼叫試驗(yàn)。使用VHF DSC系統(tǒng)進(jìn)行呼叫試驗(yàn)。當(dāng)船舶配備兩臺VHF無線電設(shè)備時,DSC試驗(yàn)可在兩臺設(shè)備間進(jìn)行。 對于應(yīng)急無線電示位標(biāo)(EPIRB)設(shè)備,檢查設(shè)備
8、固定是否恰當(dāng),自浮時是否受到障礙影響。EPIRB的方式開關(guān)是否置于相應(yīng)的位置。 PSC檢查官要檢查船舶是否配備了足夠數(shù)量的雷達(dá)應(yīng)答器,電池是否在有效內(nèi)。,a,16,船舶通信PSC檢查的方法,四、操作方面的檢查 PSC檢查官要求船舶操作人員解釋注消船舶誤報警發(fā)射時所需的正確的操作步驟。 要求船舶操作人員進(jìn)行衛(wèi)星通信設(shè)備、地面通信設(shè)備的操作試驗(yàn),當(dāng)進(jìn)行操作試驗(yàn)時要提醒船舶操作人員避免誤報警。,a,17,船舶通信PSC檢查 被滯留的原因,根據(jù)GMDSS系統(tǒng)配備設(shè)備的要求,把導(dǎo)致船舶滯留的設(shè)備也分兩部分即基本設(shè)備和附加設(shè)備,只要船舶通信設(shè)備方面違反下列的其中之一,船舶就可能被滯留。,設(shè)備方面,a,18
9、,基本設(shè)備缺陷 EPIRB故障 所有雷達(dá)應(yīng)答器故障 所有VHF DSC收發(fā)機(jī)故障 NAVTEX接收機(jī)故障(適用于航行于播發(fā)國際NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶) INMARSAT EGC 故障(適用于航行于INMARSAT覆蓋區(qū)域但無NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶) 備用電源不合格 天線系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞,船舶通信PSC檢查 被滯留的原因,a,19,附加設(shè)備缺陷 A1海區(qū):與基本設(shè)備缺陷相同。 A2海區(qū):所有MF DSC收發(fā)機(jī)故障(如果沒有配備衛(wèi)通設(shè)備和/或MF/HF DSC) A3海區(qū):所有MF/HF DSC收發(fā)機(jī)故障或所有衛(wèi)通設(shè)備故障。 A3海區(qū):所有MF/HF DSC收發(fā)機(jī)故障。,船舶通信PSC檢查
10、 被滯留的原因,a,20,船舶無線電證書到期 GMDSS證書與航行海區(qū)不相符合 船舶電臺的其它證書不符合要求,證書方面,船舶通信PSC檢查 被滯留的原因,a,21,船員不能按照PSC檢查官的要求正確操作和使用相關(guān)設(shè)備。 不能與PSC檢查官進(jìn)行良好的語言溝通,不理解檢查官的要求。,人員素質(zhì)方面,船舶通信PSC檢查 被滯留的原因,a,22,船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,1. 一名有效的GMDSS電子員證書或兩名有效的GMDSS普通操作員證書; 2. 有效的GMDSS岸基維修協(xié)議; 3. 有效的船舶電臺執(zhí)照、電臺日志; 4. GMDSS產(chǎn)品證書(對入CCS船級社的船舶要求)。,證書方面的準(zhǔn)備,a,23,
11、船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,1.ITU版水上移動業(yè)務(wù)和水上衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)使用手冊; 2.海岸電臺表; 3.船舶電臺表; 4.呼號和數(shù)字識別碼表; 5.無線電定位和特種業(yè)務(wù)電臺表; 6.英版無線電信號書。,必備的主要通信文件,a,24,船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,1. MF/HF DSC的要求 熟練使用DSC方式實(shí)驗(yàn)呼叫海岸電臺,并得到海岸電臺的回答,打印記錄,檢查設(shè)備內(nèi)有無DSC識別碼。 2. MF/HF SSB的要求 熟練使用SSB電話呼叫海岸電臺,并得到海岸電臺的回答后并記錄;,設(shè)備的操作,a,25,船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,3.VHF/DSC的要求 熟練使用VHF/DSC設(shè)備,用單船方式自呼,
12、即使用船上一個VHF/DSC設(shè)備呼叫另一臺VHF/DSC設(shè)備,使其報警并應(yīng)答,檢查設(shè)備有無DSC識別碼,并記錄。,設(shè)備的操作,a,26,船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,4.衛(wèi)通C站的實(shí)驗(yàn)要求 熟練使用C站收發(fā)信息;進(jìn)行PV測試,并打印測試記錄。 5.EPIRB設(shè)備 熟練地使用EPIRB設(shè)備,應(yīng)能正確取下并放回該設(shè)備,并明確方式開關(guān)在不同位置的作用,能對該設(shè)備進(jìn)行自測;機(jī)身應(yīng)當(dāng)標(biāo)有船名、呼號和電池的有效期以及靜水壓力開關(guān)的有效期,按規(guī)定實(shí)驗(yàn)并有記錄。,設(shè)備的操作,a,27,船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,6. SART設(shè)備的要求 熟練使用SART設(shè)備,對SART進(jìn)行自測和實(shí)效實(shí)驗(yàn);機(jī)身應(yīng)當(dāng)標(biāo)有船名、呼號和電
13、池的有效期;每月實(shí)驗(yàn)一次并記錄。 7.TWO-WAY VHF設(shè)備的要求 熟練使用雙向無線電電話設(shè)備。三臺雙向VHF電話相互實(shí)驗(yàn)收發(fā)情況,并檢查是否有三塊在有效期內(nèi)未開封的鋰電池,每月實(shí)驗(yàn)一次并記錄。,設(shè)備的操作,a,28,船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,8.交、直流電源的要求 熟練使用GMDSS設(shè)備AC/DC切換。 9.室外天線檢查要求 要求每根天線連接牢固,固定支架良好。 10.應(yīng)急電瓶的要求 電瓶容量符合要求,電瓶保持充足狀態(tài),每周檢查一次并記錄。,設(shè)備的操作,a,29,船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備,11.接收安全信息方面的要求 使用NAVTEX、C和NDDP接收MSI,并保存打印信息,在檢查過程中
14、,一般不要求現(xiàn)場接收并打印,只要提供歷史記錄即可。 12.報警和誤報警方面處置的要求 掌握發(fā)送遇險報警信號和接收遇險報警信號后的執(zhí)行程序(包括遇險轉(zhuǎn)發(fā)),當(dāng)船舶誤發(fā)遇險報警信號時,應(yīng)當(dāng)如何取消。,設(shè)備的操作,a,30,船舶通信PSC檢查 存在的主要問題,1.設(shè)備方面的主要原因 設(shè)備故障,例如SART、EPIRB、VHF DSC和MF/HF DSC等,各種電池過期也是船舶被滯留的一個主要原因。,a,31,2.人員方面的原因 操作人員能力差,設(shè)備操做不熟練,甚至根本不會操作,不能按檢查官的要求進(jìn)行設(shè)備的試驗(yàn)。人員的素質(zhì)低,英語水平差,聽不懂檢查官要求做什么。,船舶通信PSC檢查 存在的主要問題,a
15、,32,3.船舶管理方面的原因 管理差主要表現(xiàn)在設(shè)備的測試和記錄方面,有些船舶很少按要求對設(shè)備進(jìn)行定期的試驗(yàn)或者說是實(shí)驗(yàn)了,但是沒有任何記錄;各種記錄不齊全,證書和相關(guān)文件不齊全或找不到等。,船舶通信PSC檢查 存在的主要問題,a,33,港口國監(jiān)督的發(fā)展趨勢,一、對港口國監(jiān)督的評價和展望 近些年來港口國監(jiān)督的發(fā)展較快,對促進(jìn)航運(yùn)安全起到了一定的積極作用,甚至有人將港口國監(jiān)督稱之為海上安全的最后一道防線。但目前,港口國監(jiān)控也存在一些問題和矛盾,如:各國對適用公約的標(biāo)準(zhǔn)理解不同,檢查官的業(yè)務(wù)水平有差異,還有同一艘船舶在不同區(qū)域或港口遭到重復(fù)檢查等。 相信,隨著國際海事組織公約的推廣、港口國監(jiān)督的擴(kuò)大,一個全球性的港口國監(jiān)控體系必將形成,它為保障海上人命安全,保護(hù)海洋環(huán)境,防止船舶造成污染等方面,發(fā)揮更大作用。,a,34,港口國監(jiān)督的發(fā)展趨勢,
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