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文檔簡(jiǎn)介
1、*森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)一、概述森林資源資產(chǎn)評(píng)估是根據(jù)特定的目的、遵循社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國(guó)家法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對(duì)具有資產(chǎn)屬性的森林資源實(shí)體以至預(yù)期收益進(jìn)行的評(píng)定估算。它是評(píng)估者根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的實(shí)際情況、所掌握的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)資料和對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行多因素分析的基礎(chǔ)上,對(duì)森林資源資產(chǎn)所具有的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算。1.1 森林資源資產(chǎn)評(píng)估政策依據(jù)森林資源資產(chǎn)評(píng)估主要依據(jù)國(guó)家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法林計(jì)發(fā)200489號(hào)和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(國(guó)資辦發(fā)號(hào))的相關(guān)條款規(guī)定。1.1.1 森林資源資產(chǎn)評(píng)估的適用范圍
2、國(guó)家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估技術(shù)規(guī)范)第二條規(guī)定,森林資源資產(chǎn)評(píng)估適用于森林資源資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓、合資、合作、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保、拍賣(mài)、企事業(yè)單位的評(píng)估,以及需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。1.1.2 森林資源資產(chǎn)評(píng)估的原則森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循以下原則:基本原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估必須遵循公平性原則、科學(xué)性原則、客觀性原則、獨(dú)立性原則、可行性原則等基本原則。前提性原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估要遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)原則,即以被評(píng)估森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為前提或假設(shè)前提,確定被評(píng)估資產(chǎn)基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)行公允價(jià)值。產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)包括利益主體的全部改變和部分改變及假設(shè)改
3、變。操作性原則:森林資源資產(chǎn)評(píng)估要遵循資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則、替代性原則和公開(kāi)市場(chǎng)原則等操作性原則。持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則是指評(píng)估時(shí)需根據(jù)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)按目前的林業(yè)用途、規(guī)模繼續(xù)使用或有所改變的基礎(chǔ)上繼續(xù)使用,相應(yīng)確定評(píng)估方法、參數(shù)和依據(jù)。替代性原則是指評(píng)估作價(jià)時(shí),如果同一森林資源資產(chǎn)或同種森林資源資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種,則應(yīng)選用最低的一種。公開(kāi)市場(chǎng)原則(公允市價(jià)原則)是指森林資源資產(chǎn)評(píng)估選取的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論都可在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立。森林資源資產(chǎn)交易條件公開(kāi)并且不具有排它性。1.2 用于林權(quán)抵押的森林資源資產(chǎn)種類(lèi)依據(jù)國(guó)家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法第八條規(guī)定,可作
4、為抵押物的森林資源資產(chǎn)為:(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán);森林或林木資產(chǎn)抵押時(shí),其林地使用權(quán)須同時(shí)抵押,但不得改變林地的屬性和用途。1.3 申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況申請(qǐng)人*是*鎮(zhèn)*村*村民組的一位林農(nóng),雖年僅34歲,但早已是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾囊晃荒苋恕?981年林業(yè)“三定”以后,本戶(hù)承包集體山林近300畝,發(fā)展松、杉、櫟等用材林和茶葉、板栗等經(jīng)濟(jì)林,每年收入2萬(wàn)多元。1998年本人利用自己的客運(yùn)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)了一輛客運(yùn)車(chē)(車(chē)號(hào)*),經(jīng)營(yíng)*至*客運(yùn),年收入10萬(wàn)元。
5、隨著業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展,現(xiàn)在他不僅經(jīng)營(yíng)*至*的客運(yùn),還在*至*客運(yùn)車(chē)(車(chē)號(hào)*)和*至*客運(yùn)車(chē)(車(chē)號(hào)*)享有二分之一經(jīng)營(yíng)股份,客運(yùn)資產(chǎn)總額近70萬(wàn)元,年收入25萬(wàn)元。自己不但在*擁有120平米的門(mén)面房一套,而且在*也擁有一套114平米的住房。1.4 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況申請(qǐng)人所在的*鎮(zhèn)*村是全縣有名的林業(yè)大村,全村林農(nóng)347戶(hù),土地面積3.2萬(wàn)畝 森林面積2.8萬(wàn)多畝, 喬木林蓄積量5萬(wàn)多立方米。森林覆蓋率88%,人均山場(chǎng)面積25畝。每年板栗和木材等林產(chǎn)品戶(hù)均收入近7500元。占全村全部經(jīng)濟(jì)收入38%。當(dāng)?shù)匾彩侨h茶葉主產(chǎn)區(qū),每年茶葉收入戶(hù)均7000元。每到采茶季節(jié),茶農(nóng)們常常是白天摘茶一整天,晚上炒
6、茶到大半夜,一大早又要趕往集市上賣(mài),非常辛勞。申請(qǐng)人居住的*村民組還是*名茶的原產(chǎn)地之一,出產(chǎn)的*以獨(dú)有的品質(zhì)被載入*縣志。1.5 當(dāng)?shù)赜貌牧譅I(yíng)林措施、生產(chǎn)成本和林產(chǎn)品交易價(jià)格水平當(dāng)?shù)氐挠貌牧謽?shù)種主要以杉木、黃山松和櫟類(lèi)為主。林農(nóng)在用實(shí)生苗人工造林后,通過(guò)每年的撫育和管護(hù),直至林分成熟采伐。林分采伐結(jié)束后的第二年春季完成更新造林。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,用材林初次造林的平均投入成本每畝500元,以后每年的管護(hù)費(fèi)用每畝20元。由于受自然和交通條件制約,在林分成熟前很少進(jìn)行間伐,少數(shù)進(jìn)行間伐的林農(nóng)由于間伐投入成本較高,間伐獲得的收入也僅能抵消間伐成本。各樹(shù)種的齡組劃分和采伐年齡確定均依據(jù)*省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)
7、行。由于當(dāng)?shù)厥悄静牡闹鳟a(chǎn)區(qū),樹(shù)種齡組生長(zhǎng)率高于全省規(guī)定的平均水平。當(dāng)林分達(dá)到成熟時(shí),林農(nóng)將采伐權(quán)直接出讓給當(dāng)?shù)氐哪静慕?jīng)營(yíng)企業(yè),企業(yè)依據(jù)采伐后產(chǎn)出的原材材積依價(jià)補(bǔ)償給林農(nóng)。采伐、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)等成本由木材企業(yè)承擔(dān),林農(nóng)獲得的補(bǔ)償為純收入。從近期的交易價(jià)格調(diào)查結(jié)果來(lái)看,杉木原材的平均價(jià)格為每立方米1100元,黃山松和櫟類(lèi)等原材的平均價(jià)格為每立方米600元。二、 評(píng)估目的和方法2.1 評(píng)估目的申請(qǐng)人利用當(dāng)?shù)夭枞~生產(chǎn)加工中隱藏的商機(jī),準(zhǔn)備投資興辦一個(gè)年產(chǎn)茶葉5噸的加工廠,一方面解決當(dāng)?shù)乩习傩胀砩习疽钩床璧睦щy,另一方面自己每年可獲純收入18萬(wàn)元。但由于現(xiàn)有資金不足,擬用自己目前承包經(jīng)營(yíng)的部分杉木、黃山松和
8、櫟樹(shù)用材林林權(quán)作抵押向當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)申請(qǐng)進(jìn)行林權(quán)抵押貸款。為客觀反映抵押物的價(jià)值,特申請(qǐng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。2.2 評(píng)估方法森林資源資產(chǎn)評(píng)估依據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)按規(guī)定采用適用的評(píng)估方法。2.2.1 林木資產(chǎn)評(píng)估方法依據(jù)評(píng)估技術(shù)規(guī)范第三十條規(guī)定,用材林林木資產(chǎn)評(píng)估一般按森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型分齡組進(jìn)行。2.2.1.1 市場(chǎng)價(jià)倒算法成熟林林木資產(chǎn)評(píng)估選用市場(chǎng)價(jià)倒算法。市場(chǎng)價(jià)倒算法是用被評(píng)估林木采伐后所得木材的市場(chǎng)銷(xiāo)售總收入,扣除木材經(jīng)營(yíng)所消耗的成本(含有關(guān)稅費(fèi))及應(yīng)得的利潤(rùn)后,剩余的部分作為林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。其計(jì)算公式為:n n林木資產(chǎn)評(píng)估值銷(xiāo)售總收入木材經(jīng)營(yíng)成本(包括采運(yùn)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及有關(guān)稅費(fèi))木材
9、經(jīng)營(yíng)合理利潤(rùn)2.2.1.2 收獲現(xiàn)值法中齡林林木資產(chǎn)評(píng)估選用收獲現(xiàn)值法,收獲現(xiàn)值法是利用收獲表預(yù)測(cè)被評(píng)估林木資產(chǎn)在主伐時(shí)純收益的折現(xiàn)值,扣除評(píng)估后到主伐期間所支出的營(yíng)林生產(chǎn)成本折現(xiàn)值的差額,作為林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的方法。其計(jì)算公式為:nn林木資產(chǎn)評(píng)估值林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)u標(biāo)準(zhǔn)林分年主伐時(shí)的純收入(指木材銷(xiāo)售收入扣除采運(yùn)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、有關(guān)稅費(fèi)、木材經(jīng)營(yíng)的合理利潤(rùn)后的部分)a、b標(biāo)準(zhǔn)林分第、年的間伐純收入i第年的營(yíng)林生產(chǎn)成本經(jīng)營(yíng)期林分年齡利率即利用收獲表預(yù)測(cè)被評(píng)估林木資產(chǎn)在主伐時(shí)純收益,扣除評(píng)估后到主伐期間所支出的營(yíng)林生產(chǎn)成本的差額,作為林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。2.2.2 林地資產(chǎn)評(píng)估
10、方法2.2.2.1 林地期望價(jià)法依據(jù)評(píng)估技術(shù)規(guī)范第三十七條和第三十九條規(guī)定,結(jié)合*縣目前用材林實(shí)際的經(jīng)營(yíng)水平,決定采用林地期望價(jià)法。林地期望價(jià)法以實(shí)行永續(xù)皆伐為前提,從無(wú)林地造林開(kāi)始計(jì)算,將剩余承包期內(nèi)若干個(gè)輪伐期的純收益全部折為現(xiàn)值累加求和,作為林地的評(píng)估值。其計(jì)算公式為: EU=Eu林地評(píng)估值i第年投入的營(yíng)林生產(chǎn)直接費(fèi)用(包括整地、栽植、撫育等費(fèi)用)u現(xiàn)實(shí)林分第年主伐時(shí)的純收入(指木材銷(xiāo)售收入扣除采運(yùn)成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、有關(guān)稅費(fèi)、木材經(jīng)營(yíng)的合理利潤(rùn)后的部分)a、b現(xiàn)實(shí)林分第、年的間伐純收入經(jīng)營(yíng)周期年均營(yíng)林生產(chǎn)間接費(fèi)用(包括森林保護(hù)費(fèi)、營(yíng)林設(shè)施費(fèi)、良種實(shí)驗(yàn)費(fèi)、調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi)、基層
11、生產(chǎn)單位管理費(fèi)、場(chǎng)部管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用)利率三、 評(píng)估基準(zhǔn)日和評(píng)估有效期3.1 評(píng)估基準(zhǔn)日*年*月*日。3.2 評(píng)估有效期森林資源資產(chǎn)評(píng)估一年內(nèi)有效(*年*月*日至*年*月*日)。如在有效期內(nèi),因人為或?yàn)?zāi)害等原因致使所列資源資產(chǎn)數(shù)量或質(zhì)量發(fā)生重大改變,應(yīng)該重新進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估有效期結(jié)束后,如果需要,申請(qǐng)人可重新申請(qǐng)?jiān)u估。四、森林資源資產(chǎn)調(diào)查4.1 調(diào)查目的查清森林資源的權(quán)屬和資產(chǎn)狀況,為評(píng)估提供依據(jù)。4.2 調(diào)查結(jié)果依據(jù)林權(quán)權(quán)利人*的申請(qǐng), 2010年11月4日,*林業(yè)站的2位工程技術(shù)人員對(duì)申請(qǐng)人擬進(jìn)行林權(quán)抵押的山場(chǎng)資源現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。4.2.1 林權(quán)內(nèi)容根據(jù)申請(qǐng)人提供的*林證字(*)第*號(hào)
12、林權(quán)證,在有效期內(nèi),權(quán)利人擁有對(duì)以下擬抵押宗地的林地使用權(quán)、森林或林木所有權(quán)、森林或林木使用權(quán)(表4.2.1)。表4.2.1 林權(quán)內(nèi)容單位:畝、年宗 地 號(hào)(*-)小 地 名面 積主 要樹(shù) 種林 種林 地使用期終止日期*三斗田下14杉用材林702051/12/31*三斗田后7杉用材林702051/12/31*葛家墳山101闊葉樹(shù)用材林702051/12/31*黃花沖黃栗 樹(shù) 包60闊葉樹(shù)用材林702051/12/31*葉家莊子35松用材林702051/12/31合 計(jì)2174.2.2 林木資產(chǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查,林木資源面積217畝,主要是杉木、黃山松和櫟類(lèi),活立木蓄積量2335立方米(表4.2
13、.2)。表4.2.2 林木資產(chǎn)匯總單位:畝、立方米小 地 名起 源優(yōu) 勢(shì)樹(shù) 種林 齡活立木蓄 積林 分 各 齡 組 面 積 蓄 積合 計(jì)中 齡 林成 熟 林面 積蓄 積面 積蓄 積面 積蓄 積三斗田下人工杉木 303281432814328三斗田后人工杉木3016771677167葛家墳山人工櫟26420101420101420黃 花 沖黃栗樹(shù)包人工櫟329316093160931葉家莊子人工黃山松324893548935489合 計(jì)2335217233510142011619154.2.3 林地資產(chǎn)根據(jù)資源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,林地資源總面積217畝,全部為用材林地(表4.2.3)。表4.2.3 林地資
14、產(chǎn)匯總單位:畝、年小 地 名面 積地 類(lèi)林 地類(lèi) 型造 林樹(shù) 種承 包 終止 日 期剩 余 使用 年 限三斗田下14有林地用材林地杉 木2051/12/3141三斗田后7有林地用材林地杉 木2051/12/3141葛家墳山101有林地用材林地櫟2051/12/3141黃 花 沖黃栗樹(shù)包60有林地用材林地櫟2051/12/3141葉家莊子35有林地用材林地黃山松2051/12/3141合 計(jì)217五、森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)參數(shù)確定5.1 公用參數(shù)5.1.1 齡組、生長(zhǎng)率、主伐年齡和出材率依據(jù)*省一般用材林主伐參數(shù)確定(表5.1.1)。表5.1.1 齡組、生長(zhǎng)率、主伐年齡和出材率參數(shù)表單位:%、年樹(shù)
15、種生長(zhǎng)率齡組劃分主伐年齡出材率幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林杉木19.211.15.62.72.71-1011-2021-2526-352662.2黃山松17.18.94.62.62.21-1011-2021-3031-503162.2櫟6.56.24.52.62.11-1011-3031-5051-705162.25.1.2 林木銷(xiāo)售平均價(jià)格以調(diào)查的結(jié)果確定:杉木原材1100元/立方米;黃山松原材600元/立方米;櫟樹(shù)原材600元/立方米。5.1.3 營(yíng)林生產(chǎn)成本造林成本每畝500元;管護(hù)成本每年每畝20元;采伐、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)的合理利潤(rùn)=0(直接出讓采伐權(quán),不承擔(dān)費(fèi)用,
16、林農(nóng)獲得的補(bǔ)償為林木的直接價(jià)值)。5.2 其他參數(shù)由于評(píng)估時(shí)用全省規(guī)定的平均生長(zhǎng)率水平來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)中齡林成長(zhǎng)至主伐時(shí)收益方法來(lái)替代林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)林分的兩項(xiàng)因子,同時(shí)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)在用材林營(yíng)林生產(chǎn)中,基本不間伐或間伐收入與成本抵消,因此林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)林分主伐收益KAu=樹(shù)種各齡組生長(zhǎng)年限各齡組生長(zhǎng)率的累計(jì);標(biāo)準(zhǔn)林分第a、b年的間伐收純收入Da=0;Db=0利率P:依據(jù)評(píng)估規(guī)范附件二第二條規(guī)定,森林資源資產(chǎn)評(píng)估中經(jīng)濟(jì)利率大約為3.5%。六、森林資源資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程分現(xiàn)有林木資產(chǎn)和現(xiàn)有林采伐后的林地資產(chǎn)兩部分6.1 林木資產(chǎn)評(píng)估表4.2.2所列的林木資產(chǎn)分兩個(gè)部分,一是成熟林部分:蓄積量1915
17、立方米,其中杉木林495立方米,櫟林931立方米,黃山松林489立方米。二是中齡林部分:櫟林蓄積量931立方米。6.1.1 成熟林林木的評(píng)估值依據(jù)市場(chǎng)價(jià)倒算法,評(píng)估值n ,C和F值為零,因此n =W=495110062.2%+931600*62.2%+48960062.2%=元。6.1.2 中齡林林木的評(píng)估值依據(jù)收獲現(xiàn)值法,評(píng)估值n由于Da=0,Db=0,故En=KAu/(1+P)(u-n)利用*省規(guī)定的平均生長(zhǎng)率表推算林分至成熟期產(chǎn)出的原材補(bǔ)償收入替代KAu?,F(xiàn)有櫟林生長(zhǎng)至成熟林的蓄積量經(jīng)推算為1288立方米(表5.1.1.2)。因此KAu=蓄積量*出材率*林木銷(xiāo)售價(jià)=1288*62.2%*
18、600=元。表5.1.1.2-1 櫟林收獲表單位:畝、年、%、立方米林分現(xiàn)狀生長(zhǎng)過(guò)程預(yù)測(cè)結(jié)果面積101齡組林齡生長(zhǎng)年數(shù)年份時(shí)段生長(zhǎng)率面積101蓄積420中27-3042011-20146.2蓄積1288林齡26近31-50202015-20344.5經(jīng)營(yíng)期50注:預(yù)測(cè)蓄積=林分現(xiàn)狀蓄積*(1+中齡林生長(zhǎng)率)生長(zhǎng)年數(shù)*(1+近熟林生長(zhǎng)率)生長(zhǎng)年數(shù)。 利率P=3.5%;經(jīng)營(yíng)期U=50年;林分林齡n=26年;第i年的營(yíng)林生產(chǎn)成本Ci=常數(shù)=每年的撫育管護(hù)成本=面積*撫育管護(hù)成本單位投入=101*20=2020元。依據(jù)以上公式最后求得En=元。(表5.1.1.2-2)表5.1.1.2-1 櫟林評(píng)估值推
19、算表單位:元公式KAu(1+P)u-n值1.035241.0352433293結(jié) 果=/(1.035)24-33293=因此,林木資產(chǎn)評(píng)估值=+=元。6.2 林地資產(chǎn)評(píng)估6.2.1 現(xiàn)有林采伐后的林地資源狀況現(xiàn)有的林木資源被采伐后,剩余承包期內(nèi)的林地資源情況如表6.2.1。表6.2.1 現(xiàn)在林采伐后的林地資源狀況單位:畝、年小 地 名面 積采伐時(shí)間林 地類(lèi) 型規(guī)劃造林樹(shù)種完成更新造林時(shí)間剩 余 使用 年 限三斗田下142012用材林地杉 木201339三斗田后72012用材林地杉 木201339葛家墳山1012035用材林地櫟203616黃 花 沖黃栗樹(shù)包602012用材林地櫟201339葉家莊子352012用材林地黃山松201339合 計(jì)2176.2.2 林地資產(chǎn)評(píng)估依據(jù)林地期望價(jià)法En=同樣,Da,Db=0,單位面積各樹(shù)種蓄積量利用生長(zhǎng)率表預(yù)測(cè),結(jié)果如表6.2.2-1。經(jīng)推算,En=元。推算過(guò)程如表6.2.2-2六、森林資源資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果故申請(qǐng)人*鎮(zhèn)*村*擬林權(quán)抵押山場(chǎng)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估值=林木資源評(píng)估值+林地資源評(píng)估值=+=元。人民幣大寫(xiě):壹佰壹拾玖萬(wàn)叁仟叁佰捌拾陸元整。表6.2
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