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1、精品資料歡迎閱讀 基層審計機關(guān)財政聯(lián)網(wǎng)審計的實踐與探索 基層財政所個人總結(jié) 基層審計機關(guān)財政聯(lián)網(wǎng)審計的實踐與探索 近年來,財政聯(lián)網(wǎng)審計在審計工作實踐中進行應(yīng)用推廣,取得了一些成效。在審計實踐中實現(xiàn)了“預(yù)算指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行財政集中支付”各環(huán)節(jié)、全過程審計,有效發(fā)揮了審計實時預(yù)警和監(jiān)督作用。但隨著財政聯(lián)網(wǎng)審計工作的不斷深入,基層審計機關(guān)也面臨著一些突出問題,筆者就財政聯(lián)網(wǎng)審計的問題和對策進行粗淺的探討。 一、應(yīng)用情況 (一)財政資金實現(xiàn)全覆蓋 聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)采集了總預(yù)算會計、國庫集中支付、會計核算中心、非稅收入等電子數(shù)據(jù),覆蓋了一級、二級預(yù)算單位,涵蓋了“預(yù)算指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行財政集中支付”全過程;鋪設(shè)了千兆

2、專用光纖,大大提高了數(shù)據(jù)采集速度,采集當(dāng)天發(fā)生全部財政數(shù)據(jù)只需五分鐘左右,而且可以根據(jù)工作需要隨時采集,做到了實時更新數(shù)據(jù),審計人員可以應(yīng)用最新的電子數(shù)據(jù)實施審計。 (二)審計數(shù)據(jù)實現(xiàn)集中匯總 借助財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,將非聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中,既可以利用服務(wù)器的高性能運算速度提高工作效率,又實現(xiàn)了從零散數(shù)據(jù)到審計數(shù)據(jù)庫的集中,使審計數(shù)據(jù)得以共享。如在“五項社保”基金專項審計中,把“五項社保”的財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中,計算機人員通過財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)對海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行篩選整理后,存儲在服務(wù)器中。在當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行審計中這些數(shù)據(jù)又為預(yù)算執(zhí)行審計所用,并且在次年的農(nóng)村

3、勞動力培訓(xùn)資金審計時又得到應(yīng)用。逐步積累數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),為開展縱向深度分析,宏觀長遠(yuǎn)預(yù)測等提供依據(jù)。 (三)審計實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控 通過財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測功能,對數(shù)據(jù)進行多維分析,及時發(fā)現(xiàn)并核實審計疑點,查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,從而增強了審計監(jiān)督的主動性和有效性,實現(xiàn)了由靜態(tài)向動態(tài)、由定期向經(jīng)常的轉(zhuǎn)變,使審計“預(yù)防”功能得到了較好的發(fā)揮。以國庫支付明細(xì)為基點向支付時間、預(yù)算單位、預(yù)算科目、摘要等維度延伸,動態(tài)監(jiān)測財政支出狀況,對大額支出項目、支出單位開展審計調(diào)查,實現(xiàn)了“全面審計、突出重點”的審計思路。如:在對20xx年國庫支付數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測時,發(fā)現(xiàn)補發(fā)教師績效工資支出占總支出比例最高,將此

4、列為20xx年的審計調(diào)查項目,以查明是否有違反績效工資政策亂發(fā)錢物及突擊發(fā)錢等現(xiàn)象;以國庫支付明細(xì)為基點向摘要等維度延伸,發(fā)現(xiàn)公務(wù)接待費支出占總支出比例較大,進一步向預(yù)算單位延伸,出現(xiàn)某單位公務(wù)接待費排列第一,立即對該單位進行了招待費專項審計,查處、糾正違紀(jì)違規(guī)問題,達到了降低行政成本,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的目的。將預(yù)算數(shù)據(jù)與國庫支付數(shù)據(jù)進行對比,發(fā)現(xiàn)了隨意調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的問題,將此作為預(yù)算執(zhí)行審計的問題向人大報告,督促財政部門加以整改,促進其科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算充分發(fā)揮了審計震懾力。 (四)審計工作實現(xiàn)高效率 財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)具有全面性的特點,可以通過開展橫向?qū)Ρ鹊确治鲂詮?fù)核的方法為審

5、計立項提供數(shù)據(jù)依據(jù),使審計立項更加科學(xué)、有效。通過財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),在審計立項時就可以通過財政聯(lián)網(wǎng)審計查閱被審計單位的預(yù)算數(shù)據(jù)、國庫集中支付數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù),掌握其基本情況,從多個角度進行數(shù)據(jù)分析,為科學(xué)安排審計項目提供依據(jù)。在審計調(diào)查階段審計組通過財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)下載預(yù)算數(shù)據(jù)、國庫集中支付數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù),在進駐被審計單位前已經(jīng)確定了審計重點,做到了心中有數(shù),審計人員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題,而是帶著疑點找問題。在開展審計項目時,通過縱向?qū)Ρ?,使審計重點、審計目標(biāo)更加明確。利用財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),通過ASL語句將審計業(yè)務(wù)人員的經(jīng)驗方法編寫成審計方法,財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)利用這些審計方法可

6、以對所有數(shù)據(jù)進行自動審計,實現(xiàn)全面預(yù)審。如通過預(yù)審提交的審計疑點發(fā)現(xiàn)會計核算中心的大部分會計憑證存在多借多貸等會計處理不規(guī)范的問題,通過與會計核算中心溝通后,這些會計技術(shù)方法有問題得到了糾正。 財政聯(lián)網(wǎng)審計的開展使審計獲得了大量有用的、多種類型的信息,通過數(shù)據(jù)的多維分析的方式對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢、同級單位橫向?qū)Ρ鹊群暧^信息進行總體反映,一方面可以摸清全部財政資金的分布狀況、總量規(guī)模、資金投向,實現(xiàn)了財政支出由功能分類向經(jīng)濟用途分類的轉(zhuǎn)變;另一方面,由于財政資金動態(tài)、實時的特點及全面、多維的數(shù)據(jù)量,使審計工作可以全方位、多角度地開展,提升了工作層次,構(gòu)建了“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”財政審計大格局。 二、存在的問題 財政聯(lián)網(wǎng)審計創(chuàng)新了審計工作手段,提高了審計工作效率,擴大了審計工作影響,但是通過審計工作實踐,筆者也發(fā)現(xiàn)存在一些問題,主要包括: (一

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