向紀委全會述廉工作方案

1、*關于繼續(xù)開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門黨政主要領導干部向縣紀委全委會述廉試點工作的實施方案 為了健全監(jiān)督制約機制，強化經常性提醒教育，增強領導干部廉潔從政和主動接受監(jiān)督的意識，充分發(fā)揮縣紀委全委會和縣紀委委員的監(jiān)督作用，進一步加強對黨員領導干部的監(jiān)督，根據中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)、中共中央國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定、中共*委關于學習貫徹中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則的實施意見和中央紀委、中央組織部關于黨員領導干部述職述廉的暫行規(guī)定，結合我縣實際，制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實廉政準則，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重

2、預防的方針，切實加強對黨政領導干部履行黨風廉政建設職責及廉潔從政情況的監(jiān)督，以促進領導干部廉政、勤政為目標，為實現全縣經濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展提供堅強的政治保障。 二、述廉對象及時間安排（一）向縣紀委全委會述廉的對象：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，縣直部門、單位主要負責同志，中省直科級單位主要負責人。（二）向縣紀委全委會述廉的時間安排：初步定在今年的9月上旬，具體時間另行通知。三、述廉內容（一）貫徹落實新頒布實施的關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定的情況以及本人履行黨風廉政建設第一責任人職責情況。（二）遵守中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況，參照廉政準則第一章

3、規(guī)定的內容，講清楚下述問題：1、是否有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為；2、從事營利性活動的情況；3、遵守公共財務管理和使用規(guī)定的情況；4、本單位、本部門選拔任用干部的情況；5、對親屬和身邊工作人員教育和管理的情況；6、堅持艱苦樸素、反對鋪張浪費的情況；7、是否有干預和插手市場經濟活動的行為；8、求真務實、維護群眾利益和密切群眾關系的情況；9、執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度的情況；10、本人住房、婚喪喜慶事宜、子女從業(yè)、乘車和經商辦企業(yè)等方面的情況。11、有無參與賭博的情況。（三）執(zhí)行*關于對黨政“一把手”加強監(jiān)督的暫行辦法和*關于對重要部門關鍵崗位工作人員加強監(jiān)督的暫行辦法的

4、情況。（四）開展政風建設年、解決“八個突出問題”的情況。（五）其他需要說明的情況。四、方法步驟（一）準備階段1、制定下發(fā)工作方案。2、確定對象。述廉對象優(yōu)先考慮在同一崗位任職時間較長的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門主要領導干部。3、提前告知。述廉對象確定后，縣紀委向其下發(fā)述廉通知書，具體告知述廉的時間、述廉內容、具體要求等有關事宜，要求其做好述廉前的準備工作。提前兩個月書面通知全體縣紀委委員及其他應參加會議的人員。（二）撰寫述廉報告階段1、征求意見。述廉對象根據述廉通知書要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領導干部要分別召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員、縣鄉(xiāng)人大代表、縣政協委員、站所負責人和村“兩委”主要負責人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨風監(jiān)

5、督員座談會，下發(fā)征求意見函，廣泛征求意見；縣直部門黨政主要領導干部要分別召開部門黨政班子成員，單位中層干部及所屬單位負責人（不足15人部門、單位征求全體干部職工意見）、各界代表座談會，下發(fā)征求意見函，廣泛征求意見。2、撰寫述廉報告。在座談和征求意見結束后，述廉對象要對座談和征求意見情況認真進行梳理，在此基礎上，按照述廉通知書要求，認真撰寫述廉報告。述廉報告完成后，要召開本單位、本部門黨政班子會議，征求對述廉報告的意見或建議，根據黨政班子成員所提意見或建議，進一步修改完善述廉報告。3、上報述廉報告。述廉報告定稿后，在規(guī)定時限內上報縣紀委（不參加本年度述廉的黨政領導干部也上報述廉報告），同時，將本

6、單位、本部門制定下發(fā)的有關反腐倡廉方面的文件、相關會議影像及文字資料等一并上報縣紀委。（三）調查走訪階段1、審核述廉報告?？h紀委將述廉對象上報的述廉報告發(fā)放給各位縣紀委委員進行審核。2、分類排查情況?？h紀委對述廉對象任現職以來的群眾舉報反映情況、經濟社會發(fā)展目標完成情況、落實黨風廉政建設責任制情況進行分類排查并將排查情況發(fā)給縣紀委委員。3、調查走訪。組織縣紀委委員帶著排查問題走訪評議對象所在單位、基層單位和服務對象，了解其在經濟社會建設和反腐倡廉建設方面取得的主要成績以及在貫徹黨的路線方針政策、履行黨風廉政建設責任制“第一責任人”職責、加強作風能力建設、執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等方面的

7、表現，通過了解民意、掌握實情，為評議工作提供全面、準確的第一手材料。在調查走訪過程中將采取征求戰(zhàn)線、聯系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導意見，召開由黨政班子成員、中層干部、基層單位負責人、服務對象、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表、縣政協委員、群眾代表參加的座談會，發(fā)放黨政主要領導廉潔從政情況調查表等方式進行。4、形成調查走訪書面意見?？h紀委委員將調查走訪情況進行梳理，結合審核述廉報告情況，對每個述廉對象提出書面意見，由縣紀委進行整理后反饋給述廉對象。述廉對象針對縣紀委委員提出的意見或建議修改述廉報告，然后上報縣紀委，由縣紀委書記簽字后準備上會述廉。5、召開預備會。述廉大會前，以預備會形式向縣紀委委員通報前期工作情況，討論召開

8、述廉大會的相關事宜。（四）召開述廉會議階段1、會議主持。述廉會議由縣紀委主要領導主持。2、參會人員?？h紀委委員參加會議，縣委縣政府主要領導、述廉對象的聯系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導、分管戰(zhàn)線領導及部分黨風巡視員、縣黨代表、縣人大代表、縣政協委員、行風監(jiān)督員等列席會議。3、述廉。由述廉對象向參會的縣紀委委員和列席會議人員進行述廉。4、質詢答復。每個述廉對象述廉后，由會議主持人宣讀縣紀委委員根據調查走訪及審核述廉報告提出的問題，請述廉對象予以解答。然后，由紀委委員進行現場提問或書面質詢，被質詢的述廉對象要向全委會作出實事求是的答復或說明，對一時說不清的，由述廉對象在一周內向縣紀委做出答復并報書面報告，答復和報告

9、中仍說不清的，縣紀委要作專題調查，在一個月內向提出問題的縣紀委委員作出通報。5、民主測評。在述廉、質詢后，縣紀委委員根據述廉對象的述廉報告、平時掌握和調查走訪了解到的基本情況，對述廉對象進行評議，并以無記名投票方式進行民主測評并當場公布評議結果。（五）整改階段1、情況反饋。對評議的意見、建議和測評結果，縣紀委向述廉對象反饋。2、公示。將述廉對象述廉報告、質詢答復情況、民主測評情況、整改情況在述廉對象所在單位黨務公開欄內進行公示。3、督促整改。述廉對象就評議中提出的問題進行整改，在規(guī)定的時限內向縣紀委上報整改報告，由縣紀委常委會審議。五、等次確定（一）黨政機關主要領導干部履行黨風廉政建設職責，執(zhí)

10、行廉政準則有關規(guī)定等情況分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。等次評定標準為：優(yōu)秀票數占有效票95%以上為優(yōu)秀；良好票數占有效票80%以上為良好；一般票數占有效票70%以上為一般；較差票數超過30%以上為較差。（二） 具體評價標準為： 優(yōu)秀：認真貫徹落實黨的路線方針政策和科學發(fā)展觀，貫徹落實中央、省、市、縣委反腐倡廉工作部署，切實履行黨風廉政建設職責，模范遵守黨紀國法和廉政準則有關規(guī)定，本人和管轄領導班子成員中沒有發(fā)生違紀違法問題。 良好：比較重視黨風廉政建設和反腐敗工作，較好地履行黨風廉政建設職責，遵守黨紀國法和廉政準則有關規(guī)定，本人和管轄領導班子成員中沒有發(fā)生違紀違法問題。 一般：基本完成黨

11、風廉政建設目標任務，本人和管轄領導班子成員中沒有發(fā)生嚴重違紀違法問題。 較差：不履行或不能正確履行黨風廉政建設領導職責，不能嚴格遵守黨紀法規(guī)和廉政準則有關規(guī)定，有不廉潔問題反映，經核查屬實，本人和管轄領導班子成員中發(fā)生嚴重違紀違法問題，造成重大損失或惡劣影響，受到黨紀政紀處分的。六、結果運用（一）述廉對象的述廉報告、測評情況以及對有關問題調查處理的結論性材料，裝入領導干部廉政檔案。將述廉評議測評情況報縣委，同時抄送縣委組織部。（二）述廉結果將作為領導干部考核、獎懲和選拔任用的重要依據。對述廉評議結果為優(yōu)秀等次的述廉對象，可予以通報表彰；對述廉評議結果為一般的，年度目標責任考核不得評為優(yōu)秀；對述

12、廉評議結果為較差的，由縣紀委會同縣委組織部視具體情節(jié)，分別進行談話提醒、組織處理或在一定范圍內通報批評，有違紀問題的，按有關規(guī)定進行查處。七、組織領導 為了切實加強述廉工作的領導，成立*關于開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門黨政主要領導干部向縣紀委全委會述廉工作領導小組。組 長：* 縣委書記副組長：* 縣委副書記、縣長 * 縣委常委、縣委副書記* 縣委常委、紀委書記* 縣委常委、組織部部長成 員：* 縣委辦公室主任* 縣紀委副書記、監(jiān)察局局長 * 縣委組織部副部長 * 縣紀委常委、黨風室主任 辦公室主任：*辦公室成員：*八、幾點要求（一）提高思想認識。開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門黨政主要領導干部向縣紀委全委會述

13、廉工作，既是堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,強化黨內監(jiān)督,保持黨的先進性的一項基本制度,又是加強黨風廉政建設,防止權力失控、決策失誤、行為失范和提高領導干部執(zhí)政能力的有效措施,也是增強各級領導干部自律能力和履責能力的內在需要。各級領導干部要提高認識,明確開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門黨政主要領導干部向縣紀委全委會述廉工作的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想,認真做好述廉工作。（二）確保報告質量。述廉報告要實事求是，準確反映自身履行黨風廉政建設第一責任人職責和遵守廉潔自律規(guī)定情況，正確估價工作成效和存在的問題，明確提出改進措施，報告切忌空話，套話和大話。（三）搞好協調配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各有關部門要積極配合，切實抓好開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門黨政主要領導干部向縣紀委全委會述廉工作實施的各個環(huán)節(jié)，做好組織協調，確保工作取得實效?？h電視臺等媒體