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文檔簡(jiǎn)介
1、建設(shè)監(jiān)理講座,內(nèi)容提要,第一章 監(jiān)理的起源 第二章 國(guó)家關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定 第三章 監(jiān)理單位的選擇 第四章 監(jiān)理的取費(fèi) 第五章 監(jiān)理的工作內(nèi)容 第六章 業(yè)主與監(jiān)理工程師工作劃分 第七章 監(jiān)理的法律地位 第八章 監(jiān)理的責(zé)任 第九章 監(jiān)理發(fā)展的趨勢(shì) 第十章 工程發(fā)包合同方式選擇戰(zhàn)略,第一章 監(jiān)理的起源,第一節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在西方 第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國(guó),第一節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在西方,監(jiān)理工作通常由設(shè)計(jì)人員完成,其費(fèi)用包含在設(shè)計(jì)費(fèi)中 民用建筑:建筑師 -英國(guó)JCT -美國(guó)AIA 土木工程:工程師 -英國(guó)ICE -國(guó)際FIDIC 大型工程項(xiàng)目:專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理公司,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國(guó),1983年麗都假日飯店:
2、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司 京津塘高速公路 1988年7月25日建設(shè)部三定方案,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國(guó),我國(guó)的監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員與西方的傳統(tǒng)方式有很大的不同,即設(shè)計(jì)人員并不必然具有從事監(jiān)理工作的執(zhí)業(yè)資格,而是由專(zhuān)業(yè)的具有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的人員來(lái)從事監(jiān)理工作。,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國(guó),這主要因?yàn)橐韵略颍?第一,我國(guó)的建筑教育與西方有很大的不同。西方的建筑教育體系中,建筑師不僅僅要學(xué)習(xí)如何設(shè)計(jì),而且還要進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)、管理和法律方面的培訓(xùn)。例如,在倫敦大學(xué)大學(xué)院建筑經(jīng)濟(jì)和管理碩士課程,學(xué)生中有三分之一是建筑師。而在中國(guó),建筑學(xué)的課程教育中并不學(xué)習(xí)施工管理和合同管理。因此,我國(guó)的建筑師往往缺乏工程項(xiàng)目管理與合
3、同管理的知識(shí)。,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國(guó),第二,西方的傳統(tǒng)建筑專(zhuān)業(yè)人士協(xié)會(huì)歷史悠久,非常發(fā)達(dá)。如英國(guó)的皇家特許建筑師協(xié)會(huì)(RIBA)、皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)(RICS)、土木工程師協(xié)會(huì)(ICE)、皇家特許建造師協(xié)會(huì)(CIOB)等,這些行業(yè)協(xié)會(huì)除了在自己原先的領(lǐng)域發(fā)展外,都在積極主動(dòng)的向工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域拓展。而我國(guó)的建筑專(zhuān)業(yè)人士協(xié)會(huì)成立都是近年,多在致力于本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域拓展,而較少關(guān)注工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域。,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國(guó),基于上述原因,我國(guó)產(chǎn)生了新型的職業(yè)監(jiān)理工程師以及新的行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)理工程師協(xié)會(huì)。從某種意義上講,由于我國(guó)的特殊國(guó)情,使我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)走在了世界前列。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理
4、的規(guī)定,1. 工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵循的四項(xiàng)準(zhǔn)則: 守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,2。工程建設(shè)監(jiān)理的三大基本依據(jù): 國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件, 有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī), 工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,3。工程建設(shè)監(jiān)理管理機(jī)關(guān)及職責(zé) 國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 國(guó)家建設(shè)部歸口管理全國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理范圍: -大中型工程項(xiàng)目; -市政、公用工程項(xiàng)目; -政府投資興建和開(kāi)發(fā)建
5、設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目; -外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。 其他工程項(xiàng)目是否委托工程建設(shè)監(jiān)理由投資者自行決定。政府鼓勵(lì)投資者委托監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容: -控制工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量、安全; -進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,信息管理以及協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,業(yè)主委托監(jiān)理的方式: -直接指名委托; -競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)委托。 一般通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,監(jiān)理合同組成: -監(jiān)理委托函或中標(biāo)函; -工程建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件;
6、 -工程建設(shè)監(jiān)理合同專(zhuān)用條件; -在實(shí)施過(guò)程中共同簽署的補(bǔ)充和修改文件。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,關(guān)于監(jiān)理費(fèi):監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支,并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,關(guān)于組建項(xiàng)目監(jiān)理組織。 監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目上實(shí)施建設(shè)監(jiān)理時(shí)應(yīng)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目監(jiān)理組織)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、(專(zhuān)業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)或子項(xiàng))監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制??偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作??偙O(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令,簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目有關(guān)款項(xiàng)的支付憑證,并有權(quán)建議撤換不合格的分包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)
7、人及有關(guān)人員。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理程序 -編制監(jiān)理大綱; -編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃; -按工程建設(shè)進(jìn)度,分專(zhuān)業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則; -根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng); -參與工程預(yù)驗(yàn)收并簽署意見(jiàn); -完成監(jiān)理業(yè)務(wù)后,向項(xiàng)目法人提交監(jiān)理檔案資料。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,通知被監(jiān)理單位有關(guān)監(jiān)理事項(xiàng) 在開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)之前,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)將所委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理范圍和內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及權(quán)限書(shū)面通知被監(jiān)理單位。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)將各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的權(quán)限書(shū)面通知被監(jiān)理單位。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,我國(guó)對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)審批制度
8、 設(shè)立監(jiān)理單位的程序:設(shè)立監(jiān)理單位,須報(bào)工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)進(jìn)行設(shè)立的資質(zhì)審查,審查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)法人登記注冊(cè),經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后,方可從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)。 監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí):監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)定級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。經(jīng)審核符合登記標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)登記證書(shū)。監(jiān)理單位資質(zhì)登記定期核定,以確認(rèn)保級(jí)或降級(jí),并對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的單位進(jìn)行審批。,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,我國(guó)對(duì)監(jiān)理工程師實(shí)行資格考試和注冊(cè)制度 監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān):建設(shè)部為全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)為本行政區(qū)域地方監(jiān)理單位監(jiān)理工
9、程師注冊(cè)機(jī)關(guān);國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)為本部門(mén)直屬監(jiān)理單位監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)。 監(jiān)理工程師資格考試的組織:監(jiān)理工程師資格考試在全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)統(tǒng)一組織指導(dǎo)下定期進(jìn)行。 只取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)而未取得監(jiān)理工程師崗位證書(shū)者,不得以監(jiān)理工程師名義從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù);,第二章 我國(guó)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍: 1)甲級(jí)監(jiān)理單位可以跨地區(qū)、跨部門(mén)監(jiān)理一、二、三等的工程; 2)乙級(jí)監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門(mén)二、三等的工程; 3)丙級(jí)監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門(mén)三等的工程。,第三章 監(jiān)理單位的選擇,對(duì)于監(jiān)理單位的選擇一般從監(jiān)理大綱、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、監(jiān)理取費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備、企
10、業(yè)信譽(yù)、監(jiān)理業(yè)績(jī)等方面來(lái)進(jìn)行考慮。,一、監(jiān)理大綱,對(duì)于監(jiān)理大綱主要從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、安全控制、合同管理、信息管理等方面來(lái)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。一般來(lái)講,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等控制的方法科學(xué)、合理,具有先進(jìn)性,措施有利,有針對(duì)性的可以得滿分;方法可行,措施一般的酌情扣分;措施不力、方法不合理的可不得分。 業(yè)主可根據(jù)自己要求的不同設(shè)置不同的權(quán)重值。例如,如果業(yè)主認(rèn)為質(zhì)量控制最為重要,則可將質(zhì)量控制列為最大權(quán)重。 一般來(lái)講,對(duì)于大型項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)更加考核監(jiān)理單位運(yùn)用項(xiàng)目管理軟件的能力。,二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資質(zhì),(一)總監(jiān)理工程師 對(duì)于總監(jiān)理工程師主要考核總監(jiān)資質(zhì)等級(jí)、學(xué)歷、職稱、類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)、所監(jiān)項(xiàng)
11、目獲獎(jiǎng)情況等。,二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資質(zhì),(二)人員專(zhuān)業(yè)配套情況 專(zhuān)業(yè)工種是否配套齊全、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)績(jī)?nèi)绾巍?二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資質(zhì),(三)人員職稱年齡結(jié)構(gòu) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備人員數(shù)量是否合理,是否以高、中級(jí)為主,老中青搭配是否合理等。,二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資質(zhì),注冊(cè)監(jiān)理工程師所占比例 注冊(cè)監(jiān)理工程師所占比例是否妥當(dāng),一般人員是否有培訓(xùn)證書(shū)等。,三、監(jiān)理取費(fèi),當(dāng)監(jiān)理取費(fèi)是按照造價(jià)百分比時(shí),主要看取費(fèi)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)監(jiān)理取費(fèi)是按人月數(shù)時(shí),則主要比較人月數(shù)是否合理、人月單價(jià)是否合理、總報(bào)價(jià)是否合理。,四、檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)設(shè)備對(duì)于工程監(jiān)理任務(wù)的完成十分重要,主要考核檢測(cè)設(shè)備是否齊全、是否能夠滿
12、足工程檢測(cè)要求。,五、企業(yè)信譽(yù),(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí) 如根據(jù)不同的等級(jí)設(shè)定不同的分值。,五、企業(yè)信譽(yù),企業(yè)獲得的榮譽(yù) 如是否為先進(jìn)監(jiān)理單位、是否通過(guò)ISO9000認(rèn)證等。,六、監(jiān)理業(yè)績(jī),監(jiān)理過(guò)同等級(jí)工程的數(shù)量以及監(jiān)理過(guò)的工程獲獎(jiǎng)情況。,第四章 監(jiān)理工作的取費(fèi),一、監(jiān)理取費(fèi)的計(jì)算方法 (一)按工程建設(shè)成本的百分比計(jì)算 (二)按人月數(shù)計(jì)算,(一)按工程建設(shè)成本的百分比計(jì)算,按照工程投資的一定的百分比來(lái)計(jì)算。該種方法目前在我國(guó)民用建筑的監(jiān)理廣泛采用。一般情況下,工程規(guī)模越大,建設(shè)投資越多,計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的百分比越小。,(一)按工程建設(shè)成本的百分比計(jì)算,國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部1992年9月8日發(fā)布的關(guān)于發(fā)布工程
13、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知規(guī)定如下: 序號(hào)工程概算M(萬(wàn)元)施工及保修階段監(jiān)理取費(fèi)b(%) M500 2.50b 500M1000 2.00b2.50 1000M5000 1.40b2.00 5000M10000 1.20b1.40 10000M50000 0.80b1.20 50000M100000 0.60b0.80 100000M b0.60 工程竣工時(shí)按照實(shí)際工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整。,(二)按人月數(shù)計(jì)算,首先計(jì)算每個(gè)人月的單價(jià),該單價(jià)包括工資、福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、稅、公司管理費(fèi)、公司利潤(rùn)等。然后累計(jì)所有監(jiān)理工程師的人月數(shù)及單價(jià),就得出監(jiān)理費(fèi)。目前該種方法在我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如公路工
14、程采用的比較多。,二、二種方法的比較,造價(jià)百分比的方法好處在于建設(shè)成本一旦確定,監(jiān)理費(fèi)用很容易確定。而且在招標(biāo)時(shí),很容易比較各監(jiān)理單位的報(bào)價(jià)高低。此外也容易規(guī)避物價(jià)上漲所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橥ǔ=ㄔO(shè)成本與監(jiān)理服務(wù)成本是同步增加的。 但是缺點(diǎn)在于該方法與監(jiān)理人月數(shù)沒(méi)有直接掛鉤,而且由于監(jiān)理費(fèi)直接與建設(shè)成本掛鉤,不利于監(jiān)理工程師降低造價(jià)的積極性。 當(dāng)然,如果業(yè)主適當(dāng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)條款,對(duì)于后者的消極影響就可以避免。,二、二種方法的比較,人月數(shù)的方法優(yōu)點(diǎn)在于可以很好的根據(jù)監(jiān)理單位具體的人月數(shù)來(lái)進(jìn)行支付。但是缺點(diǎn)在于監(jiān)理單位沒(méi)有積極性來(lái)降低監(jiān)理人月數(shù),從而容易增加監(jiān)理費(fèi)用。,第五章 監(jiān)理的工作內(nèi)容,第一節(jié) 監(jiān)理
15、人的工作范圍: 監(jiān)理人為委托人提供如下服務(wù); -施工準(zhǔn)備管理 -工程例會(huì)管理 -工程質(zhì)量管理 -工程造價(jià)管理 -工程進(jìn)度管理 -工程合同管理 -工程竣工管理 -工程資料管理 -工程保修管理 -招標(biāo)代理服務(wù) -工程顧問(wèn)服務(wù),第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,總監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底會(huì),委托人、設(shè)計(jì)人和承包商參加。會(huì)后由總監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表,提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)委托人。,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師審查承包商現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體
16、系,確能保證工程項(xiàng)目質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系審核以下內(nèi)容: 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu); 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度; 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,分包工程開(kāi)工前,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報(bào)送的分包商資格報(bào)審表和分包商有關(guān)資質(zhì)資料,符合有關(guān)規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 對(duì)分包商資格審核以下內(nèi)容: 分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外(境外)企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證; 分包商的業(yè)績(jī); 擬分包工程的內(nèi)容和范圍; 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程
17、師按以下要求對(duì)承包商報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查,符合要求時(shí),專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表予以簽認(rèn): 檢查承包商專(zhuān)職測(cè)量人員的崗位證書(shū)及測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū); 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料,具備以下開(kāi)工條件時(shí),由總監(jiān)理工程師簽發(fā),并報(bào)委托人: 施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn); 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要; 施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn); 承包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng),主要工程材料已落實(shí); 進(jìn)場(chǎng)道路及水
18、、電、通訊等已滿足開(kāi)工需求。,第三節(jié) 工程例會(huì)管理,一、第一次工地會(huì)議,工程項(xiàng)目開(kāi)工前,由委托人主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議,監(jiān)理、承包商等相關(guān)人員參加。 第一次工地會(huì)議包括以下主要內(nèi)容: -委托人、監(jiān)理人和承包商分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員 及其分工; -委托人根據(jù)委托合同監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán); -委托人介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況; -承包商介紹施工準(zhǔn)備情況; -委托人和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求; -總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容; -研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員、召開(kāi)工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。 第一次工地會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與
19、會(huì)各方代表會(huì)簽。,二、工地例會(huì),在施工過(guò)程中,總監(jiān)理工程師定期主持召開(kāi)工地例會(huì)。會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 工地例會(huì)包括下列主要內(nèi)容: -檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完事項(xiàng)原因; -檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施; -檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況,針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施; -檢查工程量核定及工程款支付情況; -解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng); -其他有關(guān)適宜。,三、專(zhuān)題會(huì)議,總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)需要及時(shí)組織專(zhuān)題會(huì)議,解決施工過(guò)程中的各種專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,在施工過(guò)程中,當(dāng)承包商對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)
20、進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí),應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查,并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要求承包商報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師要求承包商報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專(zhuān)題論證,經(jīng)審定后予以確認(rèn)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包商在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有
21、關(guān)質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽驗(yàn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn),并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書(shū)面通知承包商限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期檢查承包商的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。 總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)承包商報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序,監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn),并要求承包商嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的分項(xiàng)工
22、程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核,符合要求后予以簽認(rèn);總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)承包商報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。 對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知,要求承包商整改,并檢查整改結(jié)果。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或一經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí),通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表??偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,事先向委托人報(bào)告。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)
23、量事故,總監(jiān)理工程師責(zé)令承包商報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收??偙O(jiān)理工程師及時(shí)向委托人及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報(bào)告,并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。,第五節(jié) 工程造價(jià)管理,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作: -承包商統(tǒng)計(jì)經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表; -專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表,并報(bào)總監(jiān)理工程師審定; -總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書(shū),報(bào)送委托人。,第五節(jié) 工程造價(jià)管理
24、,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算: -承包商按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算表; -專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表; -總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表,與委托人、承包商協(xié)商一致后,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書(shū)報(bào)委托人。,第五節(jié) 工程造價(jià)管理,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并應(yīng)制定防范性對(duì)策。 總監(jiān)理工程師從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。,第五節(jié) 工程造價(jià)管理,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)
25、劃完成量進(jìn)行比較、分析,制定調(diào)整措施,并在監(jiān)理月報(bào)中向委托人報(bào)告。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。,第六節(jié) 工程進(jìn)度管理,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制: -總監(jiān)理工程師審批承包商報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃; -總監(jiān)理工程師審批承包商編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃; -專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析; -當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),要求承包商編制下一期進(jìn)度計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師書(shū)面通知承包商采取糾偏并監(jiān)督實(shí)施。,第六節(jié) 工程進(jìn)度管理,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方
26、案,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范性對(duì)策,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送委托人。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師與委托人采取進(jìn)一步措施。 總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報(bào)中向委托人報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由委托人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,第14條 第26條,第14條,1。審查義務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)
27、制性標(biāo)準(zhǔn)。 2。要求整改義務(wù)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。 3。及時(shí)報(bào)告義務(wù)。 (1)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 。情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 (2)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)。施工單位據(jù)不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。 4。安全監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。,第26條,1。施工單位編制安全施工方案義務(wù) (1)安全技術(shù)措施 (2)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 (3)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)公車(chē)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全
28、驗(yàn)算 2。簽字 (1)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 (2)總監(jiān)理工程師 3?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,第26條,4。需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程 (1)基坑支護(hù)與降水工程 (2)土方開(kāi)挖工程 (3)模板工程 (4)起重吊裝工程 (5)腳手架工程 (6)拆除、爆破工程 (7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程,第26條,5。需組織專(zhuān)家論證、審查的專(zhuān)項(xiàng)施工方案 (1)深基坑 (2)地下暗挖工程 (3)高大模板工程,第七節(jié) 工程合同管理,一、工程暫停及復(fù)工,總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí),根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度,按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 在發(fā)生下
29、列情況之一時(shí),總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令: -委托人要求暫停施工、且工程需要暫停施工; -為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理; -施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患; -發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件; -承包商未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。,一、工程暫停及復(fù)工,由于委托人原因,或其他非承包商原因?qū)е鹿こ虝和r(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況??偙O(jiān)理工程師在施工暫停原因消失、具備復(fù)工條件時(shí),及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表,指令承包商繼續(xù)施工。 由于承包商原因?qū)е鹿こ虝和#诰邆浠謴?fù)施工條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查承包商報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料,同意后由總監(jiān)理工程
30、師簽署工程復(fù)工報(bào)審表,指令承包商繼續(xù)施工。,一、工程暫停及復(fù)工,總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi),會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定,處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題,二、工程變更的管理,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下列程序處理工程變更: -設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)文件存在的缺陷提出的工程變更,編制設(shè)計(jì)變更文件;委托人或承包商提出的變更,提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,由委托人轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。 -總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。 -項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包商實(shí)施。,二、工程變更的管理,在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前,承包商
31、不得實(shí)施工程變更。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予以計(jì)量。,三、費(fèi)用索賠管理,承包商向委托人提出費(fèi)用索賠時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下列程序處理: -承包商在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)委托人的費(fèi)用索賠意向通知書(shū); -總監(jiān)理工程師指定專(zhuān)業(yè)工程師收集與索賠有關(guān)的資料; -承包商在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)委托人的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表; -總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查,并在初步確定一個(gè)額度后,與承包商和委托人進(jìn)行協(xié)商。,三、費(fèi)用索賠管理,由于承包商的原因造成委托人的額外損失,委托人向承包商提出索賠時(shí),總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后,與委托人和承包商協(xié)商,及時(shí)作出答復(fù)。,四、工程延期及工程延誤管理,當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包商提交的階段性工程延期申請(qǐng)表并經(jīng)過(guò)審查后,先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報(bào)委托人。當(dāng)承包商提交最終的工程延期申請(qǐng)后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況,并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。,四、工程延期及工程延誤管理,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前,需與委托人和承包商進(jìn)行協(xié)商。 當(dāng)承包商未能按照施工合同要求的
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