勞動(dòng)關(guān)系(1級(jí)).ppt

1、第六章 勞動(dòng)關(guān)系管理,企業(yè)人力資源管理師培訓(xùn) （一級(jí)）,第六章 勞動(dòng)關(guān)系管理,第一節(jié) 我國(guó)勞動(dòng)合同與勞動(dòng)爭(zhēng)議 處理立法的新發(fā)展 第二節(jié) 集體協(xié)商的內(nèi)容與特征 第三節(jié) 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議與團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng) 第四節(jié) 重大突發(fā)事件管理 第五節(jié) 和諧勞動(dòng)關(guān)系的營(yíng)造 第六節(jié) 工作壓力管理與員工援助計(jì)劃,第一節(jié) 我國(guó)勞動(dòng)合同與勞動(dòng)爭(zhēng)議 處理立法的新發(fā)展,一、勞動(dòng)合同制度的新規(guī)范,P413,勞動(dòng)合同制度是我國(guó)基本的勞動(dòng)制度，勞動(dòng)合同關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系最主要的形式。 勞動(dòng)用工領(lǐng)域帶有比較普遍性的問(wèn)題主要表現(xiàn)在： 1.勞動(dòng)合同簽訂率低。 2.勞動(dòng)合同短期化，勞動(dòng)不穩(wěn)定。 3.用人單位利用自身在勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位侵犯勞動(dòng)者

2、的合法權(quán)益。 4.勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查薄弱。 勞動(dòng)合同法的作用： 1、構(gòu)建與發(fā)展穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的需要。 2、強(qiáng)化勞動(dòng)立法的需要。 3、完善我國(guó)勞動(dòng)法律制度的需要。,二、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的新規(guī)范,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度是一種勞動(dòng)關(guān)系處于非正常狀態(tài)，經(jīng)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的請(qǐng)求，由依法建立的處理機(jī)構(gòu)調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和國(guó)家審判機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議事實(shí)和當(dāng)事人責(zé)任依法進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，為保證法定或約定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)而制定的有關(guān)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范，即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序性規(guī)定的總和。 勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是以勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)為標(biāo)的的。權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動(dòng)法律、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)管理規(guī)則等

3、的規(guī)定或約定，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的直接原因。,P415,勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。 勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決機(jī)制包括四種方式： 1.自力救濟(jì) 自力救濟(jì)，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人在沒(méi)有爭(zhēng)議主體以外第三人的介入或幫助下，依靠當(dāng)事人的自身力量解決糾紛。 2.社會(huì)救濟(jì) 社會(huì)救濟(jì)是指依靠社會(huì)力量，即社會(huì)各類調(diào)解組織，依據(jù)法律、慣例以及道德規(guī)范，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行疏導(dǎo)，促成當(dāng)事人雙方相互諒解和讓步，從而解決爭(zhēng)議。,P416,3.公力救濟(jì) 公力救濟(jì)是指利用國(guó)家公權(quán)力解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)制，包括勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟和行政裁決。 4.社會(huì)救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合 勞動(dòng)

4、爭(zhēng)議沖裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng)，依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出判斷和裁決的活動(dòng)。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位的代表三方組成，是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)貫徹“三方原則”在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制中的具體表現(xiàn)。,P416,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的特征： 第一：貫徹“三方原則”； 第二：國(guó)家的強(qiáng)制性； 第三：嚴(yán)格的規(guī)范性。 我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，主要是： 第一，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，爭(zhēng)議案件日趨復(fù)雜，爭(zhēng)議內(nèi)容日益多樣化，處理難度加大； 第二，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人員非專業(yè)化的弱點(diǎn)日益顯現(xiàn)； 第三，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁規(guī)則法律位階

5、層比較低，屬于國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)，與國(guó)家關(guān)于仲裁法律制度的立法要求不相適應(yīng)，權(quán)威性不足； 第四，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不夠完善。,P417,一、勞動(dòng)合同法關(guān)于勞動(dòng)合同制度的部分新規(guī)定,1.訂立勞動(dòng)合同的原則 訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。（第3條第1款） 2.建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。 已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。（第10條第2款） 用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。（第10條第3款） 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自第二個(gè)月起

6、應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付兩倍的工資。 非全日制用工可以不訂立書面勞動(dòng)合同。,P417,能力要求,3.勞動(dòng)合同的內(nèi)容法定條款、約定條款 法定條款 是依據(jù)法律規(guī)定勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人必須遵守的條款，不具備法定條款，勞動(dòng)合同就不成立。 法定條款即必備條款：勞動(dòng)合同當(dāng)事人、勞動(dòng)合同期限，工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)，工作時(shí)間和休息休假，勞動(dòng)報(bào)酬，社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。（第17條） 約定條款 勞動(dòng)合同除以上法定條款外，雙方當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際需要在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，規(guī)定其他補(bǔ)充條款。 常見的內(nèi)容如下：試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)、福利待遇、服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制。 沒(méi)有協(xié)商約定的條款，不影響合同的成立。,

7、P418,4.關(guān)于勞動(dòng)合同期限 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。（第12條） 固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。（第13條第1款） 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。（第14條第1款） 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。（第15條第1款）,關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 有下列情形之一，勞動(dòng)者只要提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合

8、同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同： 勞動(dòng)者在該單位連續(xù)工作滿10年的； 用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的； 連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有勞動(dòng)合同法第39條和第41條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的； 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 （第14條）,P418,第39條規(guī)定： 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同： （一）在試用期間被證明不符合錄用條件的； （二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的； （三）嚴(yán)重失

9、職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的； （四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的； （六）被依法追究刑事責(zé)任的。,第41條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定： 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員： （一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的； 第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定： 下列勞動(dòng)

10、合同無(wú)效或者部分無(wú)效： （一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；,5.勞動(dòng)合同的無(wú)效 下列勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效： 1、以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的； 2、用人單位免除自己的法律責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的； 3、違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；（第26條） 4、勞動(dòng)合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。（第27條） 勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。（第28條）,P418,（

11、二）關(guān)于勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù) 1.同工同酬的權(quán)利 用人單位與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確或者對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬約定有爭(zhēng)議的，按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬。 （第18條） 派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利； 用工單位無(wú)同類崗位的勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。（第36條） 2.及時(shí)獲得足額勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利 勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人黨委按應(yīng)付金額的50以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。 3.拒絕強(qiáng)迫勞動(dòng)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利 4.要求依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)

12、利（P420） 5.勞動(dòng)者的誠(chéng)信義務(wù) 6.勞動(dòng)者的守法義務(wù),P419,（三）用人單位的權(quán)利和義務(wù) 1.依法約定試用期和服務(wù)期的權(quán)利,P420,關(guān)于試用期的規(guī)定 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月； 勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。 同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。 試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低

13、檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。,關(guān)于服務(wù)期的規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金，數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。,2.依法約定競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利 競(jìng)業(yè)限制是在勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后要求特定的勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保守原用人單位的商業(yè)秘密及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。 競(jìng)業(yè)限制的對(duì)象：高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。 期限：時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。,3.依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利 勞動(dòng)合同的解除 勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同簽訂以后，

14、尚未全部履行之前，由于一定事由的出現(xiàn)，提前終止勞動(dòng)合同的法律行為。 一是用人單位單方解除合同，分兩種情況： 隨時(shí)解除，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同： 在試用期間被證明不符合錄用條件的； 嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的； 嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的； 勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； 被依法追究刑事責(zé)任的。,提前30天通知，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的； 勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整

15、工作崗位，仍不能勝任工作的； 勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。,4.尊重勞動(dòng)者知情權(quán)的義務(wù) 5.在招用勞動(dòng)者時(shí)不得扣押勞動(dòng)者的證件和收取財(cái)物 6.勞動(dòng)合同解除或者終止后對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù) 為了便于勞動(dòng)者盡快找到新工作，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止勞動(dòng)合同的文本，至少保存兩年備查。 （四）勞動(dòng)行政部門的法定職責(zé) 1.監(jiān)督檢查的責(zé)任 2.不履行法定職責(zé)和違法行使職權(quán)的法律責(zé)任,二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議

16、處理制度的部分新規(guī)定,（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的程序性與公法性 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法是關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商、調(diào)解、仲裁以及當(dāng)事人解決勞動(dòng)爭(zhēng)議所必須遵循的程序規(guī)范。 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織：社會(huì)救濟(jì) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：社會(huì)救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合；一裁終局、裁審銜接，強(qiáng)制性。,P422,（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的任務(wù) 第一，公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益； 第二，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。 （三）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理新的制度設(shè)計(jì) 1.強(qiáng)化了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序。 調(diào)解是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)獨(dú)立程序，基本特點(diǎn)： 群眾性；企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組成職工代表、用人單位代表、工會(huì)代表 自治性 非強(qiáng)制性

17、。,2. 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法規(guī)定部分案件實(shí)行有條件的“一裁終局”制度。（P423） 3. 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法對(duì)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效期間作了更為科學(xué)的規(guī)定。 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。 4.縮短了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁按審理期限，并明確了先行裁決的條件。 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請(qǐng)之日起的45日內(nèi)結(jié)束，延長(zhǎng)不得超過(guò)15日。,5.合理分配舉證責(zé)任。 勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)決定： 反映平等主體關(guān)系的爭(zhēng)議事項(xiàng)，遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”原則； 反映隸屬性關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)，實(shí)行“誰(shuí)決定，誰(shuí)舉證”原則。 6.減輕了當(dāng)事人

18、的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。,第二節(jié) 集體協(xié)商的內(nèi)容與特征,一、集體協(xié)商的內(nèi)容,集體合同，是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。 專項(xiàng)集體合同，是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。 用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，以及確定相關(guān)事宜，應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。,P425,關(guān)于集體合同 1、合同訂立的當(dāng)事人：一方是企業(yè)職工；一方是用人單位；企業(yè)職工由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位

19、訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。 2、原則：平等協(xié)商 3、主要內(nèi)容：勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng) 4、基本程序：集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 5、其他情形 在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。 6、特別規(guī)定：集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)

20、合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。,勞動(dòng)合同與集體合同的區(qū)別 主體不同 協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人是雙方的代表； 協(xié)商、談判、簽訂勞動(dòng)合同的當(dāng)事人是企業(yè)與勞動(dòng)者。 內(nèi)容不同 集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的約定，以全體勞動(dòng)者共同的利益和義務(wù)為內(nèi)容，可以涉及勞動(dòng)關(guān)系的各方面，也可以只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某一方；勞動(dòng)合同的內(nèi)容只涉及單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)。,功能不同 協(xié)商訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動(dòng)條件

21、，為勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，并作為單個(gè)勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則； 勞動(dòng)合同的目的是確立勞動(dòng)者和企業(yè)的關(guān)系。 法律效力不同 集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，凡是勞動(dòng)合同約定的 標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn)一律無(wú)效，所以，集體合同的法律效率高于勞動(dòng)合同。 原則不同 集體合同是平等合作，協(xié)商一致 勞動(dòng)合同是平等自愿，協(xié)商一致 格式不同,集體合同包括：勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分，一般性規(guī)定，過(guò)渡性規(guī)定，其他規(guī)定。 勞動(dòng)合同包括：法定條款，約定條款 程序不同 集體合同有：簽字后由政府勞動(dòng)行政部門審批 勞動(dòng)合同有：雙方簽字立即生效 期限不同 集體合同有：定期 勞動(dòng)合同有：定期，不定期，完成一定工作的,二、集體談判

22、的范圍論,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古于20世紀(jì)初在其福利經(jīng)濟(jì)學(xué)一書中建立了一種短期工資決定模型，這一模型討論了勞動(dòng)關(guān)系雙方關(guān)于工資的集體談判范圍。 集體談判雙方堅(jiān)持點(diǎn)的確定，主要取決于以下因素： 其一，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況。 其二，宏觀經(jīng)濟(jì)情況。 其三，企業(yè)貨幣工資的支付能力。 其四，其他工會(huì)組織的集體談判結(jié)果的影響效應(yīng)。,P426,P427,三、效率合約,（一）集體談判的約束條件 集體協(xié)商談判是勞動(dòng)關(guān)系雙方?jīng)Q定勞動(dòng)條件的行為和過(guò)程，其目的是達(dá)成集體合同。 工會(huì)組織希望達(dá)成對(duì)自身極為有利的條款，受諸多因素的制約： 1、政府。因?yàn)閯趧?dòng)條件諸多方面的標(biāo)準(zhǔn)具有單方面的強(qiáng)制性，不由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的協(xié)商談判確定。

23、2、市場(chǎng)。這是一個(gè)起著決定性作用的約束條件。因?yàn)榧w談判中的另一方是雇主，所達(dá)成的集體合同必須使得雇主既能夠與工會(huì)和諧共處，又能在市場(chǎng)上獲得必要的成功。,P428,（二）工會(huì)弱化約束的努力 在各種約束條件中，勞動(dòng)力需求的工資彈性的影響是最大的。 勞動(dòng)力需求的工資彈性取決于四個(gè)因素： 生產(chǎn)過(guò)程中以其他要素投入替代勞動(dòng)力的難易程度； 產(chǎn)品需求的價(jià)格彈性； 其他要素投入的供給彈性； 勞動(dòng)力成本占總成本的比重。,（三）效率合約 1.在約束條件下工會(huì)效用最大化（P430） 這一模型的含義是：工會(huì)所面臨的勞動(dòng)力需求曲線是工資率的一個(gè)簡(jiǎn)單函數(shù)，它被看做工會(huì)和雇主之間關(guān)系的最簡(jiǎn)單模型。 2.效率合約模型（P4

24、31） 由于是雙方競(jìng)爭(zhēng)共同決定工資率和就業(yè)量，那么雙方的福利從理論上說(shuō)能夠得到改善，因此就存在一系列至少可以使其中一方獲益卻不使另一方受損的工作率和就業(yè)量組合，這些組合被稱為“效率合約”。 帕累托最優(yōu)：一般是指社會(huì)福利的改善，即經(jīng)濟(jì)效率。,P430,四、集體協(xié)商的特點(diǎn),談判的特征，是談判的不確定性和特殊復(fù)雜性。 談判的不確定性可以概括為： 第一，談判本身的不確定性。 第二，談判未來(lái)的不確定性。 談判的復(fù)雜性源于以下一些因素： 首先，勞動(dòng)力是附著在勞動(dòng)者身上的，勞動(dòng)者把勞動(dòng)力讓渡給雇主，兩者必然形成一種人身關(guān)系。 其次，工資只是勞動(dòng)條件的一個(gè)方面，集體談判不僅僅涉及工資的決定問(wèn)題，而且必然涉及勞

25、動(dòng)條件的其他方面。 最后，工人與雇主之間的關(guān)系是長(zhǎng)期的。,P433,集體協(xié)商的策略,集體協(xié)商的不確定性和特殊復(fù)雜性，決定了勞動(dòng)關(guān)系雙方在談判中的基本策略。 策略： 1、對(duì)各種談判問(wèn)題進(jìn)行分析，從而確定談判的目標(biāo)和各個(gè)項(xiàng)目的先后順序。 2、妥協(xié)與讓步。 集體協(xié)商中，協(xié)商雙方應(yīng)掌握下列信息： （1）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平。 （2）地區(qū)、行業(yè)的平均工資水平。 （3）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。 （4）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。 （5）企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。 （6）企業(yè)資產(chǎn)保值增值。 （7）上年度企業(yè)工資總額和平均工資水平。 （8）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。,P

26、433,能力要求,談判中的技巧運(yùn)用： （1）根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況確定幾套方案。 （2）預(yù)計(jì)達(dá)到的期望值一般要低于談判時(shí)提出的目標(biāo)，確保能實(shí)現(xiàn)期望值。 （3）掌握好進(jìn)退度，有進(jìn)有退，每次妥協(xié)要通過(guò)集體討論，適時(shí)讓步。 （4）掌握的材料按重要程度確定順序，依談判情況確定提交的材料。 （5）當(dāng)談判陷入僵局時(shí)，可以采取讓其代表發(fā)言或休會(huì)等方式加以解決。,P435,第三節(jié) 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議與團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議,一、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的含義,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議是指有共同理由、勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在3-10人以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議。 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在10人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。 勞動(dòng)者一方

27、當(dāng)事人在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定適用勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的特別程序。,P436,二、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議與團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的區(qū)別 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議指工會(huì)組織或集體協(xié)商的職工代表因簽訂或履行集體合同而與用人單位或其組織（雇主組織）發(fā)生的爭(zhēng)議。 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議與團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的區(qū)別是： 第一，當(dāng)事人不同。（勞動(dòng)者一方是10人以上；工會(huì)組織或職工代表） 第二，內(nèi)容不同。（勞動(dòng)者各自的具體利益；全體勞動(dòng)者的整體利益） 第三，處理程序不同。 三、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn) （一）爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性 主體一方是用人單位或其組織（雇主組織），另一方是勞動(dòng)者團(tuán)體工會(huì)組織或職工代表，而不是勞動(dòng)者個(gè)人。,P436,（二）爭(zhēng)

28、議內(nèi)容的特定性 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議分為利益爭(zhēng)議與權(quán)利爭(zhēng)議。 利益爭(zhēng)議是當(dāng)事人因簽訂或變更集體合同所發(fā)生的爭(zhēng)議，其標(biāo)的是在集體合同中如何設(shè)定尚未確定的集體合同條款即勞動(dòng)者的整體利益。它往往表現(xiàn)為集體協(xié)商談判出現(xiàn)破裂或僵局。 權(quán)利爭(zhēng)議是在集體合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人雙方就如何將集體合同條款付諸實(shí)踐所發(fā)生的爭(zhēng)議。其標(biāo)的是實(shí)現(xiàn)合同中已經(jīng)設(shè)定并且表現(xiàn)為權(quán)利義務(wù)的團(tuán)體勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益，往往由于解釋集體合同條款有分歧或違反而導(dǎo)致出現(xiàn)。 （三）影響的廣泛性 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性及內(nèi)容的特定性，事關(guān)勞動(dòng)者的整體權(quán)利義務(wù)，這就決定了團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議影響的廣泛性。,P437,一、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的

29、特別程序表現(xiàn)在： （1）仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到集體勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴書之日起3日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。 （2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭為特別合議仲裁庭，由3人以上的單數(shù)仲裁員組成。 （3）勞動(dòng)者一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng)，代表人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定。 （4）影響范圍大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，縣級(jí)仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要，可以將集體勞動(dòng)爭(zhēng)議報(bào)請(qǐng)市（地、州、盟）仲裁委員會(huì)處理；仲裁委員會(huì)在作出受理決定的同時(shí)，組成特別仲裁庭，以通知書或布告形式通知當(dāng)事人；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 （5）集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)自組成裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)束，需要延期的，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。,P437,能力要求,（6）仲裁庭應(yīng)按照就

30、地就近原則進(jìn)行處理，開庭場(chǎng)所可設(shè)在發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)或其他便于及時(shí)辦案的地方。 （7）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。 二、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序 （一）因簽訂或變革集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理程序 1.當(dāng)事人協(xié)商。 2.由勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。,P438,勞動(dòng)行政部門作為團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議的程序是： （1）申請(qǐng)和受理 （2）爭(zhēng)議內(nèi)容制訂協(xié)調(diào)處理方案，提出解決問(wèn)題的具體辦法。 （3）向政府報(bào)告情況并提出建議。 （4）協(xié)調(diào)處理。 （5）制作協(xié)調(diào)處理協(xié)議書。 （6）自決定受理之日起15日內(nèi)結(jié)束，爭(zhēng)議復(fù)雜或因其他客觀因素影響需要延期的，延長(zhǎng)最長(zhǎng)不得

31、超過(guò)15日。,P438,（二）團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的管轄 地方各類企業(yè)和不跨?。ㄖ陛犑校┑闹醒胫睂倨髽I(yè)由省級(jí)勞動(dòng)行政部門確定管轄范圍； 全國(guó)性集團(tuán)公司、行業(yè)性公司和跨?。ㄖ陛犑校┑闹醒胫睂倨髽I(yè)由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門指定省級(jí)勞動(dòng)行政部門受理或由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。 （三）當(dāng)事人的和平義務(wù) 進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定； 相互尊重，平等協(xié)商； 誠(chéng)實(shí)守信，公平合作； 兼顧雙方合法權(quán)益； 不得采取過(guò)激行為。,P439,和平義務(wù)包括： 發(fā)生團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平等協(xié)商，以期取得一致意見；即使不能協(xié)商解決，應(yīng)通過(guò)正常程序

32、向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理，不得自行采取過(guò)激行為。 在申請(qǐng)和協(xié)調(diào)處理期間，也不得采取過(guò)激行為，同時(shí)企業(yè)不得解除與工會(huì)代表或職工代表的勞動(dòng)關(guān)系。 三、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理 處理程序是： 1. 當(dāng)事人協(xié)商。 2. 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。 3. 法院審理。,P440,第四節(jié) 重大突發(fā)事件管理,一、勞工問(wèn)題及其特點(diǎn),（一）勞工問(wèn)題與勞工階層 勞工問(wèn)題就是對(duì)勞動(dòng)者和社會(huì)整體造成負(fù)面影響，占社會(huì)主導(dǎo)地位的利益群體和組織不能接受，因而需要采取集體行動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的社會(huì)現(xiàn)象。它是眾多勞動(dòng)者個(gè)人及其團(tuán)體或社會(huì)整體的需要得不到滿足的一種社會(huì)狀況。 社會(huì)整體的需要包括社會(huì)整合、有序、穩(wěn)定以及發(fā)展。 當(dāng)代的勞工概

33、念泛指社會(huì)中的工資收入者。 在西方社會(huì)學(xué)史上，最早提出社會(huì)分層理論的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家韋伯。韋伯提出劃分社會(huì)層次機(jī)構(gòu)的三重標(biāo)準(zhǔn)，及財(cái)富經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、威望社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力政治標(biāo)準(zhǔn)。,P440,（二）勞工問(wèn)題的特點(diǎn) 1.客觀性； 2. 主觀性； 3. 社會(huì)性； 4. 歷史性,二、突發(fā)事件的表現(xiàn)形式,勞工關(guān)系運(yùn)行中突發(fā)事件的重要表現(xiàn)形式是重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議和其他突發(fā)事件。 （一）重大勞動(dòng)安全事故，具體可以表現(xiàn)為： 1.重大工廠安全技術(shù)事故 2.礦山安全事故 3.建筑安裝工程安全事故 （二）重大勞動(dòng)衛(wèi)生事故 因未能有效地執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程，致使較多的勞動(dòng)者發(fā)生職業(yè)危害或其他重大勞

34、動(dòng)衛(wèi)生事故。,P444,（三）重大勞動(dòng)爭(zhēng)議 重大勞動(dòng)爭(zhēng)議包括重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議，特別是訂立、變更集體合同爭(zhēng)議以及履行集體合同爭(zhēng)議。 （四）勞資沖突 勞資沖突又稱為群體性事件，是由于勞動(dòng)關(guān)系雙方利益矛盾的積蓄與發(fā)展，同時(shí)又沒(méi)有通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞接枰蕴幚?，勞?dòng)關(guān)系雙方的矛盾激化和公開化，勞動(dòng)關(guān)系雙方以某種特定的方式自發(fā)性地、群體性地表達(dá)自己訴求和爭(zhēng)取保護(hù)自己權(quán)益的社會(huì)行為。 （五）其他突發(fā)事件 其他突發(fā)事件是指勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人，或負(fù)有重大職責(zé)的職工不履行或不適當(dāng)履行勞動(dòng)合同、集體合同或內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則規(guī)定的義務(wù)，違反法律、法規(guī)，從而給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件帶來(lái)重大影響的事件。,P

35、444,三、突發(fā)事件的特點(diǎn),（一）突發(fā)性和不可預(yù)期性 絕大多數(shù)重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的發(fā)生通常都是潛伏的危險(xiǎn)突然爆發(fā)的結(jié)果。 重大勞資沖突事件，絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者的基本權(quán)益受到侵害，但長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決的結(jié)果。 （二）群體性 突發(fā)事件通常并不僅僅涉及個(gè)別勞動(dòng)者，而是影響到處于同一條件下的其他勞動(dòng)者。 （三）社會(huì)的影響性 有時(shí)還會(huì)以消極怠工、靜坐、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅葻o(wú)序形式出現(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚至造成國(guó)際性影響。 （四）利益的矛盾性 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的突發(fā)事件，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的利益矛盾或利益沖突。,P445,一、突發(fā)事件處理一般對(duì)策,（一）集權(quán)化的突發(fā)事件管

36、理機(jī)構(gòu) 清晰的職責(zé)劃分是確保突發(fā)事件管理體系有效運(yùn)作的前提。 企業(yè)確保突發(fā)事件管理機(jī)構(gòu)具有高度權(quán)威性。 （二）突發(fā)事件預(yù)警 突發(fā)事件預(yù)警的關(guān)鍵是建立企業(yè)突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，包括健全突發(fā)事件防范制度，保障突發(fā)事件信息傳導(dǎo)暢通，設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施。 1. 風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 2. 企業(yè)突發(fā)事件預(yù)警信息財(cái)務(wù)指標(biāo)、生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、出勤率、人力資源流動(dòng)率。 3. 突發(fā)事件預(yù)警傳導(dǎo)。 包括：行業(yè)突發(fā)事件預(yù)警企業(yè)突發(fā)事件、重大事件預(yù)警企業(yè)突發(fā)事件以及地域突發(fā)事件預(yù)警企業(yè)突發(fā)事件,P447,能力要求,（三）突發(fā)事件處理 1.突發(fā)事件處理的準(zhǔn)備； 2.突發(fā)事件確認(rèn)； 3.突發(fā)事件控制； 4.突發(fā)事件

37、解決。 速度,二、重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故處理對(duì)策,（一）重大勞動(dòng)安全衛(wèi)士事故處理對(duì)策的基本前提 基本前提是在企業(yè)全體職工中樹立牢固的“事故”意識(shí)。 （二）針對(duì)事故可能性進(jìn)行事前評(píng)估 事前評(píng)估的主要內(nèi)容： 1. 事故發(fā)生的可能性。 2. 事故所處階段特征的預(yù)先描述。 3. 事故損害度的預(yù)先評(píng)估。 4. 事故可能涉及的法律、法規(guī)。 5. 事故可能涉及的賠償范圍。 6. 事故管理費(fèi)用。,P449,（三）企業(yè)出現(xiàn)重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的處理程序與要求 1. 事故報(bào)告； 2. 事故調(diào)查； 3. 事故處理。,三、重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理對(duì)策,1. 自覺并積極地參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)的調(diào)解、仲裁活動(dòng)或人

38、民法院的訴訟活動(dòng)。 2. 積極參與因簽訂集體合同而產(chǎn)生的團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)活動(dòng)。 四、重大突發(fā)事件處理對(duì)策 （一）重大突發(fā)事件的必然性 重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)做到： 第一，準(zhǔn)確迅捷的信息傳遞； 第二，及時(shí)的信息確認(rèn)，杜絕任何形式的信息偏誤； 第三，科學(xué)地理解信息以及據(jù)此信息作出迅速反應(yīng)。,P450,（二）堅(jiān)持勞動(dòng)權(quán)保障 依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益是法律規(guī)定的政府的基本職責(zé)，也是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)，政府在勞動(dòng)領(lǐng)域的政策毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)以保護(hù)勞動(dòng)權(quán)為其中心。 （三）強(qiáng)化工會(huì)職能的轉(zhuǎn)化 一方面，必須加快工會(huì)的組建步伐，形成并建立雇員與雇主權(quán)利對(duì)等的社會(huì)條件，扭轉(zhuǎn)分散的、孤立的雇員個(gè)人與社會(huì)化的資本力量嚴(yán)重失衡

39、的狀態(tài)。 另一方面，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“工會(huì)法”對(duì)工會(huì)基本職責(zé)的要求，強(qiáng)化工會(huì)的經(jīng)濟(jì)職能，切實(shí)將集體協(xié)商、訂立集體合同作為工會(huì)維權(quán)的主要途徑。,P451,第五節(jié) 和諧勞動(dòng)關(guān)系的營(yíng)造,第一單元 工會(huì)組織與企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng),一、工會(huì)的定義及組織建設(shè)保障,工會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，其宗旨是代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。 工會(huì)組織建設(shè)的法律保障主要體現(xiàn)在： 1. 組織建設(shè)保障； 2. 工會(huì)干部保護(hù)； 3. 工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障。所有企業(yè)按職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。,P453,二、我國(guó)工會(huì)組織的職能 （一）維護(hù)職工合法權(quán)益的職能 維護(hù)職工合法權(quán)益的職能通過(guò)下列途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)： 1工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與

40、企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。 2企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。 3企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正。,4工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。 5工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 6職工因工傷事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。 7企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有

41、關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見和要求并提出解決意見。 8工會(huì)參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。,P454,三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、參與社會(huì)公益活動(dòng)、保護(hù)弱勢(shì)群體等。 四、企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）的主要內(nèi)容 社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系是一種基于國(guó)際勞工組織憲章、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的，以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 1997年，由總部設(shè)在美國(guó)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織（SAI）發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國(guó)公司

42、和其他國(guó)際組織，制定了SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。,P457,企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）的主要內(nèi)容為： （1）童工； （2）強(qiáng)迫性勞動(dòng)； （3）健康與安全； （4）結(jié)社自由和集體談判權(quán)； （5）歧視； （6）懲戒性措施； （7）工作時(shí)間； （8）工資報(bào)酬； （9）管理系統(tǒng)。,P458,五、企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）的意義 企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）的提出與認(rèn)證是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展、國(guó)際組織和跨國(guó)公司積極推動(dòng)的一個(gè)結(jié)果，它同時(shí)也是跨國(guó)公司先進(jìn)管理理念普及化的表現(xiàn)。,六、企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（SA8000

43、）對(duì)我國(guó)的影響,（一）積極影響 1. 有利于促進(jìn)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系 2. 有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 3. 有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 （二）消極影響 1. 產(chǎn)品出口受阻或者被取消供應(yīng)商資格 2. 降低出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 3. 降低我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì),P459,應(yīng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主要措施,為了適應(yīng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推行，我國(guó)企業(yè)可以采取以下主要應(yīng)對(duì)措施： 1.充分認(rèn)識(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的客觀存在性及其重要性，參與全球社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的研討和起草活動(dòng)， 2.進(jìn)一步完善我國(guó)勞動(dòng)立法。加快勞動(dòng)法制現(xiàn)代化建設(shè)步伐，克服與勞動(dòng)法相配套的單項(xiàng)法律立法滯后的問(wèn)題。 3.積極改善國(guó)內(nèi)勞動(dòng)條件。

44、4.加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。 5.積極樹立企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。 6.加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。,P461,能力要求,第二單元 國(guó)際勞動(dòng)立法的主要內(nèi)容,一、國(guó)際勞動(dòng)立法的含義,國(guó)際勞動(dòng)立法泛指由若干國(guó)家或國(guó)際組織共同制定的，為各國(guó)勞動(dòng)立法提供標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范的總和。 二、國(guó)際勞動(dòng)立法（國(guó)際勞工公約）特點(diǎn) 1. 國(guó)際勞工公約以保護(hù)雇員為主要目的，兼顧了國(guó)家和雇主的利益與可能。 2. 國(guó)際勞工公約內(nèi)容非常廣泛，覆蓋勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面。 3. 國(guó)際勞工公約既有原則的堅(jiān)定性，又有措施的靈活性。 4. 國(guó)際勞工公約對(duì)公約批準(zhǔn)國(guó)發(fā)生效力，對(duì)會(huì)員國(guó)勞動(dòng)立法有規(guī)范指導(dǎo)作用。 5. 某些國(guó)際勞工公約偏離

45、了會(huì)員國(guó)的政治結(jié)構(gòu)、政治體制的特點(diǎn)。 6. 國(guó)際勞工公約的作用隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展越來(lái)越突出。,P462,三、國(guó)際勞動(dòng)立法的主要內(nèi)容,主要包括基本人權(quán)、就業(yè)、社會(huì)政策、勞動(dòng)行政、勞動(dòng)關(guān)系、工作條件、社會(huì)保障、特殊群體就業(yè)以及各類勞動(dòng)安全技術(shù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等廣泛領(lǐng)域。 四、國(guó)際勞工公約的分類 1. 基本人權(quán)； 2. 就業(yè)與失業(yè)； 3. 工作時(shí)間和休息時(shí)間； 4. 工資； 5. 勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；,P463,6. 女工保護(hù)； 7. 童工和未成年工保護(hù)； 8. 社會(huì)保障； 9. 勞動(dòng)關(guān)系； 10. 勞動(dòng)行政與檢查； 11. 其他。,五、主要國(guó)際勞工公約的內(nèi)容,（一）強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)公約 該公約的目的是為了禁

46、止和消除強(qiáng)迫勞動(dòng)。 （二）廢除強(qiáng)迫勞工公約 該公約的目標(biāo)是禁止一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)。與29號(hào)公約相比，該公約的特點(diǎn)在于徹底廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)而未留回旋空間。 （三）準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約 該公約的基本內(nèi)容是全面廢除童工勞動(dòng) （四）禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約 該公約的指導(dǎo)思想是，從首先消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)開始，推動(dòng)全球禁止童工勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)。 （五）同酬公約 該公約規(guī)定在工資分配方面實(shí)行男女同工同酬、禁止性別歧視的原則。 （六）就業(yè)和職業(yè)歧視公約 該公約的目的是促進(jìn)就業(yè)平等，禁止一切形式的勞動(dòng)歧視。,P464,六、國(guó)際勞工立法與我國(guó)的關(guān)系,中國(guó)是國(guó)際勞工組織創(chuàng)始成員國(guó)之一。 國(guó)際勞動(dòng)立法的程序 國(guó)際勞工組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是國(guó)際勞工大會(huì)，決策機(jī)關(guān)是國(guó)際勞工組織理事會(huì)，執(zhí)行機(jī)關(guān)是國(guó)際勞工局。 制定國(guó)際勞工公約的程序是： 第一階段，確立立法主題 第二階段，形成擬議草案 第三階段，審議通過(guò),P465,第六節(jié) 工作壓力管理與員工援助計(jì)劃,第一單元 工作