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文檔簡介
1、李紅,湖北省建筑工程標準定額管理站,建筑安裝工程造價項目構成(2013),湖北省建筑工程標準定額管理站,2013年5月,目錄,1。修訂背景2。修訂依據(jù)3。成本項目和構成變化。建筑安裝費用參考計算方法。建筑安裝工程計價程序。相關問題的描述,1。修訂背景,1。相關法律的調(diào)整和變化使得成本構成成為必要中華人民共和國社會保險法的實施;修訂中華人民共和國建筑法實施工傷保險,鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險;國家發(fā)展改革委、財政部關于取消項目定額計量收費的規(guī)定;財政部征收地方教育附加費等法律法規(guī),需要修改成本構成。2.工程計價機制的改革與發(fā)展。自2003年國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范實施
2、以來,工程造價的形成機制發(fā)生了根本性的變化。施工單位提供工程量清單,施工企業(yè)自行報價,這標志著傳統(tǒng)的工程計價預結(jié)算方式從事總賬后計算,轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r方式預結(jié)算,滿足了市場競爭的需要。為減少甚至避免工程建設中的“超概算、超預算結(jié)算”和有效控制工程造價奠定了堅實的基礎。但是,有些成本構成的規(guī)定不適應工程量清單計價的改革目標,必須進行修訂。二、修訂依據(jù),1 .中華人民共和國社會保險法2。中華人民共和國建筑法。建設工程質(zhì)量管理條例。標準建設等財政部第56號令。5.工資總額構成規(guī)定(國家統(tǒng)計局招標資格預審文件和標準建設招標文件(國家發(fā)展和改革委員會令第1號,1990年)6。建筑工程工程量清單計價規(guī)
3、范(GB50500-2008)。7.關于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取和使用管理的意見(財政部等11部委)8。9 .企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局財企201216號)。關于統(tǒng)一地方教育附加政策的通知(財政部財綜20109810號)。二、關于取消和停止征收108項行政事業(yè)性收費的通知(財政部、國家發(fā)展改革委財綜200878號)。修訂依據(jù),三。成本項目和構成變化,一、成本分部1。根據(jù)成本構成要素:成本項目由人工成本、材料成本、施工設備使用費、企業(yè)管理費、利潤、費用和稅金組成。這種分類表明產(chǎn)品價格由成本、利潤和稅收組成。除以成本構成。文件2。按項目成本構成劃分:成本項目由
4、分部分項工程費、計量工程費、其他工程費、規(guī)費和稅金組成。這種分類反映了建筑安裝工程成本中各成本項目的實現(xiàn)形式。根據(jù)成本構成劃分。建標2003206號文件成本構成要點:取消直接成本和間接成本的概念,與國家發(fā)改委、財政部等9部委56號令及工程量清單計價方法相匹配。明確規(guī)定分部分項工程成本、計量工程成本和其他工程成本包括人工成本、材料成本、施工設備使用費、企業(yè)管理費和利潤。這兩種分類是相互聯(lián)系的。(二)人工費建標2003206號:人工費:指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人發(fā)生的各項費用。內(nèi)容包括:基本工資、工資補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費和生產(chǎn)工人勞動保護費。京辦發(fā)201344號:人工成本:
5、參考文獻小時工資或計件工資與“基本工資”基本一致;補貼類似于“工資補貼”,但更為完善;特殊情況下支付的工資比“生產(chǎn)工人輔助工資”更合適;增加“獎金”和“加班費”更接近現(xiàn)實。由于施工任務是通過加班來完成的,人工費當然應該包含在人工費中,這可以部分解釋生產(chǎn)工人月收入與日工資單價不完全一致的現(xiàn)象。2“附屬生產(chǎn)單位中的工人”被添加到人工成本名稱的定義中。3 .“職工福利費和生產(chǎn)工人勞動保護費”轉(zhuǎn)入企業(yè)管理費。(三)材料成本建標2003206號:材料成本:指在施工過程中構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件和半成品的成本。內(nèi)容包括:材料原價(或供應價)、運輸及雜費、運輸損失費、采購及倉儲費,包括檢驗和試
6、驗費,建標201344號:材料費:指施工過程中消耗的原材料、輔助材料、構配件、半成品或成品、工程設備。內(nèi)容包括:材料原價(出廠價或供貨價)、材料運輸、雜費、運輸、損耗、采購及倉儲費包等。成本項目和構成的變化。材料成本1。在材料成本的定義中增加“工程設備成本”。要點:根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等9部委56號令標準施工招標文件中總承包條款的規(guī)定,解決了工程設備在建安費用中規(guī)定不明確的問題。2從材料成本的定義中刪除“構成工程實體”,因為許多措施仍然涉及材料成本。3.在材料成本的定義中增加了“成品”。要點:目前建筑市場上的門窗和金屬構件大多采用成品,很少在現(xiàn)場生產(chǎn),大部分材料都是為成品采購的。將“成品”
7、添加到該材料成本中。4原始材料價格是指材料和工程設備的出廠價格或商家的供貨價格。工程設備的定義是:構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構設備、儀器和裝置以及其他類似設備和裝置。它符合包括國家發(fā)展和改革委員會在內(nèi)的9個部委的第56號令。6.檢驗和試驗費從材料費轉(zhuǎn)到企業(yè)管理費。要點:建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,施工企業(yè)在施工過程中的檢驗和試驗不僅僅是材料檢驗,因此列入了企業(yè)管理費,并明確了范圍。(4)機械費1恢復了“建標1993894”中的“儀器儀表使用費”,因此“工程機械使用費”更名為“工程設備使用費”,并重新定義為:指施工作業(yè)中發(fā)生的工程機械使用費或其租賃費和儀器使用費。重要說明:根據(jù)
8、建標1993894號文的規(guī)定,儀器儀表使用費是指安裝通信和電子設備所需的測試儀器儀表的安裝、轉(zhuǎn)售和維護費用。2將“工程機械臺班單價由以下七項費用組成”修改為“工程機械使用費:以工程機械臺班消耗量乘以工程機械臺班單價表示,工程機械臺班單價由以下七項費用組成”。要點:工程機械使用費的計算方法與工程機械機組單價的區(qū)分更加嚴格。3.安拆費和場外運費具體指“中小型工程機械”,明確不包括“大型機械進出場及安拆費”,將“大型機械進出場及安拆費”重新單獨列在辦法項目費中。4 .簡化“人工成本”和“燃料動力成本”的定義。3.費用項目和com的變化3.建標2003206中定義的工具和器具使用費,省略了原建標199
9、3894中規(guī)定的施工和生產(chǎn)工具和器具使用費。這一重新界定意味著,建設和生產(chǎn)中使用的“工具器具使用費”屬于企業(yè)管理費,包括企業(yè)建設、生產(chǎn)和管理中使用的“工具器具使用費”。4 .從人工成本中轉(zhuǎn)出的“勞動保險費”和“職工福利費”合并為“勞動保險和職工福利費”,重新定義。要點:工資總額構成條例(國家統(tǒng)計局令第19901號)第三章不包括所有與勞動保險和職工福利有關的費用,也不包括所有與勞動保護有關的費用。因此,“勞動保護費和職工福利費”從人工成本中轉(zhuǎn)出,計入企業(yè)管理費。同時,根據(jù)社會保險法第17條,“職工死亡喪葬補助金和撫恤金”在基本養(yǎng)老保險基金中支付,因此“職工死亡喪葬補助金和撫恤金”從勞動保險費的定
10、義中刪除。(3)費用項目和構成的變化(5)企業(yè)管理費(5)“生產(chǎn)工人勞動保護費”從人工成本中納入企業(yè)管理費,更名為“勞動保護費”,并對其定義進行了修改。將“學徒服裝補貼”改為“工作服和手套”。重要提示:同“勞動保險和職工福利費”。6“檢驗測試費”從材料費中納入企業(yè)管理費,改寫了規(guī)定,使界限更加清晰。7 .根據(jù)財政部等11部委關于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取和使用管理的意見,對“職工教育經(jīng)費”進行了重新界定。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)根據(jù)需要為職工提供職業(yè)技能培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能和職業(yè)資格認定以及各種文化教育所發(fā)生的費用。8、在“財務費用”中增加“提供預付款擔保、履約擔保、員工工資支付擔保
11、發(fā)生的費用”,適應當前實際。9 其他增加投標費和保險費(用于鼓勵保險,如危險作業(yè)事故保險等。)。(6)費用(1)根據(jù)社會保險法和建筑法的規(guī)定,增加了“生育保險費和工傷保險費”,取消了“危險作業(yè)意外傷害保險”。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委關于取消和停止征收108項行政事業(yè)性收費的通知(財綜200878號),自2009年1月1日起取消“項目定額計量費”。第三,成本項目和構成的變化。(7)稅費構成:營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加;根據(jù)財政部財綜(2010)98號文的規(guī)定,地方教育費附加有所增加。(8)分項工程成本(1)是指各專業(yè)項目的分項工程應支付的各項費用,包括人工費、材料費、施
12、工設備使用費、企業(yè)管理費和利潤。2專業(yè)工程是指房屋建筑及裝飾工程、仿古建筑工程、一般安裝工程、市政工程、園林綠化工程、采礦工程、結(jié)構工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各種工程。各專業(yè)項目分部分項工程見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量標準。第三章。費用項目及構成的變化,(九)措施費建標2003206號:措施費:指項目建設前及建設過程中為完成項目建設而發(fā)生的非工程實體項目的費用。京辦發(fā)201344號:計量成本:指施工前和施工過程中完成施工所需的技術、生活、安全和環(huán)保成本。1將“非工程實體”改為“技術、生命、安全、環(huán)保等”更直觀。2“環(huán)境保護費、文明施工措施費、安全施工費、臨時設施費”與“安全文明施工措施費”的結(jié)
13、合是一致的,第三章。成本項目和構成的變化。(八)分項工程費用3在建標1993894條中恢復并定義了“工程定位復測費用”、“冬雨季施工增加費用”和“特殊區(qū)域施工增加費用”。4“二次處理費”修改為“指材料、構配件、半成品等發(fā)生的費用”。由于場地條件的限制,不能一次到達堆放場地,必須搬運兩次或多次?!?措施詳見現(xiàn)行國家或行業(yè)各專業(yè)工程計量規(guī)范,如“混凝土、鋼筋混凝土模板及支撐費”、“施工排水及降水費”。第三章。成本項目和構成的變化,(10)其他項目費用其他項目費用均為新增。臨時津貼、計日工和總承包服務費的定義和范圍符合九部委第56號令和現(xiàn)行建設工程工程量清單計價標準。第三章。成本項目和構成變化。(1
14、)根據(jù)成本構成要素,參照計算方法1“人工成本”,只保留人工成本和日工資單價的計算公式,其余部分取消,并指定公式的適用對象,增加日工資單價的定義和工程造價管理機構如何確定人工價格的規(guī)定。4.參考建筑安裝費用的計算方法,公式1:人工成本=(人工日耗日工資單價)注:公式1主要適用于施工企業(yè)在投標報價時自主確定人工成本,也是工程造價管理機構編制計價定額、確定定額人工價格或發(fā)布人工成本信息的參考依據(jù)。公式2:人工成本=(工程工人日消費日工資單價)日工資單價是指建筑企業(yè)中具有平均技術熟練程度的生產(chǎn)工人每工作日(在國家法定工作時間內(nèi))應按規(guī)定從事建筑施工作業(yè)的日工資總額。工程造價管理機構確定的日工資單價,應
15、參照實物工程量的人工價格,通過市場調(diào)查、工程技術要求和綜合分析確定。最低日工資單價不得低于項目所在地人力資源和社會保障部門頒布的最低工資標準:普通工人1.3倍,普通技師2倍,高級技師3倍。程計價定額不應只列出一個綜合人工日單價,而應根據(jù)工程的技術要求和工種的不同適當劃分各種人工日單價,以保證各分部人工成本的合理構成。注:公式2適用于工程造價管理機構編制計價定額時確定固定人工成本,是施工企業(yè)投標報價的參考依據(jù)。(1)根據(jù)成本構成,參考計算方法2“材料成本”。由于檢驗測試費用轉(zhuǎn)入企業(yè)管理費,取消了其公式,修改了“材料費用”的計算公式,增加了工程設備的計算公式。3.在“施工設備使用費”中增加了“儀器
16、使用費”的計算公式。4.建筑安裝費用參考計算法(1)按成本構成參考計算法(4)“企業(yè)管理費”增加了工程造價管理機構如何確定企業(yè)管理費的規(guī)定。4.建筑安裝費用的參考計算方法:(1)基于分部分項工程費用的計算;(2)基于人工成本和機械成本的總和;(3)以人工成本為基礎;注:以上公式適用于施工企業(yè)在投標報價時自行確定管理費,是工程造價管理機構編制計價定額確定企業(yè)管理費的參考。工程造價管理機構在確定計價定額中的企業(yè)管理費時,應以固定人工成本或(固定人工成本和固定機械成本)為計算基數(shù),并根據(jù)累計da確定其費率2.工程造價管理機構在確定計價定額中的利潤時,應以固定人工成本或(固定人工成本和固定機械成本)為計算基數(shù),其費率根據(jù)歷年工程造價的累計數(shù)據(jù),結(jié)合實際建筑市場,按單位(單項)工程計算確定。稅前建筑安裝工程成本中的利潤比例可按不低于5%且不高于7%的比例計算。利潤應包含在部分項目和措施中。(1)根據(jù)成本構成,計算方法6“費用”明確“社會保險費和住房公積金”應以固定人工成本為基礎計算,并對原計算公式進行了修改;很明顯,項目的排污費是根據(jù)實際支付的。社會保險費和住房公積金=(項目固定人工成本的社會保險費和住房公積金的費率),其中,社會保險費和住房公積金的費率可以通過綜合分析生產(chǎn)工人的人工成本和每萬元支付合同價款的
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