2015全國(guó)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)課件-03工程項(xiàng)目費(fèi)用控制.ppt

1、費(fèi)用估算和控制 主講：賈 偉 中國(guó)成達(dá)工程有限公司,工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材編委會(huì),工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材,第一章 概 論 第一節(jié)投資與費(fèi)用的概念 第二節(jié)費(fèi)用估算的含義和作用 第三節(jié)建設(shè)程序與費(fèi)用估算的關(guān)系 第四節(jié)費(fèi)用管理系統(tǒng)及人員 第五節(jié)國(guó)際工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介 第二章 工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成 第一節(jié)建設(shè)工程投資的理論構(gòu)成 第二節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成 第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目的劃分 第四節(jié)項(xiàng)目費(fèi)用編碼,第三章項(xiàng)目費(fèi)用估算方法 第一節(jié)工業(yè)項(xiàng)目不同階段的估算方法 第二節(jié)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)簡(jiǎn)介 第四章 項(xiàng)目費(fèi)用估算的編制 第一節(jié)工業(yè)項(xiàng)目不同階段的估算類型 第二節(jié)報(bào)價(jià)估算 第三節(jié)項(xiàng)目估算 第四節(jié)最終（末次）估算

2、第五節(jié)我國(guó)現(xiàn)行概預(yù)算與估算的關(guān)系 第五章 風(fēng)險(xiǎn)分析和未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 第一節(jié)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的概念 第二節(jié)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的求取,第三節(jié)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的管理 第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)備忘錄的編制 第六章 項(xiàng)目費(fèi)用的控制 第一節(jié)概述 第二節(jié)項(xiàng)目費(fèi)用控制的主要工作內(nèi)容 第三節(jié) 費(fèi)用控制的基準(zhǔn)與依據(jù) 第三節(jié)費(fèi)用控制的基本原則 第四節(jié)費(fèi)用控制的具體實(shí)施 第五節(jié)費(fèi)用控制的循環(huán)步驟 第七章 定價(jià)款的確定 第一節(jié)定價(jià)款的含義 第二節(jié)定價(jià)款的方法,第三節(jié)定價(jià)款原則說(shuō)明 第四節(jié)定價(jià)款相關(guān)職責(zé) 第八章 變更與調(diào)整 第一節(jié)變更的含義 第二節(jié)用戶變更 第三節(jié)項(xiàng)目變更 第九章 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用報(bào)告 第一節(jié)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用報(bào)告的概念 第二節(jié)直接材料費(fèi)用的

3、預(yù)測(cè) 第三節(jié)施工費(fèi)用的預(yù)測(cè) 第四節(jié)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用報(bào)告的編制,第一章 概 論 第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目投資概述 投資是一種為實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益而墊付資金的經(jīng)濟(jì)行為。投資是經(jīng)濟(jì)主體以預(yù)期收益為目的的資金（資本）投入及其運(yùn)動(dòng)過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目投資是投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項(xiàng)目上投入資金的經(jīng)濟(jì)行為。投資運(yùn)動(dòng)過(guò)程，本質(zhì)上是價(jià)值運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資的運(yùn)動(dòng)過(guò)程包括資金籌措、分配、運(yùn)用、回收增值四個(gè)階段。,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分，而項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額又被稱為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)（即廣義的工程造價(jià)）。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所支出（預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi)）的全部

4、費(fèi)用。 固定資產(chǎn)投資是指建設(shè)項(xiàng)目按擬定建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)所需的全部費(fèi)用，它包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其它工程費(fèi)（建設(shè)工程其他費(fèi)）和預(yù)備費(fèi)等。根據(jù)資本保全原則，從項(xiàng)目資產(chǎn)流動(dòng)性質(zhì)看，固定資產(chǎn)投資包括固定資產(chǎn)費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用、其他資產(chǎn)費(fèi)用以及未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。,工程費(fèi)用 固定資產(chǎn)費(fèi)用 固定資產(chǎn)其他費(fèi)用 建建設(shè)投資 無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用 設(shè) 其他(遞延)資產(chǎn)費(fèi)用 項(xiàng) 預(yù)備費(fèi) 目建設(shè)期利息 總 投 資流動(dòng)資金,第二節(jié) 費(fèi)用估算的含義和作用 估算是費(fèi)用估算人員根據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用控制和檢測(cè)的要求，并按照項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)WBS進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用估算、費(fèi)用變更處理和批準(zhǔn)的項(xiàng)目 控制估算的資源分配。項(xiàng)

5、目中標(biāo)并簽訂合同后，工程造價(jià)人員就應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工作范圍、費(fèi)用控制的需要、項(xiàng)目的進(jìn)展階段以及當(dāng)時(shí)掌握的各種資料，按照項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)WBS的記帳碼和工作包，并采用適當(dāng)?shù)墓浪惴椒▉?lái)編制各階段相應(yīng)的估算，進(jìn)行費(fèi)用分解。 工程造價(jià)估算是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）概算、施工圖設(shè),計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）預(yù)算和竣工決（結(jié)）算的統(tǒng)稱。工程造價(jià)估算是近幾年來(lái)引進(jìn)的一個(gè)新概念。 任何一種建設(shè)工程從決策到竣工交付使用，相對(duì)一般工業(yè)產(chǎn)品而言，都有周期長(zhǎng)、規(guī)模大、費(fèi)用高等特征，并具有工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性和單件產(chǎn)品計(jì)價(jià)的多次性等主要特點(diǎn)。多次性計(jì)價(jià)是按照建設(shè)程序分階段的逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。

6、國(guó)外將各個(gè)階段的不同造價(jià)形式均稱其為造價(jià)估算（或估價(jià)），曾劃分為4級(jí)5等（五種類型或稱五個(gè)階段），且考慮到工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)性，允許有一定的不同偏差幅度（誤差允許范圍）。,費(fèi)用估算是項(xiàng)目管理、計(jì)劃實(shí)施、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制的基礎(chǔ)（估算中包括了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不可確定因素的估算和評(píng)估）。費(fèi)用估算和控制是承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的企業(yè)（即EPC全功能工程公司），對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的資金（費(fèi)用）運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施的管理和控制。,第三節(jié) 建設(shè)程序與費(fèi)用估算的關(guān)系 一、我國(guó)已形成的建設(shè)程序 建設(shè)程序可以說(shuō)是人們?cè)诠こ探ㄔO(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)性的不言而喻的工作規(guī)則。我國(guó)長(zhǎng)期已形成的建設(shè)程序

7、一般分為四個(gè)階段、八個(gè)步驟（詳見(jiàn)圖1-2）。 （一）前期工作階段（亦稱決策階段） 前期工作階段指從提出項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始，到正式立項(xiàng)開(kāi)展設(shè)計(jì)為止，這一階段包括三個(gè)步驟：即提出和審定項(xiàng)目建議書(shū)、進(jìn)行可行性研究、選擇建設(shè)地址。 （二）勘察設(shè)計(jì)及建設(shè)準(zhǔn)備階段(簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)階段) 指從勘察設(shè)計(jì)開(kāi)始到工程施工為止，這一,階段包括兩個(gè)步驟：即勘察試驗(yàn)和三段設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）、列入年度計(jì)劃并做好建設(shè)（施工）準(zhǔn)備。 （三）建設(shè)施工階段（亦稱實(shí)施階段） 建設(shè)施工階段指從開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后正式開(kāi)工開(kāi)始，到建筑安裝工程基本結(jié)束時(shí)為止。取得工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證，表示施工準(zhǔn)備階段結(jié)束、施工階段開(kāi)始。這一階段包

8、括組織施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備兩個(gè)步驟。 （四）竣工驗(yàn)收試運(yùn)行階段（簡(jiǎn)稱竣工階段） 竣工階段指從土建工程具備技術(shù)竣工條件、設(shè)備安裝具備單體試車條件開(kāi)始，到負(fù)荷聯(lián)動(dòng)（投料）試車、正式投入生產(chǎn)為止。這一階段主要是竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行及期內(nèi)保修工作。,我國(guó)已形成的建設(shè)程序 提出和審定項(xiàng)目建議書(shū) 決策階段進(jìn)行可行性研究 建 選擇建設(shè)地址 設(shè)設(shè)計(jì)階段 勘查試驗(yàn)、三段設(shè)計(jì) 程 列入計(jì)劃、建設(shè)準(zhǔn)備 序施工階段 組織施工 生產(chǎn)準(zhǔn)備 竣工階段 竣工驗(yàn)收及試運(yùn)行,二、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的建設(shè)程序 隨著投資體制改革的不斷深化，我國(guó)已初步形成了投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的新格局；與此同時(shí)，依法加強(qiáng)和規(guī)范新

9、開(kāi)工項(xiàng)目管理，切實(shí)從源頭上把好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)關(guān)，維護(hù)好投資建設(shè)秩序，已提到重要議事日程。目前，國(guó)家一方面要簡(jiǎn)化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序，合理劃分審批權(quán)限，對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制，詳見(jiàn)：國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國(guó)發(fā)200420號(hào) 2004年7月16日）；另一方面要嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目新開(kāi)工條件，建立,新開(kāi)工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，詳見(jiàn)：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知（國(guó)辦發(fā)200764號(hào) 2007年11月17日）。 對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度要審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，還要審批初

10、步設(shè)計(jì)及其概算書(shū)；采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。 對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)需提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告； 其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小均改為備案制。另,外，國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知（發(fā)改投資20062787號(hào)）中明確，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，更不得開(kāi)工建設(shè) 。,第四節(jié) 費(fèi)用管理系統(tǒng)及人員 一、項(xiàng)目費(fèi)用管理系統(tǒng) 系統(tǒng)（體系）是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。管理系統(tǒng)是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。項(xiàng)目管理系統(tǒng)是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)，保證項(xiàng)目管

11、理的全面質(zhì)量而建立的，由項(xiàng)目管理（質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制）各要素組成的有機(jī)整體。通常包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源、程序和方法。項(xiàng)目費(fèi)用管理系統(tǒng)是建設(shè)項(xiàng)目管理體系的重要組成部分。,在工程總承包的建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施組織中應(yīng)設(shè)有估算（費(fèi)控）人員。估算人員通常由項(xiàng)目控制部門派出；中小型項(xiàng)目如不設(shè)項(xiàng)目控制經(jīng)理，則直接由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位長(zhǎng)期以來(lái)分設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)概（預(yù)）算兩個(gè)專業(yè)，大都由工程經(jīng)濟(jì)室（工程造價(jià)部）統(tǒng)管；由于引入了招投標(biāo)、工程總承包體制，費(fèi)控室、報(bào)價(jià)部應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)外工程公司的費(fèi)用估算組設(shè)置在項(xiàng)目控制部?jī)?nèi)，一旦項(xiàng)目成立（合同簽訂），費(fèi)用估算師及時(shí)參加項(xiàng)目部（組）工作，在項(xiàng)目控制經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下工作。其

12、職責(zé)和工作流程如下圖所示：,報(bào)價(jià)部,工程經(jīng)濟(jì)室,費(fèi)用控制室,編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件,費(fèi)用估算師,費(fèi)用估算師,造價(jià)工程師,編制費(fèi)用估算,實(shí)施費(fèi)用控制,控制（報(bào)價(jià)）經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理,二、項(xiàng)目費(fèi)用管理人員 從事工程經(jīng)濟(jì)工作的概預(yù)算人員（造價(jià)工程師或造價(jià)員）、費(fèi)用估算師、招投標(biāo)報(bào)價(jià)人員、費(fèi)用控制人員，應(yīng)取得執(zhí)業(yè)（注冊(cè)）資格。 從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，在國(guó)外也有不同的叫法：英國(guó)測(cè)量師學(xué)會(huì)稱皇家預(yù)算師(Q.S.)；香港稱工料測(cè)量師(aS.)；日本稱積算師；美國(guó)稱工程成本估算工程師（造價(jià)工程師CE）。 不同的項(xiàng)目管理模式，費(fèi)用估算與控制人員的職責(zé)是不相同的。,費(fèi)用估算師負(fù)責(zé)項(xiàng)目的費(fèi)用估算，作為項(xiàng)目費(fèi)用控

13、制的基準(zhǔn)，并分析、整理和積累項(xiàng)目費(fèi)用數(shù)據(jù)。 費(fèi)用控制工程師負(fù)責(zé)工程費(fèi)用的分解，編制費(fèi)用控制計(jì)劃，對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行控制。,在工程總承包過(guò)程中，其主要任務(wù)是： 1、負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)階段編制報(bào)價(jià)估算。 2、負(fù)責(zé)多種設(shè)計(jì)方案比較時(shí)相應(yīng)費(fèi)用估算的編制。 3、協(xié)助項(xiàng)目控制經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理確定工作分解結(jié)構(gòu)WBS及其編碼。 4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的費(fèi)用估算，即編制項(xiàng)目的控制估算和核定估算。 5、負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃并實(shí)施費(fèi)用控制。 6、負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備費(fèi)的估算提供信息資料，并確定未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。,7、配合費(fèi)用管理（控制）人員編制用戶變更和項(xiàng)目變更的估算。 8、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不斷搜集項(xiàng)

14、目最新的有關(guān)費(fèi)用的資料，獲取由于變更而應(yīng)起的工程量和工程費(fèi)用變化的數(shù)據(jù)。 9、按照“參照庫(kù)”建庫(kù)要求，不斷收集、整理已竣工的工程項(xiàng)目的估算和實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的資料，豐富和充實(shí)參照庫(kù)。 第五節(jié) 國(guó)際工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介 一、國(guó)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn) 1、遵守國(guó)際慣例，符合當(dāng)?shù)胤?、法?guī)。 2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。,3、國(guó)際工程招標(biāo)的程序和作法 公布招標(biāo)通告、資格預(yù)審、通知參加投標(biāo)、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備和發(fā)出、標(biāo)前會(huì)議、收標(biāo)和開(kāi)標(biāo)、澄清問(wèn)題、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)，議標(biāo)和商簽合同。 4、工程合同常用的計(jì)價(jià)方式 （1）固定總價(jià) （2）固定單價(jià) （3）成本加酬金 5、貨幣條款 貨幣市場(chǎng)的變化、兌換限制、匯率浮動(dòng)、貨幣支付。,6、支付方法

15、 支付方法與支付時(shí)間緊密聯(lián)系，大致分為四個(gè)階段：即預(yù)付款，工程進(jìn)度付款，最終付款，退還保留金。 7、保險(xiǎn)種類和稅收制度 工程保險(xiǎn)和運(yùn)輸保險(xiǎn) 稅收種類、稅率、征稅方式、優(yōu)惠政策、懲罰條例。 8、索賠 索賠的基礎(chǔ)（證據(jù)）、時(shí)效。,第二章 工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成 第一節(jié) 建設(shè)工程投資的理論構(gòu)成 如前所述，投資運(yùn)動(dòng)過(guò)程，本質(zhì)上是價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程。眾所周知，商品價(jià)值由三個(gè)部分組成：即已消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值、必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的價(jià)值和剩余勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值。前兩部分是商品生產(chǎn)中的耗費(fèi)，構(gòu)成企業(yè)的產(chǎn)品成本；商品價(jià)值超過(guò)成本的部分，形成企業(yè)的利潤(rùn)。 建設(shè)項(xiàng)目投資的理論構(gòu)成見(jiàn)下圖：,工程投資（造 價(jià)）,（支 出） 物質(zhì)消耗,勞動(dòng)報(bào)

16、酬,盈 利,土地價(jià)格（值） 設(shè)備、工器具價(jià)格（值） 建、構(gòu)筑材料、安裝材料價(jià)格（值） 施工機(jī)械等固定資產(chǎn)折舊、維修、轉(zhuǎn)移費(fèi),勘察設(shè)計(jì)人員的工資、非工資費(fèi)用 施工人員的工資、非工資費(fèi)用 承包商（總承包企業(yè)）職工工資、非工資 費(fèi)用,勘察設(shè)計(jì)單位的利潤(rùn)和稅金 施工企業(yè)的利潤(rùn)和稅金 承包商（總承包企業(yè)）的利潤(rùn)和稅金,第二節(jié) 工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成 一、國(guó)外工業(yè)項(xiàng)目常用工程造價(jià)構(gòu)成詳見(jiàn)圖1（世界銀行、國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)對(duì)項(xiàng)目的總建設(shè)成本統(tǒng)一規(guī)定）,EPC全功能工程公司總承包項(xiàng)目的費(fèi)用估算與控制構(gòu)成見(jiàn)圖2：,二、一般工業(yè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成 一個(gè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用包括業(yè)主方和工程承包方兩方面。在此僅從工程公司方面介紹

17、工程項(xiàng)目費(fèi)用的組成，它包括直接材料費(fèi)、施工費(fèi)用、公司本部費(fèi)用、開(kāi)車服務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用。簡(jiǎn)單地講工程項(xiàng)目費(fèi)用共劃分為五組十五類。如圖2所示： 1、直接材料費(fèi)用（D） 直接材料費(fèi)用（D），指工程項(xiàng)目所包括的全部設(shè)備和散裝材料在內(nèi)的設(shè)備、材料直接費(fèi)，以及直接材料相關(guān)費(fèi)用和分包合同費(fèi)用組成。 (1)設(shè)備費(fèi)（D1） 分為國(guó)內(nèi)采購(gòu)的設(shè)備、國(guó)外采購(gòu)的設(shè)備和工,器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)。 泛指標(biāo)準(zhǔn)（定型）的機(jī)電（械）等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)（非定型）的容器（反應(yīng)器）等靜置設(shè)備以及不同行業(yè)的特殊設(shè)備等的購(gòu)置費(fèi)。通常設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等于設(shè)備原價(jià)加上設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之和。 對(duì)國(guó)外采購(gòu)的設(shè)備，指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）。 (2)散裝材料

18、費(fèi)（D2） 指混凝土（A）、鋼結(jié)構(gòu)（H）、建筑物（K）、管道（M）、電氣設(shè)備和材料（N）、儀表和儀表類材料（O）、保溫和油漆（P）等購(gòu)置費(fèi)（原價(jià)）的統(tǒng)稱。,(3)直接材料相關(guān)費(fèi)用（D3） 指從屬于直接材料的相關(guān)費(fèi)用。 國(guó)內(nèi)設(shè)備和散裝材料的相關(guān)費(fèi)用包括直接材料的運(yùn)雜費(fèi)、銷售和使用稅、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)（運(yùn)保費(fèi)）。 國(guó)外采購(gòu)設(shè)備還包括進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、銀行財(cái)務(wù)手續(xù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)用。 備品備件的購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備成套供應(yīng)費(fèi)、鍋爐檢驗(yàn)費(fèi)。 (4)分包合同費(fèi)用（D4） 指工程公司按分包合同規(guī)定的任務(wù)委托分包商承辦的那一部分（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、成套設(shè)備,的分包）實(shí)施工作的費(fèi)用。它要包括公司在控制估算中對(duì)該分包

19、合同考慮的管理費(fèi)和利潤(rùn)。 2、施工費(fèi)用（S） 施工費(fèi)用指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用。具體由施工勞力（人工）費(fèi)（S1）、施工輔助費(fèi)（S2）、施工管理人員工資費(fèi)用（S3）和施工管理人員非工資費(fèi)用（S4）組成。 其中的施工輔助費(fèi)是指施工現(xiàn)場(chǎng)為安裝設(shè)備和散裝材料所消耗的安裝材料費(fèi)、施工機(jī)具和設(shè)備臺(tái)班費(fèi)、臨時(shí)施工設(shè)施費(fèi)、施工間接費(fèi)和施工公司應(yīng)繳納的稅金等費(fèi)用。我國(guó)目前實(shí)施的建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成詳見(jiàn)下圖：,建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)201344號(hào)文件關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知規(guī)定：按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分,1.計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資；2.獎(jiǎng)金；3.津貼、補(bǔ)貼 人工費(fèi) 4.加班加

20、點(diǎn)工資；5.特殊情況下支付的工資 材料費(fèi) 1.材料原價(jià)；2.運(yùn)雜費(fèi)； 3.運(yùn)輸損耗費(fèi)；4.采購(gòu)及保管費(fèi) 折舊費(fèi)；大修理費(fèi)；經(jīng)常修理費(fèi) 1.施工機(jī)械使用費(fèi) 安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)；人工費(fèi) 建 施工機(jī)具 燃料動(dòng)力費(fèi)；稅金 筑 使用費(fèi) 2.儀器儀表使用費(fèi) 安 1.管理人員工資；2.辦公費(fèi)；3.差旅交通費(fèi)；4.固定資產(chǎn)使用費(fèi) 裝 企業(yè)管理費(fèi) 5.工具用具使用費(fèi)；6.勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)；7.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) 工 8.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)；9.工會(huì)經(jīng)費(fèi)；10.職工教育經(jīng)費(fèi)； 程 11.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)；12.財(cái)務(wù)費(fèi)；13.稅金；14.其他 費(fèi) 利潤(rùn) 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；生育保險(xiǎn)費(fèi) 規(guī)費(fèi)2.住房公積金工

21、傷保險(xiǎn)費(fèi) 3.工程排污費(fèi) 稅金1.營(yíng)業(yè)稅；2.城市維護(hù)建設(shè)稅；3.教育費(fèi)附加；4.地方教育附加,建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)201344號(hào)文件關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知規(guī)定：按工程造價(jià)形成順序劃分,1.房屋建筑與裝飾工程：土石方工程、樁基工程 分部分項(xiàng) 2.仿古建筑工程；3.通用安裝工程； 1.人工費(fèi) 工程費(fèi) 4.市政工程；5.園林綠化工程； 6.礦山工程；7.構(gòu)筑物工程 2.材料費(fèi) 8.城市軌道交通；9.爆破工程 建 1.安全文明施工費(fèi)；2.夜間施工增加費(fèi) 3.施工機(jī)具 筑 3.二次搬運(yùn)費(fèi)；4.冬雨季施工增加費(fèi) 使用費(fèi) 安 措施項(xiàng)目費(fèi) 5.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) 裝 6.工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)；7.

22、特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 4.企業(yè)管理費(fèi) 工 8.大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；9.腳手架工程費(fèi) 程 其他項(xiàng)目費(fèi) 1.暫列金額；2.計(jì)日工；3.總承包服務(wù)費(fèi)； 5.利潤(rùn) 費(fèi) 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；生育保險(xiǎn)費(fèi) 規(guī)費(fèi)2.住房公積金 工傷保險(xiǎn)費(fèi) 3.工程排污費(fèi) 稅金1.營(yíng)業(yè)稅；2.城市維護(hù)建設(shè)稅； 3.教育費(fèi)附加；4.地方教育附加,3、公司本部費(fèi)用（H） 公司本部費(fèi)用包括工程公司本部設(shè)計(jì)人員工資費(fèi)用（H1）、設(shè)計(jì)人員非工資費(fèi)用（H2）、公司本部管理人員工資費(fèi)用（H3）、管理人員非工資費(fèi)用（H4）。 非工資即工資（薪金及各種津貼）以外的各項(xiàng)開(kāi)支，如通訊費(fèi)、計(jì)算機(jī)使用費(fèi)、復(fù)印費(fèi)及文具費(fèi)

23、等。 4、開(kāi)車服務(wù)費(fèi)用（T） 開(kāi)車服務(wù)費(fèi)用包括由公司本部派出或外聘的項(xiàng)目開(kāi)車人員的工資費(fèi)用（T1）和開(kāi)車人員的非工資費(fèi)用（T2）。,5、其他費(fèi)用（O1） 其他費(fèi)用指應(yīng)列入費(fèi)用估算的各種其他費(fèi)用，如代理人費(fèi)、專利許可證費(fèi)、銀行保證金、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、公司管理費(fèi)、利潤(rùn)、貸款利息和最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)Rc（不包括異常風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用）。 為便于對(duì)基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的監(jiān)督與管理，將基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按十五個(gè)組碼進(jìn)行了分解，所以在其他費(fèi)用欄內(nèi)未單獨(dú)計(jì)列基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)（在實(shí)施費(fèi)用控制中應(yīng)按合同要求，對(duì)應(yīng)不同階段的估算，編制各組碼的基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）。,第三節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目的劃分 在工程建設(shè)的具體實(shí)施過(guò)程中，為了合理的進(jìn)行申報(bào)、

24、審批、統(tǒng)計(jì)和管理，國(guó)家有關(guān)(統(tǒng)計(jì))部門把工程項(xiàng)目的劃分統(tǒng)一規(guī)定為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。 1、建設(shè)項(xiàng)目 如前所述，“項(xiàng)目”是一次性的任務(wù)?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目”是基本建設(shè)（新建、遷建、改擴(kuò)建等）項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，亦即建設(shè)單位。是指在一個(gè)獨(dú)立的總體設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)或詳細(xì)設(shè)計(jì)）范圍內(nèi)，由一個(gè)或若干個(gè)單項(xiàng)工程組成的經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一組織管理的建設(shè)單元。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，一般是以一個(gè)工廠為一個(gè),建設(shè)項(xiàng)目；在民用建設(shè)中，一般以一個(gè)事業(yè)單位或一個(gè)住宅小區(qū)為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。 2、單項(xiàng)工程 “單項(xiàng)工程”也稱工程項(xiàng)目，是指有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益并具有獨(dú)立存在

25、意義的工程，它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。如，工業(yè)企業(yè)建設(shè)中的各個(gè)生產(chǎn)車間、工段或獨(dú)立生產(chǎn)裝置以及辦公樓（綜合樓）等；民用建設(shè)中學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館或?qū)W生宿舍等，均屬單項(xiàng)工程。 3、單位工程 “單位工程”是單項(xiàng)工程的組成部分，根據(jù)能否獨(dú)立施工的要求，將一個(gè)單項(xiàng)工程劃分為若干,個(gè)單位工程。單位工程是指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)、可以獨(dú)立組織施工，但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的工程。在一個(gè)單項(xiàng)工程中，按其構(gòu)成可分為建筑工程和安裝工程兩類單位工程。安裝工程可以分為設(shè)備安裝工程估算，管道安裝工程估算；而建筑工程按其組成部分的不同性質(zhì)和作用，又可分為土建單位工程、暖衛(wèi)單位工程、電氣單位工程等估算。 4、分部工程 “分部工程”是單

26、位工程的組成部分。是單位工程中分解出來(lái)的結(jié)構(gòu)更小的由不同工種的工人利用不同的工具和材料來(lái)完成的工程。如，一般土建工程，按其工程結(jié)構(gòu)可分為基礎(chǔ)、墻,體、梁板柱、地面、門窗、屋面、裝飾和構(gòu)筑物工程等幾個(gè)部分。 5、分項(xiàng)工程 “分項(xiàng)工程”是指通過(guò)較為簡(jiǎn)單的施工過(guò)程就能完成的工程，并且可以采用用適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位進(jìn)行計(jì)算的建筑或安裝工程。通常，它是確定建筑及設(shè)備安裝工程造價(jià)的最基本的工程（計(jì)量）單位。例如，每立方米磚基礎(chǔ)工程、每延長(zhǎng)米管道安裝工程、一臺(tái)某型號(hào)的機(jī)泵安裝工程等。 一般將“分部分項(xiàng)工程”合在一起賦予定義，即系指按主要工序劃分的工程施工的部位和具體內(nèi)容。如工藝管道（主材含閥門等）安裝是一,單位工

27、程，管道安裝是分部工程，其分項(xiàng)工程的內(nèi)容是下料、組對(duì)、焊接、無(wú)損探傷（檢驗(yàn)）、試驗(yàn)等。在估算（指標(biāo)或定額）中是以管道安裝的實(shí)物量型態(tài)綜合表達(dá)的。 第四節(jié) 項(xiàng)目費(fèi)用編碼 為了實(shí)施費(fèi)用控制，所有費(fèi)用都要有各自的代碼和編碼。每個(gè)單項(xiàng)代碼代表一個(gè)標(biāo)識(shí)符，可供計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)、取出、修改和檢索之用。此種單項(xiàng)代碼在項(xiàng)目控制系統(tǒng)中，可分別用來(lái)表示工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中的級(jí)別、工作任務(wù)類型、工作包、費(fèi)用的信息數(shù)據(jù)，以及各類文件和報(bào)表等。各種代碼的適當(dāng)組合即成為,一組編碼，可以代表特定含義的信息。其主要作用是，用來(lái)編制費(fèi)用估算、處理費(fèi)用變更、編制費(fèi)用報(bào)表、進(jìn)行費(fèi)用預(yù)測(cè)，便于統(tǒng)一記賬、匯集、分析、預(yù)測(cè)、控制，以

28、完成對(duì)費(fèi)用自下而上的匯總和自上而下的管理。 由下圖工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）系統(tǒng)圖看出：圖分兩層，WBS上層稱項(xiàng)目大項(xiàng)工作分解結(jié)構(gòu)（PSWBS），它把整個(gè)項(xiàng)目劃分為若干大項(xiàng)或單項(xiàng)，以便進(jìn)行管理和控制（也可根據(jù)業(yè)主要求進(jìn)行分解）；WBS下層稱工程公司標(biāo)準(zhǔn)工作分解結(jié)構(gòu)（CSWBS），為實(shí)現(xiàn)費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制而建立的標(biāo)準(zhǔn)工作分解模塊。,一般把組碼分為五組（H、D、S、T、O1）共十五個(gè)組碼（H1-4、D1-4、S1-4、T1-2、O1；組碼下面是記賬碼SCAN，基本上是上下一一對(duì)應(yīng)；記賬碼下面是可變碼，可變碼由多種代碼（工作包WP、工作項(xiàng)WI）組成。 WBS、OBS、CBS在項(xiàng)目中的三維結(jié)構(gòu)。,第三章

29、項(xiàng)目費(fèi)用估算方法 第一節(jié) 工業(yè)項(xiàng)目不同階段的估算方法 對(duì)不同深度的設(shè)計(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)資料，采用相應(yīng)的估算方法進(jìn)行編制，估算達(dá)到的準(zhǔn)確度也不同。 編制費(fèi)用估算的方法，一般分為四種：即分析估算法、設(shè)備估算法、設(shè)備詳細(xì)估算法和詳細(xì)估算法。 （一）分析估算法 分析估算又稱數(shù)量級(jí)估算（order of magnitude estimate），這是估算方法中偏差幅度最大的一種估算，一般在項(xiàng)目早期的概念設(shè)計(jì)階段估計(jì)項(xiàng)目投資費(fèi)用時(shí)采用，也常用來(lái)編制開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目報(bào)價(jià)估算或初期控制估算。分析估算法是指利用以前類似項(xiàng)目的實(shí)際決算資料，做為估算當(dāng)前項(xiàng)目費(fèi)用的依據(jù)并經(jīng)分析、測(cè)算的一種估算方法。分析估算的具體方法有單位產(chǎn)品

30、投資估算法、,比例（照）法、0.6指數(shù)法等，國(guó)際上工業(yè)項(xiàng)目一般常用0.6指數(shù)法。 （二）設(shè)備估算法 設(shè)備估算又稱“系數(shù)法估算”（factored estimate）,也叫工程系數(shù)法估算。它和“系數(shù)連乘法”、“因子估算法”一樣是以已知的或首先估出的工藝生產(chǎn)裝置的設(shè)備（主要設(shè)備）費(fèi)用為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算的一種方法。通常在工藝設(shè)計(jì)完成時(shí)，用來(lái)編制固定價(jià)合同項(xiàng)目的報(bào)價(jià)估算或編制批準(zhǔn)的控制估算。 計(jì)算公式： 擬建新廠（裝置）投資費(fèi)用=（已知工藝生產(chǎn)裝置的設(shè)備費(fèi)相關(guān)費(fèi)用系數(shù)）,（三）設(shè)備詳細(xì)估算法 設(shè)備詳細(xì)估算(defined equipmente estimate),又稱“確切估算” (definitiv

31、e estimate）。是依據(jù)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件、設(shè)備及部分材料定單編制的,相似于國(guó)內(nèi)的概算指標(biāo)（定額）估算法?？勺鳛楹炗喪┕し职贤暗目刂苹鶞?zhǔn)。 （四）詳細(xì)估算法 詳細(xì)估算法(definite estimate),系偏差幅度最小的估算。是依據(jù)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件、設(shè)備和全部材料定單進(jìn)行編制的?？捎脕?lái)較為準(zhǔn)確地分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目竣工時(shí)的最終費(fèi)用，并可作為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ)。,第二節(jié) 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)簡(jiǎn)介 任何項(xiàng)目成本或花費(fèi)的形成都是由于消耗或占用一定的資源造成的，而任何這種資源的消耗和占用都是由于開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)造成的，所以只有確定了項(xiàng)目的活動(dòng)才能確定出項(xiàng)目所需消耗的資源，而只有在確定了項(xiàng)目活動(dòng)所消

32、耗和占用的資源以后才能科學(xué)地確定出項(xiàng)目活動(dòng)的造價(jià)，最終才能確定出一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。這種確定建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的思想和技術(shù)方法實(shí)際上就是國(guó)際上通行的基于活動(dòng)的成本核算的方法，也即是工程量清單法或叫工料測(cè)量法。,近些年來(lái)，以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家大多數(shù)采用工程量清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式，該模式的基礎(chǔ)是工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程造價(jià)的確定市場(chǎng)化。 我國(guó)于2003年2月17日，建設(shè)部發(fā)布了GB505002003國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，自2003年7月1日開(kāi)始施行?！?3規(guī)范”規(guī)定了全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)范。即實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)

33、的建設(shè)工程，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，合同價(jià)款的確定與調(diào)整，工程竣工結(jié)（決）算均應(yīng)執(zhí)行此規(guī)范。,“03規(guī)范”的實(shí)施，使我國(guó)工程造價(jià)從傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為主的計(jì)價(jià)方式向國(guó)際上通行的工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理體制從原蘇聯(lián)的“量、價(jià)統(tǒng)一”到“量、價(jià)分離”以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，由政府職能部門實(shí)行協(xié)調(diào)監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式的轉(zhuǎn)變。 經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和最新理論研究成果的基礎(chǔ)上，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別于2008年12月1日和2013年7月1日批準(zhǔn)實(shí)施更新版的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002008和GB505002013，以更好地實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形

34、成價(jià)格，部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的工程計(jì)價(jià)管理模式。,1.工程量清單的組成 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單（即包括三個(gè)清單）。 根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，工程量清單的組成內(nèi)容如下： (1)封面。 (2)總說(shuō)明。 (3)分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表。 (4)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表。 (5)其他項(xiàng)目清單。 (6)規(guī)費(fèi)、稅金與計(jì)價(jià)表。,工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程量所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用“綜合單價(jià)”計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需人工費(fèi)

35、、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)因素引起的費(fèi)用（包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用）。 2.分部分項(xiàng)工程量清單的編制 分部分項(xiàng)工程量清單是指完成擬建工程的實(shí)體工程項(xiàng)目數(shù)量的清單。 分部分項(xiàng)工程量清單由招標(biāo)人根據(jù)建設(shè),工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 3.措施項(xiàng)目清單的編制 是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的清單。 措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全和承包商的實(shí)際情況等?！耙?guī)范”中的“措施項(xiàng)目表”只是作為清單編制人編制措施

36、項(xiàng)目清單時(shí)的參考，清單編制人可以根據(jù)情況自行補(bǔ)充填報(bào)。內(nèi)容包括：,(1)安全文明施工費(fèi)： 環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。 文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。 安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費(fèi)或攤銷費(fèi)等。 (2)夜間施工增加費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的,的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。 (3)二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場(chǎng)地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一

37、次運(yùn)輸不能到達(dá)堆放地點(diǎn)，必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用。 (4)冬雨季施工增加費(fèi)：是指在冬季或雨季施工需增加的臨時(shí)設(shè)施、防滑、排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費(fèi)用 已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對(duì)已完工程及設(shè)備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。 (5)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，,對(duì)已完工程及設(shè)備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。 (6)工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)：是指工程施工過(guò)程中進(jìn)行全部施工測(cè)量放線和復(fù)測(cè)工作的費(fèi)用。 (7)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)：是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費(fèi)用。 (8)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場(chǎng)地

38、運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。,(9)腳手架工程費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用以及腳手架購(gòu)置費(fèi)的攤銷（或租賃）費(fèi)用。 4.其他項(xiàng)目清單的編制 應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況列項(xiàng)，一般包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等。 (1)暫列金額：是指建設(shè)單位在工程量清單中暫定并包括在工程合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以

39、及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確,認(rèn)等的費(fèi)用。 (2)暫估價(jià)：是指業(yè)主在工程量清單中提供的用于必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 (3)計(jì)日工：是指在施工過(guò)程中，施工企業(yè)完成建設(shè)單位提出的施工圖紙或合同約定以外的零星項(xiàng)目或工作所需的費(fèi)用。 它是為將來(lái)有可能發(fā)生的工程量清單以外的有關(guān)增加項(xiàng)目或零星用工而做的單價(jià)準(zhǔn)備。 (4)總承包服務(wù)費(fèi)：是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對(duì)建設(shè)單位自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需,的費(fèi)用。 5.規(guī)費(fèi)與稅金 (1) 規(guī)費(fèi)是指政策和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。包括： 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（

40、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)） 住房公積金。 工程排污費(fèi)。 根據(jù)建標(biāo)201344號(hào)文的規(guī)定計(jì)算。 (2) 稅金是指按國(guó)家稅法規(guī)定，應(yīng)計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育附加。,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范貫穿了由政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格的原則（即人工、材料、機(jī)械消耗量自定、價(jià)格自選，全面競(jìng)爭(zhēng)，自主報(bào)價(jià)的方式）；統(tǒng)一了分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目編碼。“規(guī)范”未規(guī)定人、材、機(jī)的消耗量，促使企業(yè)提高管理水平，引導(dǎo)企業(yè)編制自己的消耗定額。工程造價(jià)的最終確定由承發(fā)包雙方在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，按價(jià)值規(guī)律，通過(guò)合同確

41、定。 綜上所述： 單位工程造價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金 單項(xiàng)工程造價(jià)單位工程造價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià),工程量清單計(jì)價(jià).xls,第四章 項(xiàng)目費(fèi)用估算的編制 第一節(jié) 工業(yè)項(xiàng)目不同階段的估算類型 費(fèi)用估算是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目諸活動(dòng)需要資源價(jià)值的定量估算，主要取決于所依據(jù)文檔的準(zhǔn)確程度。所謂文檔即過(guò)去3040年內(nèi)費(fèi)用估算的相關(guān)數(shù)據(jù)信息源：相似項(xiàng)目、同類設(shè)備的費(fèi)用；國(guó)家或行業(yè)公布的費(fèi)用估算信息；公司的數(shù)據(jù)庫(kù)等。費(fèi)用估算一般有數(shù)量級(jí)估算、概念性（研究性或評(píng)價(jià)性）估算、確切（定）性估算和最終估算等。,費(fèi)用估算,項(xiàng)目估算,報(bào)價(jià)估算,控制估算,核定估算,首次核定估算（開(kāi)口價(jià)末次控制）,

42、二次核定估算,初期控制估算（僅適用開(kāi)口價(jià)合同）,批準(zhǔn)的控制估算,（合同前）,第二節(jié) 報(bào)價(jià)估算 一、定義： 報(bào)價(jià)估算是工程公司（承包方）根據(jù)工程項(xiàng)目的詢價(jià)要求，在確定的服務(wù)范圍和一定深度的條件下估算項(xiàng)目報(bào)價(jià)費(fèi)用的文件。其目的在于確定較合理的能讓業(yè)主（發(fā)包方、詢價(jià)方）接受的項(xiàng)目報(bào)價(jià)金額，力爭(zhēng)在項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中取勝并獲得預(yù)期的利潤(rùn)。此估算是確定投標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。 二、報(bào)價(jià)文件的組成 商務(wù)信，技術(shù)建議書(shū)（技術(shù)報(bào)價(jià)），項(xiàng)目實(shí)施建議書(shū)，商務(wù)建議書(shū)（商務(wù)報(bào)價(jià)），資格審核資料，招標(biāo)文件，要求的其他資料。,三、計(jì)算方法： 開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目：采用分析估算法或設(shè)備估算法 固定價(jià)合同項(xiàng)目：至少采用設(shè)備估算法。普遍采

43、用成本+風(fēng)險(xiǎn)+利潤(rùn)的基本估算原則四、程序（八個(gè)步驟） 1、確定報(bào)價(jià)估算的類型； 2、各專業(yè)提供估算接口條件； 3、采購(gòu)部門提供設(shè)備、材料價(jià)格最新信息； 4、銷售部門提出價(jià)格原則； 5、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析估算示可預(yù)見(jiàn)費(fèi)； 6、銷售部提出管理費(fèi)和利潤(rùn)；,7、估算人員匯總報(bào)價(jià)估算； 8、審核批準(zhǔn)。 五、未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 1、風(fēng)險(xiǎn)因素 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備材料風(fēng)險(xiǎn)、施工勞力風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、分包風(fēng)險(xiǎn)、付款風(fēng)險(xiǎn)、性能保證罰款風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)誤差風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等。 2、根據(jù)估算準(zhǔn)確度范圍確定基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)：,進(jìn)展階段 項(xiàng)目進(jìn)展深度 估算偏差幅度 0 工藝設(shè)計(jì)早期(25%50%) 1 工藝設(shè)計(jì)完成 (15%25%

44、) 2 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成 (10%15%) 3詳細(xì)設(shè)計(jì)工程完成 (5%10%) 4施工安裝工程完成(機(jī)械竣工) 5% 5工程結(jié)束 0 3、通常把基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)作為估算的組成部分，按 15個(gè)組碼分解對(duì)其金額進(jìn)行管理，而把最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)單獨(dú)列出。,第三節(jié)、項(xiàng)目估算 項(xiàng)目估算包括控制估算和核定估算。當(dāng)項(xiàng)目合同生效后，即應(yīng)編制項(xiàng)目控制估算，估算是項(xiàng)目預(yù)算分配和費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。 它包括初期控制估算和批準(zhǔn)的控制估算；核定估算包括首次核定估算和二次核定估算。 一、初期控制估算（ICE） 1、編制方法： 初期控制估算是一種近似估算，是在工藝設(shè)計(jì)初期采用分析估算法進(jìn)行編制的。在僅明確項(xiàng)目的規(guī)模、類型以及基本技術(shù)

45、原則和一般要求等情況下，根據(jù)工程公司的數(shù)據(jù)信息源（參照庫(kù)）提供的歷史經(jīng)驗(yàn)資料，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行分析和估,算，僅用于開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目，作為項(xiàng)目實(shí)施最初階段費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。 2、裝置生產(chǎn)能力指數(shù)估算法（0.6指數(shù)法） (1) 編制依據(jù): a. 合同項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料：裝置類型、規(guī)模、工藝生產(chǎn)方法和流程、公用工程和輔助設(shè)施、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)期限以及建廠當(dāng)?shù)貤l件等。 b. 參照項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料：裝置類型、規(guī)模、工藝生產(chǎn)方法和流程、主要設(shè)備表、自動(dòng)化水平、公用工程和輔助設(shè)施、建廠地點(diǎn)、當(dāng)?shù)貤l件、竣工時(shí)間以及項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的分析資料等。,(2) 計(jì)算公式： 0.6指數(shù)法 因投資與裝置（設(shè)備）費(fèi)用或裝置生產(chǎn)能力（設(shè)備

46、容量）的0.6次方成正比，所以此法叫“0.6指數(shù)法”，亦稱生產(chǎn)規(guī)模(能力)指數(shù)法。,擬建新廠 擬建裝置生產(chǎn)能力 （裝置） = 已建類似老廠（裝置）投資費(fèi)用 f 投資費(fèi)用 已建裝置生產(chǎn)能力,式中：n 裝置生產(chǎn)能力指數(shù) 0.6 0.9 （一般為0.66。若擬建新項(xiàng)目是依靠增加裝置尺寸或設(shè)備容量來(lái)達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí)，為0.60.7；是依靠增加裝置的數(shù)量或設(shè)備臺(tái)數(shù)來(lái)達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí)，為0.80.9）。 f 修正系數(shù) 根據(jù)已建類似老廠（裝置）的建設(shè)年份、地理環(huán)境、物價(jià)變動(dòng)等條件因素予以考慮。,n,例：2003年在某地興建一座30萬(wàn)噸合成氨的化肥廠，總投資為 280000萬(wàn)元，假如2007年在該地開(kāi)工興

47、建45萬(wàn)噸合成氨的工廠，合成氨的生產(chǎn)能力指數(shù)為0.81，則所需靜態(tài)投資為多少？（假定從2003年至2007年每年平均工程造價(jià)指數(shù)為1.05） 解： 280000(45/30)0.81 (1.05)4 =472660(萬(wàn)元) 生產(chǎn)能力指數(shù)法誤差可控制在20%以內(nèi)，因其不需要詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)資料，只知道工藝流程及規(guī)模就可以，是一種常用的估算方法。,二、批準(zhǔn)的控制估算（IAC） 1、批準(zhǔn)的控制估算是在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)初期，采用設(shè)備估算法進(jìn)行編制的。對(duì)于固定價(jià)合同項(xiàng)目，它是唯一的一次控制估算；對(duì)于開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目，則是第二次控制估算，主要用作基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。 2、計(jì)算依據(jù)： 以初期控制估算（開(kāi)

48、口價(jià)合同）/報(bào)價(jià)估算（固定價(jià)合同）及用戶變更為基礎(chǔ)，用設(shè)備估算法編制。 設(shè)備估算法是采用以設(shè)備費(fèi)為基礎(chǔ)的系數(shù)法進(jìn)行費(fèi)用估算的方法。,3、編制說(shuō)明 (1) 以裝置為單位，編制各工藝裝置的費(fèi)用估算，進(jìn)而按WBS匯總完成整個(gè)項(xiàng)目的估算。 (2) 根據(jù)裝置的設(shè)備表并按設(shè)備類別逐臺(tái)估算設(shè)備費(fèi)用為基礎(chǔ)，先分類求取設(shè)備費(fèi)，再依據(jù)裝置內(nèi)各類費(fèi)用與設(shè)備費(fèi)的比例關(guān)系，相應(yīng)確定各項(xiàng)費(fèi)用系數(shù)，依次求取散裝材料費(fèi)、施工勞力費(fèi)、施工管理輔助費(fèi)、公司本部費(fèi)以及直接材料相關(guān)費(fèi)用。 (3) 注意正確選用費(fèi)用系數(shù)。 (4) 計(jì)算實(shí)例：見(jiàn)教材案例。,三、首次核定估算（FCE） 1、首次核定估算是在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)，采用設(shè)備詳細(xì)估

49、算法進(jìn)行編制的。由于設(shè)計(jì)文件深度不夠，有的散裝材料還需采用系數(shù)來(lái)估算有關(guān)費(fèi)用。首次核定估算對(duì)于開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目，則是第三次（最終）控制估算，用作詳細(xì)工程設(shè)計(jì)階段和施工階段費(fèi)用控制的基準(zhǔn)；對(duì)于固定價(jià)合同項(xiàng)目，是為了核對(duì)與批準(zhǔn)的控制估算的偏差，控制詳設(shè)和材料采購(gòu)費(fèi)用。 2、計(jì)算依據(jù)： 核定估算是以目前已結(jié)算的實(shí)際費(fèi)用，已達(dá)成協(xié)議的費(fèi)用、已核定的定價(jià)款申請(qǐng)書(shū)中的費(fèi)用以及按訂單預(yù)計(jì)今后要發(fā)生的費(fèi)用為依據(jù),而編制的費(fèi)用估算。 3、計(jì)算方法 (1) 按設(shè)備表和訂貨價(jià)逐臺(tái)估算設(shè)備費(fèi)并匯總，得到設(shè)備總費(fèi)用D1。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算與設(shè)備有關(guān)的直接材料相關(guān)費(fèi)用。 (2) 估算散裝材料費(fèi)D2。 ,四

50、、二次核定估算（PCE） 二次核定估算是在詳細(xì)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)，采用詳細(xì)估算（或工程量清單計(jì)價(jià)）法進(jìn)行編制的。這時(shí)工程設(shè)計(jì)已全部完成，設(shè)備、材料均已訂貨，并開(kāi)始交貨到現(xiàn)場(chǎng)。因此，應(yīng)根據(jù)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)階段提供的設(shè)計(jì)文件（包括詳細(xì)的材料統(tǒng)計(jì)表），設(shè)備、材料訂貨資料以及各種實(shí)際費(fèi)用和財(cái)務(wù)資料詳細(xì)地進(jìn)行核實(shí)和編制。設(shè)備和材料的價(jià)格應(yīng)采用定單上的價(jià)格。主要用以較為準(zhǔn)確地分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目竣工時(shí)的最終費(fèi)用，并可作為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ)。 其估算方法與首次核定估算基本相同，只是深度不同。,第四節(jié) 最終（末次）估算 最終（末次）估算是在工程施工基本結(jié)束、“試車”后竣工驗(yàn)收階段，依據(jù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算匯總表和“試車費(fèi)

51、”等有關(guān)竣工費(fèi)用，采用“竣工決算”的方法編制的估算。它是編制項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用報(bào)告、竣工報(bào)告和項(xiàng)目后評(píng)估（價(jià)）的基礎(chǔ)。 估算的具體類型，詳見(jiàn)下表：,歸納起來(lái)： 1、開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目的估算分五步： (1)報(bào)價(jià)估算 (2)初期控制估算 (3)批準(zhǔn)的控制估算 (4)首次核定估算 (5)二次核定估算 2、固定價(jià)合同項(xiàng)目的估算分四步： (1)報(bào)價(jià)估算 (2)批準(zhǔn)的控制估算 (3)首次核定估算 (4)二次核定估算,(2)批準(zhǔn)的控制估算 (3)首次核定估算 (4)二次核定估算 固定合同項(xiàng)目的報(bào)價(jià)估算編制深度較深，因此不需編制初期控制估算。 3、開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目先后要編制三次控制估算，即初期控制估算（ICE）、批準(zhǔn)的控

52、制估算（IAC）和首次核定估算（FCE)。 4、固定價(jià)合同項(xiàng)目?jī)H編制一次控制估算，即批準(zhǔn)的控制估算。,第五節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行概預(yù)算與估算的關(guān)系 一、現(xiàn)狀 三段式計(jì)價(jià)方法： 前期階段：估算估算指標(biāo) 初步設(shè)計(jì)階段：概算概算定額 施工圖設(shè)計(jì)階段：預(yù)算預(yù)算定額 二、關(guān)系 四種估算針對(duì)合同項(xiàng)目的不同種類，進(jìn)行一次比一次深的控制，且貫穿在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，是一種深層次、動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的、全過(guò)程控制。不同于國(guó)內(nèi)的概、預(yù)算。,第五章 風(fēng)險(xiǎn)分析和未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 第一節(jié) 未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的概念 未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)亦稱預(yù)備費(fèi)屬意外費(fèi)用。指編制項(xiàng)目費(fèi)用估算時(shí)，根據(jù)發(fā)生偶然事件、不確定因素等的概率而設(shè)置的預(yù)備費(fèi)用，它包括基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)和最大風(fēng)險(xiǎn)

53、未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。從理論（本質(zhì)）上講，它包括物質(zhì)（即項(xiàng)、量）和價(jià)值兩個(gè)方面。 物質(zhì)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 價(jià)格未可預(yù)見(jiàn)費(fèi),我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)費(fèi)： 基本（常規(guī)）預(yù)備費(fèi) 國(guó)內(nèi)又稱總 預(yù)備費(fèi)用 價(jià)差（漲價(jià)）預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)： 主要包括：施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中合理增加的工程和費(fèi)用；一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取措施的費(fèi)用；竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的拆挖和修復(fù)的費(fèi)用；其他遺漏項(xiàng)、量費(fèi)用。 價(jià)差預(yù)備費(fèi)：是指為在工程建設(shè)過(guò)程中由于價(jià)格上漲、利（匯）率變動(dòng)和稅費(fèi)調(diào)增而引起的投資（造價(jià)）增加所預(yù)留的費(fèi)用。,未明確項(xiàng)目準(zhǔn)備金 國(guó)外又稱應(yīng)急費(fèi)用 不可預(yù)見(jiàn)準(zhǔn)備金,基本未可

54、預(yù)見(jiàn)費(fèi) （按十五個(gè)組碼分解） EPC 未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) （公司） 最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 異常風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用(不可抗力、異常事件),列入費(fèi)用估算的未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，不包括那些由于人們無(wú)法預(yù)料、控制的風(fēng)險(xiǎn)（如不可抗力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化等）引起的異常風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是綜合考慮項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)費(fèi)用可能發(fā)生的不利和有利情況，按其平均值來(lái)選取的。 最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指在最壞情況下需要考慮的未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。 第二節(jié) 未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的求取 一、用“估算偏差幅度系數(shù)”法求基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的方法詳見(jiàn)教材第五章第二節(jié),二、確定最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的方法 三、蒙特卡羅模擬風(fēng)險(xiǎn)分析法 通過(guò)模擬計(jì)算得到概率分布曲線，一般以概率為50%點(diǎn)作

55、為定量風(fēng)險(xiǎn)分析的最可能值，再附加上附加風(fēng)險(xiǎn)可確定未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與蒙特卡羅方法.pdf 第三節(jié) 未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的管理 根據(jù)合同類型和設(shè)計(jì)深度選用不同的管理方法：集中預(yù)測(cè)集中管理和集中預(yù)測(cè)分配管理兩種。 在工藝設(shè)計(jì)階段編制初期控制估算，由于在該階段無(wú)法將估算分解到組碼，且風(fēng)險(xiǎn)區(qū),內(nèi)容還很不明確，此時(shí)僅能進(jìn)行集中預(yù)測(cè)集中管理。 在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段初期編制批準(zhǔn)控制估算，可以將未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按組碼分解，但此種預(yù)測(cè)方法的選用必須要由項(xiàng)目經(jīng)理和各部門提供各自的風(fēng)險(xiǎn)備忘錄，所以具體的管理辦法由項(xiàng)目經(jīng)理靈活選用。通常對(duì)基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的管理采用集中預(yù)測(cè)分配管理的辦法，而最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)通常采取集中預(yù)測(cè)集中管理的

56、辦法。,第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)備忘錄的編制 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，常常會(huì)產(chǎn)生各種與投標(biāo)時(shí)估計(jì)不一致的情況，這些情況如果導(dǎo)致費(fèi)用的增加，就對(duì)承包商造成風(fēng)險(xiǎn)。承包商為了避免或減少承擔(dān)因風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，在報(bào)價(jià)估算時(shí)要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和估算。 一、風(fēng)險(xiǎn)因素（類別）： 1、工作（勞動(dòng)）生產(chǎn)率風(fēng)險(xiǎn)（含公司本部、施工勞力等）； 2、工作進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)（各種變更、條件變化引起的公司本部暨施工隊(duì)伍的工期拖延、增加人工時(shí)消耗等）； 3、設(shè)備材料風(fēng)險(xiǎn)（供貨、運(yùn)輸、漲價(jià)等）；,4、施工勞力風(fēng)險(xiǎn)（勞力短缺、漲價(jià)等）； 5、分包和同風(fēng)險(xiǎn)（分包方內(nèi)部原因、合同執(zhí)行不力等）； 6、罰款（索賠）風(fēng)險(xiǎn)（延期罰款、性能保證、供貨商索賠等

57、）； 7、貨幣兌換率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)； 8、政治風(fēng)險(xiǎn)； 9、其它風(fēng)險(xiǎn)。 二、風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟 1、報(bào)價(jià)經(jīng)理填寫(xiě)綜合風(fēng)險(xiǎn)備忘錄； 2、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車各專業(yè)負(fù)責(zé)人編制專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)備忘錄； 3、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車經(jīng)理審核專業(yè)負(fù)責(zé),人提交的風(fēng)險(xiǎn)備忘錄，并提出部門風(fēng)險(xiǎn)備忘錄； 4、報(bào)價(jià)經(jīng)理匯集各部門風(fēng)險(xiǎn)備忘錄，并加入項(xiàng)目管理的其他應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)后，整理成報(bào)價(jià)經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)備忘錄； 5、公司規(guī)定的管理部門審查報(bào)價(jià)經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)備忘錄。 報(bào)價(jià)階段應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素，詳見(jiàn)本章第二節(jié)之內(nèi)容。編制風(fēng)險(xiǎn)備忘的目的是為了評(píng)估與編制估算有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，它是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)資料，也是確定未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的依據(jù)。,第六章 項(xiàng)目費(fèi)用的控制 第一節(jié) 概

58、述 項(xiàng)目管理系統(tǒng)是由項(xiàng)目管理中的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制等要素組成的有機(jī)整體。三大要素控制要相互協(xié)調(diào)。,建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)是一個(gè)既統(tǒng)一又相互矛盾的系統(tǒng)。費(fèi)用控制是其中的關(guān)鍵，因?yàn)橘|(zhì)量和進(jìn)度控制最終均與費(fèi)用控制發(fā)生密切關(guān)系，所以必須嚴(yán)格進(jìn)行費(fèi)用控制才能達(dá)到獲得最佳效益的目標(biāo)。 工程項(xiàng)目總承包是國(guó)際大型工程公司的主要贏利手段。對(duì)于一個(gè)國(guó)際型工程公司而言主，其優(yōu)勢(shì)就在于它的綜合管理能力，這是項(xiàng)目取得收益的基礎(chǔ)。工程公司的項(xiàng)目管理能力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目控制的水平上，通過(guò)項(xiàng)目控制保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。費(fèi)用控制是項(xiàng)目控制最重要的崗位之一。 傳統(tǒng)的費(fèi)用控制方法主要是控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的結(jié)算和變更，是一種事后算帳的方法；,現(xiàn)代的科學(xué)的方法是事前和事中的費(fèi)用控制方法，是能夠在事前和事中消除或減少建設(shè)項(xiàng)目施中的無(wú)效勞動(dòng)或低效勞動(dòng)以及不