西安皇城復(fù)興計(jì)劃研究.ppt

1、西安皇城復(fù)興計(jì)劃研究,河南建業(yè)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營有限公司,一、西安市城市整體規(guī)劃圖,二、地塊規(guī)劃圖,三、西安市城市規(guī)劃 九宮格局”：古城規(guī)劃之魂 最新修編的西安市第4輪城市規(guī)劃，明確確立了西安以“九宮格局，棋盤路網(wǎng)，軸線突出，一城多心”為未來中心城市發(fā)展模式。其中，市區(qū)以“大九宮格”局布局，以主城區(qū)為中心，外圍發(fā)展臨潼、閻良、涇渭三個(gè)新城；而在中心地帶的主城區(qū)，將以“小九宮格局”的面目出現(xiàn)，其中心為唐長安城，發(fā)展成商貿(mào)旅游服務(wù)區(qū)；東部依托現(xiàn)狀發(fā)展成為國防軍工產(chǎn)業(yè)區(qū)；東南部結(jié)合曲江新城和杜陵保護(hù)區(qū)，發(fā)展成旅游生態(tài)度假區(qū)；南部為文教科研區(qū)；西南部拓展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；西部發(fā)展成居住和無污染產(chǎn)業(yè)的綜合

2、新區(qū)；西北部為漢城遺址保護(hù)區(qū)；北部形成裝備制造業(yè)區(qū)；東北結(jié)合浐灞河道整治，建設(shè)成為高尚居住、旅游生態(tài)區(qū)。,四、皇城復(fù)興計(jì)劃：,1. “皇城”概念： 所謂“皇城”，是指老城區(qū)內(nèi)五分之四面積加上大明宮區(qū)域在內(nèi)的擬定長遠(yuǎn)規(guī)劃。規(guī)劃期長達(dá)50年，老城區(qū)主要包括唐皇城和宮城兩部分，其中古唐皇城位于今西安城墻內(nèi)南城區(qū)西部，宮城位于西北部，兩者面積加起來大約是9.41平方公里。,2. “皇城復(fù)興”的具體步驟： 而“皇城復(fù)興”的具體步驟則是如下：按照城市空間發(fā)展框架，將老城區(qū)分為中心發(fā)展區(qū)、順城旅游服務(wù)區(qū)、城市功能發(fā)展區(qū)和入城區(qū)四個(gè)部分。 中心發(fā)展區(qū)以東、西、南、北四條大街為軸線，鐘樓、鼓樓和城樓為標(biāo)志，主要

3、體現(xiàn)西安古城整體形象。順城旅游服務(wù)區(qū)，則集中在順城巷及周邊區(qū)域，發(fā)展觀光旅游，緩和中心發(fā)展區(qū)的壓力。 在城市功能發(fā)展區(qū)內(nèi)，位于中心發(fā)展區(qū)和順城旅游區(qū)之間，保留原有城市功能，以確保城市歷史文脈傳承并提供老城可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。入城區(qū)包括城樓、護(hù)城河、環(huán)城公園，以東、西、南、北門及朱雀門為標(biāo)志，提供繞、進(jìn)城交通轉(zhuǎn)換和停車、旅游的服務(wù)設(shè)施。 四大區(qū)成為老城的發(fā)展主干，行政、交通、居住功能將是弱化，而旅游觀光、文化交流功能則是加強(qiáng)“目的只有一個(gè)，還原西安歷史古都風(fēng)貌，重振盛唐風(fēng)采?！?3.規(guī)劃設(shè)想： 未來的老城區(qū)將恢復(fù)唐風(fēng)，保留明清和民國時(shí)期的優(yōu)秀建筑，并將盡量限制和取締有損老城整體風(fēng)貌的高層建筑，而在

4、配合步行的同時(shí)，保留輕便簡捷有傳統(tǒng)文化特色的電瓶車、馬車交通工具?；食抢铣菂^(qū)內(nèi)的城市交通將基本以步行為主，人口將從45萬降到25萬以下。,4.129平方公里新城： 129平方公里新城，將承載90萬人口，這片綠地，位于西安市浐河、灞河、渭河之間。由于浐、灞、渭處西安的市郊，新城將成為中國北方最大的都市生態(tài)區(qū)，且形成水在城中，城在水旁的優(yōu)美景觀。浐灞新城的建立也將直接改變西安干燥多土的自然狀況。 新城設(shè)想是作為西安的生態(tài)平衡區(qū)，建設(shè)大綠大水，承擔(dān)西安的“綠肺”功能。同時(shí)解決西安市三條河流的防汛、水利和污染問題。 而為了能使將來老城人口順利遷移，浐灞委員會(huì)已是成立。未來的浐灞新城將能容納90萬人口，

5、“不建工廠，只做居住地使用”。 新城總規(guī)劃面積為129平方公里，計(jì)劃用30年時(shí)間建成：包括二水、三塬和秦嶺二水是指浐河、灞河，三塬指的是浐河西岸杜陵塬、東岸白鹿塬和南邊的洪慶塬。 目前，浐灞新城一期已經(jīng)開始了廣運(yùn)潭的建設(shè)。所需資金達(dá)10億元，建設(shè)周期為8年。 沿河挖湖正在進(jìn)行，利用現(xiàn)在沿河幾公里挖沙形成的沙坑，做出一個(gè)20000畝的非常優(yōu)美的水域包括島、半島和樹林，水域面積將超過西湖。 西安市已經(jīng)確定將新建的東三環(huán)和隴海線和西康線鐵路，以及繞城高速、西潼高速、西禹高速三條高速公路修建經(jīng)過新城。,5.項(xiàng)目運(yùn)作模式 傳統(tǒng)的運(yùn)作模式是政府主導(dǎo)的開發(fā)模式的核心是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，在政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)高度壟斷的前提下，采取投融資模式、企業(yè)參與策劃的招商引資模式、通過招商引資聯(lián)合進(jìn)行土地整理的辦法、引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、特許授權(quán)企業(yè)進(jìn)行公共產(chǎn)品投資的回報(bào)模式。 西安市政府這次的土地征用則進(jìn)行了創(chuàng)新：只征建設(shè)用地，大量的生態(tài)綠化用地采取不改變土地性質(zhì)和用途，只改變土地種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的辦法來進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，逐步把一部分農(nóng)民變?yōu)槎际修r(nóng)民。如此一是壓縮了征地規(guī)模，二提高了征地的效益，三是讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。 龐大的造城計(jì)劃，30年完工，計(jì)劃資金500億元，而且建設(shè)新城的資金基本上不采用市財(cái)政